Werkwijze instroom nieuwe leerlingen

Transcriptie

1 Werkwijze instroom nieuwe leerlingen Inleiding Een goede overstap van het primair onderwijs naar het voortgezet onderwijs is van groot belang voor een succesvolle schoolcarrière. Een goede keuze van een schooltype en een school voor voortgezet onderwijs is belangrijk voor ouders en leerlingen. In de regio Alphen aan den Rijn is een werkwijze opgesteld voor een eenduidig proces van advisering, aanmelding, overdracht, toelating en plaatsing op een school voor voortgezet onderwijs. Voor leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben vanuit de wet passend onderwijs schrijft het basisonderwijs een groeidocument of handelingsplan. Bij de toelating en het toekennen van zorgarrangementen in het VO wordt de zorgcoördinator betrokken. De schoolleiding beslist over toelating en verwijdering van de leerlingen maar wordt hierin geadviseerd en ondersteund door het zorgteam. De werkwijze is hieronder terug te vinden. Verkorte procedure instroom nieuwe leerlingen Er is een onderscheid tussen de groep leerlingen die een natuurlijke gang maken van PO naar VO en de leerlingen die zich buiten de inschrijftermijn inschrijven. Procedure voor leerlingen die direct vanuit het primair onderwijs de overstap naar het voortgezet maken: 1. Inschrijving via basisschool of individueel voor de inschrijftermijn van 15 maart 2. Screening teamleiders en interne begeleiders eind maart 3. Warme overdracht basisschool door basisschoolbezoekers 4. Plaatsing (1 mei) 5. Naar aanleiding van een afwijkende eindtoets moet een eventuele heroverwegingen vwb niveau voor 1 juni binnen zijn. Voor leerlingen die buiten de inschrijftermijn aanmelden geldt de volgende procedure*: 1. Leerling schrijft individueel in 2. Gesprek met ouders en leerling met teamleider en waar nodig een intern begeleider 3. Er wordt informatie ingewonnen via de school van herkomst. 4. Binnen 6 weken duidelijkheid over plaatsing (dit kan maximaal met 4 weken verlengd worden) 5. De teamleider is eigenaar en zorgt voor een notitie in het leerlingvolgsysteem *dit geldt ook voor overstap-leerlingen V(S)O-VO 1

2 Inhoudsopgave 1. Overstap PO-VO 1.1 Afspraken met betrekking tot plaatsing van leerlingen 1.2 Tijdpad 1.3 Warme overdracht 2. Overstap V(S)O-VO 2.1 Verhuisleerlingen 2.2 Verwijdering van een leerling Bijlage Toelichting op zorgplicht Bijzondere zorgplicht toelichting op doorzettingsmacht van het SWV Afkortingen 2

3 1. Overstap PO-VO 1.1 Afspraken met betrekking tot plaatsing van leerlingen die de reguliere overstap maken van po naar vo Wanneer ouders mondeling aangeven hun kind op de VO-school te willen aanmelden, dan wijst de VO-school de ouders erop dat zij schriftelijk moeten aanmelden. Het schooladvies van de basisschool is leidend voor plaatsing in het VO. Het VO kan toelichtende vragen stellen bij het schooladvies, vooral gericht op de ondersteuning die de leerling nodig heeft in het VO om het gegeven schooladvies te kunnen realiseren. Met ingang van het schooljaar is het ook toegestaan dat de basisscholen een gemengd advies geven. Indien ouders bij een VO-school een verzoek doen om een plaatsing die afwijkt van het schooladvies, dan verwijst de VO-school de ouders terug naar de basisschool. De VO-school waarop de leerling is aangemeld heeft zorgplicht voor de plaatsing van de leerling. Ook als de school de leerling niet zelf plaatst, houdt de school de zorgplicht. In zo n geval neemt de school in overleg met ouders contact op met een collega-school of schakelt het onderwijsloket van het samenwerkingsverband in om te zoeken naar een passende plaats in het VO (onderwijsloket@swv-vo-mhr.nl). Als ouders aanmelden bij twee scholen heeft de school van eerste aanmelding, de voorkeursschool, onderzoeksplicht en zorgplicht in de zoektocht naar passend onderwijs. Als ouders hun kind (schriftelijk) aanmelden bij een school, moet die school bekijken of ze de leerling een passend onderwijs- en ondersteuningsaanbod kan bieden. Dit geldt overigens ook als de leerling al op een andere VO school onderwijs volgt. Dit komt bijvoorbeeld voor als ouders ontevreden zijn over het passend aanbod van de school waar hun kind al is ingeschreven. Zorgteam en teamleiders Scala werken nauw samen als het gaat om plaatsing van leerlingen met specifieke ondersteuningsbehoeften. Het liefst wordt vroegtijdig met alle betrokkenen een overstap-plan gemaakt waarbij doelen in het groeidocument van de basisschool opgenomen worden, met afspraken gericht op een goed begeleide overstap en een ondersteuningsplan bij aankomst op het Scala College (handelingsplan, handelingswijzer). Dossieronderzoek, observatie, verkennende gesprekken en evaluatie van het overstap-plan vormen de grondslag voor advies (zorgteam) en besluitvorming (schoolleiding). De VO-school meldt half april aan het samenwerkingsverband welke leerlingen besproken moeten worden bij het Bovenschools Toelatings Overleg. Zie hiervoor ook het tijdpad. 3

