van de besluitronde van de Politieke Avond van de Raad van de gemeente Nijmegen op woensdag 17 mei 2017 om 21:30 uur in het stadhuis.

Transcriptie

1 van de besluitronde van de Politieke Avond van de Raad van de gemeente Nijmegen op woensdag 17 mei 2017 om 21:30 uur in het stadhuis. Afwezig: J.M. Rotink (CDA) P. Huliselan (VVD) Omnummer: 29

2 2 1. Opening en mededelingen Mevrouw Rotink (CDA) is afwezig. De heer Huliselan (VVD) is afwezig.

3 3 2. Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Via de vergadermappen van de raadsapplicatie zijn de volgende stukken verspreid: Overzicht van nagekomen ingekomen stukken Verzoek tot agenderingen: De fractie van Gewoon Nijmegen heeft verzocht brief A1 van de heer Pulles inzake Klacht inspraak tijdens een Politieke Avond te agenderen tijdens een volgende kamerronde. De fractie van VoorNijmegen.NU heeft verzocht brief D5 inzake Locatie Skaeve Huse Noord te agenderen tijdens een volgende kamerronde. De fractie van PvdA heeft verzocht brief D10 inzake Archeologische waarden- en verwachtingskaart Waalfront te agenderen tijdens een volgende kamerronde. Orde van de vergadering: De fractie van de VSP heeft aangegeven de eerder aangekondigde motie over de Veiligheidsbrief niet meer in te dienen, daarmee komt agendapunt 11 te vervallen. Aan de agenda is agendapunt 17 inzake Benoeming Raadscommissie Grondexploitaties Waalsprong en Waalfront toegevoegd. Dit voorstel wordt na agendapunt 9 behandeld. De fractie van de SP heeft verzocht een extra agendapunt aan de agenda toe te voegen mbt Drank- en horecawet. Dit agendapunt wordt als laatste debatstuk behandeld. (Agendapunt 18) De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 3, 4, 15 en Vaststelling besluitenlijst van de openbare vergadering van 12 april Vaststelling notulen van de vergadering van 29 maart en 12 april Raadsvoorstel Versterking veiligheidsketen bij de aanpak van radicalisering en Jihadisme (37/2017) 16. Ingekomen stukken Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Voorstellen aanvaard

4 4 3. Vaststelling besluitenlijst van de openbare vergadering van 12 april 2017 Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Conform besloten

5 5 4. Vaststelling notulen van de vergadering van 29 maart en 12 april 2017 Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Conform besloten

6 6 5. Besluitvorming behandeladviezen van de raadskamers van 17 mei 2017 BEHANDELADVIEZEN POLITIEKE AVOND 17 mei 2017 Stadsrekening (40/2017) DEBATSTUK 14 juni 2017 Wensen en bedenkingen tracé Laan van Oost-Indië DOORSCHUIFSTUK 31 mei 2017 Brief: Ligplaatsen woonboten Oostkanaaldijk DEBATSTUK 14 juni 2017

7 7 6. Vaststellen van punten waarover geen spreektijd is aangevraagd Voor de punten 3, 4, 15 en 16 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen.

8 8 7. Vragen van raadsleden aan het college Er zijn geen vragen gesteld.

9 9 8. Benoeming fractievolgers SP (41/2017) Raadsvoorstel d.d. 17 mei 2017 Te benoemen tot fractievolger op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven. Op voordracht SP - Mevrouw M.E. Feddema - De heer S. van der Wal - De heer W.J. Groot Koerkamp Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Voorstel aanvaard

10 10 9. Benoeming fractievolgers GroenLinks (42/2017) Raadsvoorstel d.d. 17 mei 2017 Te benoemen tot fractievolger op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven. Op voordracht GroenLinks - Mevrouw N. Shaikh - De heer M. Fakir - De heer A.J.C.M. Moerkerk - De heer K.A. Lokker Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Voorstel aanvaard

