30/01/2013 De nieuwe personeelsstatuten wet GLC 2007 G1 v_30 jan 2013 GLC 2007 - concept Mil : 27.725 Civ : 10.000 7.750 ex-mil 2.250 bron 17.500 + 2.000 asp. 8.225 1
Dossier G1 personeelsstatuten de krachtlijnen * statuut militairen beperkte duur komt in een aparte wet Concept G1 De verschillende soorten werving zijn : normale werving bijzondere werving laterale werving aanvullende werving werving kandidaat-hulpofficieren werving kandidaat-militairen korte termijn 2
Personeelscategorieën Officieren Onderofficieren A B B C Master Bachelor Bachelor Secundair onderwijs Vrijwilligers D Basis onderwijs 5 Bevorderingsmogelijkheden Offr Niv A Generaal Offr Niv B Kapt Cdt Alle militairen worden ingeschreven in : Vakrichting (Offr die opperofficier wordt behoort niet meer tot een vakrichting) Competentiepool (na slagen vervolmakingscursus vb : OOffr toegang graad 1Sgt Maj) Verschilpunt OOffr Niv C vervolmaking + kwalificatie ex OOffr Niv B vervolmaking ADC ADC AJM +kwalificatie ex 3
Opgelet Iedere militair kan bij opheffing vakrichting of in het belang van de dienst overgeplaatst worden naar een andere vakrichting voorwaarde : Med & Fys geschikt! Iedere militair kan worden aangewezen om dienstprestaties te verrichten in elk organisme van de krijgsmacht bv. kok Marinecomponent tijdelijk in versterking als kok naar organisme Landcomponent Sociale promotie BV OOffr Niv C OOffr C/B Offr Niv B Offr Niv B Offr Niv A Overgang BV op diploma of OOffr Niv C OOffr Niv B De OOffr Niv C en BV, die een bachelor wensen te behalen om met dat diploma deel te nemen aan de overgang naar OOffr Niv B, kunnen bekomen : kredieturen 120 hr per jaar terugbetaling inschrijvingskost alsook de cursussen (geschat bedrag 500 EUR) 4
De beoordeling van de militairen Postbeoordeling jaarlijks Fysieke geschiktheid jaarlijks Medische geschiktheid periodiek De postbeoordeling STATUTAIR KARAKTER Jaarlijkse beoordeling inzake uitoefening verbonden aan de post die hij/zij bekleedt. Deze postbeoordeling betreft een onderzoek van de gedrags- en professionele competenties verbonden aan de uitgeoefende functie Voorafgaand aan postbeoordeling is er een functioneringsgesprek waar betrokkene een afschrift van bekomt. In dit kader wordt het onmogelijk om een militair een onvoldoende postbeoordeling te geven indien hij vooraf niet minstens één functioneringsgesprek heeft gehad. Dit onderhoud laat toe dat men kan stilstaan bij de redenen van het slecht functioneren van de militair en zal in voorkomend geval leiden tot het nemen van maatregelen die de gewenste verbetering moeten mogelijk maken. 5
De postbeoordeling Er komt een nieuw evaluatiesysteem (in een KB) op basis van : generieke competenties (5) specifieke competenties (7) (uit lijst van 29 competenties) Voorstel : 1x onvoldoende generieke of 2x onvoldoende specifieke competenties betekent een onvoldoende postbeoordeling Mogelijke competenties Rood : generieke competenties Grijs : specifieke competenties Beheer van taken: doelen stellen, organiseren, beslissingen nemen, economisch denken, Beheer van persoonlijk functioneren: flexibel zijn, integer handelen, organisatieloyaliteit tonen, tijd en stress beheren, Beheer van interpersoonlijke relaties: respecteren van anderen, samenwerken, onderhandelen, communiceren, 6
Mogelijke competenties Rood : generieke competenties Grijs : specifieke competenties Beheer van medewerkers: richting geven, het voorbeeld geven, anderen motiveren, conflicten beheren, Beheer van informatie: beheer van informatie, inzicht hebben in de organisatie, deelnemen aan verandering, visie hebben,. Potentieelinschatting enkel voor Offr en OOffr Wordt opgemaakt tenminste: ter gelegenheid van statutair voortgezette vorming Offr (2 e cyclus) Voor OOffr : voortgezette vorming voor het bekomen van de graad van 1Sgt Maj De potentieelinschatting betreft het beheer van taken persoonlijk functioneren relaties met medewerkers beheer van informatie De Koning bepaalt de regels en eventuele bijkomende potentieelinschattingen 7
