Concept Nr. 559-o 18-9745-1.01.41-o Verslag van de openbare vergadering van het bestuur van de Stichting Goois Natuurreservaat, gehouden op donderdag 21 juni 2018 om 16:15 uur op het kantoor van het Goois Natuurreservaat, Nieuwe Meentweg 2, 1217 DZ te Hilversum. Aanwezig: dhr. C.J.G. Dosker mw. R. van den Berg dhr. J. van den Bor dhr. P.A.M. Calis dhr. J. Kastje dhr. G.C. Knoop mw. M. Munneke-Smeets dhr. A. Tekin mw. M.L.C. Verbeek mw. H.C. Heerschop mw. H.N. Janssen-van Delden mw. C.J.A. Kraaijkamp voorzitter plv. ter vervanging van mevrouw Boudewijnse directeur-rentmeester a.i. procesbegeleider notulist Afwezig: mw. H.B. Boudewijnse Gemeente Amsterdam 1. Opening en vaststelling van de agenda De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. De gemeente Amsterdam is niet vertegenwoordigd. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Notulen openbare vergadering d.d. 29 maart 2018 De notulen nr. 558-o met kenmerk 18-9617-1.01.41-o worden besproken, inclusief de actie- en bestuursbesluitenlijst. Er zijn geen opmerkingen op het verslag. De notulen nr. 558-o van het openbare gedeelte van de vergadering van 29 maart 2018 met kenmerk 18-9617-1.01.41-o worden ongewijzigd vastgesteld. De actielijst is doorgenomen. Notulen openbare bestuursvergadering nr. 559-o, d.d. 21 juni 2018 1
Mededelingen 3. Portefeuilleverdeling De portefeuilleverdeling is besproken in het besloten deel van de vergadering. Deze verdeling wordt spoedig op de GNR-website geplaatst. Besluitvormend 4. Herziening documenten; periodiek onderhoud De onderstaande notities worden besproken; dit betreft het onderhoud van een aantal documenten. Statuten met kenmerk 18-9728-1.01.10 Alle aanwezige bestuurders stemmen in met de wijzigingen in de statuten, waarmee het besluit met meer dan een 3/4 meerderheid is genomen. a. Het bestuur besluit de gewijzigde statuten vast te stellen conform het voorstel. b. Het bestuur besluit iedere bestuurder te machtigen de notariële akte tot statutenwijziging te laten verlijden. c. Het bestuur besluit dat de statutenwijziging in werking treedt direct nadat de notariële akte tot wijziging van de statuten is verleden. Huishoudelijk Reglement met kenmerk 18-9729-1.01.20 Het bestuur stelt het Huishoudelijk Reglement bestuur GNR 2018 vast. Regeling inspreken bij bestuur met kenmerk 18-9730-1.01.20 Het bestuur stelt het Regeling inspreken bij bestuur GNR 2018 vast. Code Goed Bestuur met kenmerk 18-9740-1.01.20 Het bestuur stelt het Code Goed Bestuur GNR 2018 vast. Het bestuur neemt kennis van de memo nevenfuncties directeur-rentmeester a.i. met kenmerk 18-9737-1.01.20 Instructie directeur-rentmeester met kenmerk 18-9731-1.01.20 Het bestuur stelt het Instructie directeur-rentmeester 2018 vast. 5. Advies Adviesgroep Hoorneboeg De notitie met kenmerk 18-9736-81.03.02 wordt besproken. Mevrouw Heerschop geeft een korte toelichting op het verloop van dit project. Het is een lang traject geweest. In 2016 stuitte GNR op weerstand tegen de plannen voor de ontwikkeling van een heidecorridor, met stapstenen van bos en heide, aansluitend op de natuurbruggen over de Utrechtseweg en de A27. Rondom de opening van de natuurbrug over de A27 liepen de spanningen zo hoog op, dat toen besloten is om een pas op de plaats te maken en met de betrokkenen in gesprek te gaan om te kijken hoe met elkaar tot een aanvaardbare oplossing kon worden gekomen. De provincie speelde een belangrijke rol in dit proces, mede omdat met het project uitvoering wordt gegeven aan provinciaal beleid en heeft ook een groot deel van de kosten van dit proces voor haar rekening genomen. Na een plenaire bijeenkomst in 2017 is een Adviesgroep ingesteld op initiatief van provincie met een projectleider van de provincie. Voor de adviesgroep zijn tien mensen geselecteerd, waarbij gekeken is naar een evenwichtige vertegenwoordiging van de verschillende belangengroepen. De adviesgroep kreeg de mogelijkheid zelf een alternatief te bepalen voor het liggende GNR-plan. Budget voor de Notulen openbare bestuursvergadering nr. 559-o, d.d. 21 juni 2018 2
