Gebiedsontwikkeling en beheer

Transcriptie

1 Gebiedsontwikkeling en beheer Haarlem Oost 2015

2

3 Gebiedsontwikkeling en beheer Haarlem Oost 2015

4

5 Voorwoord 6 Stadsbrede opgave 8 Sociaal domein 11 Basisinfrastructuur 12 Maatschappelijke participatie 12 Ondersteuning en zorg 13 Fysiek domein 17 Duurzame stedelijke ontwikkeling en economie 17 Samenvatting stadsbrede opgave 27 Haarlem Oost 30 Het profiel 32 Profieltaart 37 Gebiedsopgave Opgave sociaal domein 44 Opgave fysiek domein 45 Programma 50 afkortingen 138 Index 139 op alfabet 140 per pijler 143 Colofon 146

6 4 Haarlem Oost

7 Huis van Hendrik

8 6 Haarlem Oost Voorwoord Voorwoord Samen doen Betrokken inwoners die oog voor elkaar en hun omgeving hebben, maken een stad leefbaar. In Haarlem trekken bewoners en de gemeente samen op om de stad leefbaar te houden. Dat vraagt een andere rol van de gemeente. Waar vroeger de gemeente automatisch de voortrekkersrol nam, is deze niet meer vanzelfsprekend. Bewoners en ondernemers zijn mondig en vaardig genoeg om het heft in eigen hand te nemen, en vragen nu soms simpelweg aan de gemeente hen niet voor de voeten te lopen met allerlei regels. Of ze vragen om ondersteuning in de vorm van bijvoorbeeld een plek waar zij hun initiatieven kunnen ontplooien. En dat is goed. De verantwoordelijkheden die de overheid bij onze gemeente legt, vragen om initiatieven van bestuur en burgers. Wij vertrouwen en bouwen op de inwoners van Haarlem en rekenen op hun maatschappelijke betrokkenheid. Daardoor willen wij de invloed van de Haarlemmers vergroten en ruimte bieden aan buurtgerichte en creatieve initiatieven. De gemeentelijke organisatie moet hier met een flexibele en open instelling op inspelen. In 2013 is een eerste stap in die richting gezet met de introductie van gebiedsgericht werken. Stedelijke en regionale opgaven krijgen, waar nodig, een vertaling naar een gebiedsgerichte opgave. Daardoor krijgen plannen op hoofdlijnen een praktische en relevante invulling per gebied.

9 7 De ambitie voor de komende jaren is om van Haarlem Oost een kwalitatief betere woonwijk te maken. Er wordt gewerkt aan een duurzame stedelijke ontwikkeling waarbij Haarlem Oost aansluiting vindt bij het centrum van de stad. Door betere woningen in de sociale huur, vrije huur en koop sector. En door de ontwikkeling van verschillende markante locaties voor het stadsdeel, zoals de Koepel, het Slachthuisterrein en Nieuwe Energie. Gebiedsgericht werken vraagt om medewerkers die zich in de gebieden begeven in plaats van achter hun bureau. Die de ogen en oren zijn van de gebieden, initiatieven met elkaar verbinden, een strategische visie op een gebied formuleren en slimme combinaties maken tussen projecten en beleidsinitiatieven. Het vraagt ook een nauwe samenwerking met onze partners in de wijken zoals: woningbouwcorporaties, welzijnsinstellingen, politie en zorginstellingen. De gemeente geeft de kaders en doelstellingen, de uitvoering ligt voor een deel bij de partners. Sinds de introductie in 2013 zijn de eerste resultaten en lessen zichtbaar. Deze manier van werken zal de komende jaren meer en meer verankeren in het doen en laten van de gemeentelijke organisatie. Alleen samen, met vertrouwen in elkaar, maken we van Haarlem een leefbare stad. Jeroen van Spijk Gebiedswethouder Oost

10 8 Haarlem Oost Stadsbrede opgave Stads opgav

11 9 brede e Voor welke opgave staat de stad Haarlem?

12 10 Haarlem Oost Stadsbrede opgave Bij het bepalen van de stadsbrede opgave is de programmabegroting van Haarlem als vertrekpunt genomen. Het vigerende en actueel beleid is leidend. Accenten uit het coalitieprogramma Samen Doen zijn toegevoegd. Daarnaast is waar mogelijk rekening gehouden met de relevante bovenlokale regelgeving en regionale afspraken, specifieke omstandigheden (behoeften, initiatieven en problemen) in de stadsdelen en met maatschappelijke trends en ontwikkelingen. In deze opgave is onderscheid gemaakt tussen drie overkoepelende domeinen. Het sociaal domein, het fysiek domein en de opgave burger, bestuur en veiligheid. Elk domein kent typerende trends en ontwikkelingen, maar deze kunnen niet los van elkaar worden gezien. De wisselwerking en wederzijdse afhankelijkheid zijn groot. Een kwalitatief hoogwaardige leefomgeving versterkt het welzijn; goed wonen is een basisvoorziening om mee te kunnen doen in een gezonde samenleving en een sterke economie zorgt ervoor dat Haarlemmers (financieel) zelfredzaam zijn.

13 Sociaal domein Vanaf 2015 krijgt de gemeente meer verantwoordelijkheden in de zorg en ondersteuning van inwoners. Het gaat dan om werk en inkomen (participatiewet), de zorg voor jeugd en gezin (decentralisatie Jeugd), mede in relatie tot passend onderwijs, de zorg en ondersteuning aan kwetsbare mensen zoals ouderen, chronisch zieken en gehandicapten (decentralisatie Awbz). Daarnaast wordt ook beschermd wonen en de cliëntondersteuning per 2015 gedecentraliseerd naar gemeenten. We worden daardoor verantwoordelijk voor vrijwel de hele maatschappelijke ondersteuning van Haarlemmers. Het raakt de hele samenleving; jong of oud, rijk of arm, gezond of hulpbehoevend. Omdat de decentralisaties gepaard gaan met grote rijksbezuinigingen, gaat er voor al onze inwoners wat veranderen. Deze rijksbezuinigingen zijn zo groot dat de raad begin 2012 heeft besloten om het gehele sociaal domein onder de loep te nemen. De raad heeft besloten om de transitie sociaal domein niet als een financieel probleem te benaderen, maar inhoudelijk het hele sociaal domein te bezien. De herinrichting van het sociaal domein vindt plaats aan de hand van vijf clusters: 1. basisinfrastructuur, 2. Sociaal Wijkteam, 3. informatie, advies & doorverwijzing (IAD), 4. specialistische ondersteuning, 5. gedragsverandering.

14 12 Haarlem Oost Stadsbrede opgave Elk cluster heeft of krijgt een eigen transitieplan. In het geval van het cluster gedragsverandering is dat een communicatieplan gericht op de stad en een ontwikkelplan voor de front-officemedewerkers Basisinfrastructuur In de zomer van 2014 is het transitieplan basisinfrastructuur afgerond met de herbeoordeling van alle bestaande subsidies aan de hand van geactualiseerde maatschappelijke effecten en beleidsdoelen. Dit heeft geleid tot een herschikking van subsidies waardoor de door de raad vastgestelde structurele investeringen in mantelzorgondersteuning, vrijwillige inzet en dagbesteding in 2015 mogelijk wordt Maatschappelijke participatie Participatiewet Mensen met een bijstandsuitkering en gedeeltelijk arbeidsongeschikten vinden vaak moeilijk werk. Toch is dat van groot belang, want werk is de sleutel tot meedoen in de samenleving en ook mensen met een arbeidsbeperking willen niet aan de zijlijn staan. Gemeenten willen uitgaan van wat mensen wèl kunnen. Voor mensen met een beperking is het belangrijk dat ook zij zich kunnen ontwikkelen in hun werk. Als het kan bij reguliere werkgevers, waar nodig met ondersteuning. Gaat dit niet dan bieden vrijwilligerswerk en een beschutte werkomgeving waardevolle alternatieven. De Participatiewet bevordert dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt ook mee kunnen doen in de samenleving.

15 13 Onderwijs en sport Het creëren van ontwikkelkansen van de jeugd staat centraal. De bedoeling is dat zoveel mogelijk jongeren hun school afmaken. Deze opgaven hebben een stedelijk karakter en vragen om afstemming met partners (schoolbesturen). Het strategisch huisvestingplan onderwijs heeft vooral een gebiedsgerichte insteek. De opgaven voor sport richten zich op het in beweging krijgen van de Haarlemmers. Sportverenigingen spelen daarin een belangrijke rol. In overleg met het veld en de betrokken stadsdelen worden de middelen gericht ingezet, daar waar het meeste resultaat kan worden behaald. Het concept van de Vitale sportvereniging wordt op dit moment uitgewerkt en ingezet om meervoudige doelstellingen te realiseren op wijkniveau Ondersteuning en zorg Sociaal Wijkteams Sinds 1 juli 2014 is het aantal Sociaal Wijkteams uitgebreid naar vier en wordt hard gewerkt aan de stedelijke uitrol zodat vanaf 1 januari 2015 in de hele stad acht Sociaal Wijkteams actief zijn. De Sociaal Wijkteams richten zich op mensen met tijdelijk regieverlies en problemen op meerdere gebieden/domeinen. Door zorg en welzijn weer dichter in de wijk te organiseren, kan het Sociaal Wijkteam eerder signaleren en eerder interveniëren om zo het beroep op specialistische ondersteuning zoveel mogelijk te voorkomen, te vertragen of juist eerder af te bouwen. Soms is het echter noodzakelijk om wel zo snel mogelijk specialistische hulp in te roepen.

