VNG-Ledenpeiling Uitkomst bevraging december 2010

Transcriptie

1 VNG-Ledenpeiling Uitkomst bevraging december 2010 onderwerp: Teambuilding in een versplinterd politiek landschap uitgevoerd door Congres- en Studiecentrum VNG 10 januari 2011

2 Inhoud Inleiding... 2 Respons... 2 Vragen... 3 Vraag 1: Bent u werkzaam bij een gemeente?... 3 Vraag 2: Indien ja, hoeveel jaar bent u werkzaam bij de gemeentelijke overheid?... 3 Vraag 3: U bent:... 4 Vraag 4: Hoeveel wethouders telt het college in uw gemeente?... 4 Vraag 5: Hoeveel partijen telt de coalitie in uw gemeente?... 5 Vraag 6: Hoe kan het college inhoudelijk worden gekarakteriseerd?... 6 Vraag 7: Is het college in uw gemeente volgens u een team aan het worden?... 7 Vraag 8: Zijn de wethouders in uw gemeente vooral ieder voor zich bezig met hun eigen portefeuille?... 8 Vraag 9: Kent het college in uw gemeente programma s waarin wethouders samenwerken?... 9 Vraag 10: Met welk cijfer beoordeelt u de samenwerking van wethouders en de burgemeester in het college?...10 Vraag 11: Speelt de burgemeester een actieve rol om van het college een team te maken?...11 Vraag 12: Moet het college meer tijd vrijmaken om aan teambuilding te doen?...12 Vraag 13: Denk u dat het college ongeschonden de eindstreep gaat halen?...13 Vraag 14: Hoe belangrijk is het dat het college een team is?...14 Vraag 15: Hoe zou u het college in uw gemeente typeren?...15 Vraag 16: Uit hoeveel vrouwen/mannen bestaat het college?...16 Vraag 17: Kent uw gemeente naar uw mening populistische partijen, politici of bestuurders?...17 Vraag 18: Is er sinds het aantreden van het college al een crisis geweest?...18 Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 1 van 18

3 Inleiding De VNG organiseert samen met het weekblad Binnenlands Bestuur de trendlezing Teambuilding in een versplinterd politiek landschap. Voor deze bijeenkomst, die op 13 januari 2011 in de Willemshof plaatsvindt, is aan de deelnemers aan de VNG-Ledenpeiling een aantal vragen voorgelegd. Binnenlands Bestuur heeft deze vragen overigens ook voorgelegd aan zijn abonnees op de digitale versie. In deze rapportage zijn de resultaten van de peiling onder de deelnemers van de VNG- Ledenpeiling samengevat. Bij een aantal vragen is daarbij op de respons op functieniveau weergegeven. Respons Het panel kende op moment van verzending van de vragen 643 deelnemers. Van de panelleden hebben 400 de vragen beantwoord, een respons van 62%. Verder gaven 34 panelleden (5%) aan niet aan deze bevraging te willen meewerken. De belangrijkste redenen daarvoor waren: geen/onvoldoende kennis van het thema de enquête van Binnenlands Bestuur al ingevuld tijdgebrek het gaan stoppen of zijn gestopt als bestuurder of ambtenaar. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 2 van 18

4 Vragen Vraag 1: Bent u werkzaam bij een gemeente? De 8,6% van de respondenten die aangeven niet werkzaam te zijn bij een gemeente, zijn raadsleden. Hierbij moet worden aangetekend dat binnen de groep die aangeeft wel bij een gemeente te werken er deelnemers zijn die in de ene gemeente raadslid zijn en in een andere gemeente ambtenaar. Vraag 2: Indien ja, hoeveel jaar bent u werkzaam bij de gemeentelijke overheid? Beseft moet worden dat de overheidsdiensttijd in verschillende rollen kan zijn opgebouwd. In een aantal gevallen betreft het ambtenaren met een langdurige staat van dienst, in andere gevallen bijvoorbeeld iemand die via het wethouderschap is doorgestroomd naar het ambt van burgemeester of mensen die van rol en gemeente zijn veranderd. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 3 van 18