inhuur van een bureau is beschikbaar gesteld en de groep kon zelfstandig de uitvraag formuleren. De leden van de adviesgroep hebben zich zeer intensief hiermee beziggehouden. Gaandeweg dit proces zijn mensen naar elkaar toegegroeid en is er meer begrip ontstaan voor het GNR en voor de natuurverbinding. De heer Hulzink, hoofd terreinbeheer van GNR, is aanwezig geweest bij alle bijeenkomsten en vervulde de rol van vraagbaak. Het bureau Waardenburg heeft de ecologische kant van het proces begeleid. In het proces met de adviesgroep zijn vier scenario s bekeken. 1. Het oorspronkelijke plan van GNR. 2. Een scenario met minimale bomenkap; 3. Een scenario met zo groot mogelijke biodiversiteit en 4. Een mengvariant, het zogenoemde adviesgroep scenario. Uiteindelijk is na rijp beraad het adviesgroepscenario is als advies aan het bestuur naar voren gekomen. Hierbij zijn ook aanbevelingen gedaan voor onder andere de uitvoering en de langere termijn. De heer Tekin vindt dit proces een mooi voorbeeld van het in elkaar vlechten van natuur en omgevingsmanagement. Er zijn twee leden van de Adviesgroep aanwezig op de tribune. De voorzitter merkt op dat het Koester ons groene thuis hier gelukt is. De heer Tekin informeert naar het monitoringsprogramma dat moet worden toegevoegd vanwege de subsidiebeschikking. En wil weten hoe het nu verder gaat met het project Waterparel Hilversums Wasmeer, wat een in principe eigenstandig project is dat al eerder is vastgesteld. De heer Tekin vraagt zich af of hiervoor nu ook een een participatietraject wordt gestart. Mevrouw Janssen licht toe dat het project Waterparel Hilversums Wasmeer buiten de scope van het advies is gehouden. Er ligt voor dit project al een plan en het is de bedoeling alleen een nadere toets te doen bij de omgeving en bij deelnemers van de adviesgroep. De uitvoering van zowel het project Natuurverbinding Hoorneboeg als van de Waterparel Hilversums Wasmeer zou het liefst in één keer moeten gebeuren. Mevrouw Heerschop doet een oproep aan de provincie om te voldoen aan het verzoek van de adviesgroep, om vanwege de bomenkap, elders in de provincie bomen te herplanten of op een andere manier te compenseren. De heer Tekin neemt dit verzoek mee en verlaat de vergadering. De heer Kastje vindt het gelopen traject heel goed. Het GNR zou wat hem betreft alle communicatie en participatie vooraf zo moeten aanpakken. Via monitoring moeten ook de diversiteitsdoelen in de gaten gehouden worden, zodat ook daar met elkaar in mee gegroeid kan worden. Hij vraagt zich af of GNR de basiscapaciteit in huis heeft als het gaat om communicatie en participatie. Hoe gaat het GNR dit bij een groot en zwaar project invullen? Mevrouw Heerschop antwoordt dat communicatie een zwaar onderdeel wordt in de organisatie, zoals in het DO is voorgesteld. Ook past men omgevingsmanagement toe in projecten. De heer Kastje vraagt dit onderwerp te laten terugkomen in het transitie-document aan de participanten. Het bestuur besluit: 1. Het advies van de adviesgroep Natuurverbinding Hoorneboeg over te nemen en de bijstelling en nadere uitwerking van het plan voor de realisatie van de Natuurverbinding Hoorneboeg te baseren op het adviesgroep scenario. Notulen openbare bestuursvergadering nr. 559-o, d.d. 21 juni 2018 3
2. Voor het projectonderdeel Waterparel Hilversums Wasmeer, dat buiten de scope van het advies van de adviesgroep voor de natuurverbinding valt, in overleg met de adviesgroepleden te bezien op welke wijze het participatieproces voor het projectonderdeel Waterparel Hilversums Wasmeer kan worden vormgegeven, waarbij gestreefd wordt naar gelijktijdige uitvoering van beide projectonderdelen. 3. de provincie Noord-Holland te verzoeken mogelijkheden voor compensatie van bomenkap (CO2-vastlegging en of herplant van bomen) elders in de provincie of daarbuiten, doch zo dicht mogelijk bij het plangebied, te onderzoeken en zo mogelijk maatregelen hiertoe te nemen. 4. het meerjarig programmatisch monitoren en evalueren in het Plan van Aanpak voor de uitvoering op te nemen waarbij het vertrekpunt wordt gehanteerd dat de kosten ervan gedekt kunnen worden uit de verkregen provinciale subsidie. Hierover zal afstemming met de provincie Noord-Holland plaatsvinden in het kader van de besteding van de beschikbaar gestelde subsidie voor het project. 5. een klankbordgroep voor de uitvoering in te stellen en de opgebouwde positieve relatie en werkcontacten met omwonenden en vertegenwoordigers van de wijkverenigingen te benutten voor een goede afstemming over en succesvolle uitvoering van de natuurverbinding. 6. Het hondenbeleid en de handhaving ervan voor het plangebied bij de aanstaande herijking van het hondenbeleid te betrekken. 