16 14 Haarlem Oost Stadsbrede opgave Decentralisatie Awbz en beschermd wonen De raad heeft begin 2014 het transitieplan specialistische ondersteuning vastgesteld. De onderdelen extramurale individuele begeleiding, dagbesteding en kortdurend verblijf worden vanuit de Algemene wet bijzondere ziektekosten (Awbz) overgeheveld naar de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De maatschappelijke ondersteuning wordt zo georganiseerd en ingericht dat de zelfredzaamheid van burgers en hun sociaal netwerk wordt versterkt. Ook de taak beschermd wonen komt in de Wmo. Beschermd wonen wordt geboden aan personen met psychische of psychosociale problemen die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. Het betreft wonen in een instelling, zorg en begeleiding, gericht op participatie. Voor deze taak is Haarlem centrumgemeente voor Zuid- en Midden-Kennemerland en Haarlemmermeer. Vanaf 2015 worden dit maatwerkvoorzieningen binnen de Wmo. Decentralisatie jeugd Vanaf 1 januari 2015 zijn gemeenten bestuurlijk en financieel verantwoordelijk voor de preventieve zorg, alle vormen van jeugdhulp inclusief de Jeugd GGZ en de zorg voor jeugd met een (licht) verstandelijke beperking en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. De kansen die deze transitie biedt gaan ten volle benut worden om te zorgen dat jeugdigen gezond, veilig en gelukkig kunnen opgroeien en gelijke ontwikkelkansen hebben. Samenwerkingsverband Jeugd De komende jaren wordt ook weer geïnvesteerd in een samenwerkingsverband Jeugd. Het samenwerkingsverband wordt gevormd door Haarlem Effect,

17 15 Dock, Streetcornerwork, Youth for Christ, Leger des Heils, Stichting Stad en het stedelijk CJG-team. Samen vormen zij een keten van jongerenwerk, straathoekwerk en jeugdhulpverlening; van vroegsignalering, activiteitenbegeleiding tot en met vroegtijdige interventie en hulpverlening. Met de vorming van het samenwerkingsverband is het mogelijk geworden om (de gezamenlijke) formatie en functies flexibel in de stad in te zetten: om integraal en verbindend te werken. De medewerkers van het samenwerkingsverband zijn niet meer gebonden aan een bepaalde wijk of accommodatie, maar inzetbaar in de gehele stad of een deel daarvan naar gelang de situatie daarom vraagt. Afhankelijk van de situatie bepaalt het coördinatieteam Jeugd welke inzet van welke omvang waar nodig is licht en grofmazig waar het kan, intensief en fijnmazig waar het moet. De gekozen integrale aanpak bestaat uit de volgende basiscomponenten: 1. Het goed in beeld krijgen en houden van wat er leeft in de buurt, vooral onder de jeugd. Wat als niet goed wordt ervaren, stap voor stap en met hulp van ouders en jeugd oplossen om de leefbaarheid in de buurt en de zelfredzaamheid van de bewoners duurzaam te verbeteren. 2. Het vraaggericht en samen met de jongeren ontwikkelen en verzorgen van (accommodatie-verbonden) activiteiten gericht op het ontwikkelen van talent. 3. Het tegengaan van hinder en overlast door (groepen) jongeren. 4. Het (altijd) betrekken van de jongeren/ouders/gezinsleden, sleutelfiguren uit de buurt bij het oplossen/beheersbaar maken van de overlast en problemen die de jongeren uit hun gezin veroorzaken.

18 16 Haarlem Oost Stadsbrede opgave 5. Het betrekken, bieden en/ of organiseren van ondersteuning aan de burgers die overdadig last hebben van hinderlijke en overlast gevende groepen. 6. Het interveniëren/bieden van begeleiding/ondersteuning aan jongeren die kampen met (meervoudige) problemen en/ of (vermoedelijk) crimineel gedrag ontwikkelen. Dit basismodel van de integrale aanpak is stevig afgestemd op wijken en buurten van de stad waar relatief veel problemen worden ervaren. Bij wijken en buurten waar geen of minder vraag naar jongerenwerk is, dan wel problemen worden ervaren, is de inzet beperkt.

19 Fysiek domein Duurzame stedelijke ontwikkeling en economie Europese en landelijke trends Meer dan ooit wordt erkend dat een hoogwaardige leefomgeving cruciaal is voor een goed vestigingsklimaat. Mondiale opgaven om te komen tot deze hoogwaardige leefomgeving, en daarmee een betere concurrentiepositie, vragen om grondige systeemveranderingen. De uitdaging voor de komende tijd is vooral om het systeem van productie en consumptie zodanig om te vormen dat de kracht van de samenleving en de economie wordt gevonden in een zo efficiënt mogelijke omgang met natuurlijke hulpbronnen en een minimalisering van de schadelijke vormen van uitstoot. Soms kan dit worden bereikt via intensivering van beleid. Soms is een meer fundamentele verandering van aanpak noodzakelijk. Dat vergt systeemveranderingen: institutionele vernieuwingen, die een kwalitatief hoogwaardige leefomgeving helpen realiseren zonder de natuurlijke randvoorwaarden daarvoor hier of elders te ondergraven. De noodzaak tot vergroening van de economie manifesteert zich op het moment dat Nederland worstelt met een economische crisis. Juist in deze periode van heroverweging zou de afhankelijkheid van natuurlijke hulpbronnen zorgvuldig moeten worden meegewogen. Vergroening is tenslotte een invulling van het zoeken naar

20 18 Haarlem Oost Stadsbrede opgave beleid dat ook voor de lange termijn houdbaar is. De volgende rijksopgaven zijn daarom voor de komende jaren vastgelegd; 1. Energie: in 2050 heeft Nederland een CO 2 -arm energiesysteem. 2. Hulpbronnen: de ambitie van een duurzaam voedselsysteem is verankerd. 3. Bereikbaarheid: naast de huidige aandacht voor de kwaliteit van verbindingen ( reissnelheid ) is meer aandacht nodig voor het sturen op nabijheid van herkomst en bestemmingen en voor het beperken van de behoefte aan mobiliteit. 4. Ruimte: strategische ruimtelijke visies helpen om de ruimteclaims voor natuur, water, landbouw, energie en bereikbaarheid tegen elkaar af te wegen. Dergelijke visies kunnen op nationaal of regionaal niveau worden geformuleerd. Zij kunnen de effectiviteit en de doelmatigheid van het sectorale beleid ten aanzien van de waterkwaliteit, de natuur en de landbouw aanzienlijk vergroten. De regio Regionaal maatwerk biedt de meeste kansen voor een doelmatiger aanpak van complexe problemen. Het Rijk heeft op verschillende terreinen ingezet op decentralisering van taken. Dat is een kansrijke strategie want met regionaal maatwerk in beleid en uitvoering is in te spelen op de regionale verschillen die binnen Nederland bestaan. Regionale partijen zijn vaak beter in staat om knelpunten en oplossingen gebiedsgericht te prioriteren dan lokale partijen. Samenwerking in de MRA (Metropoolregio Amsterdam) moet Haarlem versterking bieden

21 19 met het oog op de toenemende internationale concurrentie. We zien dat stedelijke regio s in het buitenland ook een snelle ontwikkeling doormaken. Veel bedrijven en kenniswerkers maken hun vestigingskeuze inmiddels op internationale schaal. Daarbij gaat het om vestigingsklimaat maar ook om innovatiekracht (Haarlem is zeer actief in het programma van de Maakindustrie 3D printing), en de afstemming arbeidsmarkt en onderwijs. Haarlem zet met de MRA in op een circulaire economie, waarbij sociale inclusiviteit hoog in het vaandel staat. In het kader van de sociale inclusiviteit werkt Haarlem nauw samen met de partners in de arbeidsmarktregio (regiogemeenten, werkgevers/ ondernemers, onderwijsinstellingen en intermediairs), middels het Lokaal Sociaal Akkoord, en verbindt met succes sociale voorwaarden aan de inkoop. Herontwikkeling en wonen In de ontwikkelstrategie van Haarlem Oost en het coalitieprogramma ligt de focus binnen het fysiek domein op: duurzaam goed woonklimaat; economische dynamiek en diversiteit; versterking recreatief landschap; mobiliteit op orde; verbeterd imago. Binnen de duurzame stedelijke ontwikkeling zet Haarlem in op een groter en beter aanbod van woningen. Dat betekent meer middeldure huur- en koopwoningen bij nieuwbouw en renovatie en een betere spreiding van het woonprogramma over de stad; meer sociaal in west en meer middelduur en duur in oost. Een uitdaging is de transformatie van kantoren naar woningen. De opgedane ervaringen bij de projecten rond de verduurzaming van de woningvoorraad

22 20 Haarlem Oost Stadsbrede opgave (Blok voor Blok) kunnen breed worden toegepast. Economie Internationaal onderzoek wijst uit dat steden in toenemende mate de groeimotor zijn van de economie. Dit geldt ook voor Haarlem; als aantrekkelijke stad en als onderdeel van de Metropool regio Amsterdam is het belangrijk om bedrijven en hoger opgeleiden blijvend aan de stad te binden. Dat betekent dat er aandacht is voor een stimulerend ondernemersklimaat en voor de grote groep zzp-ers, MKB-ers en bedrijven op het bedrijventerrein Waarderpolder. Innovatie en ruimte voor start-ups bepalen mede de gewenste dynamiek. Interessant in dat kader is dat de komende jaren een aantal gebieden in de stad herontwikkeld wordt (onder andere de Koepelgevangenis en het Slachthuisterrein) waar ook ruimte is voor nieuwe bedrijvigheid. Creatieve industrie, crosssectorale initiatieven maar ook trends als circulaire economie, deeleconomie en smart industry bieden goede impulsen voor innovatie. Om in Haarlem een hoogwaardiger ondernemersklimaat te bewerkstelligen zet de gemeente in op behoud van werkgelegenheid, in stad en regio, door de banen- en bedrijvengroei te faciliteren in de zakelijke dienstverlening, toerisme en het MKB. Er is hernieuwde aandacht voor de maakindustrie in de Waarderpolder. De Waarderpolder is een potentieel gebied voor economische bedrijvigheid, de binnenstad, Schalkwijk en Haarlem Oost zijn potentiële gebieden voor de creatieve- en kennisindustrie. Goede bereikbaarheid maar ook deregulering zijn kritische succesfactoren. De rol van de overheid verandert; faciliteren, verbinden en ruimte bieden aan ondernemers om initiatieven te ontplooi-

23 21 en staan centraal. In het kader van het verbinden van onderwijs aan de arbeidsmarkt is de opgave erop gericht dat ondernemers stagiaires en mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt in dienst nemen. Ook is het idee om meer jongeren kennis te laten maken met technische bedrijven in de stad, met als doel: het tekort aan technisch geschoold personeel op de lange termijn terugdringen. Toerisme De opgave is verder om meer toeristen en meer dagbezoekers naar Haarlem te trekken. Haarlem met haar ligging, cultuur (en veel monumenten) en ook met haar imago als beste winkelstad, trekt. De trends rond winkelen met grotere vraag naar beleving en entertainment worden nauw gevolgd. Samenwerken en optrekken met het bedrijfsleven en de culturele instellingen in de stad én blijven participeren in het MRA-project Amsterdam Bezoeken, Holland Zien is het uitgangspunt voor toerisme in De vraag naar nieuwe hotelkamers wordt gekoppeld aan een monitoring van vraag en aanbod van nieuwe hotelontwikkelingen. Daarnaast buigt de gemeente zich over het vraagstuk van toenemende particuliere aanbieders in deze markt (airbnb etc.) en de kansen binnen het watertoerisme. Cultuur Haarlem kiest ervoor het gevarieerde aanbod van cultuur in de stad en de goede basisinfrastructuur van culturele (basis) instellingen te behouden. Cultuur draagt sterk bij aan de aantrekkelijkheid van Haarlem en de inwoners van Haarlem waarderen de cultuur met een hoog rapportcijfer. Het culturele aanbod wordt nog gevarieerder door het stimuleren van vele projecten via het Cultuurstimuleringsfonds, die ook meer in de Haarlemse wijken

24 22 Haarlem Oost Stadsbrede opgave

25 Waarderhaven

26 24 Haarlem Oost Stadsbrede opgave plaatsvinden. Met lokale convenanten cultuuronderwijs, voor zowel het primair als voortgezet onderwijs, geeft de gemeente samen met culturele instellingen en schoolbesturen een stevige impuls aan talentontwikkeling. Aandachtspunt is ook het aanjagen van het productieklimaat, door het beschikbaar hebben van toegankelijke werk- en oefenruimten voor de creatieve industrie en amateurs. Maar ook door voldoende ateliers in gemeentelijk bezit voor kunstenaars. Meewerken aan kwaliteitsevenementen en culturele festivals is gericht op een grote mate van zelfredzaamheid van de evenementenorganisaties. Evenementen en festivals die van oudsher aan Haarlem gebonden zijn of zich in een specifieke niche afspelen, verdienen ondersteuning vanuit het evenementenbudget van de gemeente. Duurzaamheid De opgave van Haarlem is het verlagen van CO 2 emissies, conform de ambitie van Haarlem klimaatneutraal in Dit onderwerp vertaalt zich in diverse (sub) opgaven: het bepalen van de stedelijke taakstelling op gebied van CO 2 reductie, waarna de taakstelling per stadsdeel kan worden bepaald. Het toepassen van de plannen uit Spaarne energie in de Waarderpolder en Schalkwijk. Het bevorderen van het gebruik van alternatieve autobrandstoffen/snel-laadstations voor elektrisch vervoer. Begeleiden van grondstromen naar herbestemming via het coördinatiepunt grondstromen en het oprichten van een grondbank in de Waarderpolder in samenwerking met Rijnland (in het kader van Duurzaam grond en bodembeheer/ Bodemprogramma).

