Aangiften van werken in onroerende staat en/of gevaarlijke werken (AVW) en aanwezigheidsregistraties (CAW) Event Agoria 26 maart 2015 1
Agenda Wettelijke basis Artikel 30bis van de wet van 27 juni 1969 : Aangifte van werken Doel van de wetgeving Inhoudingen op de facturen Contractuele relaties Tussenkomende partijen Welke werken? Voorbeelden Wet van 4 augustus 1996 : Aanwezigheidsregistratie (Checkinatwork) Doel van de wetgeving Structuur en link met AVW Wie moet geregistreerd worden? Hoe? Resultaat : cross control Adres : portaalsite van de sociale zekerheid 2
Wettelijke basis (AVW en CAW) Artikel 30bis van de wet van 27 juni 1969 + koninklijk besluit van 27 december 2007 Aangifte van werken (onroerende en/of gevaarlijke) Inhoudingen op factuur (werken in onroerende staat) Hoofdelijke aansprakelijkheid en andere (burgerlijke) sancties Koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde Definitie van werken in onroerende staat Wet van 4 augustus 1996 en 2 koninklijke besluiten van 11 februari 2014 Link «tijdelijke en mobiele bouwplaatsen» en werken in onroerende staat Aanwezigheidsregistratie Verantwoordelijkheden en (administratieve of burgerlijke) sancties 3
Artikel 30bis: AVW / doel van de wetgeving De strijd tegen de sociale fraude door het principe van de hoofdelijke aansprakelijkheid wat betreft de schulden van de medecontractant of andere tussenkomende partijen in de keten van de medecontractanten Bestaan van dit principe = sedert 1979 Laatste versie = 2012 (toevoeging van de (subsidiaire) hoofdelijke aansprakelijkheid in de keten) Hoe de hoofdelijke aansprakelijkheid vermijden? Nagaan of de medecontractant op het ogenblik dat de overeenkomst ondertekend wordt sociale / fiscale schulden heeft Erop toezien dat de vervolgens tussenkomende medecontractanten hetzelfde doen De inhoudingsplicht op facturen naleven. 4
Artikel 30bis : AVW/ Inhoudingen op facturen Sancties Overeenkomst afgesloten met Toestand op het ogenblik van het afsluiten van de overeenkomst Toestand op het ogenblik van de betaling van de factuur Inhouding Sanctie Heeft geen sociale schulden Heeft geen sociale schulden Neen - Aannemer Onderaannemer Heeft geen sociale schulden Heeft sociale schulden Ja 35 % Sanctie gelijk aan het bedrag van de inhouding Heeft sociale schulden Heeft geen sociale schulden Neen - Heeft sociale schulden Heeft sociale schulden Ja 35 % Toepassing van de hoofdelijke aansprakelijkheid + sanctie gelijk aan het bedrag van de inhouding 5
Artikel 30bis: AVW / Tussenkomende partijen Opdrachtgever Eenieder die de opdracht geeft om tegen een prijs werken uit te voeren of te laten uitvoeren. Meldende aannemer Eenieder die zich ertoe verbindt om werken voor een opdrachtgever uit te voeren of te laten uitvoeren. Hij die verantwoordelijk is voor de Aangifte van Werken 30bis. Onderaannemer Eenieder die zich ertoe verbindt, hetzij rechtstreeks, hetzij onrechtstreeks, in welk stadium ook, tegen een prijs het aan de aannemer toevertrouwde werk of een onderdeel ervan uit te voeren of te laten uitvoeren of daartoe werknemers ter beschikking stelt. 6
Artikel 30bis: AVW / Contractuele relaties Hoe nagaan of de inhoudingen op facturen goed uitgevoerd worden? AVW Meldingen van de werken (overeenkomsten), Opdrachtgever Aannemer Aannemer onderaannemer (ongeacht het niveau van optreden in de keten) 7
Artikel 30bis: AVW / Contractuele relaties 8
Artikel 30bis: AVW / Contractuele relaties Onderhoudscontract over meerdere jaren / 1 of meerdere plaatsen continue finaliteit >< punctuele finaliteit 5 jaar geldig; het bedrag der werken over 1 jaar berekenen 1 plaats 2 contracten met een continue finaliteit 1BH en 1 contract met een punctuele finaliteit = 3 aangiftes van werken De aannemer-aangever weigert de AVW te doen hij is aansprakelijk (sanctie 5% van het bedrag der niet-aangegeven werken) AVW-nr. (door de RSZ) overgemaakt aan alle aangegeven tussenkomende partijen; CAWON-document door de RSZ overgemaakt aan alle tussenkomende partijen (als + 800.000 ) Projectsourcing = onderaanneming (aan te geven als de werken beoogd worden) Berekening van de prijs van de werken: over het gehele contract (materiaal en personeel) Het project op een andere manier identificeren dan via een AVW-nr. = niet mogelijk (budgettaire kwestie) 9
Artikel 30bis: AVW / Wat en hoe aangeven? Hoe melden? Toepassing portaal sociale zekerheid: AVW (aangifte van werken) Verplicht elektronisch Wat melden? Werken (contract) van een aannemer voor een opdrachtgever Als het bedrag hoger dan of gelijk is aan 30.000 Als het bedrag lager dan 30.000 is en er één of meerdere onderaannemers zijn Als het bedrag lager dan 5.000 is en er meer dan één onderaannemer is Informatie vanwege de RSZ Document (mail of papier) verstuurd aan alle aangegeven tussenkomende partijen om het AVW-nr. mee te delen = middel om zich ervan te vergewissen dat de AVW gebeurd is 10
