GEMEENTEBESTUUR WACHTEBEKE Dorp 61 Provincie Oost-Vlaanderen 9185 Wachtebeke Tel 09/345.01.35 UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN DE GEMEENTE WACHTEBEKE Openbare zitting van 27 november 2014 Tegenwoordig: M.M. Verontschuldigd: Heirwegh, Voorzitter; Van Cronenburg - burgemeester; Penneman, Van Vlaender, Wuytack, De Smet, Meers - schepenen; De Loose, Van Hoecke, Fermont, Remorie, Van de Velde, Gerard, Parthoens, Van Himme, Alexander, De Block, Droesbeke, Van Lierde - raadsleden; Tack - Secretaris. Coone, raadslid. 11. Statuten Lokale ouderenadviesraad - goedkeuring De Gemeenteraad, Gelet op het decreet houdende de stimulering van een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van ouderen dd. 21 april 2004; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005,en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2013 houdende goedkeuring van de erkenning en samenstelling van een lokale ouderenadviesraad; Gelet op de goedkeuring van de statuten in de zitting van de Lokale Ouderenadviesraad van 16 juni 2014; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging BESLUIT : met unanimiteit (18 ja-stemmen) Artikel 1 De statuten van de lokale ouderenadviesraad (OAR) Wachtebeke, zoals hierna weergegeven, worden goedgekeurd: OPRICHTING Artikel 1 De ouderenadviesraad (OAR) is een door het gemeentebestuur erkend adviesorgaan overeenkomstig de bepalingen voorzien in de afsprakennota tussen het gemeentebestuur en de gemeentelijke adviesorganen, adviesraden, adviescommissies en bestuursorganen, zoals goedgekeurd in zitting van 22 mei 2014. ZETEL
Artikel 2 De zetel van de ouderenadviesraad is gevestigd op het secretariaat. DOELSTELLING Artikel 3 De ouderenadviesraad stelt zich tot doel op eigen initiatief en op verzoek van de gemeente- en OCMW-raad voorstellen te doen. De ouderenadviesraad zal om advies gevraagd worden voor alle aangelegenheden die te maken hebben met ouderenbeleid. De gemeente- en OCMW-raad vragen in ieder geval advies voor wat betreft het BBC (Beheers- en BeleidsCyclus). De ouderenadviesraad is een adviesorgaan en heeft geen beslissingsrecht. De ouderenadviesraad werkt los van elke politieke, ideologische, filosofische en/of godsdienstige binding. De ouderenadviesraad kan op vlak van ouderenwelzijn op behoeften afgestemde initiatieven nemen. Tot de ouderen behoren alle 60-plussers uit de gemeente. SAMENSTELLING OUDERENADVIESRAAD Artikel 4 De ouderenadviesraad is samengesteld uit stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden. Artikel 5 Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden is van hetzelfde geslacht. Artikel 6 1. Stemgerechtigde leden zijn personen, gedomicilieerd in de gemeente Wachtebeke, vanaf de leeftijd van 60 jaar die geregistreerd zijn als lid van de 1. maximum één persoon per gemeentelijke vereniging die een actieve werking kan aantonen van en met ouderen. Voor elk effectief lid kan een plaatsvervanger worden aangeduid. De afgevaardigde leden zijn bij voorkeur van een verschillend geslacht. 2. Eén afgevaardigde van de Woon-Zorg-Centra en serviceflats. Deze afgevaardigde is bij voorkeur lid van de bewoners- of familieraad. 3. Eén afgevaardigde van de aanleunwoningen. Deze afgevaardigde is bij voorkeur een bewoner van de woningen. 4. Onafhankelijke ouderen, ttz. zij die niet aangesloten zijn bij een gemeentelijke vereniging met ouderenwerking worden vertegenwoordigd door gemotiveerde personen die ten individuele titel zetelen in de OAR. Daar er in de gemeente meer niet-georganiseerde dan georganiseerde ouderen zijn wordt hierop geen limiet gezet. Deze leden zijn bij voorkeur van een verschillend geslacht. 2. De stemgerechtigde leden moeten aan de volgende voorwaarden voldoen: 1. minstens de leeftijd van 60 jaar bereikt hebben 2. gedomicilieerd zijn in Wachtebeke 3 geen politiek mandaat vervullen op lokaal niveau. Artikel 7 Niet stemgerechtigde leden van de ouderenadviesraad zijn: 1. de schepen die bevoegd is voor ouderenbeleid of zijn vervanger 2. de voorzitter van het OCMW of zijn afgevaardigde 3. de gemeentelijke ambtenaar ouderenbeleid 4. een gespecialiseerde werknemer van de sociale dienst van de WZCentra, ongeacht de leeftijd.
