VOORNE-PUTTEN BEREIKBAAR Regionale bereikbaarheidsvisie
VOORWOORD De bereikbaarheid van Voorne-Putten staat onder druk. Het autobezit is de afgelopen decennia sterk toegenomen en door economische groei is het aantal vervoersbewegingen verder toegenomen. De wegen en het openbaar vervoer zijn hier echter niet evenredig op aangepast. Ook staan we aan de vooravond van grote veranderingen. Naast de next economy vinden allerlei ontwikkelingen plaats in het havencluster en in het land- en tuinbouwcluster. Maar ook maatschappelijke veranderingen in wonen en verblijven zijn gaande of aanstaande. De vier gemeenten op Voorne-Putten willen met al deze veranderingen in het vooruitzicht de bereikbaarheid van het eiland structureel verbeteren. Voor de inwoners, ondernemers en bezoekers moet het eiland goed aangesloten blijven bij enerzijds de zuidelijke Randstad en anderzijds de zuidwestelijke Delta. Het potentieel van deze centrale ligging van Voorne-Putten kan niet langer onbenut blijven doordat de bereikbaarheid onvoldoende is. Om structureel de bereikbaarheid en de robuustheid van het wegennetwerk te verbeteren zien de vier gemeenten een extra noordelijke oeververbinding als noodzaak. Dat is dan ook de belangrijkste opgave voor de komende jaren. Diverse onderzoeken, waaronder de verkenning naar de Blankenburgverbinding, hebben de noodzaak hiertoe aangetoond. Met deze Bereikbaarheidsvisie willen de gemeenten op Voorne-Putten een eenduidig beeld geven van de bereikbaarheidsopgaven voor het eiland. Deze opgaven vormen de gezamenlijke speerpunten voor de komende jaren. Ons doel is om deze speerpunten op de agenda s van de regionale en nationale overheden en samenwerkingsverbanden te plaatsen. Na het lezen van deze bereikbaarheidsvisie zal u duidelijk zijn wat onze missie is: Voorne-Putten Bereikbaar Wethouders Verkeer en Vervoer Voorne-Putten, A. (André) Schoon, gemeente Brielle C.J.A. (Hans) van Lith, gemeente Hellevoetsluis H. (Henk) de Graad, gemeente Nissewaard P.Y.J. (Pamela) Blok-van Werkhoven Gemeente Westvoorne
Door de centrale ligging van Voorne-Putten is veel dichtbij huis te vinden Bereikbaarheid Zuidelijke Randstad Werkgelegenheid: Mainport Greenport Rotterdam & Den Haag Delta Economische centra: Rotterdam & Den Haag Zuidplein Delft TU Rotterdam The Hague Airport Internationale zone Recreatie VOORNE-PUTTEN 160.000 Inwoners Recreatie Groot stedelijke voorzieningen Bereikbaarheid Zuidwestelijke Delta
VOORNE-PUTTEN STRATEGISCH EN DICHTBIJ CENTRALE LIGGING Voorne-Putten kent een centrale en daarmee strategische ligging tussen enerzijds de zuidelijke Randstad en anderzijds het zuidwestelijke Deltagebied. Door deze centrale ligging is veel dichtbij huis te vinden. Diverse werkgelegenheidsvormen zijn dichtbij te vinden zoals in het grootste havenindustrieelcomplex en tuinbouwcluster van Europa. Maar ook in en rondom de grote steden en richting de Zuidwestelijke Delta waar veel ontwikkeling plaatsvindt op het gebied van energie-innovatie. Naast werkgelegenheid zijn ook de grootstedelijke voorzieningen zoals universiteiten en kenniscentra op korte afstand aanwezig. Naast dat dit alles zo dichtbij is, is Voorne-Putten zelf met ruim 160.000 inwoners ook een belangrijk woon-, werken verblijfsgebied voor de regio. ONTWIKKELINGEN Voor het bepalen van de opgave ten aanzien van de bereikbaarheid van Voorne-Putten dient rekening gehouden te worden met ontwikkelingen in de regio. Veranderingen in de regio die in een hoog tempo plaatsvinden maken dat bereikbaarheid meer dan ooit een belangrijk thema is voor de toekomst van Voorne-Putten. Zo zijn er transities gaande op het gebied van energie, in de petrochemische industrie en in het tuinbouwcluster. Nieuwe technologische ontwikkelingen volgen elkaar in rap tempo op in de next economy. Ook zal de verdere verstedelijking van de grote steden de komende jaren verder toenemen en zijn er woningbouwopgaven. Al dergelijke veranderingen zullen deels ook nieuwe eisen stellen aan wonen, werken, verblijven, scholing maar ook aan bereikbaarheid. Van oudsher is Voorne-Putten wat betreft werkgelegenheid bijvoorbeeld sterk georiënteerd op het havenindustrieel complex. De veranderingen die daar gaande zijn en onzekerheden daarbij maken het noodzakelijk om ook andere werkgelegenheidslocaties binnen bereik te houden of dat verder te verbeteren.