4 1.2 Tijdpad Hieronder het tijdpad van de overstap met de activiteiten op hoofdlijnen. Tijdvak Algemene procedure Leerlingen met ondersteuningsbehoefte + acties wie verantw. Sept Voorbereiden schooladvies door PO Onderkennen leerlingen met ondersteuningsbehoefte door PO po Nov Melding leerlingen in OT voor 15 november door PO po Jan Aanmelding VSO, lwoo & Pro voor 1 februari door ouders po + ouders Feb Advies voor 1 maart door PO po Mrt Aanmelding voor 15 maart door ouders; start toelatingsprocedure en overdracht door VO Bespreking dossier op de voorlaatste donderdag van maart. Start plaatsingen 1 e ronde Pro vanaf 15 maart door VO TL + interne begeleiders 1e brief eruit met ontvangstbevestiging 1e brief eruit met ontvangstbevestiging we Screeningsdag met TL, ib-ers (en basisschoolbezoekers) aparte lijst wordt gemaakt voor ll met ondersteuningsbehoefte; ib-er wordt door TL betrokken en start dossieronderzoek Ieder team een dossierbouwer/basisschoolbezoeker we + pet Elke Voorbereiding warme overdracht dmw presentatie en/of gezamenlijke werkmiddag. we + pet + zoco Warme overdracht maart/april/mei Basisschoolbezoeker haalt info SEN-leerling bij ib-er (zie screeningsdocument) en vult na basisschoolbezoek document aan basisschoolbezoeker Apr Bovenschools toelatingsoverleg door VO: Einde zeswekenperiode toelatingsprocedure; start evt. verlenging met vier weken door VO Start plaatsingen 2 e ronde Pro vanaf 15 april door VO pet + we 2e brief eruit na de intake 2e brief eruit na de intake. Behalve voor leerlingen die (nog) niet worden geplaatst. Ze krijgen de opschortingsbrief pet/we/zoco Brief verlenging (4 weken) als dossier nog niet voldoende info geeft m.b.t. ondersteuningsbehoefte voor de lln die dit betreft. pet/we/zoco 4

5 Brief BTR voor de lln die dit betreft. pet/we/zoco Mei Eindtoets en evt. bijstellen advies door PO; Einde verlengde toelatingsprocedure voor VO TL/VD wordt door ib-er/zoco geïnformeerd over uitkomst BTR en doet definitieve uitspraak over plaatsing TL + basisschoolbezoeker Eventueel BTR 2 Zoco/ TL/ VD Juni Plaatsingen bekend vanuit VO Plaatsingen bekend: versturen van de 3e brief minimaal 2 weken voor de kennismakingsmiddag indeling klassen Pet + We TL-ers 5

6 1.3 Warme overdracht PO-VO De basisschoolbezoeker doet de warme overdracht op locatie. De basisschoolbezoeker heeft vooraf het dossier (DOD en evt plaatsingswijzer) van de leerlingen doorgenomen en heeft het screeningsdocument gecheckt op bijzonderheden bij door te spreken leerlingen. Als uit de aanmelding en het dossier blijkt dat er een vorm van extra ondersteuning in het VO nodig is voor de leerling, stemt de basisschoolbezoeker hierover af met de IB-er van het team waarin de leerling mogelijk wordt geplaatst. Tijdens de warme overdracht wordt aanvullende informatie genoteerd en er wordt een dossiernotitie (basisschoolnotitie) in SOM gemaakt. De notitie bevat de volgende opmaak: naam leerling: naam school: naam groepsleerkracht: advies en lvs: [naast het advies van de basisschool worden de laatst behaalde lvs scores van bl (begrijpend lezen) en ir (inzichtelijk rekenen) vermeld] samenvatting dod: bijzonderheden: [aanvullende informatie uit de warme overdracht: verzuim, thuissituatie, e.d.) sterke kant van de leerling: eventuele kwetsbaarheden: wijziging advies na eindtoets: [na advieswijziging zorgt de basisschoolbezoeker dat dit op deze plek wordt vermeld] zorgdossier: [in overleg met de ib-er wordt hier een notitie geplaatst met betrekking op de zorg.] Soms gebeurt het dat tijdens de warme overdracht blijkt dat er toch passend onderwijs ondersteuning nodig is voor de leerling, alhoewel dit niet duidelijk uit het dossier naar voren is gekomen. In dat geval is het van belang dat de basisschoolbezoeker snel contact opneemt met de IB-er en de TL-er van het betreffende team, zodat onderzoek- en zorgplicht goede uitvoering krijgt. 6

