Besluitenlijst. van de besluitronde van de Politieke Avond van de Raad van de gemeente Nijmegen op woensdag 27 mei 2015 om 21:30 uur in het stadhuis.

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de besluitronde van de Politieke Avond van de Raad van de gemeente Nijmegen op woensdag 27 mei 2015 om 21:30 uur in het stadhuis. Afwezig: - Omnummer: 26

2 2 1. Opening en mededelingen Er zijn geen afmeldingen

3 3 2. Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Via de vergadermappen van de raadsapplicatie zijn de volgende stukken verspreid: Overzicht van nagekomen ingekomen stukken Wat de orde van de vergadering betreft: Bij agendapunt 8 zal voorafgaand aan de benoeming van de heer Van Hunnik eerst afscheid genomen worden van mevrouw Postema. Toegevoegd is agendapunt 19 inzake Raadsvoorstel Uitvoering motie Een zomer vol Waalkadegasten deel 2 Toegevoegd is agendapunt 20 Raadsvoorstel Liquidatieplan Stadsregio Arnhem Nijmegen Toegevoegd is agendapunt 21 Raadsvoorstel Benoeming lid Euregioraad Toegevoegd is agendapunt 22 Raadsvoorstel Verordening Raadscommissie Grondexploitaties Waalsprong en Waalfront. De fractie van GroenLinks heeft verzocht een extra onderwerp toe te voegen aan de agenda met als onderwerp Nee tegen schaliegas. Zij dienen daarvoor een motie in. Het onderwerp is toegevoegd aan de agenda. De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 3, 4, 14 t/m 18 en 21 t/m Vaststelling besluitenlijst van de openbare vergaderingen van 29 april Vaststelling notulen van de openbare vergadering van 1 april Raadsvoorstel Straatnaamgeving intrekking van de straatnaam de Boel (62/2015) 15. Raadsvoorstel Straatnaamgeving intrekking verdwenen straatnaam: van Sasse van Ysselstraat (64/2015) 16. Raadsvoorstel Partiële herziening bestemmingsplan Groot Oosterhout 4 (woningen aan de griftdijk) (59/2015) 17. Raadsvoorstel Straatnaamgeving Dichterspark (60/2015) 18. Ingekomen stukken 21. Raadsvoorstel Benoeming lid Euregioraad (73/2015) 22. Raadsvoorstel Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong en Waalfront (74/2015) Voorstel aanvaard

4 4 3. Vaststelling besluitenlijst van de openbare vergadering van 29 april 2015

5 5 4. Vaststelling notulen van de openbare vergadering van 1 april 2015

6 6 5. Besluitvorming behandeladviezen van de raadskamers 27 mei 2015 BEHANDELADVIEZEN POLITIEKE AVOND 27 mei 2015 Raadsvoorstel Aanvalsplan armoede en schulden (56/2015) HAMERSTUK 27 mei Raadsvoorstel Initiatiefvoorstel jongerenparticipatie (67/2015) Kamerbespreking 24 juni Raadsvoorstel Uitvoering Toelage Hulp bij het Huishouden (63/2015) HAMERSTUK 27 mei Raadsvoorstel Nijmegen centrum Binnenstad 1 (Donjon) (62/2015) DEBATSTUK 10 juni Raadsvoorstel Liquidatieplan Stadsregio Arnhem Nijmegen (71/2015) HAMERSTUK 27 mei

7 7 6. Vaststellen van punten waarover geen spreektijd is aangevraagd Voor de punten 3, 4, 10, 12, 14 t/m 18, 20 t/m 22 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen. Voorstellen aanvaard

