GBtf SnNTiï LEIDERDORP irr ~ I AM >; * 1 3 SEP Kep*s ":&&:: Weeknr. afd.

Transcriptie

1 P HOLLAND ZUID GBtf SnNTiï LEIDERDORP irr ~ I AM I- 2>R >; * 1 3 SEP Kep*s ":&&:: W Weeknr. afd. Gedeputeerde Staten Directie Leefomgeving enbestuur Afdeling Bestuur Contact drs. J. vanstraalen T j.van.straalen@pzh.nl Postadres Provinciehuis Postbus LP DenHaag T De colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Boskoop, Gouda, Riinwoude. Waddinxveen en Zoetermeer Datum i 8 SEP 2010 Ons kenmerk Uw kenmerk Bijlagen 1 Onderwerp Bestuurlijke toekomst gemeenten in de Zuidpias en omgeving Geacht college, In onze brief van 27 november 2007, kenmerk PZH , waarvan wij u een afschrift hebben gezonden, hebben wij u ons besluit meegedeeld over de bestuurlijke toekomst van de gemeenten in de Zuidpias en omgeving. Een onderdeel van dat besluit was de conclusie dat een vrijwillige fusie van Boskoop en Rijnwoude uiterlijk per 2011 gewenst is. Met besluitvorming in de gemeenteraad van Rijnwoude (12 maart 2009) en Boskoop (26 maart 2009) is het huidige proces om te komen tot een vrijwillige fusie tussen Boskoop en Rijnwoude beëindigd. Een ander onderdeel van ons besluit was de vraag aan Gouda en Waddinxveen om met elkaar in overleg te treden over de mogelijkheid van niet-vrijblijvende bestuurlijke samenwerking/samenvoeging. Met besluitvorming in de gemeenteraad van Waddinxveen (2 juni 2010) is het onderzoek naar een mogelijke fusie met Gouda stopgezet. Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW DenHaag In deze brief gaan wij in op de hiervoor genoemde besluitvorming door de gemeenten en geven wij u ons standpunt daarover. Algemeen Tram 8 en 9enbussen 18, 22,65stoppen dichtbijhet provinciehuis.vanaf stationdenhaagcsis hettienminuten lopen. Deparkeerruimtevoor auto'sisbeperkt. Op 27 maart 2007 heeft de Commissie-Van den Berg aan ons het advies 'De puzzel passend gemaakt over fusies van gemeenten in het hart van Zuid-Holland' uitgebracht. De commissie adviseert oplossingen met duurzame en beperkte houdbaarheid. Oplossingen met duurzame houdbaarheid is de vorming van een Zuidplasgemeente bestaande uit Gouda, Moordrecht, Zevenhuizen-Moerkapelle, Nieuwerkerk aan den IJssel en Waddinxveen MD