BEREIKBAARHEID VOORNE-PUTTEN HET MOET BETER Strategisch gelegen en dichtbij wil echter niet zeggen dat alles evengoed bereikbaar is. Rondom de aansluitingen van Voorne-Putten op de A15 is sprake van structurele filevorming. Het beperkte aantal oeververbindingen met brugopeningen (en verstoringen) en de structurele filevorming rondom de aansluitingen maken het systeem onvoldoende robuust en betrouwbaar. Reistijden zijn te vaak te hoog en onvoorspelbaar. Ook om het potentieel van de strategische ligging van Voorne-Putten in de regio beter te kunnen benutten en om te kunnen anticiperen op veranderingen en ontwikkelingen is er een opgave om de bereikbaarheid van Voorne- Putten structureel de verbeteren. Niet alleen in economische zin maar ook uit oogpunt van leefbaarheidsaspecten. BEREIKBAARHEIDSVISIE In de Bereikbaarheidsvisie Voorne-Putten worden de opgaven geformuleerd ten aanzien van de bereikbaarheid van het eiland en wat daarbij de speerpunten zijn voor de komende jaren. Daarbij is rekening gehouden met zowel de huidige problematiek als met te verwachten ontwikkelingen. Voor het bepalen van de opgaven is gebruik gemaakt van resultaten en conclusies uit eerdere onderzoeken zoals onderzoeken met betrekking tot de Blankenburgtunnel, de Netwerkstudie Bereikbaarheid Voorne-Putten en Haven Rotterdam (MRDH, 2016) en het MIRT-onderzoek Bereikbaarheid Rotterdam Den Haag (2017). VERGROTEN ROBUUSTHEID NETWERK Verruit de belangrijkste bereikbaarheidsopgave voor Voorne-Putten is het structureel vergroten van de robuustheid en betrouwbaarheid van het netwerk voor wegverkeer. De gemeenten op Voorne-Putten pleiten dan ook voor (onderzoek naar) een extra oeververbinding. 1975 NU 75.000 Inwoners 160.000 Inwoners 4 RIJSTROKEN HARMSENBRUG 4 RIJSTROKEN HARMSENBRUG 2 RIJSTROKEN HARTELBRUG 4 RIJSTROKEN HARTELBRUG 2 RIJSTROKEN SPIJKERNISSERBRUG 3 RIJSTROKEN SPIJKERNISSERBRUG Extra oeververbinding noodzakelijk om ook in de toekomst prettig te kunnen wonen, werken en verblijven.
Bereikbaarheid Recreëren Water en watersport Zee, strand en natuur Leisure en recreatie Historisch erfgoed Werken en ondernemen Ruimte voor vestigen en uitbereiden Verduurzaming en innovatie Strategische ligging LEEFBAARHEID 1.100 Auto OV Wonen Gedifferentieerd woonaanbod Stedelijk en landelijk Ruimte voor woningbouw
OPGAVE WEGVERKEER x x BB Extra oeververbinding Voorne-Putten Verbeteren verkeersafwikkeling Harmsenknoop - A15 Verbeteren verkeersafwikkeling Hartelkruis - A15 Verbeteren doorstroming N57 Beter Benutten Botlekbrug (A15) Verkeersafwikkeling Spijkenisserbrug - Aveling A4-Zuid Capaciteit kruising Kanaalweg Westzijde (N494) Groene Kruisweg (N218) OPGAVE OPENBAAR VERVOER = Prioriteit VOORNES DUIN Oostvoorne DUINEN VAN VOORN E Helhoek Stuifakker Hollandse Banen Oostvoorne N 18 Transferium Tinte Brielle Brielle Regionaal metro- en busstation Rockanje Rockanje Bedrijfs- en doelgroepenvervoer R-Net Voorne-Putten + Transferium Vervoer over water OPGAVE FIETS VOORNES DUIN N57 Nieuwenhoorn RAVENSE HOUT Op- en afritten voor (brom)fietsverkeer Spijkenisserbrug Parallelle fietsverbinding Hartelweg Groene Kruisweg Hollandse Banen Hellevoetsluis OPGAVE MOBILITEITSMANAGEMENT Hellevoetsluis Bieden van actuele reisinformatie (vooraankondiging brugopeningen) Beïnvloeden verkeersvraag
1 Maassluis Maasland OPGAVEN & PRIORITERING Maassluis Vlaardingen ALGEMENE OPGAVEN x Rozenburg Harmsenknoop N 2 N 5 Zwartewaal Pernis Vierpolders R-NET + Transferium N494/N218 Heenvliet Geervliet x Hartelkruis N 218 BB Botlekbrug Vliet Spijkenisserbrug Abbenbroek A4 R-NET Biert Spijkenisse Spijkenisse Hollandse Banen Oudenhoorn Simonshaven Hekelingen Zuidland Nieuw Beijerland Piershil Goudswaard