8 8 7. Vragen van raadsleden aan het college Veilige School Brakkenstein - R. Jetten (D66), namens Liberaal Nijmegen, CDA, VVD, Gewoon Nijmegen en D66 Op woensdag 20 mei organiseerde de vereniging Veilige School Brakkenstein een informatiebijeenkomst voor leden en wijkbewoners. Na afloop van deze bijeenkomst is commotie ontstaan, omdat een ambtenaar van de gemeente Nijmegen bij deze bijeenkomst is geweest zonder zich vooraf of tijdens de avond als ambtenaar bekend te maken. Dit heeft binnen de vereniging en in de wijk tot onrust geleid. Dit is voor de fracties van D66, Liberaal Nijmegen, CDA, VVD en Gewoon Nijmegen aanleiding tot een aantal vragen aan het college: 1. Was de gemeente Nijmegen vooraf op de hoogte van en/of uitgenodigd voor deze bijeenkomst? 2. Klopt het dat er een ambtenaar aanwezig was bij de bijeenkomst zonder zich vooraf of tijdens de bijeenkomst kenbaar te maken als zijnde ambtenaar van de gemeente Nijmegen? 3. Is deze vorm van aanwezigheid vooraf besproken in het ambtelijk team en/of met de wethouder of is hier sprake van een individuele en misschien wat naïeve keuze van de ambtenaar in kwestie? 4. Is er een richtlijn of protocol voor ambtenaren die bijeenkomsten in de stad bezoeken en zo ja, is deze richtlijn gevolgd in deze casus? 5. Na het incident is op verschillende momenten en verschillende (ambtelijke) niveaus contact geweest met de wijk en vereniging. Hoe beoordeelt u deze afhandeling? Is er voldoende proactief en de-escalerend opgetreden? 6. De verplaatsing van de school in Brakkenstein is een in de wijk emotioneel dossier en in de gemeenteraad een politiek beladen onderwerp. Tijdens het debat over dit onderwerp op 17 september 2014 heeft u toegezegd raad en wijk vanaf dat moment actief te informeren en laten participeren over relevante ontwikkelingen. Onlangs heeft u als college een verkeersbesluit vastgesteld zonder enige consultatie vooraf. Bent u met ons van mening dat dit verkeersbesluit, samen met het incident van 20 mei, niet bijdragen aan herstel van vertrouwen in dit dossier? 7. Welke acties gaat u richting wijk en vereniging ondernemen om de relatie te verbeteren en het vertrouwen te herstellen?

9 9 8. Raadsvoorstel Besluit tot toelating gemeenteraadslid de heer M. van Hunnik. Tevens afscheid van mevrouw T. Postema (66/2015) Raadsvoorstel d.d. 27 mei De heer M. van Hunnik per 27 mei 2015 in de vrijgevallen vacature van mevrouw T. Postema toe te laten tot lid van de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen. Voorstel aanvaard

10 10 8a. Raadsvoorstel Benoeming tot fractievolgers op voordracht van De Nijmeegse Fractie (89/2015) Raadsvoorstel d.d. 27 mei 2015 Te benoemen tot fractievolger op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven. Op voordracht van De Nijmeegse Fractie - De heer E. Bender - Mevrouw R. W. Thomassen Voorstel aanvaard

11 11 9. Stadsrekening 2014 (53/2015) Raadsvoorstel d.d. 31 maart De Stadsrekening 2014 vast te stellen. 2. Het voordelige saldo van als volgt te bestemmen: a. Vanuit het voordeel binnen het programma Zorg & Welzijn te storten in de bestemde reserve Wmo-jeugd. b. Het restant voordelige saldo van toe te voegen aan de saldireserve. 3. Een reservering van voor nog te maken kosten project Dijkteruglegging vrij te laten vallen en toe te voegen aan de saldireserve. 4. De begrotingswijziging over investeringskredieten vast te stellen (BW-01396). Motie PvdA: Geen risico s met het risicoprofiel 1 ste indiener: R.S. Zwart (PvdA) De Raad van de Gemeente Nijmegen, in vergadering bijeen op woensdag 27 mei 2015, Overwegende dat: - de gemeente Nijmegen door haar grondpositie aanzienlijke risico's loopt; - de gemeente de eventuele gevolgen van deze risico's kan opvangen door een stevig weerstandsvermogen (de saldireserve); - de gemeente volgens de Kadernota Risicomanagement en Weerstandsvermogen (2013) streeft naar een reserve die gelijk is aan het berekende risico (een weerstandsratio van 1,0); - deze ratio gezien de Stadsrekening wellicht al snel bereikt wordt; - het college in de Stadsrekening voorstelt om het risicoprofiel te verlagen met mogelijke toekomstige winsten (pagina 179 Stadsrekening); - het risicovol is om bij projecten met een lange looptijd, zoals de Waalsprong (einddatum 2027), uit te gaan van winsten; - dat winsten die in de nabije toekomst optreden (bij bijna afgeronde projecten) nu al worden opgenomen in het ontwikkelingsbeeld van de Saldireserve (zie pagina 182 Stadsrekening, regel 'overige mutaties VGP 2014'); - de accountant waarschuwt voor het verwerken van winstverwachtingen in het risicoprofiel (zie brief Auditcommissie 22 april 2015). Roept het college op: indien het college het zinvol vindt om de berekeningswijze van het risicoprofiel te wijzigen hiertoe een voorstel aan de Raad te doen (via een aanpassing van de Kadernota Risicomanagement en Weerstandsvermogen). Motie unaniem aanvaard Voorstel unaniem aanvaard