5 Vraag 3: U bent: Het grootste deel van de respondenten is collegelid (52,9%), gevolgd door gemeenteambtenaren (32,3%). Van de groep Niet A of B maken niet alleen raadsleden deel uit, maar ook een aantal gemeentesecretarissen die zich niet onder A. Gemeenteambtenaar scharen. Vraag 4: Hoeveel wethouders telt het college in uw gemeente? Gelet op het inwonertal van de Nederlandse gemeenten is het niet verwonderlijk dat de meeste colleges drie of vier wethouders hebben. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 4 van 18

6 Vraag 5: Hoeveel partijen telt de coalitie in uw gemeente? Het aantal coalitiepartijen komt min of meer overeen met het aantal wethouders per college. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 5 van 18

7 Vraag 6: Hoe kan het college inhoudelijk worden gekarakteriseerd? Overall beeld Karakterisering bezien vanuit functie (Centrum-)rechts wordt het meest genoemd (40,8%), op de voet gevolgd door brede regenboogcoalitie (39,8%). OP grote afstand volgt (centrum-)links (19,5%). Anders dan de overige respondenten geven collegeleden vaker aan dat hun college een brede regenboogcoalitie (42,1%) is dan een (centrum-)rechts college (39,1%). Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 6 van 18

8 Vraag 7: Is het college in uw gemeente volgens u een team aan het worden? Overall beeld Mening bezien vanuit functie Veruit de meeste respondenten (76,3%) geven aan dat het college in hun gemeente een team aan het worden is. De collegeleden hebben duidelijk een ander beeld van het worden van een team dan de andere respondenten. In alle categorieën is een meerderheid van mening dat het college een team aan het worden is, maar de collegeleden zijn daarin met 91,3% ruimschoots het stelligst. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 7 van 18

9 Vraag 8: Zijn de wethouders in uw gemeente vooral ieder voor zich bezig met hun eigen portefeuille? Overall beeld Mening bezien vanuit functie Wethouders zijn niet vooral ieder voor zich met hun eigen portefeuille bezig, is het algemene beeld (59,2%). Een vrij hoog percentage respondenten (36,5%) geeft echter aan dat de wethouder zich wel vooral met de eigen portefeuille bezighoudt. De collegeleden hebben duidelijk een ander beeld over het al dan niet vooral met de eigen portefeuille bezig zijn dan de andere respondenten. 71,6% van de collegeleden geeft aan zich niet vooral met de eigen portefeuille bezig te houden. Bij de beide andere categorieën ligt dat percentage rond de 45% en geeft een iets hoger percentage aan dat collegeleden juist vooral met de eigen portefeuille bezig zijn. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 8 van 18

10 Vraag 9: Kent het college in uw gemeente programma s waarin wethouders samenwerken? In veruit de meeste gemeenten (88,1%) zijn programma s waarin wethouders samenwerken. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 9 van 18

11 Vraag 10: Met welk cijfer beoordeelt u de samenwerking van wethouders en de burgemeester in het college? Gemiddeld cijfer: 7,1 Mening bezien vanuit functie Gemeenteambtenaar gemiddeld cijfer: 6,8 Collegelid gemiddeld cijfer: 7,5 Overig gemiddeld cijfer: 6,7 Ruimschoots de meeste respondenten beoordelen de samenwerking van wethouders en de burgemeester van voldoende (6) tot zeer goed (9). Gemiddeld is het cijfer 7,1. De collegeleden geven de samenwerking gemiddeld 7,5, de gemeenteambtenaren geven gemiddeld 6,8 en de categorie overig 6,7. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 10 van 18

12 Vraag 11: Speelt de burgemeester een actieve rol om van het college een team te maken? Overall beeld Mening bezien vanuit functie Een zeer ruime meerderheid van de respondenten (71,4%) geeft aan dat de burgemeester een actieve rol speelt om van het college een team te maken. Gemeenteambtenaren (72,7%) en collegeleden (73%) vinden vrijwel in gelijke mate dat de burgemeester een actieve rol speelt om van het college een team te maken. De categorie overig vindt dat in meerderheid ook, maar is met 62,7% minder stellig. Opmerkelijk is dat 19,9% van de collegeleden aangeeft dat de burgemeester geen actieve rol speelt en dat slechts 12,5% van gemeenteambtenaren die mening deelt. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 11 van 18