11 Brief Monitor Vestigingsklimaat Motie VVD en D66: Werk maken van werk 1 ste twee indieners: I.M. van Dijk en P. van Megen De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 17 mei 2017, Constaterende dat: - In Nijmegen de focus met betrekking tot acquisitie van bedrijven ligt op het behouden van de reeds in Nijmegen gevestigde bedrijven; - De werkgelegenheid in Nijmegen in 2016 is gedaald met 916 banen terwijl het aantal arbeidsplaatsen in Nederland steeg met banen; - Nijmegen een groeistad is waarin de beroepsbevolking toeneemt; - Het aantal banen in Nijmegen onvoldoende meegroeit en achterblijft bij de stijgende landelijk lijn; - Nijmegen een interessante plek is voor bedrijven om zich te vestigen vanwege de hoogopgeleide beroepsbevolking, het gunstige woon- en leefklimaat, het aantrekkelijke culturele aanbod en de goede bereikbaarheid van de stad via weg, water en spoor. Overwegende dat: - Een proactieve acquisitiestrategie zich richt op het behouden van bestaande bedrijvigheid, maar ook op het aantrekken van nieuwe (complementaire) bedrijvigheid; - Er reeds een bidbook is voor de binnenstad van Nijmegen, maar Nijmegen ook buiten de binnenstad veel bedrijvengrond beschikbaar heeft; - Bestaande bedrijven in Nijmegen het visitekaartje zijn voor het aantrekken van nieuwe bedrijven. Roept het college op: Om een proactief acquisitiebeleid te voeren waarbij er enerzijds een bidbook wordt opgesteld ten behoeve van het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid voor de gehele stad en anderzijds wordt ingezet op structureel extra inzet ( Euro op jaarbasis) op het programma Economie met ais doel de werkgelegenheid met banen te laten stijgen binnen vier jaar tijd. De gewenste extra middelen voor het programma Economie te financieren uit het programma Inkomen en Armoedebestrijding. En gaat over tot de orde van de dag. Voor 11 D66, VVD, Gewoon Nijmegen Tegen 26 SP, GroenLinks, PvdA, CDA, Stadspartij DNF, VSP, VoorNijmegen.NU Motie verworpen Motie VVD en CDA: Aan de slag 1 ste drie indieners: I.M. Van Dijk (VVD), M. Buck (CDA) en M. Sweep (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 17 mei 2017, Constaterende dat: - Het aantal werkzoekenden in Nijmegen is gestegen; - Er veel openstaande vacatures in Nijmegen zijn in bepaalde branches (zie pagina 8 Monitor Vestigingsklimaat); - Werkgevers aangeven onvoldoende geschikt personeel te kunnen vinden voor veel van deze openstaande vacatures en derhalve spreken van een krappe arbeidsmarkt; - Er klaarblijkelijk een mismatch is tussen werkzoekenden en vacatures in

12 12 Nijmegen; - Een van de belangrijkste vestigingsfactoren voor een bedrijf een goed opgeleide beroepsbevolking is. Overwegende dat: - Het omscholen van werkzoekenden naar die branches waar veel vacatures openstaan zal leiden tot enerzijds een afname van de krapte op de arbeidsmarkt en anderzijds een afname van het aantal werkzoekenden in Nijmegen; - De omscholing van uitkeringsgerechtigden leidt tot meer mensen die aan de slag kunnen; - Samenwerking op verschillende beleidsterreinen en met verschillende partners in de stad hiervoor noodzakelijk is. Roept het college op: 1. Aan de hand van de inventarisatie die ten grondslag ligt aan de analyse dat er voor bepaalde branches een krappe arbeidsmarkt is (pag. 8 Monitor Vestigingsklimaat) concreet op zoek te gaan naar werknemers die middels een omscholingstraject snel aan de slag kunnen en daartoe mensen met een uitkering een omscholingstraject aan te bieden voor o.a. vrachtwagenchauffeur, horecapersoneel, machinemonteurs en (gespecialiseerd)verpleegkundigen en hierbij de samenwerking te zoeken met het Werkbedrijf, ROC en ondernemers in de stad. 2. De uitvoering van bovenstaande omscholingstrajecten op te nemen in het Masterplan Terugdringen Bijstandstekort dat voorjaar 2017 aan de Raad wordt gepresenteerd. En gaat over tot de orde van de dag. Voor 20 SP, D66, VVD, CDA, Gewoon Nijmegen Tegen 17 GroenLinks, PvdA, Stadspartij DNF, VSP, VoorNijmegen.NU Motie aanvaard

