R e g i o n a a l Pr o g r a m m a L u c h t k w a l i t e i t

Transcriptie

1 Limburgs Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit R e g i o n a a l Pr o g r a m m a L u c h t k w a l i t e i t T e n b e h o e v e v a n h e t: K a b i n e t s s t a n d p u n t Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit ( NSL ) Gedeputeerde Staten van de Provincie Limbur g V a s t g e s t e l d o p 1 5 a p r i l I n s p r a a k v e r s i e s e p t e m b e r P a g i n a 1 v a n 5 0

2 P a g i n a 2 v a n 5 0

3 Inhoud 1. I N L E I D I N G 5 2. G E B I E D S A F B A K E N I N G E N I N V E N T A R I S A T I E K N E L P U N T E N 9 3. I N B E T E K E N E N D E M A T E P R O J E C T E N G E N E R I E K E L U C H T K W A L I T E I T S M A A T R E G E L E N S A N E R I N G S O P G A V E V E R K E E R I N T E N S I E V E V E E H O U D E R I J F I N A N C I E R I N G A F S P R A K E N 34 BIJLAGE 1 I B -P M R O J E C T E N R I J K S W A T E R S T A A T 37 BIJLAGE 2 I B -P M R O J E C T E N P R O V I N C I E E N G E M E E N T E N 4 0 B I J L AG E 3 G E N E R I E K E ( R I J K S )M A A T R E G E L E N 4 3 B I J L AG E 4 L O K A L E M A A T R E G E L E N R I J K S W A T E R S T A A T 4 7 P a g i n a 3 v a n 5 0

4 P a g i n a 4 v a n 5 0

5 1. I N L E I D I N G A a n l e i d i n g S i n d s d e j a r e n n eg e n t i g v a n d e v o r i g e e eu w g e ld e n i n d e h e le E u r o p e s e U n i e m a xi m a le wa a r d e n v o or d e c o n c e n t r a t i e s v a n v e r s c h i l l e n d e l u c h t v e r o t n of t f e r n e. i n A i a g n e n d e m s e e st e v a n d e ze g r e n s wa a r d e n wo r dt ov er a l i n N e d er la n d v o ld a a n. I n d e a f g e lo p e n d e ce n n i a i s d e lu c h t k wa li t e i t i n N e d e r la n d d o o r e e n gr o o t a a n t a l E u r o p es e e n n a t i o n a le m a at r e ge le n s t e r k v e r b et e r d. E c ht e r, a a n de g r e n s w a a r d e n v o o r M 10 ) f wo i r j dt i n N s e d t er o la f n d n ( o g P n i et ov er a l v o ld a a n. O o k d e gr e n s wa a r d e v o or s t i ks t of di o xi d e ( NO 2 ), d i e m e t i n g an g v a n za l g e ld e n, za l ze e r wa a r s c h i j n li j k n i et ov er a l i n N e d e r la n d wo r d e n g e h a a ld. A ls g e v o lg h i e r v a n t r e e dt g e zo n d h e i d s s c h ad e o p e n zi j p n r o ce d u r e s v o or d i v er s e r u i m t e li j k e pr o j ec t e n ( i n f r a st r uc t uu r, wo n i n g b ou w, b e d r i j f st e r r e i ne n ) g es t r an d b i j d e r e c h t e r of h e b b e n b e s lu i t e n ni et t ot st a n d k u nn e n ko m e n. D a t la a t s t e i s m e d e he t g ev o lg v an d e wi j ze wa a r o p i n N e d e r la n d i n d i v i d u e le b e s lu i t e n di r ec aa t n g r e n s wa a r d e n we r d e n g et o et s t. D a ar o m i s d e we t g ev i n g a a n g e p a st. D e ni e u we we t g e v i ng g a a t ui t v a n e e n p r o g r am m a v a n m a at r e g e le n d a t e r t o e m o e t le i d e n d a t t i j di g a a n d e g r en s wa a r d e n wo r d t v o ld a a n, r e k e ni n g h o u d en d m et n o o dza k e li j k e r ui m t e li j k e ontwikkelin g e n. H e t N a t i o n aa l S a m e n we r k i n g sp r o gr am m a L uc h t k wa li t e i t ( N S L ) i s d e e t k e r n lu c h t k wa li t e i t 1, we lk e o p 1 5 n ov e m b e r v a n kr a c ht i s g e wo r d e n. I n g e b i ed en wa a r d e n o r m e n voor luchtkwaliteit niet of niet op tijd - worden gehaald, o de g e n z o em d e ov er s c h r i j di n gs g e bi e d e n, g a a n d e R i j k s ov er h ei d, pr ov i n ci a le e n g e m e e nt e li j k e ov er h e d e n i n g e bi e d s g er i ch t e p r o gr am m a ' s d e lu c h t k wa li t e i t v e r b et er e n e n a ls n o g a a n de g r e n s wa a r d e n v o ld o e n. D a ar n a a st v r aa g t N e d er la n d b i j d e EU om uitstel voor het voldoen aan de rme no n ( d e r og a t i e ) v oo r f i j n s t of ( PM 1 0 ) e n s t i k st o f ox i de ( N O 2). H et N S L i s e e n b u n d e li n g v a n a lle p r o g r a m m a ' s e n a l le m a a t r e g e le n o m d e lu c h t k wa li t e i t t e v e r b e t e r e ne n d i e n t t e r o n d e r b o u w i n g b i j h e t d. e r H o e g t a t v i o or e v li e g r g z e o n e d k e L i m b u r g s Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit LS ( L ) i s h e t L i m b u r g s e a a n d e e. l i n h e t N S L D o e l s t e l van l i de n g programma s De twee hoofddoelen van het NSL kunnen als volgt worden samengevat : H e t v o ld o e n a a n d e lu c h t k wa li t e i t s no r m en i n ov e r s ch r i j d i n gs g e bi e d e n, wa a n r u de g r e n s wa a r d e n wo r d e n ov e r sc h r e de n. H e t t er u g dr i n ge n v a n d e lu c h t v er o nt r ei ni gi n g i s n o o d za k e li j k, om d a ar m e e g e z o n d h e i d s r i s i c o s t e g e n t e g a a n, r e s p e c t i e v e l i j k t e v e r m i n d e r - e n. D i t b g e b i e d e n d e n o r m e n v o o r l u c h t k w a l i t e i er t s t r i v j ke o o n r v a h n e t d e v d er o g at i e t er m i j n e n m o et e n wo r d e n g e h a a ld. H e t v e r be t er e n v a n d e lu c h t k wa li t e i t. H e t N S L b ev a t a lle m a a t r e g e le n d i e d e lu c h t k wa li t e i t v er b et e r e n, r ek e ni n g h o u d e n d m et d e ef f e ct e n v an t o e ko m st i g e r ui m t e li j k e o n t wi k k e li n g e n. H e t Rijk coördin e er t d e t ot s t an d k om i n g e n u i t v o e r i n g v a n he t n at i o n a le p r o g r am m a e n m a a kt m e t p r o v i n c i e s e n g e m e e n t e n a f s p r a k e n o v r e r s u lt a t e o n. e t s D b e a r ov e r h e d e n k u n n e n o p de r e s u lt a t e n wo r d e n af g e r e k e n d. D e p a r t i j e n d i e s a m e n w e r k e n b i n n e n h e t L i m b g u s p r g og s r am S a m a e L n u w c e h r t k wa i n li t e i t wi l le n m i ni m a a l v o ld o e n a a n d e we t t e li j k e ei s en e n d a a r wa a r m o g e li j k n o g ee n s t a p v er de r g a a n. I m m e r s d e b e wo n e r s e n b e d r i j v e n i n L i m b u r gv e r la n g e n o o k o p la n g e r e t e r m i j n e e n sc h o ne lu c h t e n v o ld o e n d e o n t wi k k e li n g s m og e li j k h e d e n.b ov e n d i en wi l le n zi j a n t i c i p er e n op t o ek o m s t i g e o n t wi k k e li n g e n m e t b e t r ek ki n g t ot d e s t r e n g er e lu c h t k wa li t e i t sn o r m e n. D a ar m e e h e e f t di t L S L e e n br e de r e d o e ls t e l li n g d a n h e t N S L. D e d o e l e n v a n h e ne t n a L ls S L v o lg k u t n wo r d e n sa m e ng ev at : H e t v er b et e r e n v a n d e lu c h t k wa li t e i t, zo da t i n d e n a bi j e t o e k om st we l v o ld a a n wo r d t a a n d e i n d e Europese Richtlijn gestelde grenswaarden. 1 M e t d e W e t l u c h t k w a l i t e i t w o r d t g e r e f e r e e r d a a n t i t e l 5. 2 ( l u c h t k w a l i t e i t s e i s e n ) v a n d e v e r n i e u w d e W e t. M i l i e u b e h e e r P a g i n a 5 v a n 5 0