2 P ZUID H0LLAND endevormingvaneennieuwegemeente bestaande uit Rijnwoude, Boskoop,Bodegraven, Reeuwijk enbijvoorkeuralphen aanden Rijn. NaaroordeelvandeCommissieVandenBergzijnoplossingen met beperkte houdbaarheid een fusievanmoordrecht, Nieuwerkerk aanden IJsselenZevenhuizen-Moerkapelle, een fusievan Waddinxveen,Boskoop enrijnwoude engrenscorrecties tengunstevangouda eneventueel een fusievangouda met Reeuwijk enbodegraven,tenzij Reeuwijk en Bodegraven besluiten vrijwilligte fuseren. Deoplossingen vandecommissie zijngebaseerd opdevolgende uitgangspunten en criteria: voorkeuren vangemeentebesturen eninitiatievenvanonderop; uitspraken vangemeentenover nutennoodzaak vangrenscorrecties; regionaleopgaven inhet gebied; eenduurzaam,bestuurskrachtig enconsistent eindbeeldvoor hetgehele gebied; vraagaangemeenten hoeomtegaan metdeproblematiek vangouda; aanzienlijke versterking vanderuimtelijk-economische ontwikkelingsmogelijkheden van Gouda; belangrijke versterking bestuurskracht gemeenten; ownership,datwilzeggen ambitiesenvraagstukken verdienen eenverantwoordelijke en daadkrachtige probleemeigenaar; geenopdelinggemeenten. Uiteindelijk hebbenwijop27november 2007 eeneindbeslissing genomenopbasisvanhet adviesvandecommissie-van denbergenopbasisvandeingekomenstandpunten vande betrokkengemeenten. WijhebbenbeslotendevrijwilligefusievanMoordrecht, Nieuwerkerk aan den IJsselenZevenhuizen-Moerkapelle per2010testeunen.uitdeingekomen reacties hebben wijgeconcludeerd dat Boskoop,Rijnwoude enwaddinxveen nietvrijwilligzullen fuseren. Daarmee isdie fusievoor onsvandebaan. Wijzijntotdeconclusie gekomen dateenvrijwillige fusievanboskoop enrijnwoude uiterlijk per2011gewenst is. WijhebbenGoudaen Waddinxveen gevraagd metelkaar inoverlegtetredenoverdemogelijkheidvanniet-vrijblijvende bestuurlijke samenwerking/samenvoeging. Bodegraven enreeuwijk hebben wijderuimte gegevenomtekomentot eenvrijwilligefusie uiterlijk per 2011,waarbij andere varianten niet meeraandeorde zijn.opinhoudelijke gronden blijvenwijvanoordeel datdegouweknoopen eenbeperktgebiedvanzevenhuizen-moerkapelle moetenwordentoegevoegdaangouda,maar datzalna2010moeten plaatsvinden inoverlegtussengouda ende nieuwegemeentezuidpias. Provinciale Statenhebbenop 12december 2007deeindbeslissing vanonscollege naeendebat voor kennisgevingaangenomen. Recente bestuurlijke ontwikkelingen inhethartvanzuid-holland Nieuwegemeente Zuidpias Degemeenten Moordrecht, Nieuwerkerk aanden IJsselenZevenhuizen-Moerkapelle zijnop 1 januari 2010gefuseerd totdenieuwegemeentezuidpias. 2/6

3 Pr ZUID H0LLAND Nieuwe gemeente Bodegraven-Reeuwiik Degemeenten Bodegraven en Reeuwijk zullenop 1 januari 2011fuserentotde nieuwe gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Riinwoude, Boskoop,Alphen aanden Rijnen Zoetermeer. Op 2april2009 hebben wij,naar aanleidingvan hetfeitdat Rijnwoude en Boskoop hebben besloten hetonderzoek naar devrijwillige fusietebeëindigen,besloten degemeenten Rijnwoude, Boskoop,Alphen aanden RijnenZoetermeer uitte nodigen ommetonscollegefusievarianten te verkennen inditdeelvan Zuid-Holland. Vervolgens hebben wij metrijnwoude,boskoop,alphenaandenrijnenzoetermeer bestuurlijk overleg gevoerdop23 juni 2009,27oktober 2009en25mei2010. Inhetoverlegvan25mei 2010issamenvattend geconcludeerd datereenvervolgoverleg geplandzalworden in september/oktober 2010op initiatief van Boskoopomdevoortgang,diedegemeenten zelf hebben gemaakt,tebespreken (waaronder deresultaten vanderaadsconferentie eindmeiin Boskoop enderesultatenvanhetoverlegvan Boskoop met buurgemeenten gerichtophet vinden vanfusiepartners).afgesproken werddatalsdegemeenten zelf geen besluit nemen, wij inseptember ofoktober2010een besluit nemen.indat besluitzal blijkenwelkegemeenten bij eenfusieproces betrokkenzullenworden enwelke daarbuiten zullen blijven. Gouda enwaddinxveen Innovember 2009 hebben GoudaenWaddinxveen hetconvenant bestuurlijke samenwerking Waddinxveen-Gouda gesloten.enkeleelementen uithetconvenant zijn: erkomt (aanvullend) onderzoek naardehaalbaarheid vanniet-vrijblijvende samenwerking c.q.fusietussenwaddinxveen engouda; hetonderzoek iseropgerichtomuiterlijk inmaart2011te komentot besluitvorming in beide gemeenteraden;ditbesluit betreftdekeuzeofeenverzoek aan Gedeputeerde Staten inzake hetstarten vaneenarhi-procedure zalworden gericht ofdateenvormvan niet-vrijblijvende samenwerking verder zalworden uitgewerkt en aangegaan. Degemeenteraad vanwaddinxveen heeftop 2 juni2010samengevat besloten geen behoeftete hebbenaaneen nader onderzoek naardemogelijkheden eenfusie metgouda aante gaan. Waddinxveen zal hetconvenant Bestuurlijke SamenwerkingWaddinxveen Gouda indiezin aanpassen. WelwilWaddinxveen blijven samenwerken metgoudaen mogelijk metandere gemeenten. Goudaconstateert op 15 juni 2010ineenbrief aangedeputeerde Staten datdeverdere uitvoeringvandeopdracht vandeprovincie aangouda en Waddinxveen omtekomentot nietvrijblijvende samenwerking/samenvoeging onmogelijk wordt gemaakt door hetbesluitvan Waddinxveen.Vervolgens heeft Goudaop 15 juni 2010aanonscollege gevraagd deeerder inde bestuurlijke afweging opgenomen procedure omtekomentot ruimtelijke oplossingen voor Gouda - hetdoorvoeren vangrenscorrecties met Waddinxveen endegemeente Zuidpias -te starten. 3/6

