Renovatie Stuwensemble Nederrijn en Lek Design & Construct contract
Inleiding Het stuwensemble in de Nederrijn en Lek gaat grootschalig gerenoveerd worden. Met deze brochure informeert Rijkswaterstaat potentiële gegadigden over het project en de marktbenadering. Deze brochure is informatief en maakt geen onderdeel uit van het uiteindelijke contract. Hoewel deze brochure met zorg is samengesteld, kunnen hier uitdrukkelijk geen rechten aan worden ontleend. Doelstelling project Hoofddoelstelling van het project Renovatie Stuwensemble Nederrijn en Lek (RSN) is dat het stuwensemble zijn rol blijft vervullen in een betrouwbaar watersysteem. Dit systeem moet de vaarwegbeschikbaarheid en waterhuishouding (peilbeheer) voldoende waarborgen. Aard van het project De stuwen bij Driel, Amerongen en Hagestein Rijkswaterstaat beheert de grote Nederlandse vaarwegen. Zo ook alle sluizen, stuwen en bruggen die daarbij horen. Bijvoorbeeld de stuwcomplexen bij Driel, Amerongen en Hagestein in de Nederrijn en Lek. Deze stuwcomplexen zijn belangrijk voor de waterhuis houding en scheepvaart op de Nederrijn maar óók voor de waterhuishouding in heel Nederland. De stuw bij Driel is in feite de kraan van Nederland. Hij regelt de verdeling van de waterafvoer tussen de IJssel (richting IJsselmeer) en de Nederrijn en Lek (richting zee). Het regelen van de waterstand gebeurt bij alle stuwen door de stuwschuiven te openen en te sluiten. Bij een (deels) gesloten stuw is doorvaart op de rivier niet mogelijk. Daarom bevindt zich bij elke stuw een schutsluis. Onderhoud en vervanging nodig De sluiscomplexen in de Nederrijn en Lek zijn opgeleverd in 1960 (Hagestein), 1965 (Amerongen) en 1970 (Driel). Na vele jaren van gebruik is groot onderhoud noodzakelijk. Dat blijkt uit een onderzoek naar de onderhoudstoestand van het stuwensemble. De uitkomsten daarvan zijn in december 2010 bekend geworden. De conclusies waren als volgt: de werktuigbouwkundige en elektrotechnische systemen zijn verouderd; van een aantal onderdelen is de technische levensduur bereikt; de complexen voldoen niet meer aan de arbo-eisen; er zijn scheuren, er is roest en er brokkelt beton af. Verschillende onderdelen van de complexen zijn nu aan onderhoud toe of moeten geheel of gedeeltelijk vervangen worden. Werkzaamheden De opdrachtnemer moet vooral de volgende werkzaamheden verrichten: 1. Grootschalige renovatie van de drie stuwcomplexen: vervangen van de bediening- en besturingsinstallaties van alle stuwen en sluizen; (grotendeels) vervangen van de werktuigbouwkundige bewegingswerken van de stuwen en sluizen; conservering/vervanging van de sluisdeuren, vizierschuiven en cilinderschuiven; reparatie van de betonconstructies van de sluizen, stuwen en aanbruggen. 2. Aanpassingen realiseren zodat schepen met CEMT-klasse Va kunnen passeren. Dit houdt onder andere in: vervanging van de bolders en vervangen of aanpassen van de haalkommen; verlenging van de wachtplaatsen bij de sluizen. 3. De drie stuwcomplexen krijgen lokale bediening en bediening op afstand. Dit omvat onder andere de volgende werkzaamheden: centraliseren van de bediening op locatie Amerongen conform RWS-standaarden; één lokale bedienplek per complex (ten behoeve van noodbediening en onderhoud); sloop van de huidige bedieningsgebouwen in Hagestein en Amerongen. 4. Beperkte aanpassingen aan auto-afzetplaatsen en nieuwe haalkommen voor de recreatievaart in Hagestein. Deze verbeteren de dienstverlening aan de scheepvaart. 5. Een onderhoudsperiode van 1½ jaar, startend vanaf de oplevering van het renovatieproject. Rijkswaterstaat