13 Veiligheidsbrief 2017 Het debatstuk is komen te vervallen.

14 Wensen & Bedenkingen Inkoopkader 2018 ambulante Wmo en Jeugdhulp Raadsvoorstel d.d. 17 mei 2017 Vast te stellen de conceptbrief met wensen en bedenkingen. Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Voorstel unaniem aanvaard

15 Stadsrekening (40/2017) Raadsvoorstel d.d. 18 april De Stadsrekening 2016 vast te stellen. 2. Het nadelig jaarrekeningresultaat van te onttrekken aan de saldireserve. 3. Het voordelig programmaresultaat van Zorg & Welzijn te storten in de volgende bestemde reserves door een onttrekking uit de saldireserve. Wmo-jeugd: Wmo beschermd wonen: De reserve Gesubsidieerde arbeid op te heffen en het restant saldo van te storten in de saldireserve. 5. De begrotingswijziging over investeringskredieten vast te stellen (BW-01552). Het voorstel wordt geagendeerd als debatstuk tijdens de Politieke Avond op 14 juni 2017.

16 Wensen en bedenkingen tracé Laan van Oost-Indië Het voorstel wordt doorgeschoven naar de kamerronde tijdens de Politieke Avond op 31 mei 2017.

17 Raadsvoorstel Versterking veiligheidsketen bij de aanpak van radicalisering en jihadisme (37/2017) Raadsvoorstel d.d. 4 april De rijksbijdrage van 121 duizend te gebruiken voor de versterking van de veiligheidsketen bij de aanpak van radicalisering en jihadisme. 2. De begrotingswijziging BW vast te stellen. Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Conform besloten

18 Ingekomen stukken A Brieven ter afdoening door het college van B&W (tenzij anders vermeld) A1 d.d. 30 maart 2017 van de heer Pulles inzake Klacht inspraak tijdens een Politieke Avond Brief A1 is ter afdoening door de voorzitter van de raad Brief A1 wordt besproken tijdens een volgende Politieke Avond A2 d.d. 30 maart 2017 van GGD Gelderland-Zuid inzake Concept begroting 2018 GGD A3 d.d. 31 maart 2017 van MGR inzake Jaarstukken MGR 2016 A4 d.d. 31 maart 2017 van MGR inzake Bijgestelde begroting MGR 2017 en begroting 2018 A5 d.d. 4 april 2017 van de heer Van Munster inzake Breng-Flex A6 d.d. 4 april 2017 van de heer Van Munster inzake Verkoop Novio Brief A4 heeft betrekking op Brief A2 van de Politieke Avond op 29 maart 2017 inzake Vragen omtrent Novio A7 d.d. 7 april 2017 van mevrouw Kroese inzake Kringloopwinkels A8 d.d. 7 april 2017 van Burgerkracht collectief inzake Lijst gemandateerden Initiatieven Leefbaarheid en innovatiefondsen A9 d.d. 10 april 2017 van ODRN inzake Programmabegroting 2018 A10 d.d. 10 april 2017 van ODRN inzake Jaarstukken 2016 A11 d.d. 12 april 2017 van MARN inzake Jaarrekening MARN 2016 A11 d.d. 13 april 2017 van GO regio Arnhem Nijmegen inzake Voorlopige jaarrekening 2016 A12 d.d. 13 april 2017 van GO regio Arnhem Nijmegen inzake Conceptbegroting 2018