6. Aanwijzing leden Stichting Duurzaam Monnikenberg Groenfonds De notitie met kenmerk 18-9734-83.23.05 De heer Van den Bor is hiermee akkoord. Het bestuur besluit: De heer J. van den Bor en mevrouw H.C. Heerschop aan te wijzen als vertegenwoordigers van de stichting Goois Natuurreservaat in het bestuur van de stichting Duurzaam Monnikenberg Groenfonds, waarbij de heer Van den Bor in die stichting de rol van voorzitter zal vervullen. 7. Overzicht van ingekomen stukken a. Het bestuur heeft kennisgenomen van het overzicht van de ingekomen stukken met kenmerk 18-9739-1.01.42 Mevrouw Heerschop ligt toe dat de zienswijzen terugkomen in de vergadering van oktober. De heer Knoop informeert naar de zienswijze van de gemeente Amsterdam. Een afschrift hiervan zal aan de bestuurders worden nagezonden. Naar aanleiding van; De heer Kastje wil als portefeuillehouder het proces voor actualisatie van de Samenwerkikngsovereenkomst, de SOK, op goede manier gaan oppakken, waarbij hij zijn verbindende rol wil inzetten. Hij zal de participanten benaderen en er eerst voor zorgen dat de Gooise gemeenten nader op één lijn komen. Hij streeft naar een uitkomst zonder rechtszaken. Meerdere bestuurders geven aan dat dit initiatief te ondersteunen. Notulen openbare bestuursvergadering nr. 559-o, d.d. 21 juni 2018 4
De heer Dosker laat weten het fijn te vinden dat dit wordt opgepakt en hoopt dat alle bestuursleden goed op de hoogte worden gehouden van de SOK-ontwikkelingen. Het gaat tenslotte om de continuïteit van het GNR. Mevrouw Van den Berg geeft aan dat het aangehaakt houden van de onafhankelijke bestuurders essentieel is. Deze willen graag de mogelijkheid hebben om suggesties te kunnen doen. Tevens is van belang dat er rust komt in de verhoudingen. b. Het bestuur heeft kennisgenomen van het verslag van de 43 e vergadering van de Klankbordgroep d.d. 6 februari 2018 met kenmerk 18-9680-1.02.31. 8. Rondvraag Mevrouw Verbeek geeft aan dat binnen de gemeente Huizen overleg wordt gevoerd over de aanpak van het plan speelbos Sijsjesberg. De heer Kastje merkt op dat bij de vergaderingen van het vroegere Algemeen Bestuur, het de gewoonte was dat de vergaderlocaties rouleerden tussen de Gooise participanten. Hij zou dit gebruik graag weer opnieuw invoeren. De heer Dosker zegt toe te kijken of daar een vorm voor gevonden kan worden. Mevrouw Heerschop geeft aan dat de provincie Noord-Holland gisteren een besluit heeft genomen over de realisatie van een bovengrondse oversteek bij Laren, waar nu de fietstunnel is gesitueerd (bij La Place). Gekoppeld aan dit besluit is aangegeven dat het rechtdoor trekken van het fietspad dat naar de fietstunnel leidt, niet wordt uitgevoerd. De fiets-toeritten zouden niet kunnen worden niet aangepast omdat de ondergrond is aangewezen als aardkundig monument. Het rechttrekken van het fietspad kan volgens de provincie niet als zwaarwegend maatschappelijk belang worden aangemerkt, die een aantasting van het aardkundig monument rechtvaardigt. Op verzoek van de provincie heeft het GNR echter eerder al geregeld dat de manege grond heeft afgestaan t.b.v. het rechttrekken van de fietstoeritten. Daar komt bij dat het GNR, die het beheer van het fietspad doet, merkt dat er regelmatig ongelukken bij de tunnel plaatsvinden, soms ook met letsel. Het GNR wordt hiervoor door recreanten aansprakelijk voor gesteld. De provincie kiest nu voor een oplossing voor de niet-recreatieve fietsers en wil het recreatieve fietspad met de situatie rondom de tunnel laten voor wat het is. De problemen zijn hiermee niet opgelost. Mevrouw Janssen stelt voor richting de provincie het signaal af te geven dat het uit zowel veiligheidsoogpunt als uit recreatief oogpunt onwenselijk is om de situatie rondom de tunnel te laten voortbestaan en de provincie op te roepen om een veilige situatie voor zowel de utilitaire als de recreatieve fietsers te creëren. Het bestuur stemt hiermee in en verzoekt mevrouw Heerschop om namens het bestuur een brief aan de provincie te sturen. 9. Sluiting De voorzitter sluit de openbare vergadering om 17:05 uur. -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- 18-9745-1.01.41-o Vastgesteld d.d. 4 oktober 2018 C.J.G. Dosker H.C. Heerschop Notulen openbare bestuursvergadering nr. 559-o, d.d. 21 juni 2018 5
voorzitter directeur-rentmeester a.i. Notulen openbare bestuursvergadering nr. 559-o, d.d. 21 juni 2018 6