Fysieke geschiktheid Alle militairen worden jaarlijks beoordeeld op hun fysieke geschiktheid 2 opeenvolgende jaren niet slagen in PhEF geschiktheidscat D STATUTAIR KARAKTER In regime : 1 ste 5 jaar na wet Mil -45j of -25j Dst blijft in Cat A voorwaarde : voldoende op postbeoordeling Medische geschiktheid Alle militairen worden beoordeeld op hun medische geschiktheid voor hun hoofdfunctie, alsook nevenfunctie (periodiek in KB) Kan aangevraagd worden door : De betrokkene zelf Zijn CO Preventieadviseur-arbeidsgeneesheer Geneesheer medische steun STATUTAIR KARAKTER Door de Koning aangewezen overheden 8
Geschiktheidscategorie A B C D Wordt jaarlijks bepaald (periode Jan Dec) op vlak van Fysieke en professionele geschiktheid Professioneel Fysiek Postbeoordelingen (potentieelinschatting) Fysieke testen Vóór de eerste keer na de periode van opleiding Daarenboven moet aan de medische geschiktheidscriteria voldaan worden om de ftie (post) of nevenftie (eventeel) uit te oefenen Geschiktheidscategorie A voldoende laatste 2 postbeoordelingen voldoen aan fysieke geschiktheid (PhEF) voldoen aan medische geschiktheidscriteria van functie / nevenfunctie 9
Geschiktheidscategorie B voldoende laatste en onvoldoende voorlaatste postbeoordeling Ofwel het voorgaande jaar niet voldaan hebben aan de fysieke geschiktheid Ofwel (in KB) wegens medische redenen van +1mnd en < 12mnd functie/nevenfunctie niet zou kunnen uitoefenen zonder beperkingen Ofwel niet inzetbaar in deelstanden hulpverlening, Ops, Mil bijstand Geschiktheidscategorie C onvoldoende laatste postbeoordeling Ofwel het voorgaande jaar niet voldaan aan fysieke geschiktheid en nog steeds fysiek ongeschikt Ofwel (KB) wegens medische redenen van > 1 jaar functie/nevenfunctie niet zou kunnen uitoefenen zonder beperkingen Ofwel niet inzetbaar hulpverlening, Ops, Mil bijstand Ofwel procedure MCGR opgestart 10
Geschiktheidscategorie C wegens niet voldoen fysieke of medische geschiktheid Op aanvraag andere vakrichting en mits voldaan aan medische en fysieke geschiktheid van andere vakrichting terug naar A Geschiktheidscategorie D 2 jaar na elkaar een onvoldoende postbeoordeling Ofwel de 2 voorgaande jaren niet voldaan aan fysieke geschiktheid en nog steeds fysiek ongeschikt Ofwel de 2 voorgaande jaren Cat C medisch Ofwel in periode van 36 mnd gedurende 24 mnd afwezig zijn geweest procedure MCGR en na beslissing MCGR (MCGR moet vooraleer te pensioneren onderzoeken of Mil geschikt is nog een andere militaire functie uit te oefenen) VERLIES HOEDANIGHEID MILITAIR 11
Gevolg geschiktheidscategorie D Beroepsinstantie: spreekt zich uit over het verlies of behoud hoedanigheid militair Mogelijkheid om Mil te blijven: 2 j ( indien < 8j Dst) ( beslissing MOD) 3 j (indien 8j Dst) ( beslissing MOD) Mil < 5j van pensioen kan Mil blijven voorwaarde : indien 2 voldoende postbeoordelingen Indien D een gevolg is van onvoldoende postbeoordelingen, bestaat de beroepsinstantie uit commissie paritair samengesteld vakbonden/overheid Verlies hoedanigheid in geval van fysieke ongeschiktheid Voor alle militairen zijn er 2 mogelijkheden : interne overplaatsing ingeschakeld in een beroepsomschakelingsprogramma (voorwaarde : 2 laatste postbeoordelingen voldoende en mits vatting beroepscommissie) 12
Interne overplaatsing De interne overplaatsing is van toepassing op elke militair die op beslissing van de militaire commissie voor geschiktheid en reform of door de militaire commissie van beroep voor geschiktheid en reform op medisch vlak definitief ongeschikt werd verklaard, en waarbij deze commissies van oordeel zijn dat de lichamelijke schade het gevolg is van een ongeval of ziekte opgelopen in dienst en door het feit van de dienst, met uitzondering van de ongevallen voorgevallen op de weg naar en van het werk. Interne overplaatsing Ten laatste binnen de maand volgend op de beslissing kan de betrokken militair verzoeken om opgenomen te worden in de hoedanigheid van rijksambtenaar binnen Defensie, voor zover zijn kandidatuur overeenstemt met één van de competentieprofielen opgesteld door de bevoegde overheid om een ambt te vervullen dat verenigbaar is met zijn gezondheidstoestand. In laatste instantie kan hij nog gebruik maken van de mogelijkheid in te stappen in het beroepsomschakelingsprogramma om zodoende een andere functie op de burgerarbeidsmarkt te bekleden. 13