12 Raadsvoorstel Aanvalsplan armoede en schulden (56/2015) Raadsvoorstel d.d. 14 april Het Aanvalsplan Armoede en Schulden vast te stellen met inachtneming van de volgende uitgangspunten: a. We ontwikkelen een Nijmegenpas voor participatiebevorderende activiteiten. b. We willen komen tot een effectievere ondersteuning van particuliere initiatieven. c. We faciliteren een betere kennisdeling in de ketens armoede en schulden. d. We verzamelen meer kennis over de effectiviteit van instrumenten. e. We bouwen aan een integraal systeem van vroegsignalering van armoede en schulden. f. We organiseren een betere afstemming van vraag en aanbod in de financiële hulpverlening. g. We zorgen voor een betere borging van de vaste lasten. h. We spannen een krachtig vangnet voor bepaalde doelgroepen. i. We investeren in meer preventie en een kwalitatief betere bewindvoering. j. We breken een lans voor het verbeteren van het systeem bij onze landelijke partners. 2. Bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

13 Initiatiefvoorstel jongerenparticipatie (67/2015) Het voorstel wordt doorgeschoven naar een volgende kamerronde

14 Raadsvoorstel Uitvoering Toelage Hulp bij het Huishouden (63/2015) Raadsvoorstel d.d. 28 april De bedragen die beschikbaar komen in het gemeentefonds voor en toe te voegen aan het programma Zorg en Welzijn, product Maatwerkvoorzieningen en tegelijkertijd een bedrag van uit de bijdrage van het rijk voor 2015 over te hevelen naar 2017; 2. De te ramen eigen bijdragen van deelnemers voor een bedrag van in 2015, in 2016 en in 2017 op te nemen in de begroting van het product Maatwerkvoorzieningen. De geraamde eigen bijdragen van deelnemers voor een bedrag van in 2015, in 2016 en in 2017 in te zetten ten behoeve van de leveranciers van huishoudelijke hulp, de geraamde eigen bijdragen van deelnemers voor een bedrag van in 2015, in 2016 en in te zetten ter dekking van de uitvoeringskosten. 3. Bijgevoegde begrotingswijziging nr. BW vast te stellen

15 Raadsvoorstel Nijmegen Centrum Binnenstad 1 (Donjon) (62/2015) Raadsvoorstel d.d. 28 april Het bestemmingsplan Nijmegen Centrum Binnenstad 1 (Donjon) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0268.BP5001-VG01, met bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend aan de GBK ( ); 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wro. 3. De zienswijzennota bestemmingsplan Nijmegen Centrum Binnenstad 1 (Donjon) vast te stellen. Het voorstel wordt geagendeerd als debatstuk op 10 juni 2015

16 Raadsvoorstel Straatnaamgeving intrekking van de straatnaam de Boel (65/2015) Raadsvoorstel d.d. 28 april De naam de Boel (openbare ruimte ID ) in de wijk Ressen in de woonplaats Nijmegen aan de straatnaamgeving te onttrekken onder intrekking van het Besluit van B&W d.d. 8 december 2009, nummer 4.6, waar het de Boel betreft.

17 Raadsvoorstel Straatnaamgeving intrekking verdwenen straatnaam: van Sasse van Ysselstraat (64/2015) Raadsvoorstel d.d. 28 april De naam van Sasse van Ysseltstraat (openbare ruimte ID ) in de wijk Hatert in de woonplaats Nijmegen aan de straatnaamgeving te onttrekken onder intrekking van het Besluit van B&W d.d. 20 september 1967, nummer 22 waar het de van Sasse van Ysseltstraat betreft (Documentnummer RB ).

18 Raadsvoorstel Partiële herziening bestemmingsplan Groot Oosterhout 4 (woningen aan de griftdijk) (59/2015) Raadsvoorstel d.d. 21 april De partiële herziening Groot Oosterhout 4 (Woningen aan de Griftdijk) gewijzigd vast te stellen conform de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0268.BP29004-VG01.gml met bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de GBK (BP29004_GBK dxf). 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wro.

19 Raadsvoorstel Straatnaamgeving Dichterspark (60/2015) Raadsvoorstel d.d. 21 april Overeenkomstig bijgaande tekening met nummer versie 1 aan de grijs gekleurde openbare ruimte van het type terrein in de wijk Nije Veld in de woonplaats Nijmegen de naam Dichterspark te geven.