4 Pr ZUID HOLLAND Conclusieenhetvervolg Wijstellenvast dateendeelvanonzeeindbeslissingvan27november 2007totophedennog niet gerealiseerd is.besluitvorming bijdegemeenten heeft ertoe geleiddatergeenvrijwillige fusie per2011komttussen Boskoop enrijnwoude.tevens heeft besluitvorming bij Waddinxveen ertoegeleid datergeennaderonderzoek meer komtnaareenvrijwilligefusiedan wel niet-vrijblijvendesamenwerking tussenwaddinxveen engouda.erisdaarmeegeen regionaalconsistenteindbeeldontstaanin ditdeelvanzuid-hollanden wijverwachtenookniet datditeindbeeldvrijwillig totstandzal komenopbasisvan initiatieven vanuitde gemeenten. Indenota Samenwerken aande kwaliteitvanhetlokaalbestuur inzuid-holland (vastgesteld door Provinciale Statenop25maart2009) hebben wijaangegeven dat indiendataandeordeis vrijwillige herindeling vangemeenten onzevoorkeur heeft,maar dat wijgemeentelijke herindeling als ultimum remedium niet uitdeweggaan.indieneen ofmeergemeenten onsverzoekende regietevoeren ineen herindelingsproces, zullenwijonzeverantwoordelijkheid nemenenzoeken naareenzogroot mogelijk draagvlak daarvoor inderegio. Wijvinden hetnietgewenst dateen gemeente een regionaal gewenste herindeling kan tegenhouden. Wijhebben ons beradenoverdeontstane situatie. Alles afwegende zijnwijtotdeconclusie gekomen dathet moment isaangebroken dat wijderegieter handzullen nemen.dit betekentdat wij hetvoornemen hebbenop 14december 2010deprocedure opgrondvande Wetalgemene regels herindeling (Wetarhi)totwijzigingvandegemeentelijke indelingvanalphen aanden Rijn, Boskoop,Gouda,Rijnwoude,Waddinxveen engeclausuleerd Zoetermeertestarten.Zoetermeer betrekkenwij geclausuleerd indearhi-procedure omdatwij willen nagaanofeenwijzigingvande indelingvan dekern Benthuizen (gemeente Rijnwoude) gewenstis. Opgrondvanartikel 8,eerste lid, vandewetarhizullenwijopenoverlegvoeren metdezes gemeenten overdewenstotwijzigingvandegemeentelijke indeling inditdeelvan Zuid-Holland. Wijzullen udaartoe bijafzonderlijke brief uitnodigen.ten behoevevan hetopenarhi-overleg hebben wij bijgevoegd eenglobaaltijdschema met betrekkingtotdetevolgen procedure.uitgaandevandemaximumtermijnen opgrondvande Wetarhi blijkt dateen wijzigingvande gemeentelijke indelinginditgebiedop 1 januari 2014gerealiseerd kan worden. Wijverzoeken uderaadvan uwgemeente van hetvorenstaande inkenniste stellen. Hoogachtend, Gedeputeerde StatenvanZuid-Holland, secretaris, voorzitter, M.H.J.vanWieringen-Wagenaar J.Franssen 4/6