6 Het waarborgen van het treffen van voldoende maatregelen die hiervoor nodig zijn. H e t d a a r m e e v e i l i g s t e l l e n v a n h e t k u n n e pr n o j ec u i t e t n. v o D e o r o e r n o p n v a m n e i n h e t p r o g r am m a k u nn e n o o k gr ot e r e, v o or de e c o n om i e en v o lk s h u i sv es t i n g n o od za k e li j k e p r oj e ct e n toch doorgang vinden, terwijl tegelijkertijd gewerkt wordt aan het verbeteren van de luchtkwaliteit. H e t d a a r n a a s t v e r d e r v e r b e an t e de r e luchtkwaliteit n v in de regio. H e t b ev o r d e r e n v a n a f st em m i n g e n k e n ni s d e li n g b i j h et m a ke n v a n b e le i d e n b i j de u i t v o e r i n g v a n m a at r e g e le n. Di t he e f t p os i t i ev e ef f ec t e n, zo we l i n o p t i m a li s a t i e v a n h e t e f f e ct a ls i n h e t be h e e r s e n v a n d e k o st e n P r o c e s De a a n p a k v a n e e n we e r b a r st i g pr o b le e m a ls lu c h t v e r on t r e i n i gi n g v er e i s t e e n a an p a k o p E u r o p e e s, n a t i o n a a l, r e gi o n a a l e n lo c a a l n i v e a u. D aa r o m h e b be n i n d e be la n g r i j k s t e Li m b u r g s e p a r t i j - e n gemeenten, Rijkswaterstaat Directie Limburg, GGD, Milieufeder a t i e L i m b ur g en Pr ov i n c i e - het Platform Lucht Limburg i n h e t le v e n g er oe p e n om m et ge b u n d e ld e k r ac h t en d e lu c h t k wa li t e i t i n d e p r ov i n ci e t e v e r be t er e n. H et P la t f or m o n de r h o u dt n a u we c o nt a ct e n m e t d e a a n p a k o p n at i o na a l n i v e a u h e t M i n i st er i e v a n V RO M e na g e nt s c h ap p e n a ls I n f om i l e n S e nt er / N ov e m e n, m e e r o p a f s t a nd, h et E u r o p e s e ni v e a u. D e s am e n we r k i n g m o et le i d e n t ot a an t o on b a r e r e s u lt a t en ; s am e n we r k i ng i s g e e n d o e l o p zi c h. D e a c t i v i t e i t e n d i e d o o r h e t P l a t f o r m w o r d e n u i t g e t o v o n e b r a d ar m i o n e d t e r e n l e i d e n t o t a a n m i li e u b e la s t i ng e n s c ha a lv o o r de le n ( k o st e n b e s p a r i n g). H e t P la t f o r m f un c t i o n e er t on d e r he t m o t t o : S a m en v oo r g e zo n d e lu c h t. H et u i t ei n de li j k e st r ev e n i s d e lu c h t k wa li t e i t t e v e r be t e r e n. D o e ls t e l li n g i s d a t i n b i n n e n d e p r o v r i g n d c e i n e E ur L i o p m e b e u s v er b a n d g e st e ld e g r e n s wa a r d e n m. b. t. lu c h t k wa li t e i t te n m i n s t e bi ja l le wo n i n g e n e n v er g e li j k b ar e p la a t s e n wa a r m e ns en v er b li j v e n wo r d e n g e h a a ld. Het Platform inventariseert de behoeften aan ondersteuning binnen Limburgse gemeenten. G em e e n s ch a p p e li j k e k n e lp u n t e n wo r d e n d o o r he t P la t f o r m p r a kt i s c h o p g e lo s t do o r h e t o nt wi k k e le n van beleid, instrumenten, interpretaties van wet - e n r e g e lg e v i n g e n ( v o or b e e ld ) p r oj e ct e n. D e r e s u l t a t e n v a n d e a c t i v i t e i t e n w o r d e n g e c o m m u n i or c e g e a r ni d s at b i e i s n ( n b e n s t u u d r e e n e i g e a n d e r e we r kv e ld e n ) e n n a a r a n d er e b e t r ok k e n e n b i n ne n Li m b u r g. D e d ee ln e m e r s a a n h et P la t f or m h e b b e n ze lf h e t v o or t o u w bi j h et ui t v o e r en v a n g e za m e n li j k e a ct i v i t ei t e n. A l le m a a t r e g e le n r i c h t en zi c h o p d e a a n p a k v a n d e k n e lp u n t e n, wa a r b i j h e t st ev e n i s om m a a t r e g e le n t e c om bi ne r e n m et m a at r e g e le n di e ui t h et o o g p u nt v a n a nde r e d oe ls t e l li n g e n wo r d e n g e n om e n ( b. v. t e r b e p er ki n g v a n g e lu i d h i n d e r ). Binnen het Platform is een Werkgroep NSL / LSL geformeerd bestaande uit de zes planplicht i g e g e m e e n t e n ( M a a s t r i c h t -G, e le S e i n, t H t e e a r le d n, V e n lo, R o e r m o n d, W eer t ), Ri j kswa t e r s t a at Di r ec t i e L i m b u r g e n P r ov i n ci e m e t o n d er s t e u n i n g v a n e e n e xt e r n b ur e a u. D e le d e n v a n d e W er kg r o e p h e b b en d e g e g e v e n s a a n g e l e v e r d t e n b e h o e v e v a n d e b e r e k o e nt n i r o n le g s e n d, a a r c o p ui t g e v o e r d, ( tussen ) documenten becommentarieerd en bestuurlijke contacten onderhouden. T ev e n s i s s p e ci f i e k v o or d e pr o b le m a t i ek r on d d e v e eh o u d e r i j e n e en W er k g r o ep f i j n st of e n v e e h o u d e r i j e n g e f o r m e e r d m e t d e b e t r e f f e n d e a g a e n m p ak e e v n an t e d n e ze o m p r o d b le m at i ek gezamenlijk af te stemmen. P a g i n a 6 v a n 5 0

7 1. 4. S t at u s va n di t L S L D i t p r og r am m a i s e e n i n t e gr a a l o n d e r d e e l v a n h e t N S L. V o or i nv u lli n g v a n h e t r i j k s a a n d e e l v a n h et N S L e n v e r d e r e t o e l i c h t i n g o p d e ( i n t e r ) n a t i o n a l e t v k er a we d e r ze s n n e a n a r c h o e n t t e x t, w o r K a b i n et s st a n d p u nt N S L d a t d o o r h e t M i ni s t e r i e v a n V RO M wo r d t o p g e st e ld.h e t r eg i o n a le p r o g r a m m a i s h et r es u lt a a t v a n o n de r zo e k, be r e k en i n g e n e n ov er le g t o t e n m e t f e br u a r i O p 2 4 a pr i l h e b b e n e G en S e e r st e c o nc e p t -p r o g r am m a v a st g e st e ld e n a a n d e M i ni st e r a a n g e b o d e n. I n d e m a a n d e n j a n u a r i e n f e b r u a r i i s e - e n u p d pr o j e c t ( e projecten n die In Betekenende Mate bijdragen aan de luchtverontreiniging, b e k en ) i n ge n o p b a s i s v a n Saneringstool, d e e n v o o r t s c h r i j d e n d i n z i c h t i n e n m a r a t e k r e n g t e l c e h n i. e k e n V o o r li g g e n d r a p p or t i s h et e i n dp r o d uc t v an d i t t r a j e c t v o or de b et r o k k e n p ar t i j e n. O p 1 5 a pr i l h e b b e n G S h e t de f i n i t i ev e Li m b ur g s S am e n we r k i n gs p r og r am m a L u c ht k wa li t e i t v a s t g es t e ld e n a a n d e M i ni st er d o e n t o ek o m e n. H e t K a b i ne t ss t a n dp u n t N S L i sva s t g e st e ld t i j d e n sde M i ni st er r a a d v a n 2 7 j u n i I n o n d e r h av i g e i ns p r a akv er s i e zi j n e e n a a n t a l a c t u a li s a t i e o s p g e n om e n i n v er ge li j k i n g t o t d e v e r si e van 15 april 2008; deze leiden niet tot andere verantwoordelijkheden voor de betrokken partijen. Bij de totstandkoming vandit LSL zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd : D e Saneringstool v e r s i e i s op v er zo e k v a n V RO M a ls u i t g a n g s pu n t g e br u i k t. B i j h e t i n v e n t a r i s d e r e n -p r oj v I a e n ct B e M n i n Li m b ur g i s a a n s lu i t i n g g e zo c h t bi d j e g e t a ls m at i g e u i t we r ki n g v a n d e 3% n or m ui t de R e g e l i n g n i e t i n b e t e k e n e n d e m a t e b i j d r a (l u c h t k w a l i t e i t s e i s e. n ) D e e f f e c t -p e r n o j e c v t e a n n z i j d n e o p g e I n o B m M e n i n d e v e r k e e r s p r e o ln g n e o m s e n s d e d i e d e d e partijen van het LSL aangelever d h e b be n v o or d e Saneringstool, d a n we l o p e e n a n d e r e wi j ze v er di s c o nt e er t i n d e Saneringstool. D e s a n e r i ng s o p g av e i s i n h et LS L g e d ef i ni e er d a ls o v e r s ch r i j di n gs lo c a t i e s f i j n s t o f ( i n ) e n N O 2 ( i n ) v o l g e n dui t Saneringstool v er si e De effecten van de primaire regionale en gemeentelijke m a a t r e g e le n zi j n o p g r o t e li j n e n ( e n conservatief ) ingeschat om ze te kunnen betrekken bij het bepalen van de saneringsopgave L e e s w i j z e r Ho o f d s t u k 2 b e s c h r i j f t i e d e s af b g a e k b e n i ng wa a r o p di t pr o g r am m a bet r e kk i ng h e ef, t de o v er s ch r i j di n gs s i t u at i e s zo a ls d i e o p g r o n d v a n g em e e nt e li j k e r a pp o r t a g e s zi j n ge ï nv e nt a r i s ee r d, d e n i e u we la n d e li j k e r e k e nm et h o di e k Saneringstool e n d e v e r sc h i lle n t u s s e n b ei d e t yp e s i n v e n t a r ties. i s a In Hoofdstuk 3 is een overzicht opgenomen van de in betekenende mate d i e zi j n o p g e no m en i n h et L S L. H o o f dst u k 4 v e r m e ld t d e af g e s pr o k e n m aa t r e ge le n o p E u r o p e e s, na t i o n a a l e n r e gi o n aa l n i v e a u; d a ar ho r e n oo k d e r e e d s ze k er g es t e ld e m a a t r e g le n v a n d e g e m e e nt e n bi j. H o o f d st u k 5 b e sc h r i j f t d e s a n e r i ng s o p g av e a ls g e v o lg v a n h e t v e r k e er e n d e m a at r e g e le n d i e n o di g zi j n om de k n e lp u n t e n o p t e lo s s e n. I n Ho of d st u k 6 i s d e sa n e r i n g s o p g av e a ls gevolg van de intensieve veehouderij opgenomen enwordt een mogelijk e a a n p ak g e s c h et st om d e ze p r o b le m a t i e k o p t e lo s s e n. I n Ho o f d st uk 7 wo r d t i n s am e nv a t t e n d e zi n a a n dac h t b e st e e d a a n de u i t v o e r b aa r h ei d v a n d e m a at r e g e le n i n r e la t i e t ot d e k os t e n e n f i n a n ci er i n g sm o g eli j k h e d e n. H oo f d st u k 8 t e n s l o t t e b e v a o t o r wa d e a r d v e n v o or de e ln a m e i n r e la t i e t ot b ev o e g d he d e n, v er a n t wo o r d e li j k he d e n en aansprakelijkheid. O m de r e la t i e t u ss e n de s a n er i n g s o p g ave, m a at r e g e le n e n b er e k en i n g en t e v er d ui d e li j k e n i s f i g u ur 1. 1 o p g e n o m en. H i e r i n wo r d t t ev e n s v er w e ze n n a a r d e p a r a g r afe n wa a r i n d e on d e r we r p e n wo r d e n t o e g e li c h t. P a g i n a 7 v a n 5 0

8 G e n e r i e k e national e en i nternati onal e m a a t r e g e l e n ( 4. ) 2 Generieke regiona le e n g e me e n t e l i jk e m a a t r e g e l e n ( 4. 3 e n 4. 4 ) P r o je c t e n i n b e t e k e n e n d e m a t e (Hoofdstuk 3 ) Saneringstool v e r s i e R e s t e r e n de k n el p un t e n Saneringstool ( 5. 2 ) L o c a ti e s p e ci fi e k e ma a t r e g e l e n R W S ( ) L o c a ti e s p e ci fi e k e maatregelen gemeenten n. v. t. Saneringstool v e r s i e R e s u l t aa t : k n el p u n t e n o p g el o s t ( 5. 4) K n e l p un t e n i n te n si e v e v ee h o u de r i j; s a n e r i n g s o p g a v e (Ho o f d s t u k ) 6 M a a t r e g el e n ; o p ti e s v o or a a n p a k ( H o o f d s t u ) k 6 F i g u u r 1. 1 P a g i n a 8 v a n 5 0