20 Ingekomen stukken A A1 Brieven ter afdoening door het college van B&W (tenzij anders vermeld) d.d. 8 augustus 2014 van de heer Van Munster inzake Werkplaats industrieweg 50 B Brieven ter kennisgeving aan te nemen B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 Diverse brieven d.d. 21 april, 22 april en 29 april van de heer Vos inzake Urgente noodsituatie brandweerzorg Nijmegen e.o. d.d. 22 april 2015 van Platform Waalsprong inzake Voortgang bouwen in Nijmegen Noord d.d. 23 april 2015 van LOC zeggenschap in Zorg inzake Notitie medezeggenschap d.d. 24 april 2015 van mevrouw Rutjes inzake Bussen van Breng d.d. 24 april 2015 van de heer De Wijse inzake Bussen van Breng d.d. 29 april 2015 van PSP 92 inzake Non-aktief stellen van het lid S.G. Wierda Jaarverslag Seniorenraad Nijmegen 2014 d.d. 30 april 2015 van Regio Rijk van Nijmegen inzake Eerste kwartaalrapportage MGR 2015 Brief B8 wordt besproken op een volgende Politieke Avond C Brieven nog in behandeling Geen brieven

21 21 D D1 D2 Brieven van het college van B&W ter kennisname (tenzij anders vermeld) d.d. 21 april 2015 inzake Beperken hinder snor- en bromfietsen d.d. 21 april 2015 inzake Scenario s inspectie en handhaving bebouwde omgeving Brief D2 is besproken op de Politieke Avond van 29 april 2015 D3 D4 D5 D6 d.d. 24 april 2015 inzake Integrale MIRT-agenda d.d. 28 april 2015 inzake Kwalitatieve informatie ingekomen vragen EDIC d.d. 28 april 2015 inzake Resultaten Huurteams 2014 d.d. 28 april 2015 inzake Resultaten starterslening 2014 Brief D6 kon u betrekken bij de kamerbespreking op de Politieke Avond van 27 mei 2015 D7 D8 D9 d.d. 28 april 2015 inzake Vernieuwde vervoersregeling d.d. 28 april 2015 inzake Uitvoering motie De Goffert is voor iedereen d.d. 28 april 2015 inzake Antwoorden schriftelijke vragen Stadsvragen 2014 Brief D9 kon u betrekken bij het debatstuk op de Politieke Avond van 27 mei 2015 D10 D11 D12 d.d. 28 april 2015 inzake Projecten en proces stationsomgeving Nijmegen CS d.d. 28 april 2015 inzake Waalkade d.d. 30 april 2015 inzake Initiatiefvoorstel Jongerenparticipatie in Nijmegen Brieven van interne organen en adviescommissies D13 d.d. 22 april 2015 van de Auditcommissie inzake Advies van de auditcommissie over de Stadsrekening 2014 Brief D13 kon u betrekken bij het debatstuk op de Politieke Avond van 27 mei 2015

22 Raadsvoorstel Uitvoering motie Een motie vol Waalkadegasten deel 2 Raadsvoorstel d.d. 27 mei De verordening parkeerbelastingen 2015 gepubliceerd onder nummer GB per 1juni 2015 in te trekken. 2. Bijgevoegde Verordening Parkeerbelastingen 2015A vast te stellen. Amendement GroenLinks: Blik op de Waalkade als tussenoplossing niet als eind oplossing 1 ste indiener: L. Westerveld De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 27 mei 2015 Overwegende dat: - Veel ondernemers en burgers in Nijmegen zich zorgen maken over de toestand van de Waalkade; - Zij veel goede plannen hebben gemaakt om de Waalkade aantrekkelijker te maken; - De gemeente Nijmegen 2,4 miljoen heeft uitgetrokken om de Waalkade te verbeteren; - Het parkeren van auto's haaks staat op de wens van veel Nijmegenaren om de Waalkade te vergroenen. - Autoparkeren geen belemmering moet zijn voor het ontwikkelen van andere plannen; - Het expliciet de intentie is van de motie om autoparkeren tijdelijk mogelijk te maken voor de periode waarin de Waalkade nog niet is opgeknapt; - Het daarom wenselijk is ook expliciet in het raadsvoorstel vast te leggen dat parkeren op de Waalkade een tijdelijk karakter heeft en ondergeschikt is aan plannen om de kade aantrekkelijker te maken. Constaterende dat: - In het voorstel "Uitvoering motie: Een zomer vol Waalkadegasten deel 2" geen einddatum is opgenomen. Besluit: Aan het raadsvoorstel als beslispunt toe te voegen: 3. Het parkeren op het evenemententerrein van de Waalkade op te heffen zodra de herinrichtingsplannen van de Waalkade bekend en uitgevoerd zijn. En tegelijkertijd de parkeerverordening hierop aan te passen en ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. Voor 37 SP, GroenLinks, D66, PvdA, VVD, CDA, De Nijmeegse Fractie, VSP, Liberaal Nijmegen Tegen 2 Gewoon Nijmegen Amendement aanvaard Voor 31 SP, D66, PvdA, VVD, CDA, De Nijmeegse Fractie, Gewoon Nijmegen, VSP, Liberaal Nijmegen Tegen 8 GroenLinks Voorstel aanvaard