19 19 A13 d.d. 14 april 2017 van MARN inzake Eerste wijziging Begroting 2017 A14 d.d. 14 april 2017 van MARN inzake Begroting 2018, Meerjarenraming Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Conform besloten B B1 Brieven ter kennisgeving aan te nemen d.d. 30 maart 2017 van mevrouw Borninkhof inzake Groep 8 aan de macht: ook in uw gemeente? B2 d.d. 31 maart 2017 van de heer Essers inzake Besluitenlijst 29 maart 2017 B3 B4 B5 B6 d.d. 2 april 2017 van Bewonersgroep Staddijk en de Vrienden van Park Staddijk inzake Geen Viking Run in ons natuurlijke Stadspark Staddijk d.d. 4 april 2017 van GroenLinks inzake brief aan het college over de motie We nemen de kinderraad serieus d.d. 4 april 2017 van GGD Gelderland Zuid inzake Opheffing Verscherpt Toezicht Veilig Thuis Gelderland Zuid d.d. 5 april 2017 van de heer/mevrouw Boonstra inzake Bos als brandstof kappen met kappen B7 d.d. 6 april 2017 van GGD Gelderland-Zuid inzake Jaarverslag 2016 B8 d.d. 8 april 2017 van Bewoners Lage Markt inzake Terras van restaurant De Firma B9 d.d. 10 april 2017 van de heer Eigenhuijsen inzake Nieuwe naam fractie B10 d.d. 13 april 2017 van GO regio Arnhem Nijmegen inzake Financiën 2018 B11 B12 d.d. 14 april 2017 van Stadsregio Arnhem Nijmegen inzake Vertraging Jaarrekening 2016 d.d. 18 april 2017 van de heer Hermens inzake Beweegtoestel (revalidatietoestel) Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Conform besloten C Brieven nog in behandeling

20 20 Geen brieven D Brieven van het college van B&W ter kennisname (tenzij anders vermeld) D1 d.d. 4 april 2017 inzake Wensen en bedenkingen tracé keuze Laan van Oost-Indië Brief D1 is besproken tijdens de Politieke Avond op 17 mei 2017 en wordt nogmaals besproken op 31 mei 2017 D2 d.d. 4 april 2017 inzake "Samen maken we het": bewonersparticipatie bij gemeenteprojecten in de openbare ruimte D3 d.d. 4 april 2017 inzake Inzet educatiemiddelen 2017 D4 d.d. 4 april 2017 inzake Evaluatie digitale bezoekersparkeervergunning D5 d.d. 6 april 2017 inzake Locatie Skaeve Huse Noord Brief D5 wordt besproken op de Politieke Avond van 31 mei 2017 D6 D7 d.d. 11 april 2017 inzake Uitvoering van de aangenomen moties tijdens de politieke avond van 8 maart 2017 d.d. 11 april 2017 inzake Tussenevaluatie meldpunt geen stage D8 d.d. 11 april 2017 inzake Milieujaarverslag 2016 D9 d.d. 18 april 2017 inzake Stand van zaken zwembad Dukenburg D10 d.d. 18 april 2017 inzake Archeologische waarden- en verwachtingskaart Waalfront Brief D10 wordt besproken tijdens een volgende Politieke Avond Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Conform besloten

21 21 Brieven van interne organen en adviescommissies D11 d.d. 31 maart 2017 van de Rekenkamer inzake Jaarverslag 2016 D12 d.d. 5 april 2017 van de Rekenkamer inzake Sturen op zorg Het Rekenkamerrapport is toegelicht op 12 april 2017 en wordt in de raadskamer van 31 mei 2017 besproken D13 d.d. 12 april 2017 van Auditcommissie inzake Werving nieuwe voorzitter Nijmeegse Rekenkamer Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Conform besloten

