21 april 2009 Ag. nr.: 5 Aanwezig Voorzitter : F.H.J.M. van Beers Griffier : J. Vis Leden : A.G.A. van den Broek, J.C.T. Custers, J.J.W. Dankers, A.F.J. Jonkers, W.A.M. van de Langenberg, J.A.L.M. Maassen, C.M. de Man-Pollmann, D.M.D.H. Merkx, N. Geerlings, J.J.M.M. van Ooijen, M.J.W. Simons-Coppes, L.M.A. van der Sloot-van der Heijden, P. Springer, J. Vervoorn, C.J.L.M. Voets, A.W.M. van de Wetering, P.M.B.M. van de Wiel, W.C.F. van der Zanden, R.J.M.W. Zink, W.G. van Zuijlen. College : G.H.C. van den Oetelaar, A.G.T. van Aert, G.C.H.J.M. Wouters, W.J. van Erp gemeentesecretaris drs. J.K. Fraanje. Afwezig : G.A.P.M. van Laarhoven Pers : 2 aanwezigen. Publiek : 8 aanwezigen. Vragenhalfuurtje. De heer Vervoorn (Balans) stelt vragen omtrent de (proef)afsluiting van de dubbele spoorwegovergang en de subsidieaanvraag Spodo II. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. De fractie van de SP dient een motie vreemd aan de orde van de dag in. Het betreft de voorgenomen ve r- koop door Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant van hun aandelen Essent aan het Duitse energiebedrijf RWE. Deze motie wordt als 17 e punt op de agenda geplaatst. De raad stelt de agenda vast. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van 16 december 2008 en 17 februari 2009. De raad stelt de besluitenlijsten vast. Ingekomen stukken. Brief van de fractie van de Balans dd. 14 april 2009 met vragen ex art. 37 RvO inzake de scholencarrousel en het burgerinitiatief, naar commissie Maatschappelijke Zaken. Brief van Oudervereniging De Hobbendonken dd. 14 april 2009 met vragen aangaande de Onderwijscarrousel II, naar commissie Maatschappelijke Zaken. Uitspraak van de Raad van State, afdeling bestuursrechtspraak, dd. 5 maart 2009 inzake bestemmingsplan Buitengebied 2006, naar de commissie Ruimtelijke Zaken. Brief van de Raad van State, afdeling bestuursrechtspraak, dd. 14 april 2009 waarmee zij een kopie toezendt van een beroepschrift inzake bp Princelant, naar de commissie Ruimtelijke Zaken. Brief van ZLTO Afdeling -Liempde dd. 16 maart 2009 waarin om een reactie wordt gevraagd op de uitspraak van de Raad van State aangaande bestemmingsplan Buitengebied 2006, naar de commissie Ruimtelijke Zaken. Brief van het college burgemeester en wethouders van dd. 18 maart 2009 gericht aan de Vereniging Pagina 1
van Brabantse Gemeenten inzake overlast vliegtuigen, naar de commissie Bestuurlijke zaken. Brief van het Vlagheidefonds dd. 8 april 2009 over aanpassing Regeling Vlagheidefonds voor duurzame energie 2004, naar de commissie Bestuurlijke zaken. Raadsinformatiebrief ODC. Toelichting: Het college brengt de raad middels deze brief op de hoogte van de ontwikkelingen na de uitspraak van de Raad van State over het bestemmingsplan Buitengebied 2006, waaronder het plandeel Sportdoeleinden aan de Renbaan. Daarnaast meldt het college de huidige stand van zaken en het vervolg. De fracties geven hun mening over de ontstane situatie en hoe het nu verder moet. De heer Jonkers neemt niet deel aan de beraadslagingen over dit onderwerp. Vaststellen Zwerfafvalbestrijdingsplan 2009-2010. Besluit: De raad stelt het Zwerfafvalbestrijdingsplan 2009-2010 vast en stelt een bruto-krediet van 131.000,- beschikbaar ten laste van egalisatiereserve afvalstoffenheffing. Toelichting: Gemeente is in 2005 gestart met de aanpak van de zwerfafvalproblematiek. Er is toen in het kader van de Subsidieregeling Aanpak Milieudrukvermindering (SAM) een basisonderzoek uitgevoerd naar de aanpak van zwerfafval. Dit onderzoek geeft aan dat de gemeente redelijk schoon is, maar dat er wel ruimte is voor verbetering. Door middel van discussies in de klankbordgroep