27 25 Bij ieder ontwikkelingsproject een milieuprogramma met kwaliteitseisen opstellen. Toepassen van stil-asfalt bij groot onderhoud en reconstructie van drukke wegen. De circulaire economie stimuleren; eerste stap daarin is het vergaren van kennis over het onderwerp. Openbare ruimte en mobiliteit De verbetering van de bereikbaarheid van Haarlem per auto, fiets en openbaar vervoer is een gedeelde bovenlokale opgave. Samen met partners in de provincie en regio werkt de gemeente aan de verbetering van de doorstroming, verkeersveiligheid en leefbaarheid op en rond verschillende lokale en regionale hoofdassen. De betrouwbaarheid, het comfort en de doorstroming van de bus worden vergroot door aanpassingen aan haltes, verkeerslichten en wegen. De gemeente neemt doorstroommaatregelen voor de bus, voert dynamisch verkeersmanagement in en legt nieuwe fietsverbindingen aan. De opgaven voor een betere doorstroming van het autoverkeer richten zich op de korte termijn op de Waarderpolder, inclusief een eventuele verbreding van de Waarderweg en de mogelijkheid om in de zomer strandverkeer op te vangen op NS station Spaarnwoude. Toetreden tot de vervoerregio is een streven en er is een lobby om frequente intercityverbindingen met de Randstad te behouden. Verkeersveiligheid, onder andere van scholieren, blijft een aandachtspunt. Veilige en goede fiets- en voetpaden en trottoirs in het centrum en rond haltes en knooppunten van het openbaar vervoer dragen bij aan een schoon, goedkoop en gezond verplaatsingsgedrag. Parkeeroverlast en vrachtwagenoverlast worden waar mogelijk tegengegaan.

28 26 Haarlem Oost Stadsbrede opgave Aanleg van de Prins Bernhard- en Mariatunnel zijn opties voor de toekomst. Groen Een hoogwaardiger leefomgeving vraagt om behoud en versterking van de ruimtelijke waarden. Dat betekent waar mogelijk extra ruimtelijke kwaliteit toevoegen; het versterken van het stedelijk netwerk en van de openbare ruimte; het inzetten op het verbeteren van het groenareaal/ natuurwaarden in de stad en het behoud van het omringende groene landschap. Het vergroten van het oppervlaktewater en het inperken van (toekomstig) wateroverlast vragen erom het waterbergend vermogen te verbeteren. Deze hoogwaardige stedelijke omgeving omvat ook het behoud van het cultuurhistorische erfgoed.

29 Samenvatting stadsbrede opgave Sociaal domein De sociale infrastructuur voor inwoners wordt zo ingericht dat zij hun ondersteuning goed kunnen regelen op een efficiënte en effectieve manier. Stimuleren dat zoveel mogelijk Haarlemmers participeren en werk hebben en zoveel mogelijk jongeren hun opleiding afmaken. Het versterken van de sociale samenhang en van sociale netwerken. Stimuleren dat burgers, al dan niet met (tijdelijke) hulp, zelfstandig kunnen blijven functioneren (zelfredzaamheid). De fysieke gezondheid verbeteren van inwoners (vooral in Oost). Kwetsbare Haarlemmers expertise en ondersteuning bieden via CJG-coaches en Sociaal Wijkteams. Actief in gesprek met lokale partners en aanbieders om welzijn, zorg en wonen met elkaar te verbinden. Overlast verminderen en levensomstandigheden verbeteren binnen de openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGZ) en voor daklozen. Met de inzet van jeugdreclassering wordt gewerkt aan minder bedreiging voor de samenleving van de jeugd en een veilige omgeving waarin jongeren kunnen opgroeien. Beschermd wonen organiseren (tegen mishandeling van vrouwen en kindermishandeling).

30 28 Haarlem Oost Stadsbrede opgave Fysiek domein Inzetten op behoud van werkgelegenheid, in stad en regio, door de banen- en bedrijvengroei te faciliteren in de zakelijke dienstverlening, toerisme en het MKB. Aansluiting op en samenwerking in de MRA. Inzetten in MRA verband op de Sociaal Inclusieve Circulaire Economie. De Waarderpolder, de binnenstad en Schalkwijk zijn potentiële gebieden om de creatieve- en kennisindustrie te stimuleren. In het kader van het verbinden van onderwijs en arbeidsmarkt is de opgave erop gericht dat ondernemers stagiaires en mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt in dienst nemen. Het aantrekken van meer toeristen door beter samen te werken en op te trekken met het bedrijfsleven en de culturele instellingen in de stad én aan te haken bij MRA-projecten. Meewerken aan kwaliteitsevenementen door het stimuleren van zelfredzaamheid van evenementenorganisaties. Een goede basisinfrastructuur aanleggen van culturele (basis) instellingen. Talentontwikkeling en meer cultuur stimuleren in de Haarlemse wijken. Systeemveranderingen: institutionele vernieuwingen, die een kwalitatief hoogwaardige leefomgeving helpen realiseren zonder de natuurlijke randvoorwaarden daarvoor hier of elders te ondergraven. Verlagen van CO 2 emissies, conform de ambitie van Haarlem klimaatneutraal in Samen met partners in de provincie en regio werken aan de verbetering van de doorstroming, verkeersveiligheid en leefbaarheid op en rond verschillende lokale en regionale hoofdassen.

31 De verkeersveiligheid, onder andere van scholieren, verbeteren. Het fietsgebruik stimuleren. Parkeeroverlast tegengaan. Waar mogelijk extra ruimtelijke kwaliteit toevoegen; het versterken van het stedelijk netwerk en van de openbare ruimte; het inzetten op het vergroten van het groenareaal/natuurwaarden in de stad en het behoud van het omringende groene landschap en goede waterberging organiseren. Het behoud van het cultuurhistorische erfgoed waarborgen. De regionale samenwerking verder uitbreiden en vormgeven om zo complexe problemen doelmatiger aan te kunnen pakken. 29

32 30 Haarlem Oost Profiel & Noord Centrum Oost Zuid-West Schalkwijk

33 Haarlem Oost 31

34 32 Haarlem Oost Profiel & 3.1 Het profiel Identiteit Haarlem-Oost is het meest diverse stadsdeel van Haarlem. Het gebied kent een aantal vooroorlogse arbeiderswijken met een sterk stedelijk karakter die dicht tegen het centrum aan liggen, zoals de Slachthuisbuurt, de Amsterdamse buurten en het Scheepmakerskwartier. Daarnaast zijn er de naoorlogse woonwijken Parkwijk en Zuiderpolder die ruimer van opzet zijn en dichter bij de groene zoom van de stad liggen. Ook de Veerplas en recreatiegebied Spaarnwoude liggen hier letterlijk om de hoek. Het Reinaldapark functioneert als stadspark voor Oost. In het Scheepmakerskwartier wordt nieuw gebouwd. Bebouwing De vooroorlogse stadswijken Oude- en Nieuwe Amsterdamse Buurt en delen van de Slachthuisbuurt en Scheepmakersdijk bestaan vooral uit laagbouw. In de wijken is veel funderingsproblematiek. Daarom is er een zichtbare mengelmoes van oudbouw en nieuwbouw. Er is sprake van een relatief eenzijdig woningaanbod in het lagere segment. De kracht van deze wijken zit in de stedenbouwkundige opzet van een tuindorp, ontworpen in de twintiger jaren van de vorige eeuw. Wel zijn deze buurten krap van opzet. Ook nu wordt in deze wijken veel nieuw gebouwd en gerenoveerd, waar mogelijk binnen de bestaande structuur. Dat zijn zowel kleinere bouwprojecten, zoals rondom het Drilsmaplein,

35 33 Hof van Egmond en Bavodorp, als grote projecten in de Zuidstrook langs de Schipholweg. Parkwijk en Zuiderpolder zijn typische naoorlogse wijken, met laagen hoogbouw, ruim van opzet en meer groen. Ook hier is sprake van een eenzijdig woningaanbod. Veel woningen voldoen niet meer aan de hedendaagse woningeisen en -wensen. In de nota Ruimtelijke Kwaliteit vallen deze gebieden onder de transformatieregie dat wil zeggen dat de gemeente hier open staat voor verandering en verbetering. De wens tot een gevarieerder woningaanbod in Haarlem Oost hangt hier ook mee samen. In de Sportheldenbuurt zijn naast nieuwe corporatiewoningen ook koophuizen en appartementen gebouwd, op het voormalige Drosteterrein aan het Spaarne en langs de Oudeweg. Daarmee is in deze buurt een mix aan bewoners ontstaan. In het Scheepmakerskwartier wordt een nieuwbouwwijk gebouwd aan de Scheepmakersdijk, met een mix van herenhuizen aan het Spaarne en eengezinswoningen en appartementen in het middensegment. In de vooroorlogse wijken is maar weinig groen en er is een hoge parkeerdruk. De naoorlogse wijken zijn ruimer van opzet en hebben meer groen, maar de openbare ruimte is er vaal, matig van kwaliteit en minder goed onderhouden. Tussen de Waarderpolder en de woonwijken van Haarlem Oost ligt de Amsterdamsevaart die op dit moment nog een barrière vormt en het stadsdeel fysiek in tweeën splitst. Dit geldt ook voor de Prins