PROCEDURE VAN TOETREDING Artikel 8 1. Vóór de installatie van de ouderenadviesraad Bij de start van de ouderenadviesraad en bij het begin van de legislatuur worden alle verenigingen en organisaties die in aanmerking komen voor lidmaatschap, door het gemeentebestuur aangeschreven en uitgenodigd om zich kandidaat te stellen. Tevens wordt door het gemeentebestuur, o.a. via het gemeentelijke informatieblad, een oproep gericht aan geïnteresseerde inwoners om zich bij de bevoegde ambtenaar kandidaat te stellen. De samenstelling van de ouderenadviesraad wordt ter kennis meegedeeld aan de gemeente- en OCMW-raad.. 2. Na de installatie van de ouderenadviesraad Nieuwe kandidaten kunnen zich melden bij de bevoegde ambtenaar. De nieuwe kandidaturen worden besproken op de ouderenadviesraad en ter kennis meegedeeld aan de gemeente- en OCMW-raad. Artikel 9 Het mandaat van de stemgerechtigde leden geldt voor een periode van maximum 6 jaar, gelijklopend met het mandaat van de gemeenteraadsleden. Wie in de loop van de bestuursperiode lid wordt, krijgt een mandaat voor de resterende tijd van de 6 jaar. De ouderenadviesraad wordt uiterlijk binnen de 6 maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad aangewezen. Tot aan de installatie van de nieuwe leden blijven de oude leden in functie. Artikel 10 1. Aan het mandaat van de stemgerechtigde leden komt voortijdig een einde: 1. door ontslagneming van de betrokkene zelf. Een ontslag door de betrokkene zelf moet schriftelijk gebeuren of per e-mail en gericht zijn aan de voorzitter of secretaris van de OAR en ondertekend worden door de betrokkene. Het ontslag wordt meegedeeld aan de 2. door intrekking van het mandaat door de organisatie die hij/zij vertegenwoordigt. Dit gebeurt schriftelijk en wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de betrokken organisatie. Het ontslag wordt meegedeeld aan de 3. door ontbinding of opheffing van de vereniging die hij/zij vertegenwoordigt in de 4. door de intrekking van de erkenning van de vereniging die hij/zij vertegenwoordigt in de 5. door overlijden van de betrokkene 6. door drie opeenvolgende afwezigheden zonder gegronde reden of verontschuldiging 7. door niet meer gedomicilieerd te zijn in de gemeente Wachtebeke 8. door een mandaat in de gemeente- of OCMW-raad te vervullen 9. door ambtshalve ontbinding van de gemeenteraad op het einde van elke legislatuur 2. Binnen de twee maanden nadat het mandaat van het lid beëindigd is, dient in zijn vervanging te worden voorzien uitgezonderd de situatie van ambtshalve ontbinding van de gemeenteraad op het einde van de legislatuur. Artikel 11 De ouderenadviesraad verkiest onder haar leden een voorzitter, een ondervoorzitter, een secretaris en een penningmeester. Beide geslachten zijn vertegenwoordigd. Voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester kunnen geen afgevaardigden zijn van eenzelfde vereniging. Bij voorkeur neemt één van de personen die niet aangesloten is bij een vereniging de taak van voorzitter, ondervoorzitter, secretaris of penningmeester op zich.
Kandidaatstelling voor de functies van voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester gebeurt bij schriftelijke of mondelinge motivatie, gericht aan de De voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester worden bij afzonderlijke en geheime stemming en bij gewone meerderheid der uitgebrachte stemmen verkozen door de leden van de ouderenadviesraad voor een hernieuwbare termijn van zes jaar. Bij tussentijdse verkiezingen wordt de termijn beperkt tot de resterende tijd van het vrijgekomen mandaat. VERGADERINGEN VAN DE OUDERENADVIESRAAD Artikel 12 De voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester zijn belast met de voorbereiding van de vergaderingen en het opvolgen van de genomen beslissingen. Artikel 13 De ouderenadviesraad vergadert minstens 5 maal per jaar en telkens wanneer de voorzitter, het gemeente- of OCMW-bestuur of één derde van de stemgerechtigde leden van de ouderenadviesraad hierom verzoekt. De bijeenroeping gebeurt door de voorzitter, schriftelijk of per e-mail en ten minste 10 kalenderdagen vóór de vergadering. Een lid dat de vergadering niet kan bijwonen is gebonden zich te (laten) verontschuldigen en desgevallend zijn plaatsvervanger af te vaardigen. De oproepingsbrief bevat steeds de agenda. Deze wordt vastgesteld door de voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester van de ouderenadviesraad in samenspraak met de schepen voor