zwerfafval is er gekeken waar deze ruimte voor verbetering is en is er een plan van aanpak opgesteld. Kadernota Wet Participatiebudget. Besluit: De raad stemt in met de Kadernota Wet Participatiebudget en stelt tevens vast begrotingswijziging nummer 10. Toelichting: De wet Participatiebudget is op 1 januari 2009 van kracht geworden. De wet regelt de bundeling van geldstromen voor re-integratie, inburgering en volwasseneneducatie. Per 1 januari 2009 zijn zowel beleid als uitvoering opgedragen aan de afdeling Sociale Zaken. Wijzigingen in de Afstemmingsverordening in het kader van de Wet werk en bijstand. Besluit: De raad stemt in met de gewijzigde Afstemmingsverordening in het kader van de Wet werk en bijstand. Toelichting: De Afstemmingsverordening in het kader van de WWB is geëvalueerd. In de Afstemmingsverordening wordt geregeld wanneer er een maatregel opgelegd kan worden, de hoogte en de duur van de maatregel. Naar aanleiding van de evaluatie blijkt dat enkele toevoegingen of wijzigingen zijn gewenst. Vaststelling Verordening scholing of opleiding 2009. Besluit: De raad stelt vast de Verordening scholing of opleiding 2009. materiewetten wijzigden. In artikel 8 lid 1 onderdeel e van de WWB wordt de gemeente opgedragen om een Verordening scholing of opleiding vast te stellen per 1 april 2009. Tot nu toe was scholing door het college vastgelegd in beleidsregels. Het is nu een bevoegdheid van de raad om dit per verordening te regelen. Pagina 2
Vaststelling Re-integratieverordening 2009. Besluit: De raad stelt de Re-integratie verordening 2009 vast. materiewetten wijzigden. Gemeenten wordt in de wet opgedragen om aparte verordeningen te maken met betrekking tot scholing. Vaststelling Verordening premie 2009. Besluit: De raad stelt vast de Verordening premie 2009. materiewetten wijzigden. De gemeente wordt opgedragen om een Verordening premie vast te stellen per 1 april 2009. In de verordening moet de gemeente de hoogte van de premie regelen in relatie met de armoedeval. Tot nu toe was het verstrekken van een premie door het college vastgelegd in beleidsregels. Het is nu een bevoegdheid van de raad om dit per verordening te regelen. Met het vaststellen van deze verordening wordt voldaan aan de wettelijke opdracht. Het gemeentelijke meerjarenuitvoeringsprogramma Verkwikkend Buitengebied 2009 t/m 2013 van het programma Plattelandsvernieuwing fase III. De raad besluit: 1. In te stemmen met het gemeentelijke meerjarenuitvoeringsprogramma Verkwikkend Buitengebied 2009 t/m 2013; 2. In te stemmen met het samenvoegen van de verschillende fondsen en budgetten en deze onder te brengen in de reserve Plattelandsvernieuwing door het vaststellen van de 15 e wijziging op de begroting 2009; 3. Het college opdracht te geven om de noodzakelijke gronden te verwerven voor de projecten uit het uitvoeringsprogramma; 4. In te stemmen met de intentie om de gemeente haar gronden in te laten zetten voor grondruil ten behoeve van de projecten uit het uitvoeringsprogramma; 5. Het college opdracht te geven het gemeentelijke meerjarenuitvoeringsprogramma uit te voeren, als de financiële middelen daarvoor beschikbaar zijn. Toelichting: heeft een bijzondere verantwoordelijkheid als centrumgemeente in het Nationaal Landschap Het Groene Woud. Beleidstechnisch is dit verankerd in de nota Plattelandsvernieuwing, de Structuurvisie+, het Bestemmingsplan Buitengebied en het raadsbeleidsprogramma 2006-2010. Ook in de Erfgoednota, de nota In 100 stappen in een sprong naar duurzaamheid, het Bomenbeleidsplan en de regionale afspraken uit het Reconstructieplan Meierij is de basis gelegd voor Plattelandsvernieuwing fase III. De fractie Balans dient een motie in waarmee zij de raad oproept het vertrouwen op te zeggen in dit college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente omdat dit college niet bijdraagt aan een beter leefbaar op lange termijn. De motie wordt verworpen (voor: Balans). Het voorstel wordt aangenomen waarbij aan lid 5 van het besluit wordt toegevoegd als de financiële middelen daarvoor beschikbaar zijn (tegen: VVD, PDP, s Belang en Balans). Pagina 3