7 2. Overstap V(S)O-VO 2.1 Verhuisleerlingen Het gaat hierbij om leerlingen die vanwege een verhuizing uit een andere regio naar ons samenwerkingsverband een overstap in het VO moeten maken om thuisnabij onderwijs te kunnen volgen. Bij verhuizingen gelden dezelfde regels als bij plaatsing. Ouders melden hun kind aan op de school van hun voorkeur. Deze school onderzoekt of er een passende onderwijsplek geboden kan worden. Hiervoor wordt contact opgenomen met de school van herkomst. Kan de school geen passende plek bieden, dan heeft de school 6 weken de tijd om samen met ouders en aangemelde leerling een alternatieve onderwijsplek te zoeken. De school mag deze termijn 1 keer met maximaal 4 weken verlengen, bijvoorbeeld omdat er meer onderzoek nodig is. Het kind blijft ingeschreven op de school van herkomst totdat een andere school bereid is hem of haar in te schrijven. De onderzoek- en zorgplicht ligt na aanmelding bij de school van aanmelding. Vakanties tellen niet mee in de onderzoeksperiode. De afspraak binnen het SWV is dat het vol is vol principe voor deze doelgroep niet wordt gehanteerd. Het SWV kan eventueel doorzettingsmacht hanteren als scholen uit de woonplaats van de leerling er onderling niet uitkomen. Het Scala College adviseert ouders om hun kind minimaal 10 weken van tevoren in te schrijven op een nieuwe school, zodat er direct na verhuizing kan worden ingestroomd in het onderwijs. Het is belangrijk voor ouders om rekening te houden met het feit dat vakanties niet meetellen in de wettelijk vastgestelde onderzoekstermijn (maximaal 10 weken). Ook bij verhuisleerlingen gelden dezelfde afspraken wat betreft de overdracht van de leerlinggegevens. Zie hiervoor hoofdstuk Verwijdering De zorgplicht houdt ook in dat een school een leerling pas mag verwijderen als een andere school bereid is gevonden die leerling toe te laten. Zo wordt voorkomen dat een leerling tussen wal en schip valt. Voor de doelgroep 18+ geldt zorgplicht niet, omdat 18+ niet meer onder leerplichtwetgeving valt. Onze school betrekt het RMC (meldpunt coördinatie 18+ schoolverlaters) voor deze doelgroep. Meer hierover is te lezen in het verzuimprotocol. Als een leerling verwijderd wordt van onze school is hierover altijd afstemming met de intern begeleider van het betreffende team en de zorgcoördinator. 7

8 Bijlage Toelichting op zorgplicht: Zorgplicht gaat spelen als een leerling met extra ondersteuningsbehoefte(n) wordt aangemeld. De toeleverende school is verplicht onderwijskundig advies te verstrekken. De ouders horen de school te informeren over eventuele ondersteuningsbehoeften. De school waarvoor de leerling wordt aangemeld moet onderzoeken of zij de ondersteuning kan bieden (onderzoeksplicht). Kan de leerling naar het oordeel van het bevoegd gezag niet geplaatst worden, dan moet het schoolbestuur op grond van de zorgplicht onderzoeken of de leerling op een andere school geplaatst kan worden. Als daarbij wordt gedacht aan het VSO, dan wordt in overleg met ouders een toelaatbaarheidsverklaring aangevraagd door de VO school waar de leerling was aangemeld. De VO-school waarop de leerling is aangemeld heeft zorgplicht voor de plaatsing van de leerling. Ook als de school de leerling niet zelf plaatst, houdt de school de zorgplicht. In zo n geval neemt de school contact op met een collega-school of schakelt het onderwijsloket van het samenwerkingsverband in om te zoeken naar een passende plaats in het VO. (onderwijsloket@swv-vo-mhr.nl ) Het onderwijsloket van het samenwerkingsverband kan meedenken bij het zoeken naar een passende onderwijsplek voor leerlingen met specifieke ondersteuningsbehoeften. In bovenschools toelatingsoverleg kunnen scholen in goed overleg met ouders leerlingen bespreken waar nog geen passend onderwijs voor gevonden is. Als ouders aanmelden bij twee scholen heeft de school van eerste aanmelding, de voorkeursschool, onderzoeksplicht en zorgplicht in de zoektocht naar passend onderwijs. Als ouders hun kind (schriftelijk) aanmelden bij een school, moet die school bekijken of ze de leerling een passend onderwijs- en ondersteuningsaanbod kan bieden. Dit geldt overigens ook als de leerling al op een andere VO school onderwijs volgt. Dit komt bijvoorbeeld voor als ouders ontevreden zijn over het passend aanbod van de school waar hun kind al is ingeschreven. Uitzonderingen op zorgplicht: er is geen plaats meer (aantoonbaar en extern te verifiëren) de leerling is aangemeld voor een niveau dat ver afwijkt van het schooladvies de ouders/leerling onderschrijft de grondslag van de school niet Als een school vol zit en ouders melden hun kind (schriftelijk) aan, dan heeft het schoolbestuur in principe geen zorgplicht in het kader van passend onderwijs voor deze leerling. Ook niet als het schoolbestuur de leerling op een wachtlijst plaatst. Maar het mag nooit zo zijn dat een samenwerkingsverband geen passende plaats biedt aan een leerling met extra ondersteuningsbehoefte. Er is dan namelijk geen sprake van een dekkend ondersteuningsaanbod. In 8

