voorwerkpostwetgeving.fm Page i Thursday, September 18, :36 PM Postwetgeving

Transcriptie

1 Postwetgeving

2

3 LARCIER THEMA WETBOEKEN Postwetgeving Flip Petillion Dirk Appelmans Alle teksten zijn gecoördineerd tot 1 augustus 2008 (publicatiedatum Belgisch Staatsblad)

4 Groep De Boeck n.v., 2008 Minimenstraat Brussel De redactie en de uitgever van de LARCIER THEMA WETBOEKEN besteden de grootste zorg aan de publikatie van de teksten, maar zijn in geen geval gehouden tot een resultaatsverbintenis mochten bepaalde vergissingen aan hun waakzaamheid ontsnapt zijn. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. D2008/0031/300 ISBN:

5 Voorwoord Dit themawetboek Postwetgeving geeft aan de praktijkjurist op een duidelijke en gestructureerde wijze een overzicht van de belangrijkste postwetgeving die toepasselijk is op de hele postsector. De postwetgeving bestaat immers uit een kluwen van zeer verspreide en soms onsamenhangende wetgevende en reglementaire teksten op drie niveaus. Er is een internationaal, een Europees en een nationaal niveau. Op wereldvlak bepaalt de Wereldpostvereniging de regels betreffende het internationale postverkeer die op elk van de 191 Lidstaten toepasselijk zijn. De Europese Unie liberaliseert op graduele en gecontroleerde wijze de Europese postmarkt en tracht tegelijk de universele postdienst te vrijwaren. Drie Postrichtlijnen zagen in deze context het licht. De derde Postrichtlijn die de volledige liberalisering van de postmarkt aan de Lidstaten oplegt, werd recent (op 27 februari 2008) in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerd. Dit wetboek Postwetgeving bevat onder meer de drie Postrichtlijnen, met inbegrip van een bijzonder handige gecoördineerde versie van de drie teksten. Op nationaal niveau is de postwetgeving complex. Eén en ander heeft te maken met de evolutie van De Post van een Ministerie naar een Regie der Posterijen, later naar een overheidsbedrijf en sinds 2000 naar een NV van publiek recht, waarbij De Post een nieuw statuut heeft gekregen, zoals opgenomen in de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. In 2007 werd de postwetgeving echter volledig herschreven, vereenvoudigd en beter gestructureerd. De wetgeving werd bijgehouden tot 1 augustus Flip Petillion Advocaat Dirk Appelmans Juridisch adviseur BIPT

6 Gebruiksaanwijzing Als vertrekpunt wordt het vigerend recht opgenomen. Toekomstige versies van artikelen worden opgenomen onder het vigerend artikel in een kleiner lettertype, voorafgegaan door een duidelijke titel. Een uitzondering hierop vormen nieuwe artikelen die ingevoegd worden voor de toekomst. Deze kunnen niet onder een bestaand artikel geplaatst worden, en worden bijgevolg enkel opgenomen in kleine druk. De teksten zijn verrijkt met wetshistoriek. Volgende iconen worden gebruikt: Annotaties in verband met de (niet-)conformiteit met de officiële wettekst Annotaties die de wetshistoriek weergeven: icoon } Annotaties in verband met de inwerkingtreding: icoon F Annotaties die signaleren dat bepalingen niet in extenso worden opgenomen: icoon S Annotaties die verwijzen naar de teksten van de andere Gemeenschappen en Gewesten: icoon C

7 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 1. INTERNATIONALE WETGEVING Stichtingsakte 10 juli 1964 van de wereldpostvereniging (gewijzigd door de aanvullende Protocollen van Tokio 1969, Lausanne 1974, Hamburg 1984, Washington 1989, Seoel 1994, Beijing 1999 en Boekarest 2004) (B.S., 17 september 2007) Regl. 14 september Intern Reglement van de Congressen (B.S., 18 september 1999) Regl. 5 oktober 2004 van de Wereldpostvereniging (B.S., 17 september 2007) Overeenkomst 5 oktober 2004 Wereldpostconventie en Slotprotocol (B.S., 17 september 2007) Overeenkomst 5 oktober 2004 betreffende de uitbetalingsdiensten van de post (B.S., 17 september 2007) EUROPESE WETGEVING 11 juni 1992 Groenboek over de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten. Samenvatting (Commissie van de Europese Gemeenschappen, Brussel, 11 juni 1992) Richtl. 97/67/EG E.P. en de Raad 15 december 1997 betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst (PB. L 15, 21 januari 1998) Richtl. 2002/39/EG E.P. en de Raad 10 juni 2002 tot wijziging van Richtlijn 97/67/EG met betrekking tot de verdere openstelling van de postmarkt in de Gemeenschap voor mededinging (PB. L 176, 5 juli 2002) Richtl. 2008/06/EG E.P. en de Raad 20 februari 2008 tot wijziging van Richtlijn 97/67/EG wat betreft de volledige voltooiing van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap (PB. L 52, 27 februari 2008) Mededeling (98/C 39/02) Com. 6 februari 1998 over de toepassing van de mededingingsregels op de postsector en over de beoordeling van bepaalde overheidsmaatregelen met betrekking tot postdiensten (PB. C 39, 6 februari 1998) NATIONALE WETGEVING Wet 2 mei 1956 op de postcheque (B.S., 13 juni 1956) K.B. 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst (B.S., 22 april 1970) Wet 6 juli 1971 betreffende de oprichting van DE POST en betreffende sommige postdiensten (B.S., 14 augustus 1971) Wet 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven (B.S., 27 maart 1991, err., B.S., 20 juli 1991) K.B. 11 januari 2006 tot toepassing van titel IV (Hervorming van de Regie der Posterijen) van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven (B.S., 17 januari 2006) K.B. 11 januari 2006 tot vaststelling van de nadere regels inzake aangifte en overdracht van postdiensten die geen deel uitmaken van de universele dienst en tot toepassing van de artikelen 144quater, 3, 148sexies, 1, 1 en 148septies van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven (B.S., 17 januari 2006) K.B. 27 april 2007 houdende reglementering van de postdienst (B.S., 1 juni 2007) M.B. 20 april 2007 houdende reglementering van de particuliere brievenbussen (B.S., 1 juni 2007, err., B.S., 29 juni 2007) Wet 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector (B.S., 24 januari 2003, err., B.S., 4 juni 2003) Larcier Thema Wetboeken Themawetboek Postwetgeving (1 augustus 2008) i

8 Inhoudsopgave Wet 17 januari 2003 betreffende de rechtsmiddelen en de geschillenbehandeling naar aanleiding van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische posten telecommunicatiesector (B.S., 24 januari 2003, err., B.S., 4 juni 2003) Beheerscontract 2 december 2005 tussen de Staat en De Post NV van publiek recht (B.S., 20 december 2005) Trefwoordenregister ii Larcier Thema Wetboeken Themawetboek Postwetgeving (1 augustus 2008)