23 Raadsvoorstel Liquidatieplan Stadsregio Arnhem Nijmegen (72/2015) Raadsvoorstel d.d. 12 mei 2015 In te stemmen met het Liquidatieplan van de Stadsregio Arnhem Nijmegen, op voorwaarde dat voor de onderwerpen doelgroepenvervoer en woonruimteverdeling nog een adequate oplossing gevonden wordt, en bij de zomernota de financiële consequenties te behandelen.

24 Raadsvoorstel Benoeming lid Euregioraad (73/2015) Raadsvoorstel d.d. 27 mei 2015 Tot lid van de Euregioraad te benomen, als bedoeld in artikel 7 lid 2 van de statuten van de Gemeenschappelijke Regeling Euregio Rijn-Waal, onder gelijktijdige eervol ontslagverlening van mevr. I.M. van Dijk, te benoemen: mevrouw J.M. Rotink.

25 Raadsvoorstel Verordening Raadscommissie Grondexploitaties Waalsprong en Waalfront (74/2015) Raadsvoorstel d.d. 27 mei De Verordening Raadscommissie Grondexploitaties Waalsprong en Waalfront vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong (GB ); 2. Tot lid van de Raadscommissie Grondexploitaties Waalsprong en Waalfront als bedoeld in artikel 4, lid 1 van de Verordening Raadscommissie Grondexploitaties Waalsprong en Waalfront, onder gelijktijdig eervol ontslag te verlenen aan de huidige leden van de Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong, aan te wijzen; a. T.F.A. van Elferen (D66) b. P.R.M. Sanders (D66) c. R.A.P. Klein Hemmink (GN) d. P. Sprenger (VVD) e. F. Kossen (VVD) f. J. P. van der Geest (CDA) g. M.T. Buck (CDA) h. J.V.J. van Deurzen (VSP) i. M.J.I. Hulskorte (VSP) j. J.W.H. van Hooft (SP) k. B.K. van Berkel (SP) l. R.S. Zwart (PvdA) m. G.M.M. Schellekens (PvdA) n. J.T.L.J.A. Broeren (DNF) o. J.A.F. Brom (DNF)

26 Motie buiten de orde GroenLinks: Nee tegen schaliegas 1 ste indiener: J. De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 27 mei 2015 Overwegende dat: - de Raad van Nijmegen niet eerder een expliciet standpunt heeft ingenomen over proefboringen naar en winning van schaliegas - het college zich in november 2011 in antwoord op schriftelijke vragen wel heeft uitgesproken tegen proefboringen naar schaliegas (want "het gebruik van grote hoeveelheden chemicaliën bij deze techniek kan leiden tot een verontreiniging van het grondwater, de bodem en de lucht daarboven") - het college in het vragenhalfuurtje heeft aangegeven hetzelfde standpunt over schaliegas te hebben als verwoord in dat antwoord - het college de Raad in het vragenhalfuurtje heeft opgeroepen een standpunt in te nemen op het VNG-congres volgende week de motie 'Nee tegen winning van schaliegas in Nederland' behandeld wordt - het college nog niet besloten heeft voor of tegen deze motie te stemmen Spreekt uit - tegen het boren naar schaliegas te zijn Geeft het college de opdracht - op het VNG-congres de motie 'Nee tegen winning van schaliegas in Nederland' te steunen En gaat over tot de orde van de dag. Voor 31 SP, GroenLinks, D66, PvdA, De Nijmeegse Fractie, VSP Tegen 8 VVD, CDA, Gewoon Nijmegen, Liberaal Nijmegen Motie aanvaard De voorzitter, drs. H.M.F. Bruls De raadsgriffier, drs. M.A.H. Heffels