STATISTISCH JAARBOEK. 11 algemeen bestuur

Transcriptie

1 103 STATISTISCH JAARBOEK

2 104 Algemeen Bestuur Gemeentelijk inkomsten en belastingen: meer inkomsten, minder uitgaven De gemeentebegroting besloeg in 2001 bijna 253 miljoen euro. Een stijging met ruim 16 procent ten opzichte van het jaar ervoor. Grootste uitgavenposten zijn ruimtelijke ordening en volkshuisvesting (31%), sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening (26%) en onderwijs (17%). Voor alle hoofdfuncties van de gemeente namen de uitgaven toe. Grootste toename in de uitgave deed zich voor bij ruimtelijke ordening en volkshuisvesting met een toename van ruim 60 procent. In de totale begroting namen de uitgaven met 14,9 procent toe terwijl de inkomsten met 16,3 procent groeiden. De inkomsten van de gemeente zijn wisselend per beleidsterrein. Met name de inkomsten voor economie (70 procent) en ruimtelijke ordening en volkshuisvesting (62 procent) namen toe. Rekening houdend met deze inkomsten blijken sociale voorzieningen (bijna 21 miljoen euro) en cultuur en recreatie (ruim 15,5 miljoen euro) netto het meeste geld te kosten. Hogere lokale lasten De inwoners van Hengelo hebben in 2001 per persoon gemiddeld 364,-- betaald aan gemeentelijke belastingen en retributies. In totaal ontving de gemeente daarmee in 2001 ruim 29 miljoen euro van haar burgers. De grootste bijdrage komt via de onroerende zaakbelastingen (43 procent), gevolgd door reinigingsheffingen (30 procent) en rioolrecht (13 procent). In totaal stegen de gemeentelijke belastingen en retributies voor de Hengeloërs met 23,-- een toename met 6,6 procent in vergelijking met het jaar daarvoor. Minder verzoeken om kwijtschelding Voor de minima kent Hengelo de mogelijkheid tot kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. In 2001 kwamen in vergelijking met de afgelopen vijf jaar nog nooit zo weinig verzoeken binnen. Ruim verzoeken om kwijtschelding werden toegekend (82 procent) met een totaalbedrag van ruim euro. Meer opbrengsten uit parkeergelden De inkomsten van de gemeente uit parkeergelden namen in 2001 met ruim euro toe. Deze toename met bijna 8,5 procent ten opzichte van het jaar ervoor kwam met name door de grotere opbrengst uit parkeerautomaten ( euro) waarvan er in 2000 meer zijn geplaatst. In totaal werd in 2001 ruim 1 miljoen euro aan parkeergelden ontvangen. Verkiezingen: lagere opkomst lokale verkiezingen Afgelezen aan de opkomst is de betrokkenheid van de Hengeloër bij de gemeentelijk politiek de afgelopen jaren sterk afgenomen. De opkomst tijdens de laatste gemeenteraadsverkiezingen in 2002 was de laagste in de afgelopen 30 jaar. De opkomst bij de verkiezing van de Tweede Kamer (82,6% in 2003) is meestal hoger dan bij de verkiezing van gemeenteraad (55,6% in 2002) en provinciale staten (47,4% in 2003). Gemeente Hengelo: meer ambtenaren, vrouwen in de minderheid Het aantal ambtenaren bij de is in 2002 met bijna 6 procent toegenomen. De heeft nu 800 ambtenaren in dienst waarvan 63% mannen en 37% vrouwen. Het merendeel is 40 jaar en ouder (62%). Bij de dienst SZW (Sociale Zaken & Welzijn) werken meer vrouwen dan mannen. Het aandeel vrouwen is daar met 54% procent het hoogst. Ook bij de Bestuursdienst is het aandeel vrouwen hoog (43%) terwijl bij de dienst SBO (Stedelijk Beheer en Ontwikkeling) het aandeel vrouwen met 20% het laagst is. Mannen verdienen bij de gemeente beter dan vrouwen: van de ambtenaren in schaal 9 en hoger is driekwart man. De vrouwen zitten met hun salaris vooral in de middengroepen. In de salarisschaal 13 en hoger zit naast 27 mannen slechts één vrouw. De mannen zijn niet alleen oververtegenwoordigd in de hogere salarisschalen, maar ook in de laagste schalen.