Motie vreemd aan de orde van de dag, ingediend door de fractie PvdA/GroenLinks over het snel bebouwen van de locatie van de voormalige drukkerij Thielen voor huisvesting van jongeren, ouderen en lagere inkomens. Met deze motie roept de raad het college van B&W op, indien nodig in samenwerking met andere partijen, spoedig nadere stappen te zetten om op de locatie van de voormalige drukkerij Thielen woningen te realiseren overwegend bestemd voor jongeren, senioren en/of de lagere inkomens. De motie wordt na stemming aangenomen (Tegen: Balans en s Belang). Initiatiefvoorstel ingediend door de gezamenlijke fracties van PvdA/GroenLinks, CDA, SP en Combinatie95 inzake Maatregelen tegen de gevolgen van de kredietcrisis. De raad besluit: 1. met het oog op de bestrijding van de gevolgen van de economische crisis, binnen de aangegeven kaders maatregelen in gang te zetten, die voldoen aan de criteria: op tijd effect hebben, tijdelijk zijn én doelgericht zijn; 2. daartoe een bedrag van 1.000.000 af te zonderen uit de Investeringsreserve stedelijk gebied via de 12de begrotingswijziging van de begroting 2009. 3. het doen van strategische aankopen ten laste van de Reserve grondbedrijf, de Investeringsreserve stedelijk gebied, de Investeringsreserve landelijk gebied en de reserve kwaliteitsimpuls Ladonk-Vorst tot een bedrag van ten hoogste 50% van enig van die reserves; Toelichting: De gemeenten kunnen de gevolgen van de economische crisis natuurlijk niet opvangen, maar kunnen er wel wat aan doen. Als alle overheden voluit uitvoering geven aan de programma s die gepland zijn en waar mogelijk versnellen, kunnen de gevolgen van de crisis worden verzacht. Daarbij helpt het dat op landelijk niveau gesproken wordt over versnelling van stroperige procedures. Daarnaast is het Kabinet bezig met een stimuleringspakket en laat ook de Provincie zich niet onbetuigd met een pakket van 400,- miljoen. Na stemming wordt het voorstel aangenomen (tegen: Balans). Motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door de fractie van SP inzake de voorgenomen verkoop door Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant van hun aandelen Essent aan het Duitse energiebedrijf RWE. De raad roept met deze motie het college van B&W op om er bij Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant per brief op aan te dringen af te zien van de verkoop van de aandelen Essent aan RWE. Toelichting: De Sp heeft deze motie ingediend omdat Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant van plan zijn om hun aandelen Essent te verkopen aan het Duitse energiebedrijf RWE. De SP vindt energie een basisvoorziening is die in overheidshanden moet blijven. Door de verkoop wordt gemeenschapsinvloed uit handen gegeven over de kwaliteit van de dienstverlening, prijsstelling en investeringen in duurzame energie. Door samenwerking van de vier Nederlandse energiebedrijven is het heel goed mogelijk om de concurrentie aan te gaan met de Europese energieconcerns. De motie wordt na stemming aangenomen (tegen: DPBL, VVD, Combinatie95 en CDA). Pagina 4
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 26-05-09 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, de voorzitter, drs. J. Vis F.H.J.M. van Beers Pagina 5