V R I J K O M E N D E A G R A R I S C H E B E B O U W I N G ( V A B ) N I E L S C R O O I J M A N S E V E N V O O R S T E L L E N N i e l s Crooijmans A d vo c a at b i j G o o r t s + C o p p e n s A d vo c aten i n D e u r n e A c t i ef o p h e t gebied va n agrarisch r e c h t e n l a n d e lijk va s t goed B e t r o kken b i j d i ve r s e n o t i ties va n d e N V M o ve r d e o n t wikkelingen i n het b u i t e ngebied D o e l va n va n d a a g: I n t e r actie T h e orie e n p raktijk k o p p elen E i gen i n b r e n g i s ze e r gewe n s t k o m d u s gerust m e t vo o r b e elden u i t d e p r a k t i j k 1
O M G A A N M E T V A B S P r o gramma: S t a n d va n za k e n i n h e t b u i t e ngebied N i e t s d o e n : c r i m i n aliteit W i e i s betrokken i n d i t p r o c e s? Waar m o e t en we d e VA B s p l a a t sen? C o n c r e te vo o r b e e l den u i t d e r e c h t s praak S T A N D V A N Z A K E N B U I T E N G E B I E D H e t a grarisch l a n d s c hap i s aan h e t ve r a n d e r en H e t a a n t al a grarische b e d r i j ve n d a a l t N i e u we t r e n d s & m o gelijkheden i n h e t b u i t e ngebied Z o r gboerderijen R e c r e a tieve a c t i viteiten a l s n e ve n activiteit N i e u we o n t wikkelingen i n h e t b u i t engebied s t r i j d e n m e t b e d r i j ve nterrein W onen e n we r k e n i n h e t b u i t e ngebied L i n k s om o f rechtsom: h e t b u i t e ngebied zit m i d d en i n e e n h e f tige t r a n s i tie d i e goed b e geleid d i e n t t e wo r d e n 2
W A A R O M R E L E V A N T V O O R D E V A B S? Vr i j k o m ende a grarische b e b o u wing m o e t wo r d e n i n gevu l d E r i s een b e l a n grijke o p gave vo o r a l l e b e t r o kken p a r t i j e n W onen e n we r k e n b i j e l k a a r i n h e t b u i t engebied? E e n m o o i p l a a t j e! W E R K E N E N W O N E N I N H E T B U I T E N G E B I E D 3
D E W E R K E L I J K H E I D I S A N D E R S W onen e n we r k e n i s h e l a a s n i e t a l t i j d m o gelijk D i ve r s e f a c toren s p e l e n d a a r b i j e e n r o l M a a r o o k d i ve r s e a c t o r en s p e l e n e e n r o l N i e t s d o e n = ve r l o e d ering va n h e t b u i t e ngebied M A A R E R Z I J N M E E R P R O B L E M E N 4
D E P R A K T I J K Va r k e nsh ouder A heeft d r i e s t a l l e n vo o r vleesva r k e ns. D e vierde s t a l s t a a t a l j a r e n l e e g. O p e n i g m o m ent wo r d t h i j b e n a derd d o o r e e n p e r s o on m e t d e vraag o f d e s t a l t e h u u r i s e n o f h i j d a a r wa t s p u l l e tjes m a g o p s l a an. H i j is b e r e i d o m f o r s t e b e t a l en. D e va r k e n s houder n e e m t c o n t act m e t u op e n ze gt d a t h i j h e t geld goed k a n gebruiken. H i j wil een o ve r e e nkomst s l u i t e n m e t d e p e r s o on. M a a r a l s d a t t e ve e l gevraagd i s, i s hij o o k b e r e i d zo n d e r o ve r e e nkomst a f sp ra ken t e m a k e n. H o e m i n d er o p p a p i er, h o e b e t e r ze gt hij. D E P R A K T I J K ( D E E L 2 ) Wat i s d e a a n pak? Waar wijs je d e o n d ernemer o p N a h e t d u i d e l i jk e a d vies gaat h i j a a n d e s l a g. O n d a nks d e goede b e d o elingen wo r d t h i j 6 m a a n den l a t e r geconfro nteerd m e t e e n c o n t r ole va n d e p o l i t i e: e e n xt c l a b. H i j heeft d e gegeve n s genoteerd va n de m a n e n h e e f t t o c h e e n o ve r e e nkomst gesloten. K o m t h i j e r m e e we g? 5
NEE S t e l e e n h u u r o ve r eenkomst o p Vr a a g gegeve n s va n d e h u u r d er ( N AW / t e l e f oonnummer / k o p i e G B A ) M a a k e e n k o p i e va n h e t i d e n titeit sbewijs C o n t r o le er h e t ve r h u u r d e e n d e e n e r gierekeningen r e gelmatig ( e n zo r g vo o r b e wijs d a a r va n) Ve r l a n g d a t d e h u u r penningen giraal/per b a n k wo r d e n o ve r gemaakt. M o c h t d e h u u r t o c h c o n t a nt wo r d e n vo l d a a n, a d m i nistreer d a n d e o n t va ngen h u u r b edragen. A l s u a l s ve r d a c hte wo r d t a a n gemerk t e n wo r d t a a n gehouden/uitgenodigd vo o r e e n ve rhoor o p h e t p o l i t i ebureau: b e r o ep u o p u w zwijgrecht. K O R T O M : A C T I E I S N O O D Z A K E L I J K Want we willen a l l e m aal e e n vitaal b u i t e ngebied! 6