5 Onskenmerk p HOLLAND Afschrift aan: DeMinistervan Binnenlandse Zakenen Koninkrijksrelaties, deheer E. HirschBallin, Postbus 20011,2500 EA DenHaag DeStaatssecretaris van Binnenlandse Zakenen Koninkrijksrelaties, mevrouw A. Bijleveld-Schouten, Postbus 20011,2500EADenHaag Deledenvan Provinciale Staten Deradenvandegemeenten Rijnwoude, Boskoop,Alphen aanden Rijn,Zoetermeer,Gouda enwaddinxveen Decolleges van Burgemeester en Wethouders enderadenvandegemeentenzuidpias, Bodegraven,Reeuwijk, Kaagen Braassem, Lansingerland,Zoeterwoude en Leiderdorp DeVereniging vanzuid-hollandse Gemeenten,Postbus 45,2800AA Gouda 5/6

6 Pr ZUID HOLLAND Bijlage Wijziging gemeentelijke indeling: de procedure op grond van de Wet algemene regels herindeling (arhi); indicatief tijdpad. 14 december 2010: mededeling GS aan de gemeenten Boskoop, Rijnwoude, Alphen aan den Rijn, Zoetermeer, Waddinxveen en Gouda inzake start arhi-procedure (wijziging gemeentelijke indeling) en start fase van overleg (maximaal 6 maanden); 14 december juni 2011: overleg GS met Burgemeester en Wethouders van de gemeenten van Boskoop, Rijnwoude, Alphen aan den Rijn, Zoetermeer, Waddinxveen en Gouda over de wens tot wijziging van de gemeentelijke indeling; september 2011: vaststelling Herindelingsontwerp door GS; september december 2011: Burgemeester en Wethouders van de betrokken gemeenten leggen het herindelingsontwerp gedurende acht weken ter inzage; dit wordt bekendgemaakt en eenieder kan gedurende die termijn zijn zienswijze kenbaar maken aan GS; de gemeenteraden kunnen tot en met januari 2012 reageren (gemeenteraden hebben uiterlijk drie maanden de tijd om te reageren); januari/februari 2012: vaststelling door GS van het voorstel herindelingsadvies (inclusief commentaar van GS op de reacties van de gemeenten en de inspraak); medio april 2012: vaststelling herindelingsadvies door PS en verzending van dit advies aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; na zomerreces 2012: indiening wetsvoorstel herindeling bij de Tweede Kamer en parlementaire behandeling; 2013: vervolg parlementaire behandeling van het wetsvoorstel; november 2013: herindelingsverkiezingen; 1 januari 2014: start nieuwe gemeente(n). 6/6

7 Pr ZUID HOLLAND Afschrift aan: DeMinistervan Binnenlandse Zakenen Koninkrijksrelaties, deheer E. HirschBallin, Postbus 20011,2500 EADenHaag DeStaatssecretaris van Binnenlandse Zakenen Koninkrijksrelaties, mevrouw A. Bijleveld-Schouten, Postbus 20011,2500 EADenHaag Deledenvan Provinciale Staten Deradenvandegemeenten Rijnwoude, Boskoop,Alphen aanden Rijn,Zoetermeer,Gouda enwaddinxveen Decollegesvan Burgemeester en Wethouders enderadenvandegemeenten Zuidpias, Bodegraven,Reeuwijk, Kaagen Braassem, Lansingerland,Zoeterwoude en Leiderdorp De Vereniging vanzuid-hollandse Gemeenten,Postbus 45,2800AAGouda 5/6

8 Pr ZUID H0LLAND Bijlage Wijziging gemeentelijke indeling: de procedure op grond van de Wet algemene regels herindeling (arhi); indicatief tijdpad. 14 december 2010: mededeling GS aan de gemeenten Boskoop, Rijnwoude, Alphen aan den Rijn, Zoetermeer, Waddinxveen en Gouda inzake start arhi-procedure (wijziging gemeentelijke indeling) en start fase van overleg (maximaal 6 maanden); 14 december juni 2011: overleg GS met Burgemeester en Wethouders van de gemeenten van Boskoop, Rijnwoude, Alphen aan den Rijn, Zoetermeer, Waddinxveen en Gouda over de wens tot wijziging van de gemeentelijke indeling; september 2011: vaststelling Herindelingsontwerp door GS; september december 2011: Burgemeester en Wethouders van de betrokken gemeenten leggen het herindelingsontwerp gedurende acht weken ter inzage; dit wordt bekendgemaakt en eenieder kan gedurende die termijn zijn zienswijze kenbaar maken aan GS; de gemeenteraden kunnen tot en met januari 2012 reageren (gemeenteraden hebben uiterlijk drie maanden de tijd om te reageren); januari/februari 2012: vaststelling door GS van het voorstel herindelingsadvies (inclusief commentaar van GS op de reacties van de gemeenten en de inspraak); medio april 2012: vaststelling herindelingsadvies door PS en verzending van dit advies aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; na zomerreces 2012: indiening wetsvoorstel herindeling bij de Tweede Kamer en parlementaire behandeling; 2013: vervolg parlementaire behandeling van het wetsvoorstel; november 2013: herindelingsverkiezingen; 1 januari 2014: start nieuwe gemeente(n).

