Actualiseren wettelijke toegestane snelheden rijkswegen

Transcriptie

1 Rijkswaterstaat Water, Verkeer en Leefomgeving Actualiseren wettelijke toegestane snelheden rijkswegen Geluidsregister en NSL 2016 Datum 11 oktober 2016 Kenmerk WVL043/Vsr/ Eerste versie 17 juni Inleiding De afdeling Geluid, Lucht en Natuur van Rijkswaterstaat zal dit jaar een nalevingsverslag geluidproductieplafonds moeten opstellen. Om tot een nalevingsverslag te komen, is informatie nodig over de samenstelling van verkeer, wegdekken en snelheden. Daarnaast heeft de afdeling in het kader van de NSL-Monitoring een vergelijkbare informatiebehoefte. De ambitie is om voor alle milieuthema s dezelfde brongegevens te gebruiken. Rijkswaterstaat heeft aan DAT.Mobility gevraagd om hieraan voor het onderdeel maximumsnelheden invulling te geven. De bestaande dataset met de maximumsnelheden is niet voldoende actueel en nauwkeurig. Nadat het afgelopen jaar al een grote verbeterslag was uitgevoerd betreffende de wettelijk toegestane snelheid, gaat het dit jaar om een actualisering van beide bestanden. De focus ligt hierbij op de overgangen tussen de trajecten met een snelheidsregime van 130 km/h en de trajecten met een ander snelheidsregime. In het vervolg van deze notitie is beschreven welke werkzaamheden binnen deze opdracht zijn uitgevoerd. 2 Werkwijze 2.1 Werkwijze geluid Voor de naleving van geluidproductieplafonds wordt het geluidsregister als basis gebruikt. Dit geluidsregister wordt gemuteerd op basis van veranderingen aan het netwerk. In het bestand van het geluidsregister zijn al (reken)snelheden aanwezig.

2 In het Draaiboek Naleving geluidproductieplafonds is afgesproken dat RWS de veranderingen in de snelheden inventariseert en toepast op de rekenset. Dit betekent dat voor geluid alleen wijzigingen die het afgelopen jaar hebben plaatsgevonden, relevant zijn. Dit kan verhoging van de snelheid naar 130 km/h zijn, maar ook een verlaging naar 80 km/h. Voor de naleving zijn niet voor het gehele geluidsregister de maximumsnelheden verzameld. 2.2 Werkwijze lucht Voor NSL moeten voor het complete netwerk en de drie jaren (2015, 2020 en 2030) snelheden beschikbaar zijn, waarbij voor de huidige situatie een worst case -benadering gehanteerd wordt, wat in de praktijk ertoe zal leiden dat de situatie gebruikt moet worden zoals die was op 31 december Voor de jaren 2020 en 2030 is rekening gehouden met het volledige eindbeeld. Het eindbeeld gaat ervan uit dat overal 130 km/h geldt met uitzondering van die trajecten waar dat vanwege de verkeersveiligheid niet mogelijk is. De snelheden van de jaren 2020 en 2030 zijn gelijk aan elkaar, en afkomstig uit de kolom Eindbeeld snelheidsverhoging (2030) van de aangeleverde tabel met snelheidgegevens. Het jaar 2020 betreft hierdoor ook een worst case -scenario, doordat in de praktijk in dat jaar nog niet overal de snelheid verhoogd zal zijn. Het zijn de locaties waar verwacht wordt dat in de toekomst het voorbehoud voor geluid, lucht en natuur zal worden opgeheven. De jaren 2020 en 2030 kennen geen dynamische snelheden meer. 2.3 Het vertrekpunt Geluid Binnen de opdracht Koppeling verkeerscijfers voor naleving 2016 geluidsregister zijn er gegevens (waaronder ook snelheden) die kunnen worden overgehaald vanuit het nalevingsbestand van Tevens worden binnen deze opdracht nieuwe segmenten voorzien van een geluids-id. Nadat deze werkzaamheden hebben plaatsgevonden, is dit bestand ook het vertrekpunt voor geluid voor deze opdracht. Tevens is vorig jaar het bestand met de snelheidsovergangen naar 130 km/h opgeleverd, die binnen deze opdracht weer wordt geactualiseerd. De bron van de snelheden is voor geluid Snelheden toekomst met ingeplande verhogingen.xlsx met een versiedatum van 13 januari Aanvullend hierop heeft de opdrachtgever RWS hiervoor al een selectie uitgeleverd met hierin de snelheidsverhogingen van 2015 naar 130 km/h in het bestand Snelhedenlijst2015.xlsx Actualiseren wettelijke toegestane snelheden rijkswegen 2

