911 JEUGD Provincieraadsbesluit van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van het subsidiereglement "Bijzondere Bovenlokale Cultuurprojecten door jongeren" De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de meerjarenplanning 2014-2019; Overwegende dat er een nieuw subsidiereglement bijzondere bovenlokale cultuurprojecten door jongeren wordt voorgesteld; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Het reglement Bijzondere Bovenlokale Cultuurprojecten door jongeren wordt goedgekeurd. Artikel 2: Het reglement Subsidie van de provincie Antwerpen voor een cultuurproject: Voor en door jongeren, door de provincieraad goedgekeurd op 24 november 2011, wordt opgeheven.
912 Subsidiereglement Bijzondere Bovenlokale Cultuurprojecten door jongeren Goedgekeurd door de provincieraad op 30/04/2014 Artikel 1. - Doel Met dit reglement wil het provinciebestuur jongeren in hun vrije tijd steunen en begeleiden om een bijzonder cultuurproject te realiseren. Binnen de perken van het goedgekeurde budget van de provincie Antwerpen en rekening houdend met de criteria die vernoemd worden in artikel 4, verleent de deputatie projectsubsidies aan bijzondere bovenlokale cultuurprojecten door jongeren. Door in te tekenen op dit reglement, ontstaat er een partnership tussen de subsidietrekker en het provinciebestuur. Artikel 2. - Toelichtingen bij begrippen a) Subsidietrekker: de begunstigde van de subsidie. b) Project: Een afgebakend geheel van activiteiten met een duidelijke doelstelling, beperkt in de tijd en gescheiden van andere activiteiten, dat niet binnen de reguliere werking valt. c) Tekort in de projectbegroting: In dit reglement wordt het tekort in de projectbegroting berekend door de geraamde inkomsten van het project (exclusief provinciale subsidie) af te trekken van de geraamde uitgaven van het project en dit na aftrek van de geraamde uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie. d) Tekort in de projectafrekening: In dit reglement wordt het tekort in de projectafrekening berekend door de werkelijke inkomsten van het project (exclusief provinciale subsidie) af te trekken van de werkelijke uitgaven van het project en dit na aftrek van de uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie. e) Bovenlokaal: Een bovenlokaal project overstijgt het lokaal gemeentelijk belang en is streekgericht. f) Jongeren: In dit reglement richten we ons op jongeren vanaf 16 tot en met 26 jaar. g) Bijzonder: Een bijzonder project is een origineel, uniek of vernieuwend project dat afwijkt van het alledaagse (door het thema, omvang, aanpak, ). h) Cultuur: Alle mogelijke vormen van kunstuiting (bv. theater, literatuur, beeldende kunst, ), inclusief initiatieven die kunstuiting stimuleren en bevorderen. i) Projectjury: Een groep van minimum vier mensen die een advies vormt en uitbrengt op basis van de vastgelegde inhoudelijke criteria zoals gesteld in artikel 4 over de schriftelijke projectaanvragen en de mondelinge presentaties. De jury bestaat uit experts afkomstig uit de jeugd- en de cultuursector. Het advies van de projectjury wordt aan de deputatie voorgelegd. Artikel 3. - Voorwaarden doelgroep a) De subsidietrekker is een feitelijke vereniging of een vereniging zonder winstoogmerk. b) Minimum 75% van de initiatiefnemers zijn jongeren. c) De subsidietrekker dient over een eigen rekening te beschikken.