9 Gedeputeerde Staten pr HOLLAND Directie Leefomgeving enbestuur AfdelingBestuur Contact drs. J.vanStraalen T j.van.straalen@pzh.nl Postadres Provinciehuis Postbus LP DenHaag T De colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Boskoop, Gouda, Riinwoude. Waddinxveen en Zoetermeer Datum 1 8 SEP 2010 Ons kenmerk Uw kenmerk Bijlagen 1 Onderwerp Bestuurlijke toekomst gemeenten in de Zuidpias en omgeving Geacht college, In onze brief van 27 november 2007, kenmerk PZH , waarvan wij u een afschrift hebben gezonden, hebben wij u ons besluit meegedeeld over de bestuurlijke toekomst van de gemeenten in de Zuidpias en omgeving. Een onderdeel van dat besluit was de conclusie dat een vrijwillige fusie van Boskoop en Rijnwoude uiterlijk per 2011 gewenst is. Met besluitvorming in de gemeenteraad van Rijnwoude (12 maart 2009) en Boskoop (26 maart 2009) is het huidige proces om te komen tot een vrijwillige fusie tussen Boskoop en Rijnwoude beëindigd. Een ander onderdeel van ons besluit was de vraag aan Gouda en Waddinxveen om met elkaar in overleg te treden over de mogelijkheid van niet-vrijblijvende bestuurlijke samenwerking/samenvoeging. Met besluitvorming in de gemeenteraad van Waddinxveen (2 juni 2010) is het onderzoek naar een mogelijke fusie met Gouda stopgezet. Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW Den Haag In deze brief gaan wij in op de hiervoor genoemde besluitvorming door de gemeenten en geven wij u ons standpunt daarover. Algemeen Tram 8 en 9enbussen 18, 22,65stoppen dichtbijhet provinciehuis.vanaf stationdenhaagcsis hettienminuten lopen. Deparkeerruimtevoor auto's isbeperkt. Op 27 maart 2007 heeft de Commissie-Van den Berg aan ons het advies 'De puzzel passend gemaakt over fusies van gemeenten in het hart van Zuid-Holland' uitgebracht. De commissie adviseert oplossingen met duurzame en beperkte houdbaarheid. Oplossingen met duurzame houdbaarheid is de vorming van een Zuidplasgemeente bestaande uit Gouda, Moordrecht, Zevenhuizen-Moerkapelle, Nieuwerkerk aan den IJssel en Waddinxveen MD