22 Benoeming van mevrouw Kindt (PvdA) als lid van de Raadscommissie Grondexploitaties Waalsprong & Waalfront (45/2017) Raadsvoorstel d.d. 12 april Op voordracht van de fractie van PvdA mevrouw Kindt te benoemen als lid van de Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong en Waalfront in de plaats van mevrouw G.M.M. Schellekens Raadsbesluit d.d. 17 mei 2017 Voorstel aanvaard

23 Motie buiten de orde SP: Drank- en horecawet handhaven bij sportclubs De gemeenteraad van Nijmegen bijeen op 17 mei 2017, Constaterende dat: De drank- en horecawet verkoop van alcohol aan jongeren onder de 18 jaar verbiedt; De handhaving van dit verbod geschiedt door middel van controle op identificatieplicht voor jongeren onder de 25 jaar; Nijmeegse sportclubs het alcoholverbod voor jongeren onder de 18 jaar volledig onderschrijven; Nijmeegse sportclubs tal van praktische maatregelen hebben genomen om dit schenkverbod in de praktijk waar te maken (bv niet schenken aan jeugdteams, geen alcohol schenken op zaterdag tot 13 uur, opleiding vrijwilligers, spandoeken in de kantine) en ook hun best doen om de identificatieplicht na te leven; Bij een recente handhavingsactie van de gemeente met een bezoek door 'mystery guests' is gebleken dat bij 8 van de 12 gecontroleerde sportclubs niet werd gevraagd om een identiteitsbewijs, wat betekent dat deze clubs een boete van krijgen van 1360,-; Overwegende dat: Sportclubs herhaaldelijk hebben gewaarschuwd dat 100% waterdichte handhaving van de identificatieplicht praktisch niet altijd haalbaar is (in pauze van wedstrijd eerste elftal staan er drie rijen dik gasten voor de bar om drank te bestellen); De wettelijke boete van 1360,- bij overtreding van de identificatieplicht een buitenproportioneel hoog bedrag is voor amateursportverenigingen; Het huidige controle- en sanctioneringsbeleid tot grote onrust bij sportclubs heeft gezorgd en ertoe leidt dat vrijwilligers bij de club niet meer de verantwoordelijkheid durven te nemen om bardiensten te draaien; Sportclubs geen enkel probleem hebben met handhaving door de gemeente en in het uiterste geval het opleggen van boetes, maar wel ernstig bezwaar maken tegen de huidige praktijk van controleren en beboeten; Er weinig gemeenten in Nederland zijn waar zo strikt en scherp bij sportclubs wordt gehandhaafd als in Nijmegen en er ook goede voorbeelden zijn waar samen met sportclubs een convenant is afgesloten over de wijze waarop de drank- en horecawet bij sportclubs wordt gehandhaafd. Roept het college op om: 1. In overleg met sportclubs een convenant af te sluiten over de wijze van uitvoeren, controleren en handhaven van de drank- en horecawet bij amateursportverenigingen 2. Bij dit convenant duidelijke afspraken te maken over de wijze waarop gecontroleerd wordt, de wijze waarop gesanctioneerd wordt en de wijze waarop clubs eventueel opgelegde wettelijke boetes kunnen terug verdienen (belonen goed gedrag). Toelichting: De wijze van sanctioneren zou ook kunnen op basis van een waarschuwingssysteem met een gele kaart, een rode kaart, en vervolgens een boete. Boetes kunnen mogelijk worden terugverdiend als de club bij een volgende controle wel aan de wettelijke vereisten voldoet.

24 24 Beslispunt 1 Voor 36 SP, GroenLinks, D66, PvdA, VVD, CDA, Stadspartij DNF, Gewoon Nijmegen, VSP Tegen 1 VoorNijmegen.NU Beslispunt aanvaard Beslispunt 2 Voor 25 GroenLinks, SP, PvdA, CDA, Stadspartij DNF, VSP Tegen 12 D66, VVD, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.NU Beslispunt aanvaard Motie aanvaard De voorzitter, drs. H.M.F. Bruls De plaatsvervangend raadsgriffier, S.E.M. Bruins MA Msc