Aan. de gemeenteraad. Gemeentebestuur Spuiboulevard GR DORDRECHT. Retouradres: Postbus 8 330QAADORDRECHT. F (078) www, dordrecht.

Transcriptie

1 Retouradres: Postbus 8 330QAADORDRECHT Aan de gemeenteraad Gemeentebestuur Spuiboulevard GR DORDRECHT F (078) www, dordrecht.nl Datum 27 augustus 2009 Begrotingsprogramma Werk en Scholing an -thema opgroeien en onderwijs Bijlage(n) 1 Betreft RAADSiNFORMATii inzake onderwijsmonitor 2008 Contactpersoon M, Aizougarh T (078) I m,azzougarh#dordrecht.nl De onderwijsmonitor wordt jaarlijks opgesteld en biedt de mogelijkheid ontwikkelingen in de tijd Inzichtelijk te maken. De monitor brengt de staat van het onderwijs in beeld en dient als beleidsinformatiebron voor scholen en gemeente. De onderwijsmonitor maakt deel uit van het vaste onderzoeksprogramma van het Onderzoekscentrum Drechtsteden en leidt niet tot extra kosten voor de gemeente Dordrecht, Voor het schooljaar is de onderwijsmonitor uitgebreid met de scholen in de Drechtsteden. Voorde onderwijssituatie in Dordrecht iseen aantal thema's uitgelicht. Zois specifiek ingezoomd opdevoorschoolse periode m.n. het bereik in de WE; de prestaties Inhet basisonderwijs op basisvan de totaalscore van de Cito-toets en het aantal leerlingen met het ^rugzakje"opde basisschool. Vervolgens is In het kader van het Meerjaren Ontwikkelingsprogramma Dordrecht de indicator het aantal techniekleerlingen in het VMBOen MBO opgenomen en worden cijfers over het voortijdig schoolverlaten zonder startkwalificatie gepresenteerd. Voor de dataverzameling is gebruikt gemaakt van landelijke bronnen! en de gegevens van Bureau Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten, Bij de verzameling van de gegevens heeft afstemming plaats gevonden met de cijfers die aan het ministerie van OCfkW werden verstrekt. Markante bevindingen uit de onderwijsmonitor voor Dordrecht in zijn: - de toename van deelname aan de Vóór- en Vroegschoolse Educatie (VVË) waarmee de GSB doelstellingen zijn gerealiseerd; de verbetering van de basisschoolprestaties. De CITO scores van meer basisscholen zijn verbeterd en liggen rond het landelijk gemiddelde; de instroom in het speciaal basisonderwijs ïs gestabiliseerd; - de daling van het percentage voortijdige schoolverlaters; meer leerlingen met een "rugzakje" zijn in het regulier basisonderwijs langer gebleven. In deze brief gaan wij in op een aantal bevindingen die betrekking hebben op de Dordtse scholen. Daar waar sprake is van bevindingen op het niveau van de Drechtsteden zal dit worden vermeld. 1 CFI gegevens Pagina 1/5

2 Hoofdstukgewljs wordt Ingegaan op de bevindingen en voor zover mogelijk de relatie gelegd met het gevoerde beleid In Dordrecht. Daar waar nodig worden voorstellen geformuleerd over het te voeren beleid. Algemeen Demografische ontwikkelingen De daling van het aantal leerlingen in het basisonderwijs zet zich voort. De daling betreft zowel de autochtone als ook de niet westers allochtone kinderen, De instroom in het speciaal basisonderwijs laat een lichte zien. Het aantal leerlingen in het speciaal voortgezet onderwijs (clusters 2, 3 en 4 ) is stabiel. Het aandeel allochtone leerlingen in het speciaal onderwijs is eveneens stabiel. In het schooljaar was er nog sprake van een forse stijging van allochtone leerlingen in het speciaal onderwijs. De stijging lijkt in schooljaar tot stilstand te zijn gekomen. De daling van het aantal leerlingen in het basisonderwijs heeft op termijn gevolgen voor de instroom in de Dordtse Voorschool (WE). Voor de onderwijshuisvesting zal dit leiden tot leegstand. De ruimte- behoefte van de basisscholen neemt geleidelijk af. De leegstand zal worden benut voor de inrichting van inpandige peuterspeelzalen en kinderopvang in de basisscholen. Ons beleid is er opgericht zoveel als mogelijk de peuterspeelzalen aan basisscholen te koppelen. Vóór- en Vroeaschoolse Educatie fvvël in Dordrecht, Het bereik van de doelgroepkinderen van 2 t/m 3 jarigen op de peuterspeelzalen ligt op 55%. De deelname aan de WE van de 4 en 5 jarigen in de groepen één en twee van de basisscholen bedraagt 53%. Deze percentages hebben betrekking op het jaar Uit het overzicht resultaatafspraken uit het Meerjaren Ontwikkelingsprogramma van de gemeente Dordrecht op het terrein van Onderwijsachterstandenbeleid (10 juli 2007) blijkt de deelname van de doelgroeppeuters (twee en een half en drie jarigen) op 80% te liggen. Daarmee Is het GSBdoel van 70% in 2009 ruimschoots behaald. De Vóór- en Vroegschoolse Educatie is een speerpunt In het gemeentelijk beleid. Hier zetten wij extra In op het vergroten van het bereik van (allochtone) doelgroepkinderen en toeleiding naar de WE. De effecten van de extra inzet laat zich uitdrukken in een stijging van de deelname. Hierdoor kan in een vroeg stadium worden gewerkt aan de bestrijding van taal- en ontwikkelingsachterstanden, Onze verwachting is dat de deelname aan de WE nog verder zal groeien zodra WE programma's ook in meerdere scholen en kinderdagverblijven worden aangeboden. Wij zijn daarom voornemens de ingezette beleidslijn voort te zetten. Basisonderwijs Dordrecht CITO-eindtoets De CITO-elndtoets geeft een beeld van de prestaties van de leerlingen op een basisschool. Omdat de scholen heel divers zijn, zijn zij in 7 scholengroepen ingedeeld. De indeling is gebaseerd op het percentage leerlingen met een gewicht hoger dan 1,0 (gewichtenregeling). Pagina 2/5 Modes! brief adlevf: informatie