9 2. G E B I E D S A F B A K E E N I N V G E NT AR I S AT I E K N E L P U N T E N P r o g r a m m a g e b i e S d L L I n h e t N S L wo r d t o p g e n om e n we lk e p r o g r a m m a g e bi e d e n ( r e gi o s ) d e e ln e m e n. D e p r o g r a m m a g e b i e n d e g ev en a a n o p we lk n i v ea u st ur i n g a a n h e t o p st e l le n e n u i t v o er e n v a n he t p r o g r a m m a p l a a t s v i n d t. B i n n e n e e n -p r oj p e ct r e n o e g n r a m m a g e generieke nationale en regionale maatregelen p laats. Tussen programmagebieden is salderin g n i e t m o g e li j k. O p b a si s v an d e R aa d v a n St a t e v o or li c h t i n g st e lt V R O M d at he t ( sa ld e r i n g s ) ef f ec t v a n m a a t r e g e l e n a l l e e n w o r d t b e p a a l d i n d a t d e e l v a n h e t p r 6 o g s p r a m k e m wa a g e s b v i a n e d w a a r i n e e n ov e r s c h r i j d i n g v a n e e n o f m e er g r e n s wa a r d e n, e n d at e r ee n m i n o f m e e r u ni f o r m e b e v o lk i n g s d i c h t h ei d i n e en p r og r am m ag e b i e d zo u m o e t e n zi j n. D ef i n i t i ev e v a s t st e l li n g v an d e p r o g r am m a g e bi e d e n g e b e u r t i n e e n m i n i s t e r i ë le r e g e li n g e n d e ze a f b a k e ni n g g e ld t v o or d e v o l le d i g e d u u r v a n h e t p r og r am m a. U i t g a a n d e n v d a e ze i ns t e ek e n g e le t o p d e r e gi o n a le lu c h t k wa li t e i t p r o b le m a t i ek, d e r ui m t e li j k e v e r d e l i n g v a -pr n o j ec ( t e n t e n o d e k ka o r a kt m er s i st t i e i k e n g e e n s ) am e n I h a ng B M b i n n en d e r e gi o, i s geconcludeerd dat het totale grondgebied van Limburg als programmagebied w or d t v o o r g ed r a g e n. D a a r v o or wo r d e n d e v o lg e n d e a r g um e nt e n g e h a nt e er d : D e g r o t e s t e d e n ( M a a s t r i c h t, -G H e le e r e l n, e R n o, e r m S o i n t d, t V a e r n lo d, W e er t ) m e t e lk h u n e i g en lu c h tk w a l i t e pr i o t b le s m e n, li g g e n v e r s pr ei d ov er Li m b u r g. D e h u i d i g e r i j k s i n f r a s a t n r n u o c t or u d u r n a a ( r v zu i d: A 2, A 7 3; v a n o o st n a ar we s t A 6 7, A 7 6 ) e n p r ov i n ci a le we g e n d o o r k r ui s e n h et L i m b u r g s e g r on d g e bi e d. La n g s di t r e g i on a a l v e r b i n d e n d wegennet komen luchtkwaliteits p r o b le m e n v o or. D e i n t e n s i e v e v e e h o u d e r i j e n m o g e l i j k o o k la d s t e u i n g b r o u o w o t a s l s c h b a r l o n i n g e n v g a n lu c h tk w a l i t e pr i o t b le s m e n zi j n g e c o nc e n t r e e r d i nno o r d- e n Mi d d e n-l i m b ur g ( r e c o ns t r uc t i e g e bi e d). D e -projecten I B M liggen verspreid over de grote steden en de diverse regio s in Limburg Inventarisatie overschrijdingssituat i e s i n L i m b u r g D e E u r o p e s e e n n a t i o n a le we t g e v i ng i s v o or n am e li j k g er i ch t o p h e t b er ei k e n v an d e k wa li t e i t s ei s en : d e g r e ns wa a r d e n v o or st i k st o f di o xi d e e n f i j n st of di e o p v a st g e st e ld e t i j d s t i p p e n ni et m e er o v e r s c h r e d e n m o g e n w o r d e n. H i e r t o e i s h e t u i t e d r a a i n r e e r s t e i ns t a nt i e v an be la n g o m ev e nt u e le o v er s ch r i j di n g en v a n di e gr e n s wa a r d e n d e k n e lp u n t e n o p t e sp o r e n. L u ch t v er o nt r ei ni g i n g r o nd b r o n n e n a ls we g e n e n i n d u s t r i e ë n k a n g o e d i n b e e ld wo r d e n g e b r a c ht m e t m o d e lb e r e k e ni n g e n. B e l a n g r i j k e i n v o e n r s g v e o g or e v d e e lu c h t k wa li t e i t r o n d we g e n zi j n d e v e r k ee r si n t e n si t ei t d i e o. a. d o o r d e P r ov i nc i e e n Ri j k s wa t e r st a at Di r ec t i e Li m b u r g wo r d t bi j g e h o u d e n o p de M o b i l i t e i t s m o n i t o r e n k e n g e t a lle n v o o r d e u i t st o o t p er v oe r t u i g.de v er s pr e i d i n g v a n d e u i t st o o t en d us d e c o n c e nt r at i e op le e f n i v e a u wo r d t st e r k b e p aa ld d o o r de m et e or o lo g i s c h e om st a n di g h e d e n; om d a t d e ze v a n j a a r t ot j a a r v er s c hi l le n k u n n e n d e b er e k e ni n g en v a n j a a r t o t j a a r s t e r k v ar i ë r e n. De b e r e k e nd e bi j dr a g e rond de bron moet worden opgeteld bij d e zo g e n a am d e a c h t e r g r o n d c o n c e n t r -w a t a r i d e n s g e n o e ( m o d : o k G r w o o e t l s c h a G l C i N g e C g o e n g c ev e n e t n s r a t i e N e d e r la n d ). Er li g t a ls h e t wa r e e e n d e k e n v a n lu c h t v e r o nt r e i ni gi n g ov e r N e de r la n d wa a r d a n d e b i j d r a g e v a n d e l o k a l t. D e ze b wa a r d o e n wo n r d e n j a a n r li o j ks g b e r e k e nd e n s b o v d o o r h e t M - i e l n i N e a u t uu r p la n b u r e a u. D e ze wa a r d e n zi j n ge i j kt o p b as i s v a n m et i n ge n d o or e e n a a n t a l m e et s t at i o n s d i e v er s p r e i d ov er N e d e r la n d a a n we zi g zi j n ; i n L i m b ur g zi da j n t V r e d ep e e l e n P a r k s t a ( d Heerlen ). Ookdeze waarden verschillen van jaar tot jaar. I n h e e f t d e P r o v i n c i e d e l u c h t k w a l i t - e i n t pr ov r i o n ci d a le d e we R g i e n j k l a s t e n b er e k e ne n ; d e r e s u lt a t e n zi j n i n d e v or m v a n p r ov i nc i a le lu c h t k wa li t e i t s k aa r t e n v o or i e d e r t o e g a n k e li j k o p d e p r o v i n e c b s i t e. a l D e b e r ek w e ni n g i s g eb a s e e r d o p h e t b as i s j a ar m et e e n p r o g n o s e v o o r P a g i n a 9 v a n 5 0

10 D e k a a r t e n zi j n e e n a ct u a li s a t i e t e n o p zi c h t e v an h e t e e r d er b er e k e n d e b a si s j a a r e n la t e n e e n f o r se a f n a m e zi e n v a n h et a a nt a l o v er s ch r i j di n g e n v a n gr e n s wa a r d e n; di i t s h et ge v o lg v a n bi j g e st e ld e l a n d e l i -wa j a k r d e n e G n C he N t v e r s c hi l i n m e t e or o lo g i e t u s s e n e n D e p r ov i n ci a le lu c h t k wa li t e i t s ka a r t e n b ev at t e n g e e n g e g ev e ns ov er g em e e nt e li j k e we g e n ; hi er t o e v o er e n d e g em e e nt e n ei g e n b er e k e ni n ge n u i t en r a p p or te r e n d e ze a a n d e P r ov i n ci e. H e t R a p p or t l u c h t k w a l it e it L im b u r g i s d e m e e st r e c e n t e b un d e li n g v a n d e ze g e m ee n t e li j ke r a p p or t a g es. O v er h e b b e n ge r a p p or t e e r d d e g em e e nt e n M a as t r i ch t, V e n lo, R o e r m o n d, H e e r le n,w ee r t, H or st a a n d e M a a s, H e ld e n, H e e l, S i m p e lv e ld, A r ce n e n V e ld e n, M e e r s s e n, B e e k, St e i n, Vo e r e n d a a l. I n c lu s i e f d e g e m e e nt e n S i t t -Ge a r le d e n e n K e r k r a d e, di e ov er ( m et e e n u p d at e o v er ) h e b b e n g e r a p p o r t e, e r d e n d e m e g e n t e n B r u n ss u m e n N u t h, d i e a l e e r d e r r a p p o r t e er d e n g e e n r e le v a n t e kn e lp u n t e n t e c o n st a t e r e n, b e s c hi kt b i j na d e h e lf t v a n d e g em e e nt e n ov er a ct ue le i n zi c h t e n i n d e lu c h t k wa li t e i t i n d e g em e e nt e. U i t de g em e e nt e li j k e i nv e nt ar i s a t i e s k om t e e n r ep r o d uc e e r b aa r en c o n si st e nt b e e ld n a a r v o r e n d a t d e ov erschrijdingssituaties zic h m e t n a m e v o o r d o e n i n d e g e m e e n t e n M a a s -G t e r le i e c n h, t, S i t t a H e e r le n, V e n lo, R o e r m o n d, e n W e er t ; d e ze g e m e e n t e n h e b b e n d a n o o k Lu c h t k wa li t e i t p la n n e n o p g e s t e ld o f d e ze i n v o o r be r ei di n g e n wo r d e n i n o n d e r h av i g L S L aa n g e d ui d a ls p la n p li c h t i g e g e m e e n t e n. I n d e r e s t e r e n de g e m e e nt e n k u n n e n ov e r sc h r i j d i ng s si t u at i e s o p t r ed e n d i e e e n g ev o lg zi j n v a n d e ri j ks we g e n d e ze k o m e n i n on d e r h av i g p r o g r a m m a a n d e o r de a ls h o o f d we g e n n e t e n m o g e li j k i nc i de n t e le ov e r s c hr i j di n g e n d i e e e n g ev o lg zi j n v a n e e p n r o vi n c i - a l of e g e m ee n t e li j k e we g. L a a t st g e n o em d e s i t u at i es zu l le n i n d e r eg e l d i r e c t h e r le i d b a ar zi j n t o t e e n i n di v i du e e l we g v a k wa a r o p e e n p r o j e c t m at i g e o p lo s s i n g i s t o e g e s ne d e n ( e e n L u c ht k wa li t e i t p la n m e t e en sa m e n g e st e ld p a k k e t v a n m a a t r e g e l e n z a l s d o niet o r g nodig a a n zijn). T e n s lo t t e zi j n e r ov e r sc h r i j d i ng s si t u at i e s r o n d i nt e n si ev e ( p lu i m v ee ) h o u de r i j en ; de ze o v e r sc h r i j d i n g e n zi j n p a s i n d o or e e n o n d e r zo e k v a n E C N a a n h e t li c ht g e k om e n. D e ze ov er sc h r i j di n g e n v e r ei s en e e n s p e c i f i e k e a a n p a k ( z i e t u k H 6) o o. f d s S a n e r i n g st o ol : n i euw r e ke n i n st r um e nt I n h e t N at i o n a a l S a m e n we r k i n g s pr o g r am m a L uc h t k wa li t e i t ( N S L ) wo r d e n d e r e gi on a le p r o g r am m a s wa a r o n d e r o n d e r h av i g pr o g r a m m a g ea g g r e g e er d o p la n d e li j k n i v e a u e n v e r v o l g e n s wo r d t h e t N S L ter onderbouwin g v a n h e t d er o g at i ev e r zo e k a a n g e b o d e n bi j d e E u r o p e s e C om m i s si e.d a ar b i j i s h et n o o d za k e li j k d e ov e r sc h r i j d i n gs si t u at i e s op e e n la n d e li j k u ni f or m e m a ni e r t e b e r e ke n e n. Hi e r t o e i s e e n i n st r um e nt o nt wi k k e ld, d e Saneringstool: e e n c om p ut e r pr o gr a m m a da t ze e r g e de t a i lle e r d ( v o o r e lk e s t r aa t ) b e r e ke n t h o e gr o ot d e c o n c e nt r a t i es v e r on t r e i ni gi n g e n zi j n. D at g e b e ur t a a n d e h a n d v a n v o or s p e lli n g e n v a n o nd e r m e er h e t g e m i d d e ld a a n t a l a u t o s e n v r a c ht wa g e n s d a t d o o r d e b et r ef f e n d e s t r a a t r i j d t e n d e g e h a n i t d. e D e r e d lu e c h s t k n wa e l li h t e i t b er e k e ni n g e n n em e n e ne r zi j d s de ( p o si t i ev e ) e f f ec t e n m ee v a n v o o r g e n om e n b e le i d sm a at r e g e le n e n a n d er zi j d s wo r d t o o k r e ke n i n g ge h o u d e n m et de (negatieve) effecten van nieuwe projecten. D e Saneringstool i s o n t wi k ke ld i n o p d r ach t v a n h e tm i ni s t er i e v a n V R O M. D i t i n s t r u m en t m a a kt t we e s o o r t e n b e r e ke n i ng e n : e e n b er e k e ni n g v a n d e ov e r s ch r i j d i n gs lo c a t i e sv o or h e t b a s i sj a a r e n b e r e k e ni n g e n d i e a a n g ev e n h o e d e si t u at i e u i t p a kt i n of n a ui t v o er i n g v a n r i j k sm a a t r e g e le n z o a l s s u b i s e i r d i n g v a n r o e t f i l t e r s e. e D n e d u e i t r k om g e l st i v j a n k d e b e r e k e ni n g e n v a n d e Saneringstool i s d e r e st er e n d e s a n er i n g s o p g av e wa a r v o o r i n d e e er s t e p la a t s g e m e e nt e n ( e n oo k RW S a ls h e t g a a t o m d e r i j we k s g e n ) a a n d e la t s t a a n. D e ze o p g a v e wo r d t ui t g e dr u kt i n he t a a n t a l zo g e n a a m d e k n e lp u n t k i lo m e t e r s. D at i s h e t a a nt a l k i lo m e t e r s r i j b a a n wa a r d e c o n c e nt r a t i e s P M 1 0 e n NO 2 d e n o r m e n ov e r sc h r i j d e n. I n j a n u a r i i s d e n i e u ws t e v e r si e v a n d e S a n er i n g s t o o l b e s c h i k b a ar g e k o m e n ; h e t M - i en l Natuurplanbureau i e u heeft een positief oordeel over de Saneringstool gegeven. In voorliggend RSL is gerekend met de meest recente versie van de Saneringstool: versie P a g i n a 1 0 v a n 5 0