DE BELANGRIJKSTE OPGAVEN Extra oeververbinding Voorne-Putten Uit onderzoeken is gebleken dat sprake is van structureel filevorming rondom de aansluitingen van Voorne-Putten op de A15. Zelfs met een Blankenburgtunnel zullen deze problemen blijven of verder toenemen. Het beperkt aantal oeververbindingen met brugopeningen maken het systeem onvoldoende robuust en betrouwbaar. De beste en meest structurele oplossing is een extra oeververbinding. Hiermee worden de bestaande oeververbindingen en aansluitingen ontlast waardoor de bereikbaarheid van Voorne-Putten structureel verbeterd. Ook verbetert hiermee de doorstroming op de A15 en de bereikbaarheid van het havengebied. x Verkeersafwikkeling Harmsenknoop & Hartelkruis De Harmsenknoop is een van de aansluitingen van Voorne-Putten op de A15 waar structureel sprake is van filevorming met terugslag op zowel de A15 als op de N57. Met de openstelling van de Blankenburgtunnel zal de druk op deze aansluiting verder toenemen. Rondom het Hartelkruis vindt de grootste structurele filevorming plaats met terugslag op de A15 (Botlektunnel) en op de N218. Doorrekeningen wijzen uit dat deze problematiek ondanks de Blankenburgtunnel op termijn verder toeneemt. Verbeteren Doorstroming N57 De N57 is de enige verbindingweg van Voorne-Putten naar de Zeeuwse eilanden v.v. voor woon-werkverkeer maar ook voor (internationaal) recreatief verkeer. De beperkte capaciteit van 1 rijbaan per richting alsmede een flink aantal gelijkvloerse kruisingen zorgen vrijwel dagelijks voor een slechte doorstroming. De openstelling van de Blankenburgverbinding zal hier nog nadeliger voor zijn.
BB Beter Benutten Botlekbrug De Botlekbrug is voor verkeer van en naar Voorne-Putten een alternatief voor de Botlektunnel. Echter door de onvoorspelbaarheid (en daarmee de kans op reistijdverlies van gemiddeld 10 tot 15 minuten) van een brugopening alsmede de vele storingen (waardoor niet beschikbaar) maakt dat de brug relatief slecht wordt gebruikt. Duidelijke, betrouwbare en tijdige aankondiging van brugopeningen richting weggebruikers zal leiden tot een betere benutting van de brug en een betere verdeling van verkeer door de tunnel en over de brug. Verkeersafwikkeling Spijkenisserbrug - Aveling De Spijkenisserbrug is onderdeel van de route voor met name verkeer uit Spijkenisse dat via Hoogvliet naar de A15 rijdt. Tussen de 25.000 en 30.000 voertuigen rijden dagelijks over de brug en dat terwijl de brug gemiddeld 17 keer per dag open gaat voor scheepvaartverkeer. Tijdens deze openingen is alleen de Hartelbrug beschikbaar en duurt het lang na de brugopening voordat al het verkeer rondom de Spijkenisserbrug weer is afgewikkeld. Het is noodzaak om met verschillende partijen te onderzoeken of de verkeersafwikkeling nog kan worden verbeterd door bijvoorbeeld slimmere afstelling van de verkeerslichten in de omgeving. Daarnaast is de brug verouderd en daarmee storingsgevoelig wat regelmatig leidt tot extra hinder. Binnen enkele jaren zal de brug gerenoveerd worden. Verbeteren reisinformatie Vanwege de eilandligging en de afhankelijkheid van een beperkt aantal aansluitingen op het hoofdwegennet middels kwetsbare oeververbindingen is duidelijke, actuele en betrouwbare reisinformatie richting weggebruikers van groot belang. Zo kunnen weggebruikers keuzes maken zoals kiezen voor een (snellere) alternatieve route, om een reis (even) uit te stellen of voor alternatieven zoals bijvoorbeeld thuiswerken, de fiets of openbaar vervoer. Het gaat erom het bestaande netwerk en aanwezigheid van voorzieningen zo optimaal mogelijk te benutten. Alle denkbare mogelijkheden van reisinformatie zou richting weggebruikers gegeven moeten worden via verschillende kanalen, langs de weg, met app s, websites etc. Deze bereikbaarheidsvisie kent een achtergrondrapportage.
RECREËREN Samen werken aan een bereikbaar Voorne-Putten WERKEN WONEN Voor meer informatie bezoek dan www.samenwerkingvoorneputten.nl