10 Pr ZUID H0LLAND endevormingvaneennieuwegemeente bestaande uit Rijnwoude, Boskoop,Bodegraven, Reeuwijk enbijvoorkeuralphen aandenrijn. NaaroordeelvandeCommissieVandenBergzijnoplossingen met beperkte houdbaarheid een fusievan Moordrecht, Nieuwerkerk aandenijsselenzevenhuizen-moerkapelle, een fusievan Waddinxveen,Boskoop enrijnwoudeengrenscorrectiestengunstevangoudaeneventueel eenfusievangouda metreeuwijkenbodegraven,tenzij Reeuwijk enbodegraven besluiten vrijwilligte fuseren. Deoplossingenvandecommissiezijngebaseerdopdevolgende uitgangspunten en criteria: voorkeurenvangemeentebesturen eninitiatievenvan onderop; uitsprakenvangemeentenover nutennoodzaak vangrenscorrecties; regionale opgaven inhet gebied; eenduurzaam,bestuurskrachtig enconsistent eindbeeldvoor hetgehele gebied; vraagaangemeenten hoeom tegaanmetdeproblematiek vangouda; aanzienlijke versterkingvanderuimtelijk-economische ontwikkelingsmogelijkheden van Gouda; belangrijke versterking bestuurskrachtgemeenten; ownership,datwilzeggen ambities envraagstukken verdieneneenverantwoordelijke en daadkrachtige probleemeigenaar; '. geenopdeling gemeenten.. Uiteindelijk hebbenwijop27november2007eeneindbeslissing genomenop basisvanhet adviesvandecommissie-van den Bergenopbasisvandeingekomenstandpunten vande betrokkengemeenten. WijhebbenbeslotendevrijwilligefusievanMoordrecht, Nieuwerkerk aan den IJsselenZevenhuizen-Moerkapelle per2010testeunen.uitdeingekomen reacties hebben wijgeconcludeerd dat Boskoop,RijnwoudeenWaddinxveen nietvrijwilligzullen fuseren. Daarmee isdie fusievoor onsvandebaan. Wijzijntotdeconclusie gekomendateenvrijwillige fusievanboskoop enrijnwoude uiterlijk per2011gewenst is. Wijhebben Goudaen Waddinxveen gevraagd metelkaar inoverlegtetredenoverdemogelijkheidvanniet-vrijblijvende bestuurlijke samenwerking/samenvoeging. Bodegraven enreeuwijk hebben wijderuimte gegevenomtekomentot eenvrijwilligefusie uiterlijk per 2011,waarbij andere varianten niet meeraandeorde zijn.opinhoudelijke gronden blijven wijvanoordeeldatdegouweknoopen een beperktgebiedvanzevenhuizen-moerkapelle moetenworden toegevoegd aangouda,maar datzalna2010moeten plaatsvinden inoverlegtussen Gouda ende nieuwegemeentezuidpias. Provinciale Statenhebbenop12december 2007deeindbeslissing vanonscollegenaeendebat voor kennisgevingaangenomen. Recente bestuurlijke ontwikkelingen inhethartvanzuid-holland Nieuwegemeente Zuidpias Degemeenten Moordrecht, Nieuwerkerk aandenijsselenzevenhuizen-moerkapelle zijnop 1 januari 2010gefuseerdtotdenieuwegemeenteZuidpias. 2/6

11 P ZUID H0LLAND Nieuwe gemeente Bodeqraven-Reeuwiik Degemeenten Bodegraven en Reeuwijk zullenop 1 januari2011 fuserentotdenieuwe gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Riinwoude, Boskoop,Alphen aanden Rijnen Zoetermeer. Op 2april 2009 hebben wij,naar aanleidingvanhetfeitdat Rijnwoude en Boskoop hebben besloten hetonderzoek naar devrijwillige fusiete beëindigen,besloten degemeenten Rijnwoude, Boskoop, Alphen aanden RijnenZoetermeer uitte nodigenommetonscollegefusievarianten te verkennen inditdeelvanzuid-holland. Vervolgens hebbenwij met Rijnwoude, Boskoop,Alphen aanden RijnenZoetermeer bestuurlijk overleg gevoerd op23 juni 2009,27oktober 2009en25mei Inhetoverlegvan 25mei 2010issamenvattend geconcludeerd datereenvervolgoverleggeplandzalworden in september/oktober 2010op initiatief van Boskoop omdevoortgang,diedegemeenten zelf hebben gemaakt,tebespreken (waaronder deresultaten vande raadsconferentie eindmeiin Boskoop enderesultaten vanhetoverlegvan Boskoop metbuurgemeenten gerichtophet vinden vanfusiepartners).afgesproken werddatalsdegemeenten zelfgeenbesluit nemen, wij inseptember ofoktober 2010een besluit nemen.indat besluitzalblijkenwelke gemeenten bij eenfusieproces betrokken zullenwordenen welkedaarbuiten zullen blijven. GoudaenWaddinxveen Innovember 2009hebben GoudaenWaddinxveen hetconvenant bestuurlijke samenwerking Waddinxveen-Gouda gesloten.enkeleelementen uithetconvenant zijn: er komt (aanvullend) onderzoek naardehaalbaarheid vanniet-vrijblijvende samenwerking c.q. fusietussenwaddinxveen engouda; hetonderzoek iseropgerichtomuiterlijk inmaart2011te komentot besluitvorming in beidegemeenteraden;ditbesluit betreft dekeuzeofeenverzoek aan Gedeputeerde Staten inzake hetstarten vaneenarhi-procedure zalwordengerichtof dateenvormvan niet-vrijblijvende samenwerking verder zalworden uitgewerkt en aangegaan. Degemeenteraad vanwaddinxveen heeftop 2 juni 2010samengevat besloten geen behoefte te hebbenaan een nader onderzoek naardemogelijkheden eenfusie metgouda aante gaan. Waddinxveen zal hetconvenant Bestuurlijke SamenwerkingWaddinxveen Gouda indiezin aanpassen. Welwil Waddinxveen blijvensamenwerken metgoudaen mogelijk metandere gemeenten. Goudaconstateert op 15 juni 2010ineen briefaangedeputeerde Staten datdeverdere uitvoeringvandeopdracht vandeprovincieaangouda enwaddinxveen omte komentot nietvrijblijvende samenwerking/samenvoeging onmogelijk wordt gemaakt door het besluitvan Waddinxveen.Vervolgens heeft Gouda op 15 juni 2010aanonscollegegevraagd deeerder inde bestuurlijke afweging opgenomen procedure omte komentot ruimtelijke oplossingenvoor Gouda - hetdoorvoeren van grenscorrecties metwaddinxveen endegemeente Zuidpias -te starten. 3/6