11 2. 4. V e r s c h i l l e n m e t e e r d e r e b e r e k e n i n g e n o v e r D e b e r e k e n i n g e n d i e m e t d e S a n e r i n g s t o o l z i j n u i t g d, e v o la e t r e n zi e n d at h e t la n d e li j k e b e e ld a a n m er k e li j k g u n st i g er i s d a n t o t n u t oe we r d g e d a c ht. D e la a t s t e g e m ee n t e li j k e lu c h t r a p p or t ag e s g a v e n n am e li j k ee n v e e l g r o t e r a an t a l o v er s c hr i j di n g e n a a n v oo r de g em e e nt e n d a n n u b li j kt ui t d e c i j f e r s v a n d e g st S o a o n l. e r i n Tabel 2. 1 Het verschil in uitkomsten tussen de oude en de nieuwe berekening ( Nederland ) o u d e b e r e k e n i n g A a n t a l k n e l p u n t k i l o m e t e r s P M ± k 5 8 m 1 o p h et o n de r li g g e n d e we g e n n e t N O 2 ± k m Aantal knelpuntkil o m e t e r s P M 10 Nvt 2 2 A a n t a l k n e l p u n t k i l o m e t e r s N O Nvt 2 4 n i e u w e b e r e k e n i n g D e v r aa g r i j st h o e d e ze v e r sc h i lle nt u s s e n b e r e k e ni n g e n v o or h e t ze lf d e b a s i s j aa r zi j n t e v er k la r e n ; hiervoor zijn twee belangrijke redenen: 1. N i e u w e E u r o p e s e r i c. h D t e l E i U j h n e e n f t i n de c em b e r e e n a k k o o r db e r e i k t ov er ni e u we r i c ht li j n e nd i e i n m ei wo r d e nv a st g es t e ld. D e ze r i c h t li j ne n kr i j g e n o p k o r t e t e r m i j n e e n v e r t a li n g i n d e N e d e r la n d s e we t- e n r e g e lg ev i n g. E e n v a n di e ni e u we r i c ht li j n e n g aa t ove r d e wi j ze wa a r o p l i d s t e a n h u n m e t i n g e n e n b e r e k e n i n g e n o v e 2 r m o et d e n e h o o g t u i t v o e r e n. D i e r i 2-v c e h r v t ui li l n g i m oe j t n m e t e s n e t n e b er l e k t e n e n d o p a e t e n a f st m a e n d n v a n d e N O t i e n m e t e r a f s t a n d v an d e we g ( g e m e t e n v a na f d e r a n d v a n d e we g ). D e o u d e r i c ht li j n h a n t e er d e v o or N O 2 e e n a f st a n d v an v i j f m et e r. H e t li g t v o or d e h a n d d at d i t e e n g u n st i g e f f e ct l a a t zi e n : d e ui t s t o ot v a n st of f e n d o or a u t o s v er d u nt s n e l. O p t i e n m e t er a f st a n d zi j n d e c o n c e nt r at i e s d a a r d o o r v e e l la g e r d a n o p v i j f r af s m t a e n t d e. Ook bij de eerdere versies van desaneringstool werd al van -r i ch de t li j n nieuwe u i t g e g a a n, m a ar EU g e m e e nt e n h a nt e er d e n v o or h u n ei g e n b e r e k e ni n g e n t o t nu t o e t e r ec h t d e hu i di g e r i c ht li j n ( e en a f s t a n d v a n v i j f m e t e r i e v r d a oo n r a k wa f m e n d g e em e r e nt a e n d ui t o v p a e e n v ee d l e g r o t w e r e g ). H a a n t a l o v er s c hr i j di n g e n d a n n u b li j kt m e t d e la a t st e v er si e v an d e t o o l.o v e r i g e n s b et e k e nt d e ze n i e u we r i c ht li j n ni et d a t de v o lk s g e zo n d h e i d m i nd e r g e wa a r b or g d i s : a ls e r b e bo u wi n g i s di e d i c h t er d a n t i e n t er m v e a n d e we g st a at, d a n i s de ze a f s t a n d ( v a n g ev e l t ot we g ) m aa t g eve n d. 2. H e t r e k e n m o d e l i s. b i D e j Saneringstool g e s t e l d g e b r ui kt e e n r e k e nm o de l: C A R. D i t m od e l b e r e k e n t de v erspreiding v an v erontreinigende stoffen in straten en nabij wegen. Op basis v a n ni e u we m e et g e g ev e ns i s e c ht e r v a st g e st e ld d a t d e r e s u lt a t e n v an d e C A R -b er e k en i n ge n t e p es s i m i st i sc h w a r e n: d e c o n c e n t r at i es d i e i n d e p r akt i j k d o or h e t Ri j ks i ns t i t u u t v o or V o lk s g e zo n d h e i d e n M i li e u (RIVM ) zijn gemeten, zijn lager danmet CAR werd be r e k e n d. D i t r ek e nm o d e l i s da a r om v er b e t er d e n g a a t e r n u v a n ui t d at d e st o f f e n zi c h s n e l l e r v e r d u n ne n, zo a ls d e m et i n g e n h e b b e n a a n g et o o n d. P a g i n a 1 1 v a n 5 0

12 2. 5. V e r s c h i l l e n m e t e e r d e r e b e r e k e n i n g e n o v e r e n U i t e r a a r d h e b b e n o o k d e b e r e k e n i n g e n n v 2 o 0 o 1 r 5 p 2 la 0 a 1 t 0 s g ev e o n d en aa n d e h a n d v a n d e n i e u w e -r i c ht E li U j n e n e n h et bi j g e st e ld e r e k e nm o d e l. M a a r h e t zi j n v o or a l a n d e r e f a ct o r e n di e le i d e n t o t d e pr o g n o se d at h et a an t a l k n e lp u n t ki lo m e t e r s o p t er m i j n la g e r ui t p a k t.w e n o em e n d e t we e b e la n g r i j k st e: 1. De a u t o n o m e o n t w i k. k A e l v i o o n r g zi j n er a l le r le i m a at r e ge le n g e n o m en o m d e ui t s t o o t v a n s c h a d e li j k e st of f e n i n h et v er k e er t e g e n t e g a a n. D e n k a an d e v er p li c h t i n g o m s ch o n e r e a ut o s o p d e m a r k t t e b r e n g e n ( d - e e n E u -n r 3 o r m 2 e n ). N a a r m a t e d o e r t s t c hr i j dt d, h v e o b be n d e ze m a a t r e g e le n meer effect : oude auto s zullen steeds meer vervangen worden door nieuwere, schonere modellen. 2. N a t i o n a a l e n i n t e r n a t i. o I n a a d l e n i b e u l ws e t i e d be r e ke n i n ge n m e t de Saneringstool zi j n d e e f f ec t e n v a n v o o r g e n o m e n n at i o n a a l e n i n t er n at i o na a l b e le i d m e e g e n o m e n. V o o r b e e ld e n v a n m a at r e g e le n d i e v o or t k om e n ui t n a t i o n a a l b e le i d zi j n h e t i nv oe r e n v a n e e n s ys t e e m v o or k i l o m e t e r b e p r i j z i n g e n d e r o e t f i l t e r r e g e l -ri i c ht n li g j n v o o r d van belang. NEC staat voor n a t i o n a l e m i s s i o n. c V e i a l d i e n ze g s r i c h t li j n st e lt d e E U o n d e r m e e r a a n N e d e r l a n d b o v e n g r e n z e n ( p l a f o n d s ) a a n d e 2) i n e m i s s i e A ls N e d e r la n d d e n o r m e n u i t d e r i c h t li j n n i et n a k om t, k a d n e E u r o p e s e C om m i ss i e f o r s e b o et e s o p le g g e n Conclusie vergelijking Saneringstool met Rapport Luchtkwaliteit Limburg 2005 O o k v o or d e L i m b ur g s e si t u at i e le i d e n de b e r ek e n i n g e n m et d e S a n er i ng s t oo l v oo r h et j a ar t o t m i nd e r k n e lp u n t k i lo m et e r s d a no p gr o nd v a n h et R a pp o r t L uc h t k wa li t e i t Li m b u r g zo u wo r d e n v er wa c h t ( a a n ne m e nd e d a t d e ov er s chr i j di n g e n zo a ls g e r a p p o r t e er d i n Li m b u r g o v er zi c h b e h o u d e n s h e t v er s c hi l i n m et e or o lo g i e o o k h e b b e n v o or g e d a a n i n ). D e P r o v i n c i e e n d e nt e g n e m i n e e Li m bu r g h e b be n zi c h m et e e n a a n t a l k a n t t ek e n i n g en a c ht e r d e u i t k o m s t e n g e s c ha a r d. D e Saneringstool p r o b e er t i n zi c h t e v er e ni g e n e n e r zi j d s d e we n s om d e o v e r s c h r i j d i n g s s i t u a t i e s o p e e n l a n d e l i j k u n i f o r m e m a n i e r t e d b e le r n e k e n e n ( o m d a d a a r a a n g e k op p e ld wo r d e n ), a n d er zi j ds b e t e k e nt d i t d a t d e v e r k e er sm o d e lle n v a n a l l e g e m e e n t e n i n é é n la n d e li j k m o d e l m o e t e n wo r d e n op ge n o m e n. Di t v e r ei st v er d e r e a a nv u l li n g e n v e r f i j ni n g v an d e i n v o e r g e g e v e n s, d i e g e z a m e n l i j k m e t d e g r d e m n e e u n i t g ev e n o e r z d. a l De w h u o i di g e ui t k om st e n m o et e n da n o ok m et d e n o di g e om zi c h t i gh e i d wo r d e n g e h a nt e er d. H e t f ei t d at h et b e e ld g u n s t i ge r i s d a n h e t e e r s t le e k, n e em t ni et we g d a t m a at r e g e le n h a r d n o di g blijv en om de luchtkwa liteit te v erbeteren. Het beeld is g u n st i g d a n k zi j h et m ee ge r e k e n d e e f f e ct v a n d e g e p la n d e m a a t r e g e le n d i e d a n d u s we l u i t g ev o e r d m oe t e n wo r d e n. O p v ee l p la a t s e n s c h om m e lt d e lu c h t v er o n t r ei n i gi n g b ov e n di e n r o n d om d e t o e g es t a ne c o n c e nt r a t i e s; k le i n e v er s c hu i v i n g en i n n e g a t i e v e z i n k u n e n e n b e e e ld o p le v er e n d at er a a nm e r k e li j k s le c h t er u i t zi e t d a n d e h u i di g e b e r e k e ni n g e n la t e n zi e n. G em e e n t e n k un n e n d u s b e t er h e t ze k e r e v o o r h et o n ze k e r e n em e n e n bi j twijfel beslist doorgaan met het nemen van maatregelen. O v e r i g e n s g a a n d e p a r t i j e n i n L i m b u r g e r v a n u i t d at h et M i ni st e r i e v a n V RO M g ar a n d e er t d a t er v o ld o e n d e m i d d e le n b e s c h i k b a ar zi j n om e v e nt u e le t e g e nv a l le r s o p t e v a n g e n di e e e n g e v o lg zi j n v a n een te rooskleurig beeld dat door de Saneringstool wordt gegenereerd. P a g i n a 1 2 v a n 5 0