3 Datum 27augustus 2009 De prestaties worden afgezet tegen het landelijk gemiddelde van de scholen in dezelfde scholengroep. Het totale beeld is dat het percentage scholen in Dordrecht dat beneden gemiddeld scoort (in vergelijking met het landelijk gemiddelde per scholengroep) in 2008 fors Is gedaald (3% wasl4%). Hierdoor is het percentage scholen dat rond het landelijk gemiddelde scoort van 81% naar 89% gestegen (+8%), Ook het percentage scholen dat boven gemiddeld scoort is gestegen (van 5% naar 8%), Dit duidt er op dat scholen hard gewerkt hebben aan de verbetering van de prestaties. Cito-toets taaiscore Dordrecht Vanaf 2004 zijn de taaiscores van de basisscholen in Dordrecht beschikbaar. Uit de monitor 2008 blijkt dat het percentage scholen dat beneden het landelijk gemiddelde scoort op taal gedaald is. Het percentage scholen dat rond het landelijk gemiddelde scoort een stijgende lijn vertoont (83% in 2008 was 76% in 2004), Het percentage scholen dat boven gemiddeld scoort is ten opzichte van 2007 stabiel gebleven. Uit alle wetenschappelijke onderzoeken blijkt dat taalbeheersing een basis voorwaarde is voor een succesvolle schoolloopbaan, In het kader van de lokale educatieve agenda zetten wij daar samen met onze partners op in. Wij noemen hierbij de Inzet op de Voor- en Vroegschoolse Educatie; de inrichting van de schakelklassen en de kopklas. De middelen die de gemeente hiervoor beschikbaar stelt aan de scholen komen ten laste van GSB budget. Naast de gemeentelijke middelen zetten de scholen eigen middelen in die zij rechtstreeks ontvangen van het rijk. Speciaal (Basis^ Onderwijs fsbo^ Het aantal leerlingen op het Speciaal Basis Onderwijs vertoont een lichte daling. In tegenstelling tot de voorgaande jaren doet de daling zich ook voor bij allochtone leerlingen. Op de scholen voor speciaal voortgezet onderwijs is een lichte stijging waarneembaar. Dit geldt ook voor cluster 3 en 4. Opmerkelijk is de toename van het aantal leerlingen met "rugzakje" in het regulier basisonderwijs. Dit duidt er op dat scholen de leerlingen met een indicatie voor cluster 3 en 4 langer in het regulier onderwijs houden. Voortgezet Onderwijs Dordrecht Het aantal leerlingen in het voortgezet onderwijs blijft stabiel en vertoont geen schommelingen. De verdeling van leerlingen over de verschillende onderwijstypen, gemeten in het derde!eerjaar2, laat geen veranderingen zien in de periode In het VMBO ligt het aantal techniekieerlingen rond 300 en dat was zo al sinds Om vraag naar technisch personeel en het aanbod ervan in evenwicht te krijgen en te houden is het noodzakelijk dat de Interesse voor een technische opleiding wordt gestimuleerd. In samenwerking met het Kenniscentrum Mainport Rotterdam, het centrum Educatieve Dienstverlening en een aantal Dordtse 2 Erisgekozenvoor het derdeleerjaar omdat deleerlingendaneendefinitieve keuzegemaakt hebbenvoor en opleiding. Pagina 3/5

