Handhavingsbeleidsplan Workshop prioriteiten bepalen

Transcriptie

1 Handhavingsbeleidsplan Workshop prioriteiten bepalen

2 Opening 2

3 Beleidsgeschiedenis Door de WABO een samenvoeging van: -Handhavingsbeleidsplan Handhaven is keuzes maken Handhavingsbeleidsplan Openbare Ruimte Bouwbeleidsplan 28/29 Beleidsplan Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving

4 Nieuw beleidsplan Nieuw beleidsplan gericht op: - Vergunningverlening; - Bouw en ruimtelijke ordening; - Brandveiligheid; - Horeca; - Milieu en bodem; - Kinderopvang; - Havens & vaarwegen; - Openbare ruimte en APV. Aandachtsgebieden: - Burgerparticipatie; - Informatie-gestuurd werken; - Rol opdrachtgever verbonden partijen. 4

5 Gebruikstoezicht Kinderopvang 5 Horeca

6 Gebruikstoezicht Asbest 6 Instortingsgevaar

7 Gebruikstoezicht Funderingen Omgevingsdienst/milieu 7

8 Havens en vaarwegen Bijzonder transport Wegslepen vaartuig 8

9 Havens en vaarwegen Evenementen Stremming vaarweg 9

10 Vergunningverlening Vergunningencentrum voor de Wabo Vergunningverlening en toezicht op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) = tot en met oplevering Sloopvergunningen/ meldingen Bouwvergunningen Monumentenvergunningen Gebruiksvergunningen Vrijstellingen bestemmingsplan Kapvergunningen Uitwegvergunning 10

11 Van wens tot vergunning ARCHITECT ONTWERP BESTEK AANNEMER BOUWEN PROGRAMMA VAN EISEN OFFERTE BURGER/ BEDRIJF WENS TOT BOUWEN VERGUNNING GEMEENTE TOETSEN AAN WET- EN REGELGEVING

12 Vergunningverlening Verantwoordelijkheden Samenspel tussen vergunninghouder en de gemeente Aanvrager: Kwaliteit en uitwerking aanvraag Kwaliteit uitvoering werkzaamheden/bedrijfsvoering Gemeente: Beoordeelt of voldoende aannemelijk is gemaakt dat aan wet- en regelgeving wordt voldaan Ruimtelijke toets, esthetische toets en technisch toets 12

13 Wat wordt getoetst? Bestemmingsplan 13

14 Wat wordt getoetst? Welstand (kleur en materiaal gebruik in relatie tot omgeving) 14

15 Wat wordt getoetst Bouwbesluit (minimale technische eisen) 15

16 Vergunningverlening 16

17 Straattoezicht 17

18 Keuzes maken Gemeentelijke taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving zijn divers en omvangrijk Beperkte capaciteit Gevolg: keuzes maken en prioriteiten stellen Goede ervaring workshop huidig beleidsplan 18

19 Workshop Raadsleden aan zet

20 Doel workshop Inzicht krijgen in: - de toezicht- en handhavingstaken; - de systematiek om risico s te berekenen; - de systematiek om prioriteiten te bepalen. 20

21 Risicoanalyse Risico = kans x effect Kans is mate van waarschijnlijkheid dat burgers of bedrijven de regels overtreden Negatieve effecten zijn: - Fysieke onveiligheid; - Kwaliteit openbare ruimte; - Gevaar volksgezondheid; - Leefbaarheid. Risicoanalyse bepaalt het objectieve risico 21

22 Voorbeeld risicoanalyse Effectscore Kans Handhavingstaak Risico Naleving parkeerregels fiets parkeren Score veiligheid Score gezondheid Score openbare ruimte Score leefbaarheid Effectscore (totaal / 4) ,5 Naleving parkeerregels fiets parkeren Effectscore Overtredingskans Risico 2,

23 Systematiek prioriteiten bepalen Factoren van invloed op handhavingsprioriteiten Factor Weging Objectief/subjectief 1. Overtredingskans 25% Objectief 2. Effectscore 25% Objectief 3. Politiek/bestuurlijke prioriteit 25% Subjectief 4. Burger prioriteit 25% Subjectief 23

24 Prioriteiten diagram Burger prioriteit Fiets parkeren Effectscore Overtredingskans Politiek/bestuurlijke prioriteit 24

25 Prioriteiten diagram Burger prioriteit Fiets parkeren Effectscore Overtredingskans Politiek/bestuurlijke Politiek/bestuurlijke prioriteit prioriteit 25

26 Aan de slag

27 Aan de slag Vier themasessies: - 15 minuten per sessie - Verdelen in fracties Per themasessie: - Lijst met toezicht- en handhavingstaken - Mutatiekaarten om prioriteit aan te geven Prioriteiten bepalen: - Schaal van 1 tot 5 - Prioriteit standaard op gemiddeld (3) - Verhoging prioriteit (4 of 5) gaat altijd samen verlaging (1 of 2) 27

28 Themasessies 1. Straattoezicht 2. Havens en Vaarwegen 3. Gebruikstoezicht 4. Milieu en Bodem 28

29 WORKSHOP 15 MINUTEN 15

30 The next session will start in

31 The next session will start in

32 The next session will start in

33 The next session will start in

34 The next session will start in

35 The next session will start in

36 The next session will start in

37 The next session will start in

38 The next session will start in

39 The next session will start in

40 The next session will start in

41 The next session will start in

42 The next session will start in

43 The next session will start in

44 The next session will start in

45

46 Terugkoppeling Opvallende resultaten Verwerking input fracties in nieuw beleidsplan 46