3 105 Tabel Verkiezingsuitslagen Gemeenteraad Hengelo, 1994, 1998 en maart maart maart 2002 aantal zetels politieke partij abs. % abs. % abs. % m. v. t. PvdA , , , CDA , , , VVD , , ,3 5 5 BurgerBelangen , , , GroenLinks , , , SP , , , D , , ,1 1 1 GPV, RPF/ChristenUnie 1) , ,1 1 1 AOV/Unie , ,3 SGP/GPV/RPF ,7 totaal geldige stemmen/zetels , , , blanco en ongeldige stemmen totaal aantal stemmen totaal aantal kiesgerechtigden opkomstpercentage 65,5 62,6 55,6 1) GPV en RPF zijn in 2002 opgegaan in ChristenUnie. Bron: Gemeente Hengelo, Burgerzaken. Grafiek 34 Opkomstpercentages verkiezingen Gemeenteraad Hengelo, sinds opkomstpercentage

4 106 Tabel Verkiezingsuitslagen Provinciale Staten,, 1991, 1995 en maart maart ) 11 maart 2003 politieke partij abs. % abs. % abs. % CDA , , ,6 PvdA , , ,8 VVD , , ,1 GroenLinks , , ,1 D , , ,6 SGP 33 0, ,3 50 0,2 SP , , ,2 LPF 673 2,3 ChristenUnie 907 3,1 GPV 516 1, ,8 RPF 552 1, ,7 AOV/Unie 55+/SENIOREN ,7 OUDERENUNIE ,7 ALGEMEEN OUDEREN VERBOND 848 2,8 CD 306 1,0 overigen 568 1, ,7 totaal geldige stemmen , , ,0 blanco en ongeldige stemmen totaal aantal stemmen totaal aantal kiesgerechtigden opkomstpercentage 52,6 63,1 47,4 1) Gelijktijdig referendum Twentestad Bron: Gemeente Hengelo, Burgerzaken. Grafiek 35 Opkomstpercentages verkiezingen Provinciale Staten,, sinds ) opkomstpercentage ) In 1999 gelijktijdig referendum Twentestad.

5 107 Tabel Verkiezingsuitslagen Tweede Kamer,, 1998, 2002 en mei mei januari 2003 politieke partij abs. % abs. % abs. % CDA , , ,3 LPF , ,6 VVD , , ,8 PvdA , , ,7 GroenLinks , , ,2 SP , , ,8 D , , ,2 ChristenUnie , ,7 SGP 43 0,1 47 0,1 LEEFBAAR NEDERLAND 651 1, ,3 Ver. Senioren Partij 160 0,3 AOV/Unie ,0 SENIOREN ,3 RPF 567 1,2 GPV 533 1,2 CD 196 0,4 NEDERLAND-MOBIEL 168 0,4 overigen 421 0, , ,3 totaal geldige stemmen , , ,0 blanco en ongeldige stemmen totaal aantal stemmen totaal aantal kiesgerechtigden opkomstpercentage 77,2 80,1 82,6 Bron: Gemeente Hengelo, Burgerzaken. Grafiek 36 Opkomstpercentages verkiezingen Tweede Kamer,, sinds opkomstpercentage

6 108 Tabel Verkiezingsuitslagen Europees Parlement,, 1989, 1994 en juni juni juni 1999 politieke partij abs. % abs. % abs. % PvdA , , ,2 CDA , , ,2 VVD , , ,2 D , , ,3 GroenLinks 763 3, ,5 SP 402 1, , ,6 SGP/GPV/RPF 947 3, , ,5 CD 179 0,8 61 0,3 PPR/PSP/CPN/EVP/GPN ,7 overigen 381 1, , ,0 totaal geldige stemmen , , ,0 blanco en ongeldige stemmen totaal aantal stemmen totaal aantal kiesgerechtigden opkomstpercentage 54,1 38,6 30,3 Bron: Gemeente Hengelo, Burgerzaken. Grafiek 37 Opkomstpercentages verkiezingen Europees Parlement,, sinds opkomstpercentage