36 34 Haarlem Oost Profiel & Bernhardlaan, die zorgt voor een barrière tussen het nieuw bebouwde polderdeel van Oost en de oude buurten. Oost is vrijwel geheel omgeven door water; het Spaarne, de Mooie Nel, de Buiten- en de Binnenliede en de Ringvaart. Economie De Amsterdamstraat, het Van Zeggelenplein en het Beatrixplein zijn de winkelkernen van Haarlem Oost. Zij bedienen vooral de omwonenden. Parkwijk en Zuiderpolder zijn voor het overgrote deel gericht op wonen. Het is de bedoeling het Slachthuisterrein op termijn om te vormen tot een centrum met (culturele) bedrijvigheid. Naast winkelvoorzieningen heeft Haarlem Oost het Reinaldapark voor recreatie. In Oost ligt ook het station Spaarnwoude, waarmee het oosten van Haarlem haar eigen aansluiting heeft op het spoorwegennet. Met Spaarnwoude, de Veerplas en de groene zoom van de stad in de directe nabijheid heeft Haarlem Oost veel recreatieve mogelijkheden die beter kunnen worden benut. Dichter tegen het centrum aan, langs het Spaarne, is te zien dat de multifunctionaliteit van Haarlem Oost toeneemt. Het prachtige rijksmonument de Koepel dat in 2016 leeg komt, biedt daartoe nog meer kansen voor Oost. Oost heeft als enige stadsdeel in Haarlem een 24-uurs bedrijventerrein, de Waarderpolder. Met bedrijven en arbeidsplaatsen is het de motor van de lokale economie. Het is een typisch regionaal bedrijventerrein van middelgrote omvang. In de laatste bestemmingsplanwijziging zijn de functies wonen en

37 35 detailhandel geschrapt. Behalve in de Waarderhaven en in een enkele bedrijfswoning wordt er in de Waarderpolder nauwelijks gewoond. Wel is behoefte aan andere vormen van functiemenging zoals onderwijs en horeca. Naast grote Haarlemse werkgevers als Johan Enschedé, MSD, NedTrain, Pharmachemie en Vialis zijn in het gebied vooral kleinere ondernemers gevestigd. Op de plekken waar voorheen Droste en Figee zaten, hebben inmiddels jonge innoverende ondernemingen hun plaats ingenomen. het onderhouden van een prettig ondernemersklimaat. De Waarderpolder kent een hoge organisatiegraad: gemeente en ondernemers werken nauw samen in het Parkmanagement. Hierdoor zijn zaken als schoon, heel en veilig goed geregeld. Alle ondernemers in het gebied betalen via de Bedrijven Investeringszone mee aan de collectieve beveiliging. De Waarderpolder is daarmee ook een veilig bedrijventerrein en heeft inmiddels vier keer de audit behaald van het Keurmerk Veilig Ondernemen. De gemeente voert al tien jaar een actief herstructureringsbeleid in het gebied. Dat is vooral gericht op het creëren van werkgelegenheid. Met de bouw van de Schoterbrug, de Waarderweg en de fly-over bij IKEA is de bereikbaarheid van het gebied op orde. Het accent ligt nu meer op

38 36 Haarlem Oost Profiel & Bevolking Haarlem Oost is een gebied met een relatief klein aandeel hoog opgeleiden. Dit heeft onder andere te maken met het huidige woningaanbod. Dit woningaanbod is wel aan het veranderen, met een aantal nieuwbouwprojecten, waaronder Peltenburg, Huis van Hendrik en het gebied Jan Sluyterslaan. In Parkwijk en Zuiderpolder is de concentratie huishoudens met een inkomen onder modaal groot. Er is veel werkloosheid en er wonen veel gezinnen met een andere etnische achtergrond. Daarnaast ervaren bewoners problemen met veiligheid die zich vooral uiten in de vorm van overlast door jongeren. Om jongeren van de straat te houden zijn verschillende programma s opgezet. Veiligheid Om de veiligheid in Oost te verbeteren, verdient met name het bevorderen van de sociale cohesie aandacht. Daarbij gaat het voornamelijk om de cohesie tussen jong en oud en allochtoon en autochtoon. Het terugdringen van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit is tevens speerpunt in Oost.

39 Profieltaart stadsdeel Oost In deze uitgave is bij het onderdeel profiel van de n gebruik gemaakt van profieltaarten. Elk gebied heeft een eigen weergave van een profieltaart. Het doel De profieltaart is een instrument om aandachtspunten in een buurt te signaleren. De profieltaart laat zien aan welke onderwerpen aandacht moet worden besteed om de gestelde doelen te kunnen halen in dat specifieke gebied. De uitleg De kern van de profieltaart geeft de totaalscore van de buurt weer. Om deze kern, in de buitenrand, bevinden zich zes thema s die elk twee of drie onderwerpen omvatten. Elk onderwerp, elk thema en het totaal heeft een eigen kleur. Elke kleur staat voor een aandachtsniveau. Zestien onderwerpen vormen de grondslag van het systeem. Per onderwerp zijn de veertig Haarlemse buurten in vijf klassen van acht buurten onderverdeeld. Bij de acht buurten die op een

40 38 Haarlem Oost Profiel & onderwerp het minst gunstig scoren, bijvoorbeeld de buurten met de laagste gemiddelde woningwaarden, kleurt de profieltaart rood. Het onderwerp behoeft dan zeer veel aandacht. Bij de acht buurten die het gunstigst scoren, is de profieltaart donkergroen, dat wil zeggen: dit onderwerp behoeft geen expliciete aandacht. De kleur rood duidt op een ongunstige score. Maar bij sommige onderwerpen, zoals als het percentage 75-jarigen of ouder in een wijk, moet de kleur alleen worden gelezen als attentiewaarde. Elk van de zestien onderwerpen draagt voor een zestiende deel evenredig bij aan de totaalscore van de buurt. Als een thema twee onderwerpen omvat, tellen ze beide voor vijftig procent mee binnen het thema. Als een buurt op een onderwerp rood of oranje kleurt in de profieltaart dan is (zeer) veel attentie geboden. Na deze signalering moet nader onderzoek uitwijzen of extra (beleids)aandacht daadwerkelijk nodig is.

41 39 Profieltaart stadsdeel Oost Zeer weinig attentie Geen enkel thema Weinig attentie Geen enkel thema Gemiddelde attentie Bewoners Veel attentie Wonen Inkomen Arbeidsparticipatie Veiligheid Ruimte Zeer veel attentie Geen enkel thema score dimensie publieke ruimte koopwoningen flatwoningen score dimensie publieke ruimte O P A B C waarde woningen aangiften lichamelijke intigriteit N Ruimte Wonen D ouderen; 75-plussers aangiften woninginbraken M Veiligheid Bewoners E jongeren 13 t/m 17 jaar aangiften misdrijven L laag inkomen huishoudens K Inkomen J Arbeidsparticipatie I H G F eenouderhuishoudens niet-werkende werkzoekenden bijstandsontvangers inkomen personen arbeidsongeschikten Bron: O+S Gemeente Haarlem

42 40 Haarlem Oost Profiel & De buurten Bewoners Wonen Arbeid Inkomen Veiligheid Ruimte 30 - Oude Amsterdamsebuurt 31 - Potgieterbuurt 32 - Van Zeggelenbuurt 33 - Slachthuisbuurt 34 - Parkwijk 35 - Waarderpolder 36 - Zuiderpolder Zeer weinig attentie Weinig attentie Gemiddelde attentie Veel attentie Zeer veel attentie Vijf thema s vragen over heel Oost genomen veel attentie. Alleen voor het thema Bewoners volstaat een gemiddelde attentie; De profieltaarten van de 7 buurten in Oost variëren. Parkwijk vraagt zeer veel aandacht, terwijl de Potgieterbuurt, Waarderpolder en Zuiderpolder op een gemiddeld aandachtniveau zitten; De Oude Amsterdamsebuurt, Van Zeggelenbuurt en Slachthuisbuurt behoeven veel attentie; Ook binnen de thema s treedt variatie op. Zo heeft Veiligheid in de Potgieterbuurt en Zuiderpolder weinig aandacht nodig en in de Waarderpolder juist veel.

43 Gebiedsopgave Stadsdeel Oost is volop in ontwikkeling. De ambitie voor de komende jaren is om van Haarlem Oost een kwalitatief betere woonwijk te maken. Zowel door fysieke als sociaal-maatschappelijke maatregelen wordt ingezet op aansluiting van dit stadsdeel op de westkant van het Spaarne Opgave sociaal domein Maatschappelijke participatie Naast de reguliere welzijnsactiviteiten in Oost zijn er buurtinitiatieven zoals Rebup en Stichting Ontmoet elkaar in Parkwijk die een waardevolle bijdrage leveren in de wijk. De gemeente waardeert de inzet van deze initiatieven. Ook zijn er twee Sociale Wijkteams in Oost actief om mensen te helpen in hun zelfredzaamheid. Sport Gezondheid en sport, voor jong en oud, worden gestimuleerd. Zo is er op het vernieuwde

44 42 Haarlem Oost Profiel &

45 DSK-terrein

46 44 Haarlem Oost Profiel & Cruyff Court aan de Leonard Springerlaan een buurtsportcoach aanwezig die wekelijks activiteiten voor de jeugd organiseert. Ondersteuning en zorg Op sociaal vlak wordt naast de reguliere sociale ondersteuning extra geïnvesteerd in Oost. De basis van die investering is het preventiebudget 40+ gelden. Over de besteding van dit geld is met de corporaties, bewoners, wijkraden en organisaties uit de buurt afspraken gemaakt. Werk en inkomen Met werkervaringstrajecten wordt in Oost geprobeerd mensen te helpen naar een beter bestaan. Het buurtbedrijf Haarlem Oost vervult daarin een belangrijke rol. Bij het buurtbedrijf waarin de corporaties, Paswerk en Spaarnelanden samenwerken, snijdt het mes aan twee kanten: mensen doen werkervaring op en de buurt heeft er ook iets aan. Er is een klussenteam en er wordt regelmatig afval ingezameld in de wijk. Het streven is het Buurtbedrijf de komende jaren onafhankelijk te laten worden van financiering van gemeente en corporaties. Oost telt veel zzp-ers. Er is geïnvesteerd in een economisch veldwerker om de wijkeconomie te stimuleren en de ondernemers te versterken in hun ondernemerschap. De eerste ster van het KVO Keurmerk is inmiddels op het Beatrixplein behaald. En de komende jaren worden de activiteiten voor zzp-ers voortgezet door een onafhankelijke stichting.