ouderenbeleid en de afgevaardigden van OCMW en gemeente. Elk lid van de ouderenadviesraad heeft het recht bijkomende punten op de agenda te laten plaatsen. Bijkomende agendapunten kunnen gemotiveerd worden overgemaakt aan de voorzitter en de secretaris van de Het verslag van de vergadering wordt binnen de maand verstuurd aan elk effectief en plaatsvervangend lid, de niet-stemgerechtigde leden, het College van Burgemeester en Schepenen, de OCMW- raad, de voorzitter van de gemeenteraad, de directies van de WZC s en de gemeentesecretaris en wordt definitief goedgekeurd in de volgende vergadering. De verslagen van de ouderenadviesraad worden opgemaakt door de secretaris van de Adviezen en/of voorstellen van de ouderenadviesraad worden per brief, ondertekend door de voorzitter en de secretaris, meegedeeld aan het gemeentebestuur en de raad van het OCMW. Bij afwezigheid van de voorzitter wordt de ouderenadviesraad voorgezeten door de ondervoorzitter. Artikel 14 De data van de vergaderingen van de ouderenadviesraad zullen aangekondigd worden in het gemeentelijk informatieblad en op de website van de gemeente. De verslagen van de ouderenadviesraad kunnen bij de secretaris van de ouderenadviesraad of op de gemeentelijke website geraadpleegd worden. Procedure van stemmen Artikel 15 Om geldig te kunnen stemmen moet tenminste ¾ van de stemgerechtigde leden van de ouderenadviesraad aanwezig zijn. Alle beslissingen, met uitzondering van de statuten en het uitsluiten of weigeren van leden, worden genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Voor een wijziging van de statuten en het uitsluiten of weigeren van leden is de aanwezigheid van ¾ van de stemgerechtigde leden en een 2/3 meerderheid der stemmen noodzakelijk.
Elke afgevaardigde van een vereniging, of zijn plaatsvervanger, en elk individueel lid beschikt over één stem. Bij afwezigheid van de afgevaardigde van de vereniging wordt het stemrecht automatisch overgedragen aan de plaatsvervanger. Bij staking van stemmen wordt het punt naar de volgende vergadering verplaatst. Wanneer bij de volgende vergadering zich weer een staking van stemmen voordoet dan is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Wijze van aanvragen en geven van advies Zie art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 11 en art. 12 van de afsprakennota tussen het gemeentebestuur en de gemeentelijke adviesorganen, zoals ze zijn goedgekeurd in de zitting van 22 mei 2014. De gemeenteraad zal de ouderenadviesraad ondersteunen door: Artikel 16 1. op de specifieke begroting jaarlijks een budget voor de financiering van de werking van de OAR op te nemen. De controle op de aanwending van het budget zal gebeuren door het College van Burgemeester en Schepenen. Eveneens maakt de OAR een begroting op voor het komend werkjaar en bezorgt dit aan het College. 2. De ouderenadviesraad beheert de toelage die hem werd toegekend. Het bestuur kan projecten financieel ondersteunen. Op een algemene vergadering die in de loop van maart van het lopende werkjaar wordt gehouden, wordt de afrekening van het voorgaande jaar voorgelegd. De algemene vergadering hecht hieraan al dan niet haar goedkeuring en commentaar en kan op deze wijze haar vertrouwen in het bestuur bevestigen. Na afhandeling wordt een staat van inkomsten en uitgaven aan het College overgemaakt. 3. de logistieke ondersteuning van de ouderenadviesraad door de gemeentediensten en in het bijzonder door een ambtenaar voor ouderenbeleid ter beschikking te stellen. Werkgroepen Artikel 17 De ouderenadviesraad kan steeds werkgroepen oprichten en ontbinden. Elk lid van de ouderenadviesraad kan hieraan deelnemen. Ook andere geïnteresseerde inwoners van de gemeente kunnen lid worden van een werkgroep mits ze de leeftijd van 60 jaar bereikt hebben. Deskundigen kunnen ook ingeschakeld worden in een werkgroep ongeacht hun leeftijd. De werkgroepen brengen steeds verslag uit bij de Verdere procedures Artikel 18 De OAR kan terugvallen op de afsprakennota tussen het gemeentebestuur en de adviesorganen, goedgekeurd in de zitting van 22 mei 2014, die alle verdere procedures van de in deze statuten niet voorziene zaken regelt. ART. 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder en de Lokale Ouderenadviesraad. Namens de gemeenteraad, Op bevel,
De Secretaris, Get. D. TACK De Voorzitter Get. E. HEIRWEGH Gezien voor éénsluidend uittreksel, Wachtebeke 28 november 2014 De Gemeentesecretaris, De Voorzitter, D. TACK E. HEIRWEGH