Financiële verdeling Onderstaand een globale indicatie van de financiële verdeling van de belangrijkste onderdelen uit de overeenkomst voor renovatie en meerjarig onderhoud. Vaarwegopwaardering Bediening en besturing (IA) (incl. 10% voor bediening op afstand) Relatie met andere inkooptrajecten Om de renovatie mogelijk te maken, brengt Rijkswaterstaat naast het project Renovatie Stuwensemble Nederrijn en Lek nog drie projecten op de markt. Alle drie de projecten zijn gerelateerd aan het project Renovatie Stuwensemble Nederrijn en Lek. Instandhouding en onderhoud 10% 30% Omschrijving Aanleg glasvezelkabels en levering componenten voor bediening op afstand Periode 2014 10% Bouw bedieningsgebouw voor bediening op afstand te Amerongen 2015 2016 Vernieuwen bewegingswerken 25% 25% Staalconstructies Onderhoudscontract dat aansluit op 1½ meerjarig onderhoud voor centrale bediening op afstand Q1 2021, duur nader te bepalen
Daarnaast heeft Rijkswaterstaat de afgelopen jaren een aantal maatregelen genomen in het kader van verlengend onderhoud (LVO). Deze werkzaamheden staan los van het project RSN. Zo zijn diverse sluisdeuren gereviseerd, remmingswerken gerepareerd en geleidelichten vervangen. Het onderhoud aan de drie stuwcomplexen wordt momenteel uitgevoerd op basis van een prestatiecontract. Dit contract loopt door tot en met de transitiefase die is opgenomen in de te sluiten overeenkomst voor dit renovatie- en onderhoudproject. Aanbesteding en overeenkomst Het project RSN wordt met een concurrentiegerichte dialoog op de markt gezet. In de dialoog krijgen de gegadigden nadrukkelijk de uitnodiging om in een individuele dialoog met de aanbesteder één of meer oplossingen te zoeken. Deze oplossingen moeten passen binnen het D&C contract, voldoen aan de behoeften van de aanbesteder en voor de gegadigde een optimale invulling van het risicobeheersplan geven. Op deze wijze kan de gegadigde aantonen dat hij begrip heeft voor en inzicht heeft in de risico s die met het project verbonden zijn. Tijdens de eerste fase van de dialoog spreekt Rijkswaterstaat met alle geschikte partijen. Deze fase bestaat uit twee gesprekken waarna de gegadigden hun risicobeheersplan eerste fase indienen. Op basis van dit risicobeheersplan eerste fase, krijgen de drie beste partijen een uitnodiging voor de tweede fase van de dialoog. Ook deze fase bestaat uit twee gesprekken waarna de deelnemers hun aanbieding doen. Inhoud risicobeheersplan In het risicobeheersplan beschrijft de gegadigde zijn filosofie over of proces voor beheersing van het hoofdrisico, te weten bedrijfszekerheid. Deze beschrijving wordt vervolgens specifiek en nauwkeurig uitgewerkt voor de subrisico s die van het hoofdrisico zijn afgeleid: deze subrisico s zijn de functies waterbeheer en scheepvaart en een beheerste ontwikkeling en realisatie van de industriële automatisering (IA). Hierbij beschrijft de gegadigde welke beheersmaatregelen hij neemt om deze risico s te minimaliseren. Ook beschrijft hij welk effect de toepassing van die beheersmaatregelen heeft op het desbetreffende risico voor de opdrachtgever. Schematische weergave van de concurrentiegerichte dialoog Aankondiging Uitnodiging eerste dialoogfase Uitnodiging tweede dialoogfase Uitnodiging inschrijving Gunningsbeslissing Opdracht Dialoogfase Selectiefase Inschrijvingsfase Opdrachtverlening Eerste dialoogfase Tweede dialoogfase x gegadigden n gegadigden 3 gegadigden 1 inschrijver Renovatie Stuwensemble Nederrijn en Lek
Planning (probabilistisch) Omschrijving Periode Vooraankondiging Q4 2013 (19 december 2013) Marktinformatiedag Q1 2014 (21 maart 2014) Start aanbesteding Q3 2014 Gunning Q4 2015 Renovatie gereed en start onderhoudscontract 2020 Onderhoudscontract gereed 2022
Dit is een uitgave van Rijkswaterstaat Kijk voor meer informatie op www.rijkswaterstaat.nl of bel 0800-8002 (ma t/m zo 06.00-22.30 uur, gratis) Foto voorzijde: Thea van den Heuvel / DAPh maart 2014 ppo0314hd071