47 Opgave fysiek domein Duurzame stedelijke ontwikkeling en economie Economie, toerisme en cultuur De ambitie is dat in 2020 in de Waarderpolder twintigduizend mensen plezierig kunnen werken en ondernemen. De sleutel tot succes ligt in de unieke samenwerking tussen de gemeente en het bedrijfsleven. Na de fysieke maatregelen die zijn uitgevoerd, wordt de komende jaren ingezet op het behouden en uitbreiden van een gunstig ondernemersklimaat. De gemeente werkt samen met de ondernemers aan een schoon, heel en veilig bedrijventerrein met een actueel dienstenaanbod van hoge kwaliteit. De IndustrieKring Haarlem, die samen met de gemeente onderdeel uitmaakt van de parkmanagementorganisatie, vervult hierbij een cruciale rol. Parkmanagement wil de kloof tussen onderwijs en de arbeidsmarkt verkleinen door nieuwe samenwerkingsverbanden met NOVA/TLC en het Dienstencentrum Waarderpolder. Wonen In Oost wordt gewerkt aan een duurzame stedelijke ontwikkeling met als doel het stadsdeel beter te laten aansluiten op het centrum van de stad. Met het verbeteren van bestaande woningen en een breder aanbod van nieuwe woningen, verdeeld over de sociale huur-, vrije huur- en koopsector, dragen we bij aan de leefbaarheid van Oost. De differentiatie van het gebied wordt vergroot door de ontwikkeling van een aantal markante locaties in het stadsdeel, zoals de Koepel, het Slachthuisterrein en Nieuwe Energie. Bij het leefbaarder maken hoort ook de bereikbaarheid. Oost is één van de entrees naar de stad. De komende jaren wordt die entree prettiger en veiliger ge-

48 46 Haarlem Oost Profiel & maakt door verdere afwaardering van de Amsterdamsevaart en het verbreden van de Oudeweg. In de Woonvisie Haarlem was al opgenomen dat voor een aantal buurten in Oost een vernieuwingsslag nodig is. De technische verbetering of vernieuwing van woningen is vaak de eerste aanleiding voor een project, maar vooral differentiatie in het woningaanbod is belangrijk. Om daar te komen zijn prestatieafspraken gemaakt met de drie Haarlemse corporaties (Lokaal Akkoord Haarlem, vastgesteld door de gemeenteraad in juli 2013). Samen met Pré Wonen, Ymere en Elan, maar ook met particuliere ontwikkelaars wordt aan de verbreding van de woningmarkt in Oost gewerkt. Zo staat komend jaar onder andere de tweede fase van het Scheepmakerskwartier op stapel. Nieuwe, deels duurdere woningen, trekken nieuwe bewoners aan. Herontwikkelingen De eerste resultaten van deze duurzame stedelijke ontwikkeling zijn al zichtbaar. Project Zuidstrook Slachthuisbuurt is één van de grootste projecten in het stadsdeel en de eerste flats zijn opgeleverd. In Parkwijk zijn de eerste woningen in de omgeving van de Jan Sluyterslaan opgeleverd. Ook het Huis van Hendrik is klaar. Het wooncomplex won in 2014 de Lieven de Key Penning voor het ontwerp én voor de inrichting van de buitenruimte. De komende jaren gaan de ingezette ontwikkelingen door. In Parkwijk betekent dit dat in de omgeving van de Leonard Springerlaan nieuwe woningen komen. In deze wijk wordt geïnvesteerd in sloop-nieuwbouw projecten waarbij koopwoningen en huurwoningen in het duurdere segment de sociale huur-sloopwoningen vervangen. Op gebied van voorzieningen wordt ingezet op een

49 47 opwaardering van het winkelcentrum aan het Prinses Beatrixplein; het is de bedoeling het aanbod beter te laten aansluiten op de (toekomstige) vraag uit de wijk. Gebouw De Sprong krijgt ook een bredere ontmoetingsfunctie voor de buurt. Hier komen vier organisaties samen onder één dak: Dock, het sociaal wijkteam, Stichting Ontmoet elkaar in Parkwijk en Pré Wonen. Ook op andere plekken in Oost, aan het Hof van Egmond, in Bavodorp en op het Drilsmaplein komen nieuwe woningen, of worden huizen gerenoveerd. De herontwikkeling van het DSKterrein wordt de komende jaren afgemaakt. Het Scheepmakerskwartier wordt een prachtige woonlocatie met een kade langs het Spaarne en een nieuwe passantenhaven. De terreinen rondom Nieuwe Energie en het Slachthuis worden ontwikkeld tot culturele en creatieve hotspots waar de Haarlemse pop podia wellicht ook een plek krijgen. Daarnaast is in 2016 de Koepel geen gevangenis meer. De herontwikkeling van dit rijksmonument biedt mogelijkheden om het oostelijk deel van de stad meer te laten aansluiten bij het centrum. De komende jaren zal duidelijk worden welke functie dit bijzondere object gaat krijgen. De gemeente werkt hierin samen met het Rijk. Het Rijk is eigenaar van het gebouw. De Oostpoort, het gebied rond Ikea is ook onderdeel van de totale ontwikkeling van Oost. De komende jaren wordt duidelijk wat de gemeente wil met die locatie; is er geld om te investeren, of wordt de grond tijdelijk afgewaardeerd en wordt gewacht op betere tijden.

50 48 Haarlem Oost Profiel & Beheer en Onderhoud Groot en klein onderhoud Behalve aan de woningvoorraad wordt gewerkt aan het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Krappe budgetten vragen om creatieve oplossingen en een nauwe samenwerking met corporaties, projectontwikkelaars én bewoners. Voor het schoon en heel houden van de wijken wordt samengewerkt met Spaarnelanden en het buurtbedrijf Haarlem Oost. In de Waarderpolder biedt samenwerking van de gemeente met het bedrijfsleven in Parkmanagement mogelijkheden om het beheer van het bedrijventerrein te verbeteren. tussen Haarlem en Amsterdam. Deze bereikbaarheid is grotendeels op orde, maar de gemeente blijft zich de komende jaren inzetten om de doorstroming op en de leefbaarheid rond deze assen te verbeteren. Als optie voor de toekomst is er de mogelijkheid de Prins Bernhardtunnel aan te leggen, als onderdeel van de ring rond de stad en ter ontlasting van wegen door woonbuurten zoals de Schalkwijkerstraat. Verder wordt gekeken naar mogelijkheden om het strandverkeer op station Spaarnwoude op te vangen en extra fietsverbindingen aan te leggen. Openbare ruimte en mobiliteit Door en langs Haarlem Oost en de Waarderpolder lopen wegen als de Waarderweg, Oudeweg, Amsterdamse Vaart en Schipholweg. Wegen die een belangrijke rol vervullen in de bereikbaarheid

51 Opgave burger, bestuur en veiligheid Openbare orde en veiligheid Een gebrek aan sociale cohesie leidt vaak tot onbegrip en onveiligheid in dit stadsdeel. Hierbij is de verbinding tussen het sociaal domein en veiligheid een belangrijke factor. Ook het terugdringen van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit is een speerpunt. Vanuit handhaving zal vooral op de hotspots in de buurten worden gecontroleerd. En bijzondere aandacht gaat uit naar de jaarwisseling, waarbij delen van Oost extra aandacht vereisen. Ondernemers van het winkelcentrum Prinses Beatrixplein bouwen actief voort op het keurmerk Samen Veilig Ondernemen. Het gaat er om dat het voor zowel winkeliers en ondernemers als klanten een prettig winkelgebied blijft. Inzetten op de gezamenlijke veiligheid geldt ook voor de ondernemers in de Waarderpolder, die verenigd zijn in de stichting Parkmanagement. Aan de Veerplas in Oost vinden jaarlijks diverse grotere evenementen plaats. Ook het Reinaldapark heeft een weide voor evenementen, die aantrekkelijk zijn voor de hele stad. Bij evenementen in deze gebieden zal inzet vanuit politie en handhaving nodig zijn om ze evenementen goed te laten verlopen. Tenslotte zal in de Waarderpolder de aanpak van illegale bewoning van bedrijfspanden een speerpunt zijn de komende jaren.

52 50 Haarlem Oost Programma Progra

53 51 mma Haarlem Oost Maatschappelijke participatie Ondersteuning en zorg Werk en inkomen Duurzame stedelijke ontwikkeling Beheer en onderhoud Burger, bestuur en veiligheid

54 52 Haarlem Oost Programma O1 GOB/gebieden, Stadszaken/ Economie en Cultuur 3D industrie - Oudeweg 93 (huidige Spaarnelanden) Resultaat 2015: Waarderpolder. Tijdelijk 3D experience in dit pand behouden. MAAK - huurovereenkomst getekend hebben voor vijf jaar en nadenken over de invulling van de hal. Economie, toerisme en cultuur. :

55 53 O2 GOB/gebieden Resultaat 2015: Amsterdamsevaart Amsterdamse-buurten. De definitieve afwaardering Amsterdamsevaart van de Amsterdamsepoort tot en met de Prins Bernhardlaan (eerst een tijdelijke gehele openstelling Amsterdamsevaart wanneer project Oudeweg in de uitvoering gaat). Voorbereidingen ten behoeve van de afwaardering gereed. Voor de tijdelijke openstelling van de Amsterdamsevaart, wanneer project Oudeweg in uitvoering is, moet de rechtsaffer worden opgeknapt omdat deze in slechte staat verkeerd. Openbare ruimte en mobiliteit. :

56 54 Haarlem Oost Programma O3 GOB/gebieden Resultaat 2015: Centrale watergang WP Waarderpolder. Ter compensatie van oppervlakte verharding wordt een centrale watergang aangelegd. Uitvoering werkzaamheden. Openbare ruimte en mobiliteit. :

57 55 O4 GOB/gebieden Convenant WP Resultaat 2015: Waarderpolder. Opstellen van het convenant (afspraken tussen IKH en gemeente ). Getekend derde convenant WP. Economie, toerisme en cultuur. :

58 56 Haarlem Oost Programma O5 GOB/gebieden Resultaat 2015: DSK II a Amsterdamse-buurten. Invulling geven aan het perceel naast de nieuwe school. Een ontwikkelaar vinden voor realisatie woningen. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

59 57 O6 GOB/gebieden Resultaat 2015: DSK III Amsterdamse-buurten. Sloop of herontwikkeling leeggekomen schoolgebouw Anna Kaulbachstraat en verplaatsen en nieuwbouw speeltuin inclusief gebouw. Besluit over sloop of herontwikkeling van het schoolgebouw aan de Anne Kaulbachstraat. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

60 58 Haarlem Oost Programma O7 GOB/gebieden Emrikweg Waarderpolder. Groot onderhoud gesloten verharding - uitvoering vindt plaats in Resultaat 2015: Voorbereiden van de werkzaamheden. Openbare ruimte en mobiliteit. :

61 59 O8 GOB/gebieden Resultaat 2015: Fly-over Waarderpolder. Kunstwerk / Infrastructuur eindsituatie - laatste administratieve handelingen aangaande BTW, recht van opstal en uitruil grond. Volledige oplevering. Openbare ruimte en mobiliteit. :

62 60 Haarlem Oost Programma O9 GOB/gebieden Resultaat 2015: Fuikvaart Zuiderpolder. Komende drie jaar onderhoud, beheer van ruig grasland ten noorden van de Fuikvaart. Aanplant van vrijstaande groepjes lage bloemen bosrijke struiken. Onderdeel van het ecologisch beleidsplan. Specialistisch kleinschalig beheer door maaien en het gras op hopen zetten en onderhoud. Openbare ruimte en mobiliteit. :

63 61 O10 GOB/gebieden Resultaat 2015: HIOR Oost Oost. Het HIOR geeft eenduidige richtlijnen voor de inrichting van de openbare ruimte: onder meer straatprofielen, parkeren, groen en straatmeubilair. Vaststellen van het handboek door B&W. Openbare ruimte en mobiliteit. :