9 ons samenwerkingsverband is de afspraak gemaakt dat we ouders niet laten shoppen, maar dat de school contact legt met andere scholen of met het samenwerkingsverband als er op basis van vol niet toegelaten kan worden. Bijzondere zorgplicht: Voor leerlingen die te maken hebben gehad met een (tijdelijke) residentiële plaatsing of jeugdzorg maatregel (uithuisplaatsing) gelden bijzondere afspraken. Deze leerlingen komen in principe terug op de school waar ze voorafgaand aan de residentiële of uithuisplaatsing stonden ingeschreven. Uiteraard gaat dat in goed overleg met de school en wordt voorafgaand aan de terugplaatsing bekeken of deze school ook de beste mogelijkheid biedt voor het perspectief van de betreffende leerling. Daarbij kan het SWV/onderwijsloket om advies gevraagd worden t.a.v. de ondersteuningsbehoefte van de leerling. Als de oorspronkelijke school de leerling niet terug kan nemen, wordt een andere school gezocht waarbij het SWV een bindend besluit kan nemen als de scholen onderling niet tot overeenstemming komen. Het Scala hanteert de bekende termijn van 6 weken, maximaal 1x verlengd met 4 weken, voor plaatsingsonderzoek. Overigens is er geen toelaatbaarheidsverklaring nodig voor leerlingen die vanuit de zorg worden geplaatst in een residentiële instelling. Zij mogen direct onderwijs volgen op de (v)so-school waar de instelling een samenwerkingsovereenkomst mee heeft. Dit is om te voorkomen dat leerlingen (lang) moeten wachten op een verklaring van het samenwerkingsverband voordat zij onderwijs kunnen gaan volgen. Voor leerlingen in een justitiële jeugdinrichting of in gesloten jeugdzorg (jji/ of jgi) geldt zorgplicht niet. Het onderwijs voor een jongere in een jji of gji wordt betaald door het Rijk en niet door een SWV. Wanneer het verblijf in de instelling eindigt heeft de eerder betrokken school geen zorgplicht. Dat betekent dat de jongere bij plaatsing in een jji of gji meteen kan worden uitgeschreven bij de school van herkomst*. Het is daarbij wel van belang dat een zorgvuldige overdracht naar de nieuwe school plaatsvindt. De school van herkomst mag erop rekenen dat bij plaatsing in een jji of gji de school verbonden aan de residentiële instelling direct contact zoekt met de school van herkomst of met het SWV waar de jongere woont. Zo wordt voorkomen dat er een gat ontstaat tussen uitschrijving uit een jji of gji en de inschrijving in de nieuwe school. * uitzondering: wanneer de opname in een open instelling minder dan 3 maanden duurt, kan de leerling ingeschreven blijven op de school van herkomst. Toelichting op de doorzettingsmacht van het SWV: De directeur van het SWV kan de directies van de scholen bij elkaar roepen als geen van de scholen over wil gaan tot plaatsen van een leerling. De directies voeren in dat geval met het SWV op overeenstemming gericht overleg met als doel om de leerling toch bij één van de scholen te plaatsen. 9

10 Afkortingen vo-school po vso swv tl-er ib-er DOD SOM OT jji gji BTR zoco SEN-leerling school voor voortgezet onderwijs primair onderwijs. ook wel: de basisschool voortgezet speciaal onderwijs samenwerkingsverband teamleider intern begeleider digitaal overdrachts dossier het leerlingvolgsysteem waar het Scala College mee werkt Onderwijs Transparant justitiële jeugdinrichting gesloten jeugdinrichting Bovenschools toelatingsoverleg zorgcoördinator Een leerling die een ondersteuningsbehoefte heeft (Special educational needs.) 10