13 2. 7. P r o g r a m m a l u c h tkw al i t e i t L i m b u r g Sc h o n e l u c h t - w e do e n h et s a m en - M e d e g e le t o p d e v o o r g a a n d e c o nc lu s i eo m b e s l i s t d o o rt e g a a n m e t h et n em e n v a n m a at r e g e le n zi j n d e p a r t i j en v er e ni g d i n h et P la t f o r m Lu c h t L i m b ur g i n g e st a r t m et h e t o p s t e l le n v a n e e n gezamenlijk P r o g r a m m a lu c h t k wa li t e i t L i m b u r g Sc h o n e lu c h t- we d o e n h e t s a m e n -. H e t P r o g r a m m ai s i n t e gr a a l o n d e r d e e l v a n h e t p r ov i n ci a le P r o g r a m m a B e r e i k b a a r e n D u u r z a a. m L i m b u r g In het Programma zijn alle projecten en activiteiten opgenomen ev o er d die zu l l e n gezamenlij wo r d e n o m d e d o e ls t e l li n g t e r e a li s e r e n: i n wo r d t b i n n e n d e p r ov i n ci e Li m bu r g t e n m i n st e b i a j l le wo n i n g e n e n v e r g e li j k b a r e p la a t s e n wa a r m e n s e n v e r b li j v e n - v o ld a a n a a n d e i n E u r o p e es v er b a n d gestelde grenswaarden inzake luchtkwaliteit. H i er b i j wo r d t i n g e ze t o p d e s po r e n s a n er e n e n stabiliseren / salderen. De Luchtkwaliteitplannen v a n d e p la n p li c h t i g e gem e e nt e n M a a st r i c ht, H e e r l e n, S -G i t e le t e a n r, d R o e r m o n d, Ve n lo, e n W e er t n em e n e en c e n t r a le p la a t s i n b i n n e n h et P r o g r a m m. a Het Programmaomvat een instrumenteel gedeelte Handreikingen h o e t o ek om s t i g e o nt wi k k e li n g e n t e b e o or d e le n o p h e t a s p e ct lu c h t k wa li t e i t-, a ct i e p la n n e n g e r i c ht o p he t o p lo s s e n v a n s p e ci f i e ke k n e lp u n t e n -, uitv oeringsprojecten en een communicatieparagraaf. Prio r i t ai r e u i t vo e r i ng s p r o j ec t e n zi j n d i e p r oj e ct e n wa a r b i j e e n g e za m e n li j ke a a n p a k m e er wa a r d e b i ed t. A ls p r i o r i t ai r e p r oj e ct e n zi j n g e k o ze n h e t bev o r d e r e n v a n he t g e b r ui k v a n s ch o n e br a n d st of f e n i n d e v o r m v an h e t r e a li s e r en v a n een netwerk van multifuel / aar d g a sv u ls t a t i o n s, h et i nv o er e n v a n m i li e u zo n e s i n e en a a n t a l s t ad s c e nt r a wa a r b i j v er v ui le n d v r a c ht v e r k e e r ni et m ee r wo r d t t oe g e la t e n, e n h et t o e p a s s en v an s t e d e li j k g r o e n t er v er b et e r i n g v a n d e lu c h t k wa li t e i t. O o k d ee le m e n t e n di e o n d er d e e l u i t m ak e n v a n h e to n d er h av i g e L S L wo r d e n g e b o r gd i n h e t P r o gr am m a. P a g i n a 1 3 v a n 5 0

14 3. I N B E T E K E N E N D E M A T E P R O J E C T E N I n l e i d i n g D i t Li m b u r gs S a m e n we r ki n g s pr o gr a m m a L u c h t k wa li t e i t ( L S L) h o u d t r e k e ni n g m et d e e f f ec t e n v a n e e n a a n t a l r u i m t e li j k e o nt wi k k e li n g e n d i e i n b e t e k e n e nd e m at e ( I B M b i ) j d r ag e n a a n de lu c h t k wa li t e i t.h e t gaat hierbij om concrete projecten die zodanig van omvang ( n a zijn a r v e r w a dat c h i n ze g )o p e n i ge l o c a t i e e e n b i j d r a g e l e v e r e n 2 di e a gr a o t n er i s d da e n 3 % c v o a n d c e e n t r a t i j a a r ge m i d d e ld e g r e n s w a ar d e. B o v e n d i e n -pr g oj e c l t e n d i n t di t L SL v o d e v o or wa a r d e d a t I B M j u r i di s c h e b e s lu i t v o r m i n g v o o r zi e n i in s de periode van 5 jaar nade vaststelling van het NSL ( 2009). D e n e g a t i e v e -p r e o j f e c f t e n c t h e b b e p n d e o luchtkwa d i e liteit I worden B M in ruim e m a t e g e c o m p en s e er d d o o r d e ge n e r i e k e e n lo c a t i e s p e ci f i ek e m a at r e g e le n u i t h et L S L e n h e t N S L. V a n d e I B -p M r oj e ct e n di e i n h e t L S L zi j n o p g e nom e n i s d a a r d o o r v e r ze k e r d d at ui t v o e r i ng e r v a n ni e t le i d t t ot overschrijdingenvan grenswaarden van fijn stof e in n 2 i N n O 2, 0 d 1 e 5 d a t a t o t wa a r o p d e r o g a t i e verkregen kan worden. Voor -pr de o j e ct e n IBM d i e i n d i t L S L zi j n o p g en o m e n k a n d a a r d o or b i j d e o n d e r b o u wi n g v a n he t a sp e c t lu c h t k wa li t e i t i n b e la n g r i j k e m a t e v e r we ze n wo r d e n n a a r h et N S L.D e g e v o l g e n v o o e r lu c d h t k wa li t e i t h o ev e n da n n i et m e er op pr o j ec t ni v e au g et o e t s t t e wo r d e n a a n d e W e t Luchtkwaliteit U i t g a n g s p u n t e n B i j h e t i n v e n -pr t o j ec a t e r n i n s Li m e b ur g e i s n a a n s v lu a i t i n g g e zo d c e h t b i d j I e g B e M t a ls m a t i g e u i t we r ki n g v a n d e 3% n o r m u i t d e R e g e l i n g n i e t i n b e t e k e n e n d e m a t e b i j d r a ( l u c h t k w a l it e it s e is e n ).I n d e ze r e g e li n g i s d e 3 % n o r m v o or e e n a a n t a l p r o j e ct t yp en v er t a a ld n a a r e e n p r o j ec t om v an g. P r oj e ct t yp e n wa a r v o o r ge e n p r o j ec t om v a ng i s o p g e n om e n i n d e r e g e li n g zi j n a l l e e n o p g e n o m en i n h e t L S L i n di e n d e v e r wa c h t e b i j dr a g e v o o r d e p r oj e ct e n m e e r be d r a a gt d a n d e 3 % n o r m. O n de r st a a n d e t ab e l 3. 1 g e ef t e e n o v er zi c ht v an d e d r em p e lwa a r d e n v o o r de p r oj e ct om v a n g d i e z i j n g e h a n t e e r d b i -projecten j h e in t Limburg i. n v e n t a r i s e r e n v a n T a b e l 3. 1 Cr i t e -projecten i a LSL I B ( M februari 2008 ) 1 2 C a t e g o r i e ë n p r o j e c t e n D r e m p e l w a a r d e p r o j -l i e j s t c t o m v a n g v o o W o n i n g b o u w 1 o n t s l u i t i n g s w e g ontsluitingswegen K a n t o r e n 1 o n t s l u i t i n g s w e g b 0 v o 0 ] [ m 2 2 ontsluitingswegen bv o ] [ m 0, * a a n t a l w o n i n g e n + 1 C o m b i n a t i e w o n i n g b o u w e n k 1 a n t o n o t r s e n l u i t i n g s w e g 0, * B V O k a n t o r e n i n m 2 = < 1, 2 2 k e e r z o v e e l w o n i n g e n e n B V O k a n t o r e n 2 2 o n t s l u i t i n g s w e g e n m i t s g e l i j k e v e r d e l i n g v e r k e e r o v e r 2 o n t s l u i t i n g s w Bedrijventerrein 1 ontsluitingsweg Aannemelijk datverslechtering g r o t e r i s d a n 2 ontsluitingswegen Aannemelijk datverslechtering g r o t e r i s d a n C o m b i n a t i e s / o v e r i g - A a n n e m e l i j k d a t b i j d r a g e Kassen > 0, 7 ha I n f r a s t r u c t u u r A a n n e m e l i j at k verslechtering d g r o t e r i s d a n b i j v o o r b e e l d : w o 2 B n V i O k a n g t o e o r n i n c o m b i n a t i e m e t B i j v o o r b e : e l d w o n i n g e n 2 i B V n O k a c n t o o m r b i n a t i e m e t m P a g i n a 1 4 v a n 5 0