64 62 Haarlem Oost Programma O11 GOB/gebieden Resultaat 2015: Industriehavenbrug Waarderpolder. Haalbaarheidsstudie van de brug. Subsidie verwerving geregeld, financiering door derden moet rond komen. Afgeronde studie en indien financieel haalbaar voorbereiding. Economie, toerisme en cultuur en Openbare ruimte en mobiliteit. :

65 63 O12 GOB/gebieden Resultaat 2015: Liewegje Zuiderpolder. Groot onderhoud aan het wegdek moet plaatsvinden, vervangen fundering (nieuwe levensduur circa vijftig jaar). Waar mogelijk parkeerplaatsen toevoegen en de hemelwaterproblematiek oplossen. Werkzaamheden gereed. Openbare ruimte en mobiliteit. :

66 64 Haarlem Oost Programma O13 GOB/gebieden Resultaat 2015: Nieuwe Energie (Minklersweg) Waarderpolder. Herstel oudbouw / nieuwbouw van kavels 2 en 5. Regie nemen in de herontwikkeling. Economie, toerisme en cultuur. :

67 65 O14 GOB/gebieden Oudeweg Waarderpolder. Betere doorstroming Oudeweg door aanpassing van twee kruispunten. Resultaat 2015: Aanvang uitvoering 1ste helft Openbare ruimte en mobiliteit. :

68 66 Haarlem Oost Programma O15 GOB/gebieden Quick-win / Prins Bernhardlaan, linksaffer (R-net) Resultaat 2015: Slachthuisbuurt. Tweede linksaffer op kruispunt Pr. Bernhardlaan en Schipholweg tbv de bus (QuickScan subsidie van de provincie). Verbetering doorstroming openbaar vervoer Prins Bernhardlaan en Schipholweg, werkzaamheden uitgevoerd. Uitvoeren van Quick-win maatregelen m.b.t. knelpunten Openbaar Vervoer. Openbare ruimte en mobiliteit. :

69 67 O16 GOB/gebieden Resultaat 2015: Scheepmakerskwartier I Scheepmakersdijk. Inbreidingsplan op oude Cavexterrein en omgeving. Fase I betreft woningbouw en de aanleg van een (door de provincie) gesubsidieerde haven voor passanten aan de zuidwest kant van het gebied. In het appartementencomplex is ruimte gereserveerd voor een douche/toiletruimte voor de passanten. Voortzetting werkzaamheden / openbaar gebied overdragen naar gemeente. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

70 68 Haarlem Oost Programma O17 GOB/gebieden Resultaat 2015: Scheepmakerskwartier II Scheepmakersdijk. Fase II herontwikkelen; dit is het gedeelte ten noordoosten van het zijstraatje van de Harmenjansweg. anterieureovereenkomst opstellen en ondertekenen. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

71 69 O18 GOB/gebieden Resultaat 2015: Slachthuisbuurt Zuidstrook Slachthuisbuurt. Grootschalige sloop nieuwbouw door de corporaties en aanpassen bestemmingsplan blok I. Van Blok V / I moet start datum bouw bekend zijn. Vaststellen bestemmingplan blok I. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

72 70 Haarlem Oost Programma O19 GOB/gebieden Resultaat 2015: Steve Bikostraat Zuiderpolder. Pilotlocatie voor zelfbouw. Verkoop van kavels (4-7) voor ontwerp en woningbouw kopers. Start kavelverkoop. Maatschappelijke participatie en Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

73 71 O20 GOB/gebieden Resultaat 2015: Ecologisch beleidsplan, uitvoeringsacties Oost/ Waarderpolder. Nemen van specifieke maatregelen voor beschermde /bijzondere soorten. Realisatie bloemrijkgras op zonnige plekken. Kansen voor tijdelijke natuur op braakliggende terreinen. Bermen omvormen tot bloemrijke bermen Aanbrengen bedragende heesters. Acties zijn uitgevoerd in juiste seizoen. Openbare ruimte en mobiliteit. :

74 72 Haarlem Oost Programma O21 GOB/gebieden Resultaat 2015: Waarderhaven Waarderpolder. Brandveiliger maken en o.a. bodemsanering uitvoeren. Uitvoering gestart. Openbare ruimte en mobiliteit. :

75 73 O22 GOB/gebieden Resultaat 2015: Waarderpolder, relinen Waarderpolder. Riolering optimaal laten functioneren. Constructieve stabiliteit en het functioneren van het riool herstellen. Repareren van geconstateerde schade, relinen daar waar nodig en het vernieuwen van een aantal kolkleidingen/ huisaansluitingen. Openbare ruimte en mobiliteit. :

76 74 Haarlem Oost Programma O23 GOB/gebieden Resultaat 2015: Waarderweg, verbetering doorstroming Waarderpolder. Doorstroming verbeteren door middel van verandering/aanpassingen VRI. Realiseren groene golf van de Schoterbrug tot de Camera Obscuraweg. Openbare ruimte en mobiliteit. :

77 75 O24 GOB/Gebieden Zuiderpolder en Schalkwijk, rioleringsonderzoek Resultaat 2015: Zuiderpolder. 1. Afgeronde hydraulische validatie van het stelsel Schalkwijk. 2. Advies over het tot 2050 te hanteren klimaatscenario en de opties voor verwerking van extreme neerslag (bovenen ondergronds). 3. Advies over acceptabele hinder door extreme buien. Opdracht voor onderzoek moet zijn gegeven. Openbare ruimte en mobiliteit. :

78 76 Haarlem Oost Programma O25 GOB/gebieden, Economische zaken (PréWonen/Ymere) Resultaat 2015: Economie in wijken stimuleren Oost. Verzelfstandiging van ondernemersplatform na vertrek economische veldwerker. Verbreding activiteiten platform naar Amsterdamse Buurt. Meer economische bedrijvigheid en versterking economische structuur. Maatschappelijke participatie en Werk en inkomen. :

79 O26 GOB/gebieden en buurtbedrijf 77 Resultaat 2015: Dienstencentrum WP Waarderpolder. Samenwerking met buurtbedrijf Haarlem-Oost voor mensen met afstand tot arbeidsmarkt. Centrum Waarderpolder hebben opgezet. Werk en inkomen. :

80 78 Haarlem Oost Programma O27 GOB/gebieden en Elan Wonen Resultaat 2015: Drilsmaplein e.o. Amsterdamse-buurten. Drilsmaplein/Dr. Schaepmanstraat /Peperstraat; sloop en nieuwbouw van woningen - 17 slopen - 30 nieuwe meergezinswoningen bouwen. Oplevering woningen 1ste kwartaal woningen aan de Dr.Schaepmanstraat. 2de kwartaal de appartementen aan het Drilsmaplein. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

81 79 O28 GOB/gebieden en PréWonen Groene Linten (Jan Sluyterlaan Parkwijk) Parkwijk. Jan Sluyterlaan, grootschalige sloop (193) / nieuwbouw eengezinswoningen (189) en appartementen (30). Eerste blok in 2014 gesloopt. Laatste fase oplevering Resultaat 2015: Voortgang project. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

82 80 Haarlem Oost Programma O29 GOB/gebieden en PréWonen Resultaat 2015: Hof van Egmond Slachthuisbuurt. Sloop/ nieuwbouw (onderzoek funderingsherstel), opknappen van de openbare ruimte, het straatmeubilair vernieuwen en de speelvoorziening op norm niveau brengen. Start werkzaamheden (het overleg met de bewoners is een intensief traject). Duurzame stedelijke ontwikkeling en Openbare ruimte en mobiliteit. :

83 81 O30 GOB/gebieden en RVOB en Stadzaken/ Economie en Cultuur Resultaat 2015: Koepel, herontwikkeling Scheepmakersdijk. Onderzoek naar toekomstige invulling. Nota van uitgangspunten gezamenlijk hebben geschreven. Economische component in nota verder uitwerken. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

84 82 Haarlem Oost Programma O31 GOB/gebieden en Ymere Resultaat 2015: Bavodorp Slachthuisbuurt. Vergroten en opknappen van woningen inclusief nieuwbouw door woningcorporatie Ymere. Woningverkoop en start nieuwbouw. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

85 83 O32 GOB/gebieden Buurtbedrijf Haarlem-Oost. Directe link met Schalkwijk (Buurtbedrijf en De Kas) Oost. Mensen naar werk toeleiden. Werk zichtbaar maken in de wijk. Ondersteunen leefbaarheid in de wijk. Hulp bieden aan bewoners. Resultaat 2015: Professionaliseren buurtbedrijf door: Versterking instroom. Versterking gerichtheid op uitstroom vanwege voorwaarden SZW. Uitbreiding dienstenteam. Vergroting zichtbaarheid van werk voor buurtbewoners. Werk en inkomen. :

86 84 Haarlem Oost Programma O33 GOB/gebieden, Stadszaken/ Ruimtelijk Beleid, Stadzaken/ Vastgoed Resultaat 2015: Slachthuisterrein Slachthuisbuurt. Herbestemmen oude slachthuis en woningbouw toevoegen. Raadsbesluit over invulling Slachthuisterrein en vaststellen bestemmingsplan. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

87 85 O34 PréWonen Resultaat 2015: Dunklerstraat Amsterdamse-buurten. Renovatie van de bestaande woningen en de duplexwoningen ombouwen tot eengezinswoningen. Renovatie woningen en nieuwe grotere woningen t.b.v. de vrije sector. Aanvang werkzaamheden: januari Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

88 86 Haarlem Oost Programma O35 PréWonen Resultaat 2015: Staalstraat / Bazellaan Parkwijk. Technische problemen met huidige gestapelde woningen. Onderzoek - woningen slopen of opknappen. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

89 87 O36 PréWonen Prinses Beatrixplein, moderniseren winkelcentrum Resultaat 2015: Parkwijk. Opwaarderen van het winkelplein door woningcorporatie Pré Wonen. Binnenterrein opknappen en ondersteunen van de winkeliersvereniging. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

90 88 Haarlem Oost Programma O37 PréWonen en Ymere en Dock Resultaat 2015: Staalstraat / Bazellaan Parkwijk. Sociale buurtproblematiek. Sociale activiteiten organiseren door middel van bewoners initiatieven. Maatschappelijke participatie. :

91 89 O38 Stadszaken/ Economie en Cultuur Resultaat 2015: Open data Oost/ Waarderpolder. Pilot: gemeentelijke gegevens beschikbaar stellen om economische bedrijvigheid te bevorderen. Streven naar Haarlem Oost index, inclusief een presentatie hiervan. Economie, toerisme en cultuur. :

92 90 Haarlem Oost Programma O39 Stadszaken/ Economie en Cultuur Resultaat 2015: Reinaldapark als evenemententerrein Parkwijk / Waarderpolder. Nota actualisering evenementenbeleid. De bezuinigingen op het budget en de nieuwe evenementenlocaties, onder andere Schoterbos en het Reinaldapark, worden als nieuwe evenemententerreinen opgenomen en ter goedkeuring aan het gemeentebestuur voorgelegd. Reinaldapark is beleidsmatig vastgesteld als evenemententerrein. Economie, toerisme en cultuur. :