12 P ZUID HOLLAND Conclusie enhetvervolg Wijstellenvastdateendeelvanonzeeindbeslissing van27november 2007totophedennog nietgerealiseerd is.besluitvorming bijdegemeenten heeft ertoegeleid datergeenvrijwillige fusie per2011komttussen Boskoopen Rijnwoude.Tevens heeft besluitvorming bij Waddinxveen ertoegeleiddatergeen naderonderzoek meerkomt naareenvrijwilligefusiedan welniet-vrijblijvendesamenwerking tussenwaddinxveen engouda.erisdaarmeegeen regionaal consistent eindbeeld ontstaan indit deelvanzuid-holland en wijverwachten ookniet dat diteindbeeldvrijwilligtotstandzal komenopbasisvan initiatieven vanuitdegemeenten. Indenota Samenwerken aande kwaliteitvan het lokaal bestuur inzuid-holland (vastgesteld door Provinciale Statenop25maart2009) hebbenwij aangegeven dat indien dataandeordeis vrijwillige herindeling vangemeenten onzevoorkeur heeft, maardat wijgemeentelijke herindeling als ultimum remedium niet uitdeweg gaan.indieneenofmeergemeenten onsverzoekende regietevoeren ineen herindelingsproces, zullenwijonzeverantwoordelijkheid nemenenzoeken naareenzogroot mogelijk draagvlak daarvoor inderegio. Wijvinden het nietgewenst dateen gemeente een regionaal gewenste herindeling kantegenhouden. Wij hebben onsberadenoverdeontstane situatie. Alles afwegende zijn wijtotdeconclusie gekomen dathet moment isaangebroken dat wijderegieter handzullen nemen.ditbetekentdat wij hetvoornemen hebbenop 14december 2010deprocedureopgrond vande Wet algemene regels herindeling (Wet arhi)totwijzigingvandegemeentelijke indelingvanalphen aandenrijn, Boskoop,Gouda,Rijnwoude,Waddinxveen engeclausuleerd Zoetermeertestarten. Zoetermeer betrekkenwij geclausuleerd indearhi-procedure omdatwijwillen nagaanofeenwijzigingvande indelingvande kern Benthuizen (gemeente Rijnwoude) gewenst is. Opgrondvanartikel 8,eerste lid, vandewet arhizullenwijopenoverlegvoeren metdezes gemeenten overdewenstotwijzigingvandegemeentelijke indeling inditdeelvan Zuid-Holland. Wijzullen udaartoe bijafzonderlijke brief uitnodigen.ten behoeve van hetopenarhi-overleg hebben wij bijgevoegd eenglobaaltijdschema metbetrekking totdetevolgen procedure.uitgaandevandemaximumtermijnen opgrondvande Wetarhi blijktdateenwijzigingvande gemeentelijke indeling inditgebiedop 1 januari2014gerealiseerd kan worden. Wijverzoeken uderaadvanuwgemeente van hetvorenstaande inkenniste stellen. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, CJL M.H.J.vanWieringen-Wagenaar J.Franssen 4/6