15 N a a s t -c r h i t e t r i u m 3 g e % l d t d e v o o r w a a r d e d a t j u r i v d er i de s c p h r e o j e b ct e e s n l v u o i or t zi v e o n r m i n g o i s i n d e p e r i o d e v a n 5 j a ar n á v er o n de r s t e ld e v a st st e l li n g v an h et N S L. B i j he t o p st e l le n v a n d i t p r o g r am m a i s v o o r d e ze p e r i o d e, o p a an g ev e n v a n h e t M i ni st e r i e v an V R O M, d e p e r i o d e t u s se n 1 m a a r t e n 1 m a a r a a t n g e 2 h 0 o 1 ude 4 n. Opgemerkt moet worden dat nieuwe luchtverontreinigende bedrijven,zoals - op e n ov er s la g b e d r i j v e n e n p l u i m v e e b e d r i j v e n -p r n oj e i ct e n t om d at w ov o e r sc d h r i e j d i n g e n a t e n a g n ev g o lg e m e r k t v a n d e b e d r i j f s v o e r i n g w o r d e n o m e v n o o r v k i a d e v e r g u n r n le i n i g n v g e o p g r o n d v a n de W et m i li e u b e h e er. P r o j ec t e n wa a r v a n he t o p h et m om e nt v a n h et o ps t e lle n v a n di t LS L a l d u i d e li j k i s d at g ee n o v er s ch r i j di n gv a n g r e n s wa a r d e n za l o p t r e d e n a ls g e v o lg v a n di e pr oj e ct e n, zi j n ev e nm i n o p g en o m en a l s -p r oj I e ct B. M I n tekenende b e mate projecten RSL Limburg (februari 2008 ) E e n u i t g e br ei d ov e r zi c ht v a n de pr o j e ct e n i n L i m b ur g di e o p g r o n d v a n d e hi e r v o o r b e s c hr ev en u i t g a n g s p u -project n t e zijn n opgenomen a l s in I het B M LSL zijn opgenomen in Bijlage e n 1. 2 Onderstaande tabel 3. 2 g e ef t g lo b a a l e e n ov er zi c h t v a n d e p r oj e ct e n, v e r d e e ld n a ar s oo r t e n r e g i o. V o o r i n t a b e l 3. 2 g e n o em d e p r oj e ct e n ge ld t d a t d e e f f ec t e n di e s am e n ha n g e n m e t d e u i t v o er i n g v a n de projecten in principe verwerkt zijn in de Saneringstool. Met de Sanering stool k a n v er v o lg e n s wo r d e n n a g e g a a n o f d e ui t v o e r i n g v a n d e pr o j ec t e n i n c om bi n at i e m e t h e t t r ef f e n v a n g e n e r i e ke, r e g i on a le e n lo c a t i e sp e ci f i e k e m a at r e ge l e n n i et le i d t t o t ov e r sc h r i j d i n ge n v a n gr e n s wa a r d e n v a n f i j n s t o f i n i n / pr I oj B e ct M e n wa N a O r v a n d e ( v e r k e er s ku n d i g e ) e f f e c t e n n i et zi j n v er we r k t i n d e h ui d i g e v e r si e v a n d esaneringstool zi j n om di e r ed e n ni et i n d i t L SL o p g e n om e n. V o o r -project I B e n M di e ni e t zi j n o p g en om e n i n h e t L S L ge ld t d a t zi j, n a v a st st e l l i n g v a n h N et S L, v i a e e n m e l d i n g a a n d e m i n i s t e k r u n n e a n l wo s n r d o e g n o n d e r g e br a c ht i n h et p r o g r a m m. a D e ze m o g e li j k h ei d wo r d t g e b o d e n v i a d e zo g e n a a m d e f le x i b i li t ei t b e p a li nuit g de Wet milieubeheer ar t i ( k e l , l i ). d W 1 e 2 l l i c h t t e n o v e r v l o e d e w o r d t o p g e m j e c r t e k n t ( I d a B t M e n a l n l i e e p r t ) o I B M w a a r o v e r b e s lu i t v o r m i n g p la a t sv i n dt i n d e p e r i o d e v an 5 j a a r n a v a st s t e l li n g v a n h e t N S L g e b r u i k k u n n e n m a ke n v a n d e v er o n d er st e ld e d e r o g a t i e. Het voorgaande houdt nadrukkelijk niet in dat met het a i n di r e vaststel c te b e s lu i t v o r m i n g p la a t sv i n d t ov er h et o o k d a a d we r k e li j k ui t v oe r e n v a n d e i n t a be l 3. 2 o p g e n o m e n ( m o ge li j k e ) o n t wi k k e li n g e n.d e b es lu i t v o r m i ng s p r o c e d ur e s i n h et k a de r v a n d e W e t o p d e r ui m t e li j k e o r d e ni n g e n d e W et m i li e u b e h e e r en andere wettelij k e k a d er s zu l l e n o p d e g e b r ui k e li j k e m a n i er m o et e n wo r d e n d o or lo p e n. P a g i n a 1 5 v a n 5 0

16 T a b el I n b e t e k e n e n d e m at e p r o j e c t e n LS L ( f e b r u a r i ) P r o j e c t n a a m R e g i o P r o j e c t t y p e n B e d r i j v e n t e r r W e i o n i n g b o Kantoren u w Infrastructuur B e l v e d è r e M a a s t r i c h t L a n a k e r v e l d M a a s t r i c h t G e u s s e l t ( f a s e 2 & 3 ) M a a s t r i c h t B e a t r i x h a v e n M a a s t r i c h t H o l t No o u r m di I I S i t t -G a r e d l e e n K a m p e r s h o e k No o r di I W e e r t G l a s t u i n b o u w C a l i f o r n i ëh o r s t a. d. M a a s G l a s t u i n b o u w S i b e r i ë M a a s b r e e B e d r i j v e n t e r r e i n TP N & P a r k V e n l o Z a a r d e r h e i k e n Projecten Rijkswaterstaat A 2 p a s s a g e M a a s t r i c h t M a a s t r i c h t A 7 4 V e n l o V e n l o I J z e r e n R i j n W e e r t, L e u d a l, R o e r m o n d e n R o e r d a l e n Overig P a g i n a 1 6 v a n 5 0

17 4. G E N E R I E K EL U C H T K W A L I T E I T S M A A T R E G E L E N A l g e m e e n H e t L S L h o u d t, b i j d e b e p a li n g v a n d e sa n e r i n g s o p g av e, r e k e ni n g m et d e u i t v o er i n g v a n ( g e p la n d e ) n a t i o n a le e n i n t e r n a t i o n a le m a a t r e g e le n p a k k et en zi e o o k p ar a gr a a f 2. 3 t / m e n v as t g es t e ld g e n e r i e k r e g i o n a a l b e l e i d t e r v e r b c e h t k e wa r i li n t e g i t. v D a n ar n d a e a st l wo u r d t v o or e e n a a nt a l g e m e e nt e n o ok a l r e k e n i n g g eh o u d e n m e t ze k e r e g e m e en t e li j ke m aa t r e g e le n. M a a t r e ge le n wa a r m e e r e e d s r e k en i n g g e h o u de n wo r d t b i j h e t v a s t st e l le n v a n d e sa n e r i n g so p g av e wo r d e n i n di t L S L v e r d er b e s c h o u w d a l s r i m a p i r e m aa t r e g e le n. I n d e v o lg e n d e p a r a g r a f e n wo r d t k o r t t o e g e li c h t o m we lk e m a at r e g e le n h et g a at Nationaal en internationaal maatregelenpakket H e t n a t i o n a le m a at r e g e le n p a k k et b e t r ef t h e t zo g e n a am d e P r i n sj e s d ag p lu s p a k k e t d a tbe s t aa t ui t v a stgesteld e n v oo r g e n om e n b e le i d t e r v er b et e r i n g v a n d e lu c h t k wa li t e i t. O o k de k i l o m e t e r b e p r i j z i n g m a a kt d e e l u i t v a n di t p a k k et. I n h e t Ka b i n et s st a n d p u nt N S L i s e e n ov e r zi c ht o p g e n o m en v a n d e generieke maatregelen die de Rijksoverheid inzet ter verbetering van de luchtkwaliteit ; zi e Bi j la g e3. H e t i nt e r n at i o n a le m a a t r e g e le n p a k k e ti s g e b a s e e r d o p d e v o l le d i g e u i t v o e r i n g v a n d e t h em a t i s c he s t r at e gi e v a n d e E U i n c o m bi n a t i e m e t h e t h a le n v a n a l le N E C p la f o n d s i n Z o we l h e t d e n a t i o n a l e a l s h e t i n t e r t r n e a g t e le i n o p n a k l k e et zi m j a n a on d e r d ee l v a n d esaneringstool M a a t r e g e l e n P r o v i n c i e L i m b u r g D e P r o v i n ci e L i m b u r gh e e f t ev e n e e ns b e s lu i t e n g e n o m en o v e r d e u i t v o er i n g v a n m a a t r e g e le no p regionaal niveau om de luchtkwaliteit inlimburg te verbeteren. De maatregelen v a t t n e o n de r om andere schoner openbaar vervoer conform de nieuwe -c o n c e ss i e e OV n m a at r eg e le n d i e v o lg e n u i t het nieuwe Provinciaal Verkeers - en Vervoersplan (PVVP ). De regionale maatregelen betreffen : O V -c o n c e s s i e: I n i s d o o r d e P r o v i -c o n c e i ss i e v L er i le m e n b d u. r D e g ze c e o e n c n e s s i O e V i s p e r 1 0 d e c e m b e r i n g e g a a n e n h e e f t e e n -c o l n c o e o ss p i t e v i o o j r zi d e t i v n a e x n t r a 1 0 j a a r h o g e e m i s -e s i e s e n a a n h e t m -n a o t r m e r o p i b e a e si l s v a n ( d E i es E V e lt r a c t i e; t. z. t. bi o di e s e l) e n maatregelen m.b.t. ver v o e r sm a na g e m e n t ( i n c l. s c ho li n g r i j g e d r a g p er s o n e e l). P V V P -m a a t r e g e : l e n I n h e t n i e u w e P V V P z i j n o n d e r a n d e r e m a a t r e g e l e n o p g e n o m e n - e n v o o r v e r k e e r m o b i l i t m e a i n t a g s em e nt, bev ordering multim o d a al g o e d e r e nv e r v o e r, bev o r de r i n g f i e t s g e b r u i k e n v e r b e t e r i n e g n b a o ar p v e r v o e r. S c h o n e r e w a g e n p a r k e n b r e a n d s t o : f f e n Do o r h e t a a n s c h a f f e n v a n s c h o n e r e v o e r t a n u i d g e n w ( a g d e n p k a r a k e n v a n g e m e e n t e n e n P r ov i n c i e ) e n d o or h et s t i m u le r e n v a n s c h o n e r e br a n d st of f e n ( t an k st a t i o n s v o o r a a r dg a s e n b i o b r a n d s t o f f e n ) w o r d t en bijdrage e geleverd aan het verminderen van de uitstoot. B o v e ng e n o em d e g e n er i e k e r eg i o na le m a a t r e g e le n zi j n e e n a a nv u l li n g o p d e n a t i o n a le e n i n t er n at i on a le m a a t r e g e le n p a k k e t t e n di e i n d esaneringstool zi j n o n d er g e b r a c h t. O m b i j he t b ep a le n v a n d e s a n e ri n g s o p g av e o o k r e k en i n g t e k u n n e n h o ud e n m e t de p o si t i ev e e f f e ct e n di e d e r e gi o n a le m a at r e g e le n h e b b e n o p d e lu c h t k wa li t e i t zi j n d e ze m a at r e ge le n v e r t a a ld n a a r zo g e n a a m d e a m b i t i e n i v e a u s di e i n d e Saneringstool kunnen worden ingevuld. De ambitieniveaus zij n c o ns e r v at i e f g e k o ze n o m e e n t e r o o s k le u r i g b e e ld o v e r d e lu c h t k wa li t e i t t e v o or k om e n. T a b e l 4. 1 g e e f t we e r we lk e a m bi t i e ni v e a u s i n desaneringstool zi j n aa n g e h o u d e n v o or d e g e n er i e k e r e gi o n a le m aa t r e g e le n. 2 E U r i c h t l i j n N a t i o n a l E m i s s i o n C e i l i n g s, P a g i n a 1 7 v a n 5 0