913 d) Jeugdhuizen die via de subsidieregeling van Vlaanderen financiële ondersteuning krijgen voor het opzetten van bovenlokale projecten ter ondersteuning van de artistieke expressie en het ondernemerschap bij jongeren, worden uitgesloten. Artikel 4. - Voorwaarden voor het project 4.1. Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet voldaan worden aan volgende formele criteria: a) Het project vindt plaats in de provincie Antwerpen; b) Het project heeft een bovenlokale uitstraling en biedt een meerwaarde voor de provincie Antwerpen en haar inwoners. Het project moet binnen minstens 3 gemeentes van de provincie Antwerpen een meetbaar/merkbaar effect of bereik hebben; c) Het project vindt plaats in de vrije tijd van jongeren; d) De subsidietrekker genereert zelf minimum 1.000 EUR aan inkomsten die integraal in het project geïnvesteerd worden. Deze inkomsten mogen niet gehaald worden uit subsidies, wel uit sponsoring, verkoop van producten, inkombijdrage, ; e) Projecten die enkel gericht zijn op de eigen leden worden uitgesloten; f) Er is een tekort in de projectbegroting geraamd; g) De subsidietrekker dient alle zelf ontworpen communicatiedragers vorm te geven binnen de provinciale huisstijl, inclusief vermelding van het logo van de provincie Antwerpen; h) De subsidietrekker dient door de provincie Antwerpen aangeduide personen toe te laten om ter plaatse na te gaan of het project plaatsvindt zoals voorgesteld bij de aanvraag en hun toegang te verlenen tot alle documenten en informatie die zij daartoe noodzakelijk achten. 4.2. Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet voldaan worden aan volgende inhoudelijke criteria: a) Originaliteit: het project moet bijzonder, uniek, experimenteel of vernieuwend zijn in zijn genre en/of aanpak; b) Jong artistiek talent: het project heeft aandacht voor jong artistiek talent binnen het organisatie-, creatie- en presentatiegedeelte; c) Bovenlokaal karakter: het project heeft een bovenlokaal of provinciaal karakter (a.d.h.v. de locatie(s) van het project, bereik van het publiek, diverse samenwerkingsverbanden, ); 4.3. Volgende uitgaven komen niet in aanmerking voor subsidiëring, maar moeten wel vernoemd worden in de begroting (indien van toepassing): a) Uitgaven voor recepties, fuiven, feestjes en muziekfestivals; b) Uitgaven verbonden aan de aankoop van prijzen; c) Uitgaven voor attenties voor medewerkers; d) Uitgaven verbonden aan prospectie; e) Prestatievergoedingen voor eigen vrijwilligers van de organisatie; f) Prestatievergoedingen voor medewerkers die op de loonlijst staan van de organisatie; g) Uitgaven die dateren van voor de aanvraag van de subsidie
914 Projectuitgaven die in aanmerking genomen worden bij de evaluatie van een subsidie zijn exclusief btw voor uitgaven waarvoor de begunstigde de btw kan recupereren, en inclusie btw voor de andere uitgaven. Deze projectsubsidie mag niet gebruikt worden voor kosten die reeds door een andere overheid volledig worden gesubsidieerd. Artikel 5. - Procedure 5.1. Schriftelijke aanvraag Een aanvraag voor deze subsidie kan enkel gebeuren door een aanvraagformulier in te dienen. De provinciale Jeugddienst stelt hiervoor de nodige standaardformulieren ter beschikking, waarin bepaald wordt welke stukken samen met de aanvraag ingediend moeten worden. Het aanvraagformulier dient opgestuurd te worden naar de provinciale Jeugddienst. De bewijslast hiervan ligt steeds bij de indiener. De aanvraag moet worden ingediend op vastgelegde tijdstippen, namelijk: 15 maart: voor projecten die plaatsvinden vanaf 15 september van hetzelfde jaar 15 september: voor projecten die plaatsvinden vanaf 15 maart van het volgende jaar 5.2. Mondelinge presentatie De aanvrager moet zijn project ook mondeling komen voorstellen aan een projectjury. Deze mondelinge presentatie vindt plaats binnen de zes weken na de deadline van de schriftelijke aanvraag. De Jeugddienst bezorgt minstens 2 weken voor de mondelinge presentatie de nodige richtlijnen voor dit gesprek. 5.3. Advies projectjury De projectjury beoordeelt het project op volgende 5 punten: a) Originaliteit: De mate waarin het project bijzonder, uniek, experimenteel of vernieuwend is in zijn genre en/of aanpak; 40% b) Jong artistiek talent: De mate waarin de subsidietrekker aandacht heeft voor jong artistiek talent binnen het organisatie-, creatie- en presentatiegedeelte van het project; 20% c) Bovenlokaal karakter: Specifieke aandacht om het project een bovenlokaal of provinciaal karakter te geven (a.d.h.v. de locatie(s) van het project, bereik van het publiek, diverse samenwerkingsverbanden, );20% d) Jong ondernemerschap: De mate waarin de subsidietrekker kansen onderzoekt in haar omgeving en deze vertaalt naar interessante mogelijkheden, op zoek gaat naar interessante partners om mee samen te werken, een zakelijk inzicht toont, ; 10% e) Laagdrempelig: De mate waarin de subsidietrekker een democratisch prijzenbeleid toepast, specifieke inspanningen doet om maatschappelijk kwetsbare doelgroepen te betrekken bij of toe te leiden naar het project, een open communicatie voert, ; 10% De beoordeling wordt als advies voorgelegd aan de deputatie.