93 91 O40 Stadszaken/Economie en Cultuur en GOB/gebieden Resultaat 2015: Lokaal arbeidsmarktevenement Waarderpolder. In het kader van uitvoering convenant WP een evenement opzetten. Evenement over verbinding onderwijs en arbeidsmarkt moet hebben plaatsgevonden. Werk en inkomen en Economie, toerisme en cultuur. :

94 92 Haarlem Oost Programma O41 Stadszaken/Economie en Cultuur en Stadzaken/ Ruimtelijk Beleid Bufferzone (groenstrook WP en Haarlemmerliede) Resultaat 2015: Oost. Regionale afstemming van het groen behouden van de bufferzone Waarderpolder - Haarlemmerliede. Uitvoering van de visie (bufferzone groen houden). Openbare ruimte en mobiliteit. :

95 93 O42 Stadszaken/Economie en Cultuur en Stadzaken/ Ruimtelijk Beleid en GOB/gebieden Prinses Beatrixplein, moderniseren winkelcentrum Resultaat 2015: Oost. Voorstellen bedenken voor modernisering. Beter functioneren van het winkelcentrum. Een stedenbouwkundige verkenning gereed hebben. Werk en inkomen en Economie, toerisme en cultuur. :

96 94 Haarlem Oost Programma O43 Stadszaken/Economie en Cultuur, GOB/gebieden Resultaat 2015: Branding WP Waarderpolder. Maakindustrie zichtbaar maken om werkgelegenheid te bevorderen. Inzicht krijgen in het aantal bedrijven in de WP die behoren tot de maakindustrie, het aantal arbeidsplaatsen en de onderlinge samenhang. Economie, toerisme en cultuur. :

97 95 O44 Stadszaken/JOS Resultaat 2015: Buurtsportcoaches Slachthuisbuurt. Aanstellen van een buurtsportcoach, deze werkt samen met de GGD en andere partners in het kader van de Gezonde wijkaanpak. Beweegaanbod voor ouderen organiseren. De projecten/activiteiten die hiertoe bijdrage initiëren, uitvoeren, organiseren en uitvoeren. Meer activiteiten in Haarlem Oost voor ouderen gerealiseerd. Onderwijs en sport. :

98 96 Haarlem Oost Programma O45 Stadszaken/JOS Resultaat 2015: Parkrijkschool, aanpassen en optimaliseren Oost. Parkrijkschool wordt geoptimaliseerd en aangepast voor onderwijs. Tevens wordt het gebouw gereed gemaakt voor multifunctioneel gebruik. Aanpassingen en optimalisering is uitgevoerd. Onderwijs en sport. :

99 97 O46 Stadszaken/Milieu Resultaat 2015: Bodemprogramma Haarlem Oost. Uitvoeren projecten uit het Bodemprogramma onder andere Nazorg Reinaldapark, opstellen nazorgplan en eerste ronde monitoring. Amsterdamsevaart 28-32, VOCl-verontreiniging (Vluchtige chloorkoolwaterstoffen in de bodem), injecties onder de bebouwing. Nazorgplan Reinaldapark in uitvoering en eerste monitoring heeft plaatsgevonden. Er is geïnjecteerd onder de gebouwen van de Amsterdamsevaart. Openbare ruimte en mobiliteit. :

100 98 Haarlem Oost Programma O47 Stadszaken/Milieu Resultaat 2015: Energiesprong P31, pilot projecten Slachthuisbuurt. Onderzoek naar maximale energiebesparing in de pilotprojecten Peperstraat en Hof van Egmond. Rapportage over de mogelijkheden van vergaande energiebesparing die toegepast kunnen worden bij andere projecten. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

101 99 O48 Stadszaken/Milieu Geluidemissie en zonebeheer industrielawaai Resultaat 2015: Waarderpolder. Geluidsruimte bij twaalf bedrijven verminderen door maatwerkvoorschriften. Uitvoering Zonebeheersplan ten behoeve van industrielawaai (in 2013 vastgesteld). Draagvlak creëren voor aanpassing geluidsvoorschriften en aangepaste, verruimde geluidzone rond WP in samenwerking met afdeling RB. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

102 100 Haarlem Oost Programma O49 Stadszaken/Milieu Resultaat 2015: Visie ondergrondse ruimte (pilot) Oost. Actief zoeken naar ondergrondse mogelijkheden waar bovengrondse ontwikkeling op van invloed kan zijn. Opstarten pilot Amsterdamsevaart /Oostradiaal. Kennis opdoen met inventarisatie, kosten baten analyse bij integratie ondergrond met bovengrondse ontwikkeling. Doel van pilot is ervaring op doen met afweging en baten uit de ondergrond. Daarnaast de ondergrond benutten voor het voltrekken van stagnerende ontwikkeling bovengrond. Pilot vormt tevens basis voor visie hele stad. Dit is een subproject met geo-informatie: ontwikkeling -3D-bodemtool voor Haarlem openbare webbased applicatie waarin ondergrondse belangen gevisualiseerd worden. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

103 101 O50 Stadszaken/Milieu Resultaat 2015: Watt voor Watt, evalueren Oost. Wijkraad Parkwijk/Zuiderpolder, Buurtbedrijf Haarlem Oost, Merovingenstraat, PréWonen - Dunklerstraat, PréWonen - Hof van Egmond, Genestestraat - Elan Wonen, Bavodorp - Ymere. Rapportage met gerealiseerde aantal woningen en leermomenten en vervolgstappen en opschalingsmogelijkheden. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

104 102 Haarlem Oost Programma O51 Stadszaken/Milieu, Stadzaken/ Ruimtelijke beleid en GOB Resultaat 2015: Route kaart Klimaat Neutraal Haarlem Oost Oost. Overzicht projecten die Haarlem Oost klimaat neutraal maken. Overzicht mogelijkheden en stappen voor een Haarlem Oost klimaat neutraal gereed hebben. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

105 103 O52 Stadszaken/OGV Scheepmakersdijk, heroriëntatie speelruimte Resultaat 2015: Oost. In samenspraak met de buurt bekijken of herschikking speelplekken en aanpassing aan doelgroepen is gewenst. Speelruimten maken die geschikt zijn voor de doelgroep in de wijk. Openbare ruimte en mobiliteit. :

106 104 Haarlem Oost Programma O53 Stadszaken/OGV Resultaat 2015: Slachthuisbuurt, heroriëntatie speelruimte Oost. In samenspraak met de buurt bekijken of herschikking speelplekken en aanpassing aan doelgroepen is gewenst. Een speelruimte maken die geschikt is voor de doelgroep in de wijk. Openbare ruimte en mobiliteit. :

107 105 O54 Stadszaken/OGV Resultaat 2015: Snelfietsroute Sloterdijk - Haarlem Oost. Verbeteren en versnellen van de fietsoversteekplaats Pr. Bernhardlaan, de fietsvoorziening Diakenhuisweg en het asfalteren en verbeteren van het fietspad aan de oostzijde van de Gedempte Herensingel. Betere fietsvoorziening en verkeersveiligheid gerealiseerd hebben (uitvoeringsplannen maken). Openbare ruimte en mobiliteit. :

108 106 Haarlem Oost Programma O55 Stadszaken/Ruimtelijk Beleid Ontwikkelzones (ontwikkelstrategie Haarlem Oost) Resultaat 2015: Oost. Uitvoering ontwikkelstrategie Haarlem Oost en het stimuleren van kansrijke zones. Plan van Aanpak strategie, zie projecten Slachthuisterrein, Beatrixplein (uitbreiden woningen / detailhandel) en Prins Bernhardlaan. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

109 O56 Stadszaken/Ruimtelijk Beleid 107 Resultaat 2015: Oostradiaal gebiedsvisie Oost. Operationeel maken van Plan van Aanpak van de Oostradiaal, inclusief fasering en haalbaarheid. Plan van Aanpak strategie voor de Oostpoort en de Amsterdamsevaart. Adamsevaart afwaarderen. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

110 108 Haarlem Oost Programma O57 Stadszaken/Ruimtelijk Beleid Resultaat 2015: Papentorenvest bestemmingsplan Scheepmakersdijk. Actualiseren van het bestemmingsplan. Uitvoeren onderzoeken en schrijven van het bestemmingsplan. November 2015 ligt het ter inzagen. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

111 O58 Stadszaken/Ruimtelijk Beleid 109 Resultaat 2015: 150KV kabel bestemmingsplan Oost/ Waarderpolder. Vaststellen bestemmingsplan. Participatietraject starten en afronden. Vastgesteld door Raad. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

112 110 Haarlem Oost Programma O59 Stadszaken/Vastgoed Resultaat 2015: Fietsfabriek Scheepmakersdijk. Uiteindelijke verkoop van het pand. Kaders voor de verkoop smart maken. Duurzame stedelijke ontwikkeling. :

113 111 O60 Stadszaken/Vastgoed Resultaat 2015: Woonwagens Waarderveld Waarderpolder. Ordentelijk regelen van beheer/overdracht. Uitsterfconstructie, korte termijn doel is dat de gehele kavel leeg staat. Economie, toerisme en cultuur. :

114 112 Haarlem Oost Programma O61 Stadzaken/Economie en Cultuur / Ruimtelijk Beleid / Vastgoed - GOB/gebieden Resultaat 2015: Detailhandelbeleid Haarlem Oost Waarderpolder. Detailhandelbeleid voor de Oostpoort. Visie Oostpoort. Economie, toerisme en cultuur. :

115 113 O62 Stadzaken/Economie en Cultuur en Stadzaken/ Ruimtelijk Beleid en Stadzaken/ Vastgoed en GOB/gebieden Resultaat 2015: Vestigingsklimaat Oostpoort Oost. Leveren economische input voor planologische randvoorwaarden voor planontwikkeling Oostpoort. Uitvoerbaar plan gereed. Economie, toerisme en cultuur. :

116 114 Haarlem Oost Programma O63 VVH/HBO Resultaat 2015: Woonfraude en illegale activiteiten Waarderpolder. Aanpak woonfraude Waarderpolder; strijdig gebruik bedrijfspanden lokaliseren. Betrouwbaar beeld hebben van wonen in de Waarderpolder en handhaving op die locaties waar illegaal wordt gewoond. Openbare orde en veiligheid. :

117 115 O64 VVH/V&H Afval Oost. Handhaving op verkeerd aangeboden afval. Op basis van informatie gestuurde handhaving (IGH) worden hotspots maandelijks vastgesteld. Resultaat 2015: Terugdringen meldingen met 15% (doelstelling 2014: 86 meldingen -> 2015:73 meldingen). Openbare orde en veiligheid. :

118 116 Haarlem Oost Programma O65 VVH/V&H Honden Oost. Handhaving op overlast van hondenpoep en loslopende honden op plaatsen waar dit niet is toegestaan. Op basis van informatie gestuurde handhaving (IGH) worden hotspots maandelijks vastgesteld. Resultaat 2015: Terugdringen meldingen met 10% (doelstelling 2014: 42 meldingen - > 2015:38 meldingen). Openbare orde en veiligheid. :

119 117 O66 VVH/V&H Samen Veilig ondernemen en Zorgplan Overvallen Resultaat 2015: Parkwijk / Waarderpolder. Onder regie van de gemeente en in samenwerking met politie, ondernemers, Kamer van Koophandel, wijkraden en Hoofdbedrijfschap Detailhandel een actieplan opstellen om overlast en criminaliteit aan te pakken. Beatrixplein en Waarderpolder. Uitvoeren actieplan en KVO in Beatrixplein en WP (behalen). Openbare orde en veiligheid. :

120 118 Haarlem Oost Programma O67 VVH/V&H en GOB en PréWonen Resultaat 2015: Overlastlocaties Oost/ Waarderpolder. Overlast tegengaan door het treffen van preventieve (inzet jongerenwerkers/ straathoekwerkers) repressieve (inzet politie/ handhaving) en/of fysieke maatregelen. Fysieke overlastlocaties zijn aangepakt Teylersplein, Bullenhofje/Drilsmaplein/Desk/ Gouw Weteringkade/onder Schoterbrug. Openbare orde en veiligheid. :

121 119 Maatschappelijke initiatieven Maatschappelijke initiatieven zijn georganiseerde, particuliere initiatiefnemers die met hun project of activiteit een bijdrage leveren aan gemeentelijke doelstellingen.