18 Tabel 4. 1 Ambitieniveaus generieke regionale beleidsmaatregelen Limburg B e l e i d s t y p e p e r m a a t r e g e l c l u s t e r T e r u g d r i n g e n v o l u m e p e r s o n e n a u t o v e r k e e r I I I I I T e r u g d r i n g e n v o l u m e g o e d e r e n v e r v o e r I I I I I S c h o n e b u s s e n I I I I I I T o e l i c h t i n gbe l e i d s t yp e n ( b r o n h a n d l e i d i n gsanering stool 2..2) 2 : M a a t r e g e l e n g e m e e n t e n De gemeentelijke rapportages zie paragraaf hebben ertoe geleid t r e e d s da e e n a a nt a l L i m b u r gs e g e m ee n t e n e e n Lu c ht k wa li t e i t p la n h e b b e n o p g e s t e ld. I n d e ze p r o g r am m a s i s a an g e g ev e n h o e d e l u c h t k w a l i t e i t b i n nt n e n wo d r e d t v g e r m b et e e r d t e n ei n d e d e ov e r s c h r i j di n gs s i t u at i e so p t e lo s s e n. B i n n e n e n k e le g e m e e nt e n m et ee n v a st g e st e ld lu c h t k wa li t e i t p la n h e e f t oo k a l b e s lu i t v or m i ng p l a a t s g e v o n d e n o v e r c o n c r e t e m a a t r e g e l e n e n i s u i t v o e r i n g e r v a n z g e e k e s t r e l d. D e e f f e a c n t e n v ( v a st g e st e ld e ) m a at r e g e le n d i e d o or d e g e m e e n t en zi j n v er d i s c o nt e e r d i n d e a a n g e le v er d e v er k e er s ci j f er s v o or d e Saneringstool zi j n i m p li ci e t o n d er d e e l v a n d e Saneringstool. M e t d e u i t v o er i n g van deze maatregelen wordt dus rekening gehouden bij het bepalen van de saneringsopgave. Hierna wo r d t i n h et k or t d e si t u at i e g e sc h e t s t t en a a n zi e n v a n r e e d s ge t r o f f e n e n v o o r g en o m e n m a at r e ge le n in de planplichtige. gemeenten P a g i n a 1 8 v a n 5 0

19 M a a s t r i c h t De Raad der Gemeente Maastricht heeft op 19 september 2006 het Luchtkwaliteitplan Maastricht v as t g es t e ld. H e t p la n i s o p g e st e ld n a a r a a n le i d i n g v a n d e ov er s c hr i j di n g e n v a n g r e n s wa a r d e n v a n s t i k s t o f di o xi d e zo a ls g e r a p p o r t e er d i n de r a p p o r t a g e H e t p la n b e v a t e en b r e e d s c a la a a n potentiële maatregelen om het aantal ov erschrij di n g en v a n g r e ns wa a r d e n t e v er m i n de r e n, zo a ls m i li e u zo n e r i n g, o nt m o e d i g i n g v a n h et v er k e er i n d e ( bi n n e n) s t a d, v er b e t e r i ng v a n h e t a a n bo d a lt e r n a t i ev e v e r v o e r s wi j ze n, lu c h t zu i v er e n d g r o e n i n d e s t a d, et c. V o or u i t v o e r i n g v a n h et m a a t r e g e l e n p a k k e t i edrag s e e van n b ca. 5,8 miljoen benodigd. H e e r l e n H e t c o l le g e v a n b ur g em e e st e r e n we t h o u d er s v a n H e e r le n h e e f t o p 3 0 o k t o b er he t L u c h t k w a l i t e i t s p l a n G e m e e n t e H e e r l e v n a st g e st e ld. I n h e t p la n zi j n 2 8 m og e li j k e m a a t r e g e le n o p g e s o m d m e t e e n v e r sc h i lle n d e f f e ct o p lu c h t k wa li t e i t, wa a r b i j h a a lb a a r h ei d, e f f ec t e n k os t e n zi j n i n g e s ch a t. I n ee n v er v o lg s t a p za l e e n a an t a l m a a t r e g e le n v e r de r wo r d e n u i t g e we r k t om t e k om e n t ot e e n c o n c r e e t a c t i e p l a n. M i l i e u z o n e r i n g e n s t i m u l e r e n f i e t s g e b n r a u d i e r k w o r d e n g e onderzoek naar stedelijkedistributie, alternatieve brandstoffen enlocatie s p e ci f i ek e m a at r e g e le n v o o r h a r d n e k ki g e k n e lp u n t e n, zo a ls L o o i er st r aa t, G e e r s t r a a t e n A k er s t r a at-n o or d. R o e r m o n d H e t c o l l e g e v a n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s e v f a t n o p R 1 o a e ug r u m s o t u n s d 2 0 h 0 e 6 h e t A ct i e p la n lu c h t k wa li t e i t ( t ev en s r a p p or t a g e ) v a s t g e s t e ld. H e t p la n i s o p g e st e ld n a a r a a n le i d i ng v a n d e o v er s ch r i j di n g en v a n g r e ns wa a r d e n v a n N O 2 zo a ls g e r a p p o r t e er d i n d e r a pp o r t ag e V a n be la n g i n d e g e m e e n t e R o e r i s m d o e n d gr o ot s ch a li g e a a n p a s s i ng v a n d e we g i n f r a st r uc t u u r d o o r de a a n le g v a n d e r i j k s w e g A 7 3 e n -2 d 8 e 0 p e -2 r n 9 3 o. v N D i o o r n d c e i ng a e l br e u i kn a w m e g v a e n d e ze N wegen en de gedeeltelijke openstelling van de A73 ( naar verwachting d i g per 1 nove o p e n ) za l d e v e r k e e r s a f wi k k e li n g bi n n e n d e g e m e e n t e s t r u ct u r e e l v e r an d e r e n. Do o r p r o g n o s e s v o or d e j ar e n e n t e b er e k e n en k a n wo r d e n a a n g et o o n d d a t d e ov e r s c h r i j di n g en v a n d e g r e n s w a a r d e n z i c h i n d e z e t o e k o m s t i g e j a r e n n i e t n. m D e e r v o or z g u e l n l om e n e n v o o r d o e a a n p a s si n g e n v a n d e we g i nf r as t r u ct u u r k u n n e n d a n o o k wo r d e n b e s c h ou wd a ls d e n o o d za k e li j k e m a at r e g e le n o m d e k n e lp u n t e n r o n d lu c h t k wa li t e i t o p t e lo s s e n. A d di t i o n ee l h e e f t d e G em e e nt e R o e r m o n d e e n a a n t a l m a a t r e g e l e n v o o r g e n o m e n t o t v e r e d e r b e p er ki n g v an v er k e e r s em i ss i es ( a a n p a s se n S i n g e lr i n g e n r e a li s er i n g de r d e f i e t s e n st a l li n g b i n n e n s t a d ). D e ze m a at r e g e le n h e b b e n e x p l i c i e t e e n p o s i t i e f e f f e c t o p d -2 e 80 B l u i u t e c n o h p t e n k w a l i t e i t. N-280 Mijnheerkensweg ongelij kv lo e r s ge m a a kt, wa a r d o or m ee r v er k e er b u i t e n h e t s t e d e li j k g e bi e d b li j f t ( ui t v oe r i n g / ). I n h et k a de r v a n d e ge m ee n t e br e d e v e r k ee r s ci r cu la t i e p a s s e n d e ze m a a t r e g e l e n b i n n e n d e r e c o n s t r u c t i e v i s i e v a n d e S i n g e l r i n g, w a n a h r a b n i g j a l l e m a b e o o r d e e ld wo r d e n. C o n c r ee t i s o o k h e t s t i m u le r e n v a n f i et s g e br u i k d o o r f i e t sv e r b i n di n g e n r e r e a l i s e r e n d o o r h e t r o e r d a l t u s s e n d e n i e u w b o u w w i j -W k e es n t v e a n d e R s o c e h r o m le o n n e d n Z u i d het industrieterrein Roerstreek. P a g i n a 1 9 v a n 5 0