13 Vraag 12: Moet het college meer tijd vrijmaken om aan teambuilding te doen? Overall beeld Mening bezien vanuit functie Iets meer respondenten beantwoorden de vraag of het college meer tijd moet vrijmaken om aan teambuilding te doen met nee (43,9%) dan met ja (41,7%). 50% van de collegeleden vindt dat meer tijd moet worden vrijgemaakt voor teambuilding, 46,6% vindt van niet. Bij de gemeenteambtenaren en de categorie overig vinden meer respondenten niet dan wel dat er meer tijd voor teambuilding moet worden vrijgemaakt. Bij deze twee groepen is het percentage geen mening overigens relatief hoog (25,8-28,8%). Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 12 van 18

14 Vraag 13: Denk u dat het college ongeschonden de eindstreep gaat halen? Overall beeld Mening bezien vanuit functie Volgens 80,8% van de respondenten haalt het college ongeschonden de eindstreep. Binnen de verschillende categorieën zijn er wel graduele verschillen te zien. Het overgrote deel van de collegeleden (93,2%) heeft de overtuiging dat het college de eindstreep haalt. De gemeenteambtenaren en de categorie overig zijn daarvan minder stellig overtuigd, maar ook van die groepen denkt een meerderheid dat hun college de eindstreep haalt. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 13 van 18

15 Vraag 14: Hoe belangrijk is het dat het college een team is? Gemiddeld cijfer op schaal 1 (niet belangrijk)-10 (zeer belangrijk): 8,4 Mening bezien vanuit functie Gemeenteambtenaar gemiddeld cijfer: 82, Collegelid gemiddeld cijfer: 8,5 Overig gemiddeld cijfer: 8,2 Ruimschoots de meeste respondenten vinden het belangrijk dat het college een team is. De collegeleden geven gemiddeld 8,5, de gemeenteambtenaren 8,2 en de categorie overig 8,2. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 14 van 18

16 Vraag 15: Hoe zou u het college in uw gemeente typeren? Mening bezien vanuit functie Volgens de meeste respondenten (67,7%) is het college coöperatief. Op de tweede plaats staat met 17,0% bezielend, gevolgd door richtingloos (9,6%). Het minst (5,8%) wordt autistisch genoemd. In alle categorieën geldt dat de meeste respondenten het college als coöperatief typeren. Het sterkst doen de collegeleden dat met 73,3%. Opvallend is dat bij de gemeenteambtenaren richtingloos (16,8%) op de tweede plaats staat, terwijl bij de collegeleden en de categorie overig bezielend als tweede wordt genoemd. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 15 van 18

17 Vraag 16: Uit hoeveel vrouwen/mannen bestaat het college? Deze cijfers bevestigen het beeld dat vrouwen zijn ondervertegenwoordigd in colleges. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 16 van 18

18 Vraag 17: Kent uw gemeente naar uw mening populistische partijen, politici of bestuurders? Mening bezien vanuit functie 60,1% van de respondenten geeft aan dat in hun gemeente populistische partijen, politici of bestuurders zijn (veel 17,5%, weinig 42,6%). Slechts 11,0% van de respondenten geeft aan dat in hun gemeente geen populistische partijen, politici of bestuurders zijn. Opvallend is dat vooral collegeleden vaak melden dat er populistische partijen, politici of bestuurders zijn (veel + weinig 65,4%). Bij gemeenteambtenaren is dit opgetelde percentage slechts 55,1, en in de categorie overig 54,2. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 17 van 18

19 Vraag 18: Is er sinds het aantreden van het college al een crisis geweest? Het overgrote merendeel van de respondenten (88,3%) geeft aan dat er sinds het aantreden van het college nog geen crisis is geweest. Teambuilding in een versplinterd politiek landschap Pagina 18 van 18