Externe mobiliteit 3 mogelijkheden Beziging Overplaatsing Beroepsomschakeling Protocolakkoord Def / nieuwe werkgever Loonkosten 100 % voor nieuwe werkgever Defensie : 3 maanden eindeloopbaanverlof Defensie heeft sleutel in handen Beroepsomschakeling in het kader van externe mobiliteit Op vrijwillige basis en enkel voor OOffr en Vrijw Zoeken naar nieuwe werkgever of zelfstandig beroep via het bureau beroepsomschakeling Voorwaarde : min 15 jaar dienst Ontvangt reclasseringspremie (max 12 x brutowedde) Kan niet meer terugkeren naar Defensie 14
Deelstanden Nieuwe deelstand militaire bijstand Verlenen van steun aan een land waarmee een partnerschapsakkoord werd afgesloten Het betreft steun op niveau van vorming (instructeurs, genie, logistiek, medische steun, mechanica, ) Het is de bedoeling de ontwikkeling op lange termijn van dat partnerland in die domeinen mogelijk te maken Pensioenmaatregelen Militairen via MCGR interne overplaatsing naar burgerpersoneel Defensie pensioenleeftijd 58 jaar Militairen in dienst na 1 Jan 2009 ook pensioenbonus van 2 jaar 15
Transitiemaatregelen grote principes BV en GV Vrijw Niv D en behoudt laatste graad OOffr ongeacht GOO/BOO al naargelang OOffr Niv B/C De aanvullingsooffr worden toegelaten tot de vervolmakingscu. Voorwaarde: 5 jaar 1Sgt binnen de 3 jaar een aanvraag indienen de leeftijd van 45 jaar niet hebben bereikt in het jaar van aanvaarding Offr BO Niv A GO en BO verzaakt aan 2 de cyclus Niv B maar met wedde Niv A Transitiemaatregelen grote principes BO definitief afgezien van graad Maj kan terug deelnemen binnen de 3 jaar na goedkeuring wet (tot de leeftijd van 51 jaar) Behouden van rechtswege de hoedanigheid van militair tot op datum pensioenstellling : de militairen met geschiktheidscategorie D bij zoverre : minimum 45 jaar of 25 jaren dienst als militair in D wegens medische of fysieke ongeschiktheid 2 laatste postbeoordelingen voldoende postbeoordelingen moeten voldoende blijven tot op pensioenleeftijd 16
Transitiemaatregelen grote principes Op datum van de inwerkingtreding van de wet wordt elke militair geacht tot de geschiktheidscategorie A te behoren op vlak van postbeoordeling en beoordeling fysieke geschiktheid. Ook goed om weten 17
Ontslag op aanvraag 3 jaar (vroeger 1 jaar) na ontslag op aanvraag kan de militair heropgenomen worden in de getalsterkte Statutaire maatregelen inhouding op de wedde (stond reeds in de wet en KB maar werd nooit toegepast) Indien een militair zich aan ernstige, met de staat van militair overeenstemmend met zijn personeelscategorie niet overeen te brengen feiten schuldig heeft gemaakt, kan de minister een inhouding op de wedde van betrokken militair toepassen. Deze inhouding wordt toegepast gedurende ten hoogste één maand en bedraagt ten minste twee percent en ten hoogste vijf percent van de bruto maandwedde, verschuldigd voor de maand waarin de statutaire maatregel betekend wordt aan de betrokken militair. 18
Bevordering Elke Mil kan op elk ogenblik van een bevordering afzien. Hij kan één keer op zijn beslissing terugkomen binnen de 3 jaar na inwerkingtreding van de wet (schriftelijk aanvragen DGHR) Dit betekent dat de militair, jonger dan 51 jaar, die verzaakt had aan een bevordering en die aan de bevorderingsvoorwaarden voorzien in deze Wet voldoet (bv. Geslaagd zijn in het taalexamen Maj of met succes de vervolmakingscursussen gevolgd hebben) toch nog een benoeming in een hogere graad kan bekomen. Tijdelijke ambtsontheffing Nu 3, 6, 9 of 12 maanden TAPA TALO G1 3, 4, 5,6,7, 12 maanden 19
Teveel gepresteerde uren Nachtwakers + personeel ploegendienst die op 31 Dec van het jaar bepaald door DGHR > 200 te veel gepresteerde Hr hebben en die niet konden gerecupereerd worden in tijd, worden de Hr boven 200 Hr uitbetaald aan 1/1850-ste!!! Hoe moet het nu verder Akkoord P&O Minister van Begroting Minister van Pensioenen Advies Raad van State Voorlegging wetsontwerp aan parlement Bespreking Commissie Landsverdeding Stemming in plenaire zitting parlement Ondertekening en publicatie in Belgisch Staatsblad 20
Hoe moet het nu verder Vooruitzicht : wet gestemd tegen eind dit jaar Om tijd te winnen hebben vakbonden en overheid zich akkoord verklaard om vanaf februari 2013 de Koninklijke besluiten die de Wet uitvoerbaar moeten maken reeds te onderhandelen. Vragen? 21