W A N N E E R S P E E L T E E N V A B? T I J D I G A A N D A C H T V O O R V A B S O n d e r nemer i s tijdens a c t i ef b e d r i jf n i e t / i n m i n d e r e m a t e b e zig m e t d e ve r vo l gstappen A a n d acht vo o r VA B s i s m o gelijk t e o n d e r s cheiden b i j t we e s i t u a ties: H a n d h avingsp ro cedure va n d e o ve r h e i d L o c a tie m o e t ve r k o c h t wo r d e n D e vraag d i e r e gelmatig gesteld wo r d t : wa t l e ve rt h e t m e e s te o p? 7
D E A C T O R E N I N H E T P R O C E S D e e i genaar D e ( p o t e ntiële) k o p e r D e a grarisch e n l a n d e l i j k va s t goeddeskundige D e f i n a ncier D e p r o vincie D e gemeente D e o m geving W A T K U N N E N W E M E T V A B S E r zijn ve e l m o gelijkh eden P l a t t elandswo ning W oonbestemming B e d r i jf s bestemming ( n i e t a grarisch) O ve r h e i d m o e t f a c i literen S n e l l e p r o c e dures VA B s geza m e nlijk o p p akke n Ti j d e l i j ke ve rgunningen (eenvo udige p rocedure s) 8
D E R U S T E N D E B O E R O p h e t m o m ent d a t d e o n d e r nemer zijn bedrijf s t a a k t vinden e r geen a grarische a c t i viteiten p l a a t s D e o n d e r nemer wo o n t we l in de b e d r i j f swo ning D e gemeente wil handhave n. I s d a t s u c c e s vo l? D E R U S T E N D E B O E R N E E A grarisch b e d r i jf zo n d e r a c t i viteiten m a g b e wo o n d wo r den d o o r r u s t e nde b o e r ( R vs 2 9-3 - 2 017 E C L I : NL :RVS:2017:868) B a s i s r e g e l i s d a t e e n p l a t t e l a n d s w o n i n g a l l e e n m o g e l i j k i s b i j e e n b e s t a a n d a g r a r i s c h b e d r i j f. O p h e t m o m e n t d a t d e a g r a r i s c h e o n d e r n e m e r i s g e s t o p t m e t z i j n b e d r i j f, z o u h i j d u s g e e n p l a t t e l a n d s w o n i n g k u n n e n r e a l i s e r e n. I s n i e t v e r e i s t. D e r u s t e n d e b o e r m a g b l i j v e n w o n e n ( o n d e r v o o r w a a r d e n ). 9
I S D A T E E N V O O R D E E L V O O R D E T R A N S I T I E I N H E T B U I T E N G E B I E D? NEE D e r u s t e nde b o e r h e eft geen d i r e c te n o o d zaak o m d e b e s t emming t e wijzigen D e r u s t e nde b o e r za l n i e t o ve r gaan t o t s l o o p va n d e vo o r m a l i ge a grarische gebouwe n D e r u s t e nde b o e r wo r d t p a s wa k k e r b i j ve r k o o p va n d e l o c a t i e! Vo o r d e k o r t e t e r m i jn e e n o p l o s sing. Vo o r d e l a n ge t e r m i j n n i e t. 10
D E P L A T T E L A N D S W O N I N G O p l o s sing vo o r i l l e gale b e wo n i n g a grarische b e d r i jf s wo ning To e tsingskader p l a t t elandswo n i ng ( R vs 27-1 - 2016 2 0 1 5 03114/1/R3) D e p l a t t e l a n d s w o n i n g i s n i e t m e e r e n n i e t m i n d e r d a n e e n b e d r i j f s w o n i n g e n d i e n t o o k zo b e o o r d e e l d t e w o r d e n. o v e r l a s t v a n h e t e i g e n b e d r i j f d i e n t n i e t m e e g e n o m e n t e w o r d e n. U i t zo n d e r i n g : l u c h t k w a l i t e i t. A grarisch b e d r i jf zo n d e r a c t i viteiten ( R vs 8-11- 2006 G s t. 2 0 0 7,11 & R vs 29-3 - 2 017 E C L I : N L:RVS:2017:868) B a s i s r e g e l i s d a t e e n p l a t t e l a n d s w o n i n g a l l e e n m o g e l i j k i s b i j e e n b e s t a a n d a g r a r i s c h b e d r i j f. O p h e t m o m e n t d a t d e a g r a r i s c h e o n d e r n e m e r i s g e s t o p t m e t zi j n b e d r i j f, zo u h i j d u s g e e n p l a t t e l a n d s w o n i n g k u n n e n r e a l i s e r e n. I s n i e t v e r e i s t. D e r u s t e n d e b o e r m a g b l i j v e n w o n e n ( o n d e r v o o r w a a r d e n ). U I T B R E I D I N G P L A T T E L A N D S W O N I N G 11
P L A T T E L A N D S W O N I N G V E R V O L G S t e l : h e t a grarische b e d r i j f a c h t er d e p l a t t elandswo n i ng wo r d t gestaakt 3 j a a r n a ve r gunningve r l enin g p l a t t elandswo ning Wat i s d e s t a t us va n d e p l a t t elandswo ning? M o e t e r e e n b e s t e m mingswijziging p l a a t svinden E xt r a c r e a t i eve m a n i er vo o r b e wo n i n g b u i t e ngebied? P R A K T I S C H E I N V U L L I N G 12
B E DA N K T VO O R J U L L I E A A N DA C H T! 13