915 5.4. Beslissing deputatie Ten laatste drie maanden na de indiendatum van de schriftelijke aanvraag verneemt de subsidietrekker of het project geselecteerd werd. Vanaf de principiële goedkeuring van een projectsubsidie door deputatie, ontstaat er een partnership tussen de subsidietrekker en het provinciebestuur. Het project wordt vanaf dan inhoudelijk begeleid en ondersteund door de provinciale Jeugddienst. Artikel 6. - Subsidiebedrag a) De toegekende subsidie bedraagt maximaal 5000 EUR. b) De uitbetaalde subsidie kan nooit hoger zijn dan het tekort in de projectafrekening. Dit tekort wordt berekend door de effectieve inkomsten van het project (exclusief de provinciale subsidie) af te trekken van de effectieve uitgaven van het project (exclusief de uitgaven die niet aanvaard worden voor een subsidie). Artikel 7. - Evaluatiedossier De projectsubsidie dient verantwoord te worden ten laatste drie maanden na uitvoering van het project, door middel van een volledig evaluatiedossier. Het evaluatiedossier bestaat uit: a) Een standaard evaluatieformulier dat door de provinciale Jeugddienst ter beschikking wordt gesteld. b) Een inhoudelijk verslag met de gerealiseerde doelstellingen en acties van het project inclusief timing. c) Een gedetailleerde staat van alle inkomsten en uitgaven van het project (bewijsstukken dient u niet mee te sturen maar enkel ter beschikking te houden voor controle). d) Bewijsstukken waaruit blijkt dat de provincie Antwerpen als partner werd opgenomen in de externe communicatie. Artikel 8. - Betaling en afrekening van de subsidie Bij onjuiste, onvolledige of laattijdige evaluatiedossiers en bij niet-naleving van de voorwaarden van dit reglement, kan de provincie Antwerpen beslissen de subsidie geheel of gedeeltelijk terug te vorderen. De deputatie bepaalt, op voorstel van de provinciale Jeugddienst, het bedrag, de wijze en het tijdstip van de terugvordering. Artikel 9. Betwisting Betwistingen na beslissing betreffende dit reglement, de toepassing ervan evenals alle onvoorziene gevallen worden desgevallend éénmalig voor heroverweging voorgelegd aan de deputatie mits duidelijke motivatie en het aanbrengen van nieuwe elementen in het dossier. Artikel 10. - Algemene bepalingen a) De subsidietrekker kan voor één welbepaald project slechts éénmalig een subsidie toegekend krijgen.
916 b) De subsidietrekker kan maximaal één subsidie per jaar op dit reglement toegekend krijgen. c) De documenten moeten steeds ondertekend worden door de daartoe bevoegde persoon. Een handtekening met naam en functie volstaat. Artikel 11. - Wettelijk kader Dit reglement is in overeenstemming met: a) De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. b) Het provinciaal reglement van 16 december 2010 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers. Artikel 12. Overgangs- en slotbepalingen a) Dit subsidiereglement is van kracht vanaf 30 april 2014. b) Dit subsidiereglement heft het reglement op met de naam Subsidie van de provincie Antwerpen voor een cultuurproject: Voor en door jongeren, door de provincieraad goedgekeurd op 24 november 2011. c) Projecten die plaatsvinden tussen 15 december 2014 en 15 maart 2015 en die aan de voorwaarden voldoen, kunnen nog een projectaanvraag indienen tot en met 22 juli 2014. Goedgekeurd door de provincieraad van Antwerpen in vergadering van 30 april 2014. In opdracht : De provinciegriffier, (w.g.) Danny Toelen De voorzitter, (w.g.) Kris Geysen