4 basisscholen wordt het project Verbreding Techniek in het Basisonderwijs uitgevoerd waarmee de aandacht op techniek wordt gevestigd. Om de aandacht voor techniek permanent te houden zal na vestiging van het Leonardo Plaze op het Leerpark een belangrijke rol gaan spelen Rendement Voortgezet Onderwijs Drechtsteden Van alle leerlingen in de Drechtsteden die het VMBO verlaten (theoretisch en beroepsgerichte leerweg) gaat 77% naar het MBO, Van die 77% gaat 45% naar het Da Vinci college; 3% naar het Wellant college en 26% gaat naar een andere ROC buiten de Drechtsteden, 21% van die 77% gaat naar de HAVO en 5% volgt een andere opleiding en/of doet andere activiteiten, 1% staat niet ingeschreven op een opleiding. Hoewel wij niet van een trendbreuk kunnen spreken duiden de uitkomsten op een verschuiving in de keuze voor een vervolgopleiding, De belangstelling voor een "theoretische" opleiding - in dit geval de HAVO- lijkt groeiende. In tegenstelling tot de voorgaande jaren is doorstroom van het VMBO naar het MBO gestegen. De belangstelling voor een MBO vervolgopleiding op het Da Vinci college laat een duidelijke opgaande lijn zien. Naar het oordeel van de Rijksinspectie van het onderwijs ligt de opbrengst3 van de opleidingen in het voortgezet onderwijs in de Drechtsteden lager dan het landelijk gemiddelde. Toch kennen de Drechtsteden ook scholen die het predicaat excellent kregen, MBO Dordrecht/Drechtsteden Bij het MBO worden de volgende leerwegen onderscheiden: Beroepsgerichte Opleidende Leerweg (BOL) en Beroeps Begeleidende Leerweg (BBL). Het aantal deelnemers aan de voltijd BOL van het Da Vinci college laat een groei zien tussen 2006 en Echter, het deeltijd BOL is in dezelfde periode gedaald. De onderverdeling in onderwijsdomeinen bevestigt het bestaande beeld. Het aantal deelnemers aan de opleidingen dienstverlening laat een stevige groei zien t.o.v. de voorgaande jaren terwijl de deelname aan de opleidingen techniek (elektrotechniek, installatietechniek, metaal, motorvoertuigen, optiek en procestechniek) stagneert, Hoaer Beroeps Onderwijs Dordrecht Het hoger beroepsonderwijs telt in Dordrecht twee PABO opleidingen (InHolland en HRO) en sinds schooljaar biedt het Da Vinci college de opleiding economie aan en een jaar later is de opleiding psychologie hieraan toegevoegd. Belde PABO's weten hun marktaandeel te behouden. De opleiding psychologie aan het Da Vinci college groeit, terwijl de opleiding economie stagneert. Voortijdige schoolverlaters Drechtsteden Over het schooljaar is 1,4% (t.o.v. het totaal aantal leerlingen regionaal) als voortijdig schoolverlater In het voortgezet onderwijs geregistreerd. Op het MBO is 31,6% (percentagevsv to,v, leerlingen regionaal) schooluitvallers geregistreerd. Het aandeel voortijdig schoolverlaten in het voortgezet onderwijs lijkt hoe langer hoe meer een marginaal verschijnsel te worden. De registratie van de voortijdige schoolverlaters zonder kwalificatie is behoorlijk verbeterd maar nog niet waterdicht. Een van de aspecten waar registratie 3 Informatie afkomstig uit de toeiichtskaart van de inspectie van het onderwijs. Pagina 4/5 Model hrmf adlnvri informal:!?!

5 verbetering behoeft Is het voorkomen van het aanmerken van leerlingen als voortijdige schoolverlater bij het wisselen van opleiding. Op basis van de gegevens van het CFI, stellen wij vast dat er sprake is van een daling van het voortijdige schoolverlaten met 13,4 % to.v* vorige schooljaar. Het voortijdige schoolverlaten zonder startkwalificatie in het MBO doet zich veelal voor bij de assistenten opleiding (AKA). De bestrijding van het voortijdig schoolverlaten is een speerpunt van ons beleid. In het door uw raad vastgesteld beleidskader "Aanval op Uitval" is een prestatiedoelstellïng met het rijk overeengekomen (GSB) die voorziet in jaarlijks 10% minder schoolverlaters. De cijfers4 wijzen er op dat de wij de afgesproken prestatie ruimschoots hebben behaald. De bestrijding van het voortijdig schoolverlaten zetten wij met kracht voort. Opleidingniveau Dordrecht Het aandeel van de bevolking van 15 tot 64 jaar met een middelbaar of hoger opleidingsniveau lag In op 64%. Eind 2007 staat het op 66%, Een stijging met 2 procentpunten. Het aandeel van de beroepsbevolking van 15 tot 64 jaar met een middelbaar of hoger opleidingsniveau lag eind 2006 op 73% en staat eind 2007 op 74%. Het landelijk gemiddelde opleidingsniveau van de bevolking van 15 tot 64 jaar (met een middelbaar of hoger opleidingsniveau) is 66%. De Dordtse bevolking loopt daarmee in de pas en scoort eveneens 66%. Het opleidingsniveau van de Dordtse beroepsbevolking van 15 tot 64 jaar stijgt minder snel maar staat met 74% dicht bij het landelijk gemiddelde (75%). Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. HeJ^college van.burgemeester en Wethouders óésêhretam / de burgemeester R.3.G. Bandell 4 De cijfers zijn overgenomen uit de rapportage voortijdge schoolverlaters MBO van hetocw/cfi. Pagina 5/5