Artikel 30bis: AVW / Wat en hoe aangeven? Welke zijn de beoogde werken / overeenkomsten? Alle werk in onroerende staat : alle werken die betrekking hebben op het bouwen, het verbouwen, het afwerken, het herstellen, het onderhouden, het reinigen en het afbreken, geheel of ten dele, van een uit zijn aard onroerend goed, alsmede elke handeling die erin bestaat zowel een roerend goed te leveren en het meteen op zodanige wijze aan te brengen aan een onroerend goed dat het onroerend uit zijn aard wordt. Lijst van activiteiten (portaalsite van de sociale zekerheid: : www.socialezekerheid.be). 11
Artikel 30bis: AVW / Wat en hoe aangeven? / andere beoogde werken Zelfs indien zij geen werken in onroerende staat in de zin van de hierboven geformuleerde definitie uitmaken, worden de hierna volgende activiteiten eveneens bedoeld: 1 iedere handeling die tot voorwerp heeft zowel de levering als de aanhechting aan een gebouw: - van de bestanddelen of een gedeelte van een installatie voor centrale verwarming of airconditioning, daaronder begrepen de branders, de reservoirs en de regel en controletoestellen verbonden aan de ketels of aan de radiatoren; - van de bestanddelen of een gedeelte van een sanitaire installatie van een gebouw en, meer algemeen, van alle vaste toestellen voor sanitair of hygiënisch gebruik aangesloten op een waterleiding of een riool; - van de bestanddelen of een gedeelte van de bestanddelen van een elektrische installatie van een gebouw, met uitzondering van toestellen voor de verlichting en van lampen ; - van de bestanddelen of een gedeelte van de bestanddelen van een elektrische belinstallatie, van brandalarmtoestellen, van alarmtoestellen tegen diefstal en van een huistelefoon; - van opbergkasten, gootstenen, gootsteenkasten en meubels met ingebouwde gootsteen, wastafels en meubels met ingebouwde washoek, zuigkappen, ventilators en luchtverversers waarmee een keuken of badkamer is uitgerust ; - van luiken, rolluiken en rolgordijnen die aan de buitenkant van het gebouw worden geplaatst; 2 iedere handeling die tot voorwerp heeft zowel de levering van wandbekleding of vloerbedekking als de plaatsing ervan in een gebouw, ongeacht of die bekleding of bedekking aan het gebouw wordt vastgehecht of eenvoudig ter plaatse op maat wordt gesneden volgens de afmetingen van de te bedekken oppervlakte; 3 ieder werk dat bestaat in het aanhechten, het plaatsen, het herstellen, het onderhouden en het reinigen van goederen bedoeld in 1 of 2 hierboven. Wordt ook bedoeld de terbeschikkingstelling van personeel met het oog op het verrichten van een werk in onroerende staat of van een onder 1, 2 of 3 hierboven bedoelde handelingen. 12
Wet van 4 augustus1996: Checkinatwork / Doel van de wetgeving Welzijn op het werk Strijd tegen de sociale fraude (cross controle van de gegevens) Strijd tegen de oneerlijke concurrentie (in functie van de aanwezige werknemers, de mogelijkheid om de hoofdelijke aansprakelijkheid op het vlak van de lonen in werking te stellen) 13
CAW / structuur en link met de AVW 14
CAW / Structuur en link met de AVW 15 15
CAW / Wie moet geregistreerd worden? Alle personen die werken in onroerende staat uitvoeren op de werkplaats En ook Bouwdirectie verantwoordelijk voor het project Bouwdirectie verantwoordelijk voor controle en uitvoering Verantwoordelijke coördinator voor de veiligheid en het welzijn tijdens de ontwikkeling van het bouwproject Verantwoordelijke coördinator voor de veiligheid en het welzijn tijdens de uitvoering van de werken 16
CAW / Welke werken? Werken in onroerende staat Dit zijn niet enkel de tijdelijke en mobiele werven! Alle werken in onroerende staat = Bouw, verbouwing, afwerking, inrichting, herstelling, onderhoud, reiniging, afbraak Voorbeelden Maritieme werken Onderhoud centrale verwarming Schoonmaak van gebouwen Onderhoud van het terrein Leggen van kabels Terrasseren Informatie: portaal van de sociale zekerheid Werken met contractanten 17
CAW / Drempelbedrag De aanwezigheden moeten geregistreerd worden zodra het totaalbedrag van de werken gelijk is aan of hoger is dan 800.000 (= bij de aanvang van of tijdens de werken). 18
CAW / Geregistreerde gegevens Fysieke persoon Rijksregister- of BIS-nummer L1-Limosanummer Onderneming/zelfstandige Ondernemingsnummer Plaats van de werken Nummer uit Aangifte van werken Registratiedatum (Impliciet) Aangever Timestamp Registratienummer 19
Cross controle Gebruiker Controles Database Mobiel PC Registratie Web Serv. Registratienr = succes Vormcontrole Verplichte velden, formaat, lengte, check-digit NOK OK Registratie in DB (registratienummer) OK Reg. 1 OK Inhoudscontrole AVW, Dimona, Limosa NOK Reg. 2 Opmerking X 21
Portaal www.socialsecurity.be Werken met contractanten Inhoudingsplicht Aangifte van werken Checkinatwork 22