7 109 Tabel Personeel in dienst van de, per dienst, per 1 januari, sinds ) bestuursdienst w.v. in vaste dienst w.v. mannen vrouwen w.v. in tijdelijke dienst w.v. mannen vrouwen dienst sociale zaken & welzijn w.v. in vaste dienst w.v. mannen vrouwen w.v. in tijdelijke dienst w.v. mannen vrouwen dienst stedelijk beheer & ontwikkeling w.v. in vaste dienst w.v. mannen vrouwen w.v. in tijdelijke dienst w.v. mannen vrouwen totaal w.v. in vaste dienst w.v. mannen vrouwen w.v. in tijdelijke dienst w.v. mannen vrouwen totaal aantal medewerkers per inwoners 9,4 9,1 9,2 9,6 9,4 9,9 1) Medewerk(st)ers met een ambtelijke aanstelling, derhalve exclusief arbeidscontractanten, uitzendkrachten etc.. Bron: Gemeente Hengelo, APSA. Tabel Personeel in dienst van de, per dienst, naar leeftijdsgroep, per 1 januari ) leeftijdsgroep >=60 totaal bestuursdienst dienst sociale zaken & welzijn dienst stedelijk beheer & ontwikkeling totaal ) Medewerk(st)ers in vaste - of tijdelijke dienst met een ambtelijke aanstelling, derhalve exclusief arbeidscontractanten, uitzendkrachten etc.. Bron: Gemeente Hengelo, APSA.

8 110 Tabel Personeel in dienst van de, naar salarisschaal en geslacht, per 1 januari ) mannen vrouwen totaal salarisschaal absoluut % cum. % absoluut % cum. % absoluut % cum. % ,9 6,9 15 5,1 5,1 50 6,3 6, ,6 19, ,9 17, ,4 18, ,0 35, ,0 48, ,5 40, ,4 54, ,6 77, ,5 62, ,5 80, ,7 96, ,6 86, ,2 94,7 10 3,4 99, ,3 96,5 >= ,3 100,0 1 0,3 100,0 28 3,5 100,0 totaal , , ,0 1) Medewerk(st)ers in vaste - of tijdelijke dienst met een ambtelijke aanstelling, derhalve exclusief arbeidscontractanten, uitzendkrachten etc.. Bron: Gemeente Hengelo, APSA. Grafiek 38 Personeel in dienst van de, naar salarisschaal en geslacht, Grafiek 38 per 1 januari aantal personen >=13 salarisschaal mannen vrouwen

9 111 Tabel Inkomstenenuitgaven(x i 1.000), van de gewone dienst per hoofdfunctie van de gemeenterekening 2000 en hoofdfunctie inkomsten uitgaven saldo inkomsten uitgaven saldo openbare orde en veiligheid verkeer, vervoer en waterstaat economische zaken onderwijs cultuur en recreatie sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening volksgezondheid en milieu ruimtelijke ordening en volkshuisvesting financiering en algemene dekkingsmiddelen subtotaal batig saldo totaal generaal Bron: Gemeente Hengelo, Financieel Beleid. Tabel Opbrengsten van de gemeentelijke belastingen en retributies (x 1.000),, sinds belastingen w.v. hondenbelasting onroerende-zaakbelastingen 1) parkeerbelastingen precariobelasting retributies w.v. begrafenisrechten brandweerrechten havengelden leges marktgelden reinigingsheffingen rioolrecht totale opbrengst opbrengst gemiddeld per inwoner (x 1,-) ) Sinds 1998 inclusief korting Zalm-snip. Bron: Gemeente Hengelo, Financieel Beleid.

10 112 Tabel Kwijtschelding gemeentelijke belastingen,, sinds ) aantal verzoeken aantal volledige toekenningen aantal gedeeltelijke toekenningen aantal volledige afwijzigingen totaal bedrag in euro's ) In 1996 en 1997 was de kwijtscheldingsnorm 95% van de bijstandsnorm; sinds 1998 is dit percentage verhoogd tot 100%. Bron: Gemeente Hengelo, Belastingen & Verzekeringen. Tabel Aantal en opbrengst parkeermeters, parkeerautomaten, multimeters, parkeerabonnementen en Tabel parkeervergunningen,, sinds ) parkeermeters aantal per 1 januari opbrengst (in euro's) gemiddelde opbrengst per parkeermeter parkeerautomaten aantal per 1 januari opbrengst (in euro's) gemiddelde opbrengst per parkeerautomaat multimeters aantal per 1 januari opbrengst (in euro's) gemiddelde opbrengst per multimeter parkeerabonnementen opbrengst (in euro's) parkeervergunningen opbrengst (in euro's) totale opbrengst (in euro's) ) Uitsluitend gemeentelijke terreinen. Bron: - Gemeente Hengelo, Belastingen & Verzekeringen. - Gemeente Hengelo, Beleids- en Bedrijfsondersteuning.