3 2.3.2 Lucht (NSL) De netwerken voor het NSL 2016 zijn op een later moment beschikbaar gekomen dan het netwerk voor geluid. De kale NSL-netwerken voor de jaren 2015, 2020 en 2030 zijn dan ook het vertrekpunt van deze opdracht, waarop uiteindelijk snelheden worden geplaatst. Daarnaast zijn als startpunt van deze opdracht de wettelijke snelheden, zoals opgenomen in het NSL-netwerk 2014 van vorig jaar, gebruikt. Voor lucht is ervoor gekozen om gebruik te maken van een recentere versie van het Excel-bestand met snelheden, namelijk Snelheden toekomst met ingeplande verhogingen.xlsx met versiedatum 8 februari Uitgevoerde werkzaamheden Geluid Voor geluid zullen wij de hiernavolgende werkzaamheden uitvoeren: Voor geluid zijn de nieuwe 130 km/h-trajecten nagelopen met visuele inspecties met behulp van Cyclomedia. Hierbij is gecontroleerd of de trajectgrenzen overeenkomen met de bebording buiten. Bij wijziging zijn deze toegevoegd aan het puntenbestand met snelheidsovergangen. Vanuit het registerbestand van vorig jaar de 130 km/h-snelheden overhevelen naar de registerversie van 31 december Snelheden registerbestand aanpassen op basis van bijlage 1 ( mail van RWS WVL ) van de uitvraag. In het nalevingsbestand 2015 zoals hiervoor beschreven (registerversie 31 december 2015) bij het vertrekpunt, zullen de snelheden worden aangepast op basis van het aangeleverde bestand Snelhedenlijst2015.xls (versie 13 januari 2015). Tevens is gekeken naar de specifieke locaties waar de snelheid is verlaagd naar 80 km/h. De nieuwe 130 km/h-trajecten toevoegen op basis van het puntenbestand van de visuele inspecties met Cyclorama Globespotter Lucht (NSL) De snelheden overhevelen vanuit het NSL-netwerkjaar 2014 (versie MT2015) naar het geactualiseerde NSL-netwerkjaar In het geactualiseerde NSL-netwerkjaar 2015 de snelheden aanpassen op basis van het aangeleverde Excel-bestand (versie 8 februari 2016). De nieuwe 130 km/h-trajecten zijn toegevoegd op basis van het puntenbestand van de visuele inspecties met Cyclorama Globespotter in het geactualiseerde NSL-netwerk De snelheden overhevelen vanuit het netwerkjaar 2015 naar het geactualiseerde NSL-netwerk Indien het niet mogelijk is om snelheden over te hevelen, bijvoorbeeld bij een nieuw project, zijn de snelheden behouden zoals deze vorig jaar waren opgenomen in het NSL. Actualiseren wettelijke toegestane snelheden rijkswegen 3

4 In het geactualiseerde NSL-netwerkjaar 2020 de snelheden aanpassen aan het eindbeeld met verhoging 130 km/h. De snelheden voor het NSL-netwerkjaar 2030 zullen worden overgenomen vanuit het geactualiseerde NSL-netwerk Indien het nieuwe wegvakken betreft vanuit projecten waarbij de snelheden niet kunnen worden overgeheveld vanuit het netwerkjaar 2020, zijn de snelheden behouden zoals deze vorig jaar waren opgenomen in het NSL-netwerkjaar Voor alle jaren zijn de wettelijke snelheden op de toe- en afritten in overeenstemming gebracht met de hoofdrijbaan. In de huidige NSL-netwerken komt het voor dat toe- en afritten een andere wettelijke snelheid kennen dan de hoofdrijbaan. De belangrijkste oorzaak hiervan is dat beide een ander bronbestand kennen. De toeen afrit zijn afkomstig vanuit WEGGEG en de hoofdrijbaan vanuit de Excel-tabel met maximumsnelheden. 3 Opleveringen De opleveringen voor lucht en geluid hebben op verschillende momenten plaatsgevonden. Hierna volgt een verdere toelichting. 3.1 Geluid Op 14 februari 2016 heeft een conceptlevering plaatsgevonden van het geluidsregister met snelheden. Hieruit zijn nog enkele opmerkingen naar voren gekomen, die zijn verwerkt door DAT.Mobility. De definitieve oplevering voor geluid heeft plaatsgevonden op 1 maart Hierbij zijn de volgende bestanden opgeleverd: moederbestand_2016_snelheden_eind2015_v1.shp; overgangslocaties_130_v2016.shp. Bij het uitvoeren van de werkzaamheden bleek dat de aangeleverde lijst met snelheidsverhogingen in 2015 niet volledig was. Ook op de A4 bij Den Haag en de A59 bij Oss is de snelheid gewijzigd. Deze wijzigingen zijn ook meegenomen in het geluidsregister. Voor de A10-west bij Amsterdam is de snelheidsverlaging naar 80 km/h meegenomen in het geluidsregister, de wettelijke snelheid is in 2014 verlaagd. Verder viel nog op dat op de A9 bij Beverwijk, ten opzichte van de Excel-lijst, het verkeersbord er in werkelijkheid op een andere locatie stond. Dit is gecorrigeerd. Actualiseren wettelijke toegestane snelheden rijkswegen 4

5 3.2 Lucht De oplevering voor lucht heeft plaatsgevonden door middel van een upload van het NSL-netwerk in de NSL-Monitoringstool. In de conceptopleveringen vanaf mei 2016 zijn ook de snelheden meegenomen tijdens het uploaden. Vervolgens was het voor RWS en de regio s mogelijk om nog controles uit te voeren op de ingevoerde wettelijke snelheden. Opmerkingen op de wettelijke snelheid die zijn binnengekomen, zijn nog aangepast in de NSL-netwerken voor de definitieve oplevering. De definitieve oplevering van de snelheden heeft plaatsgevonden bij de laatste upload in de Monitoringstool, waarbij de accordering van het gehele NSL-bestand heeft plaatsgevonden op 27 mei Een aanpassing op de aangeleverde gegevens is dat er dit jaar voor gekozen is om op de A20 Rotterdam op de noordbaan, waar een dynamisch 80/100 km/h-regime geldt, zonder exacte tijdsvensters, permanent 100 km/h te hanteren. Hierdoor ontstaat ook hier een worst case -situatie. Actualiseren wettelijke toegestane snelheden rijkswegen 5