20 S i t t -G a r e d l e e n Het college van burgemeester en wethouders -G e van le e n Sittard h e e f o p 2 5 s e p t em b er h e t L u c h t k w a l i t e i t p l -G a n e l S e i e nv t a t st a g r es d t e ld. D i t p la n b e s c h r i j f t d e g em e e nt e li j k e m a at r e g e le n o m d e n o r m o v e r s c h r i j d i n g e n v a n d e l u c h t k w -G a l e i le t e n e i a t a n t i e n p a k S k e i n t. t T ev a r e d ns wo r d t m et d e u i t v o e r i n g v a n di t p la n d e a lg e m e n e l u c h t k wa li t e i t i n d e g em e e n t e v e r b et er d. I n h e t p la n wo r d t g e k o ze n v o or h et i ns t e l le n v a n m i li e u zo n e s, h et s t i m u le r e n v a n h et r i j d en o p aa r d g a s, e n v o or d e s i n g e l w e g e n i n d e s t a d w o r c ht d t wa t o n d d e e m r e z e o st ef f ec t i ev e g r o e ni nv u l li n g ( d e t ai l le r i n g b om e n, t u n n e le f f e ct, wi n t er g r o e ne st r ui k e n e n h ee s t er s ) i s. D a ar m e e wo r d t a a n g e s lo t e n op p r oj e ct e n e ld e r s i n het land die onderzoek doen naar de rela tie tussen groen en luchtkwa liteit. Via publiciteit sa c t i e s wi l d e g e m e e nt e d e b u r g er i n f o r m e r e n o v e r d e m a at r e g e le n o m d e lu c h t k wa li t e i t t e v e r be t e r e n, wa a r b i j o o k wo r d t g e we ze n o p d e b i j d r a g e d i e d e bu r g e r ze lf k a n le v e r e n d o o r g e d r a g sv er a n d e r i n g ( st i m u le r e n f i e t s g e b r u i k, h e t N i e u w e R i j v d e st n e ) er. t d e T o g t em e 2 e 0 nt 1 0 e i 8 n i n he t v e r be t er e n v a n d e lu c h t k wa li t e i t. V e n l o H e t c o l le g e v a n b u r g em e e st e r e n we t h o u d e r s v a n V e n lo h e e f t o p 2 5 m a a r t h e t L u c h t k w a l i t e i t p l a n b e h a V n e d n e l ld o. D i t p la n b e s c h r i j f t d e g em e e nt e li j k e m a a t r e ge le n o m d e n o r m ov e r s c h r i j di n g e n v a n d e lu c h t k wa li t e i t zo a ls d i e b li j k e n u i t d e g e m e e nt e li j k e lu c h t k wa li t e i t r a p p or t a g es a a n t e p a kk e n. T ev e ns wo r d t m et d e u i t v o er i n g v a n d i t p la n d e a lg e m e n e l u c h t k w a l i t e i t i n d e g e m e e n t e v e r b e t e r d. I n h e t p l a n i le s n ( g o e pt k i o m z a e le n v o o r g r o e d i m e n si o n e r i n g v a n b om e n, h e e st e r s e n h a g e n ), h et st i m u le r e n v a n h et r i j de n o p a a r d ga s, en d yn a m i s c h v er k e er sm a n a g em e nt i n h et b i n n e n st e d e li j k g e bi e d. I n h e t lu c h t k w a li t e i t p la n wo r d t i n eerste aanleg gekozen voor oplossing van knelpunten e in e d s r g e p la n d e ( i n f r a st r u c t u r e le ) p r o j ec t e n. O v er i ge k n e lp u n t e n zu l l e n ze lf s t a n d i g o f e v en t u e e l i n c o m bi n a t i e m e t a ct i es u i t an d e r e b e le i d sv e ld e n wo r d e n a a n g e p a kt. I n al z n a a r v e r wa c h t i n g o o k d e G em e e nt e W ee r t e e n lu c h t k wa li t e i t p la n v a st s t e lle n. M e d t e n o g v as t t e st e l le n m a a t r e g e le n b i n n e n d e ze g e m e e nt e i s g e e n r ek e ni n g g e h o u d e n b i j h e t v a st st e l le n v a n d e s a n er i n g s o p g av e i n h e t L S L U i t v o e r i n g s v e r p l i c h t i n g V o o r d e h i e r v o o r b e s c h r e v e n n a t i o n a l e, i n t e r n a t i o n a l e, r e g i o n a l 3 e g e è ld n t g e m e e n t e l i d a t d e u i t v o er i n g e r v a n ( p o li t i e k, f i na n c i e e l e n u i t v oe r i n g st e c h ni s ch ) i s ze k e r g e st e ld. D e ze m a at r e g e le n m a k en d e e l u i t v a n he t LSL e n m et d e p o si t i ev e g ev o lg e n e r v a n vo o r d e lu c h t k wa li t e i t w o r d t r e k e n i n g g e h o u d e n b i j h e t b e p a l e n v pg a n av e. d e O p s d a e n e m r a i at n r g e s g e o le n r u s t d a n o o k e e n we t t e li j k e u i t v o er i n g s p li c h t.d e v e r p li c h t i n g t ot h e t da a d we r k e li j k u i t v o er e n v a n d e m a a t r e g e le n d i e in de programma zi s j n o pg e n om e n, i s v as t g e le g d i n h et n e g e n d e li d v a n ar t i ke l v an d e W et m i li e u b e h e er. I n Ho o f d st u k 8 wo r dt v er d er i n ge g a a n o p de v e r an t wo o r d e li j k h e d e n v a n d e v e r s c h i l l e n d e b e den v o e g ten d h e aanzien van de uitvoeringsverplichting. 3 V o o r z o v er d e e f f e c t e n v a n d e z e l e n m o a n a d t e r d e g e l u i t m a k e n v a n d es anerings tool. P a g i n a 2 0 v a n 5 0

21 5. S A N E R I N G S O P G A V E V E R K E E R I n l e i d i n g Onder de saneringsopgave worden de knelpunten (fijn stof in 2006 en 2 NO i n ) v e r st a a n di e r e s t e r e n la n g s h e t o n d er li g g e n d we g e n n e t ( OW N) e n h et h o o f d we g e n n e t ( HW N ) n a u i t v o er i n g v a n de primaire maatregelen beschreven in Hoofdstuk. O 4 m d e s a n er i n g s o p g av e i n k a a r t t e b r en g e n e n o m i n z i c h t t e v e r s c h a f f e n i n d e n o i di n g s p zi a j n o i md n g e n s a n d e r i e n g so p g av e o p t e lo s s e n i si n opdracht van VROM de Saneringstool ontwikkeld, z i e p a r a g r a f e n 2. I 3 n j t a n / u m a r i zi j n V R O M, I P O en V N G ov e r e e ng e k om e n d e s a n e r i n g so p g av e v o o r d e R S L s t e b e p a le n m e t d e Saneringstool. I n L d L i t m b u R r S g i s h i e r v o o r g e b r u i k g e m a a k t v a n v e r d si e e v m a e n e d s e t r e c e n t e saneringstool: v Voor het gebied -G Sittard e le e n zi j n ei n d f eb r u ar i i n ov e r le g m e t V R O M verbeteringen ten opzichte van deze versie doorgevoerd en als uitgangspunt gebruikt. I n d e v o lg e n d e p a r a g r a f e n wo r d e n d e r e s u lt a t e n v a n d e Saneringstool v o or h et p r o gr am m ag e b i e d L i m b u r g t o e g e l i c h t. V e r d e r g e d w e o t r a d i t l l e b e n s r c d h e r i j v i ng g e g ev e n v a n d es a n e r i n g s op g av e d i e r es t e er t n a he t v er st r i j k e n v a n d e d er o g a t i et e r m i j ne n la n g s he t O W N e n. h e T e t v e n swo H W r d N t aangegeven met welke maatregelen z e r de e s t e r e s n a d n e er i n g s o p g av e ka n wo r d en o p g e lo s t R e s u l t at e n S a n e ri n g st o o l De onderstaande tabel 5. 1 geeft per jaar de knelpunten fijn stof 2 we e r d i e en i n L i m b NO ur g r e st e r en na het uitvoeren van de in Hoofdstuk 4 beschreven primair e m a at r e ge le n. Tabel 5. 1 Resultaten Saneringstool Limburg R e s t e r e n d e k n e l p u n t k i l o m e t e * r s L i m b u r g S t o f ( w e g e n n e t ) N O 2 ( O W N e n H W N ) M e t ( i n t e r ) n a t i o n a l e m a a t r e g e l e n 1 1 6, , , , Fijn stof ( OWN en HWN ) M e t ( i n t e r ) n a t i o n a l e m a a t r e g e l e n e n g e n e r i e k e r e g i o n a l e m a a t r e g e l e n N O 2 ( O W N e n H W N ) Fijn stof ( OWN en HWN ) * L a n d e l i j k eringsopgave e s a n rekening houdend met regionale verbeterde versie Saneringstool v ( e r s i e a p r i l ) D e Saneringstool la a t e e n s t er k e d a li n g zi e n v a n he t a a n t a lk n e lp u n t k i lo m e t er s f i j n s 2 t n a o f e n Dit is het gevolg van generieke (inter -)nationale m a at r e g e le n d i e er t o e le i d en d a t h et wa g e n p a r k i n d e t o e k om st sc h o n er wo r d t wa a r d o or s t e d e li j k e c o n ce n t r a t i e s e n pi e k b e la s t i ng e n s t er k af n em e n. Lo k a a l zi j n v er b et e r i n g e n o o k h et g ev o lg v a n v a st g e st e ld e e n o f u i t g ev oe r de m a at r e g e le n o p g e m e e n t e l i j k d n i e v r e e a d u s o n d er d e e l zi j n v a n d esaneringstool ( zi e o o k Ho of d st u k 4 ). G ev o e li g h ei d s a n a lys e s v a n de u i t k om st e n v a n d esaneringstool, wa a r i n t ev e n s d e u i t k om st e n v a n j a a r r a p p or t ag e s zi j n m e e g e n om e n, la t e n zi e n d at bi j t e g e nv a l le n d e e f f e ct e n v a n g e n er i ek e m a at r e g e le n e n o f o n d e r s c h at t e lo k a le v e r k e er s bi j dr a g e n, d e g r e ns wa a r d e n ov e r sc h r i j di n g e n v an f i j n s t o f ( i n 2 ( in ), e zich n N concentreren O in de p g gemeenten r o n d v a n d e ui die t k om s o t en v a n d e g e m e e n t e l i j k e j a a r r a p p o r t a g e s r e e d s m a a t r e g e l e n i n b v e o r ei o r di n g e n / of u i t v o er i n g h e b b e n. H e t i s d a n oo k v a n gr o o t b e la n g d a t de b e t r ef f e n d e g em e e nt e n d o o r g a a n m et d e r e e ds i n g a n g gezette verbetering van de luchtkwaliteit. D e i n zi c ht e n sc h i et e nbi n n en a l le r e d e li j k h e i d t e k or t o m v o o r deze knelpunten als v ge o lg v an m o g e l i t j e k g e nv a l le n d e r e s u lt a t e n ef f e c t i ev e e n k o st e n ef f i ci ë nt e m a at r e g e le n p a k k et t e n v a st t e s t e l le n e n o p t e n em e n i n h e t L S L.I n h et L S L zi j n o m di e r e d e n a lle e n voor de saneringsopgave die rechtstreeks t ui volg t d e Saneringstool m aa t r e g e le n o p g e n o m e n. P a g i n a 2 1 v a n 5 0

22 R e s t e r e n d e a n s er i n gs o p g a v e O W N ( on d e r l i g g e n d w e g e n n et ) i n e n O n d er s t a a n d e t a b e l 5. 2 g e ef t d e s a n er i ng s o p g av e v o or h et OW N we e r, di e r e st e er t n a h e t v er s t r i j ke n v a n d e d er o g a t i et e r m i j ne n. T a b e l 5. 2 R e s t e r e n d e a s n e r i n g s o p g a v e O W N Re s t e r e n d e k n e l p u n t k * i l o m e t e r s O W N W e g v a k g e m e e n t e F i j n s t o f i n N O 2 i n O W N L i m b u r g 0, 0 0, 0 Tot aal 0, 0 0, 0 * R e s t e r e n d saneringsopgave e rekening houdend met regionale verbeterde versie Saneringstool ( versie april 2008 ) U i t tab e l 5.2 v o lg t d a t e r n a h e t v e r s t r i j ke n v a n d e d er o g a t i et e r m i j ne ng e e n s a n er i n gs o p g av e r e s t e e r t la n g s h e t OW N i n Li m b u r g R e s t e r e n d e aneringsopgave s HWN ( hoofdwegennet )in 2010 en 2015 Onderstaande tabel 5. 4 geeft op wegvakniveau de saneringsopgave we e r, voor di e r e st e er het t HWN n a h et v er st r i j k e n v a n d e de r o g at i e t er m i j ne n. Tabel 5. 3 Resterende a s n e r i n g s o p g a v e H W N R e s t e r e n d e k n e l p u n t k * i l o m e t e r s H W N W e g v a k r e g i o F i j n s t o f n a N O 2 i n A 7 6 / A 7 3 t. h. v. k n o o p p u n t Z a a r d e r h e i k e n, V e n l o - - 0, A 2 t e n n o o r d e n t u n n e l, M a a s t r i c h t 0, , Tot aal 0, , * R e s t e r e n d saneringsopgave e rekening houdend met regionale verbeterde versie Saneringstool ( versie april 2008 ) D e s i t u e r i n g v a n h e t k n e l p u n t e n l a n g s h e t H W N g e w v o e r n d i n t d e g f l i g o u b u a r a 5. l 1. w e e r g e Figuur 5. 1 Globale ituering s knelpunten HWN : links A67 /A73 (Venlo ) rechts A2 (Maastricht ) P a g i n a 2 2 v a n 5 0