122 120 Haarlem Oost Programma O68 Opgewekte woning club ZP / AB / SD. Energiebesparing. Maatschappelijke initiatieven. :

123 121 O69 Actie 2015: Buurtinitiatieven woonverbetering Oost. Groene Ambassade, Groene Moeders. Rapportage met aantal gerealiseerde woningen en leermomenten en vervolgstappen. Maatschappelijke initiatieven. :

124 122 Haarlem Oost Programma O70 Actie 2015: Stadslandbouw, diverse locaties Oost. Ted Vermeulenweg, Mincklersweg, Fustweg, Vrijheidsweg, Slachthuisstraat, Schipholweg. Faciliteren wanneer bewoners stadslandbouw willen opzetten. Maatschappelijke initiatieven. :

125 123 O71 Fijnstofonderzoek Oost. Op initiatief van wijkraden en gefinancierd uit bewonersondersteuningsbudget. In 2015 wordt onafhankelijk onderzoek uitgevoerd naar de fijnstofvervuiling in de wijk. Actie 2015: Onderzoek uitgevoerd door GGD in 2015, gevolgd door een evaluatie van de resultaten. Maatschappelijke initiatieven. :

126 124 Haarlem Oost Programma O72 Actie 2015: Straatvertegenwoordigers Slachthuisbuurt. Op initiatief van de wijkraad wordt een pilot opgestart voor een deel van de wijk. Doelstelling is om per straat een straatvertegenwoordiger te krijgen (woonachtig in de straat/buurt) die zowel fysiek als sociaal een extra oogje in het zeil houdt. Met ondersteuning van gemeente en corporaties wil de wijkraad mensen gaan werven om straatvertegenwoordiger worden. Maatschappelijke initiatieven. :

127 125 O73 Actie 2015: Speeltuin Haarlem Oost Amsterdamsebuurten. Actieve speeltuin met meer dan 300 (betalende) leden, gedraaid door vrijwilligers. Organiseert veel voor kinderen in de omgeving. In 2015 zal duidelijkheid moeten komen over wanneer de speeltuin verhuist en waarheen, in het kader van de ontwikkeling van project DSK III. Maatschappelijke initiatieven. :

128 126 Haarlem Oost Programma O74 Actie 2015: Stichting Doei Amsterdamsebuurten. Particuliere stichting die activiteiten organiseert voor de wijk en ondersteuning biedt aan bewoners bij bepaalde vraagstukken. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

129 127 O75 Actie 2015: Nijmanshofje Amsterdamsebuurten. Particuliere kinderboerderij aan de Tweede Vooruitgangstraat. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

130 128 Haarlem Oost Programma O76 Actie 2015: Speeltuin Kindervreugd Slachthuisbuurt. Speeltuin in de Slachthuisbuurt, waar ook veel activiteiten voor ouderen worden georganiseerd. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

131 129 O77 Actie 2015: Doetuin de Componist Slachthuisbuurt. Eén van de doetuinen in Haarlem, aan de Richard Holkade. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

132 130 Haarlem Oost Programma O78 Actie 2015: Rebup Slachthuisbuurt. Jongerenwerk, opgestart door particulier, financieel gesteund door Ymere. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

133 131 O79 Actie 2015: Cultureel Centrum Selimiye Parkwijk. Stichting gelieerd aan de moskee Selimiye. Richt zich met recreatieve, educatieve en maatschappelijke activiteiten voornamelijk op allochtone bewoners. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

134 132 Haarlem Oost Programma O80 Actie 2015: Speeltuin De Glasblazers Scheepmakersdijk. Actieve speeltuin die draait op vrijwilligers. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

135 133 O81 Actie 2015: Medialab Parkwijk. PREVENTIEBUDGET: biedt jongeren tussen 8 en 18 jaar uit Parkwijk en omliggende wijken een leerzame vrijetijdsbesteding. Gedurende tien weken maken zij kennis met verschillende disciplines op het gebied van media. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

136 134 Haarlem Oost Programma O82 Actie 2015: J-Oost Heel Oost. PREVENTIEBUDGET: Met deze activiteit wordt geprobeerd jongeren te motiveren een andere draai aan hun leven te geven en weer naar school te gaan of werk te zoeken, door middel van het aanbieden van verschillende sportactiviteiten. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

137 135 O83 Actie 2015: Gilde Gezelproject Heel Oost. PREVENTIEBUDGET: Maakt door de begeleiding en praktijkervaring inzichtelijk waar mensen goed in zijn. Doorgaande werkzaamheden. Maatschappelijke initiatieven. :

138 136 Haarlem Oost Programma O84 Stichting Ontmoet Elkaar in Parkwijk Actie 2015: Parkwijk De Stichting is ruim 5 jaar geleden opgericht om meer verbinding te maken tussen de verschillende bewoners in Parkwijk. Ze organiseren allerlei activiteiten voor jong en oud, in het kader van ontmoeting. De Stichting is zich, met behulp van het preventiebudget, aan het professionaliseren, om op dezelfde wijze activiteiten te kunnen blijven organiseren. Maatschappelijke initiatieven. :

139 137

140 138 Haarlem Oost Programma Afkortingen CJG DVO GOA GREX HIOR Hotspot IP ISV fonds PO POW Quick R-net SRO VRI VO GOB EC JOS RB VG OGV WWGZ VVH V&H HBO SoZaWe Centrum voor jeugd en gezin Dienstverleningsovereenkomst Groot onderhoud asfalt Grondexploitaties Handboek inrichting openbare ruimte Aandachtsgebied Investeringsplan Investeringsbudget stedelijke vernieuwing primair onderwijs Programma onderhoudswerken Provinciale subsidie voor doorstromingsmaatregelen Openbaar Vervoer Randstadnet Sport, recreatie- en onderwijsvoorzieningen Verkeersregelinstallatie voortgezet onderwijs Afdelingen gemeente: Gebiedsontwikkeling en Beheer Economie en Cultuur Jeugd Onderwijs en Sport Ruimtelijk Beleid Vastgoed Openbare Ruimte Groen en Verkeer Wonen, Welzijn, Gezondheid en Zorg Veiligheid Vergunningverlening en Handhaving Veiligheid en Handhaving Handhaving Bebouwde Omgeving Sociale Zaken en Werkgelegenheid

141 139 Index

142 Index alfabet 3D industrie - Oudeweg 93 (huidige Spaarnelanden) KV kabel bestemmingsplan 109 A Afval 115 Amsterdamsevaart 53 B Bavodorp 82 Bodemprogramma Haarlem 97 Branding WP 94 Bufferzone (groenstrook WP en Haarlemmerliede) 92 Buurtbedrijf Haarlem-Oost. Directe link met Schalkwijk (Buurtbedrijf en De Kas) 83 Buurtinitiatieven woonverbetering 121 Buurtsportcoaches 95 C Centrale watergang WP 54 Convenant WP Cultureel Centrum Selimiye 131 D Detailhandelbeleid Haarlem Oost 112 Dienstencentrum WP 77 Doetuin de Componist 129 Drilsmaplein e.o. 78 DSK II a 56 DSK III 57 Dunklerstraat 85 E Ecologisch beleidsplan, uitvoeringsacties 71 Economie in wijken stimuleren 76 Emrikweg 58 Energiesprong P31, pilot projecten 98 F Fietsfabriek 110 Fijnstofonderzoek 123 Fly-over 59 Fuikvaart 60 G Geluidemissie en zonebeheer industrielawaai 99 Gilde Gezelproject 135

143 141 Groene Linten (Jan Sluyterlaan Parkwijk) 79 H HIOR Oost 61 Hof van Egmond 80 Honden 116 I Industriehavenbrug 62 J J-Oost 134 K Koepel, herontwikkeling 81 L Liewegje 63 Lokaal arbeidsmarktevenement 91 M Medialab 133 N Nieuwe Energie (Minklersweg) 64 Nijmanshofje 127 O Ontwikkelzones (ontwikkelstrategie Haarlem Oost) 106 Oostradiaal gebiedsvisie 107 Open data 89 Opgewekte woning club 120 Oudeweg 65 Overlastlocaties 118 P Papentorenvest bestemmingsplan 108 Parkrijkschool, aanpassen en optimaliseren 96 Prinses Beatrixplein, moderniseren winkelcentrum 87 Prinses Beatrixplein, moderniseren winkelcentrum 93 Q Quick-win / Prins Bernhardlaan, linksaffer (R-net) 66 R Rebup 130 Reinaldapark als evenemententerrein 90

144 142 Haarlem Oost Index Route kaart Klimaat Neutraal Haarlem Oost 102 S Samen Veilig ondernemen en Zorgplan Overvallen 117 Scheepmakersdijk, heroriëntatie speelruimte 103 Scheepmakerskwartier I 67 Scheepmakerskwartier II 68 Slachthuisbuurt, heroriëntatie speelruimte 104 Slachthuisbuurt Zuidstrook 69 Slachthuisterrein 84 Snelfietsroute Sloterdijk - Haarlem 105 Speeltuin De Glasblazers 132 Speeltuin Haarlem Oost 125 Speeltuin Kindervreugd 128 Staalstraat / Bazellaan 86 Staalstraat / Bazellaan 88 Stadslandbouw, diverse locaties 122 Steve Bikostraat 70 Stichting Doei 126 Stichting Ontmoet Elkaar in Parkwijk 136 Straatvertegenwoordigers 124 V Vestigingsklimaat Oostpoort 113 Visie ondergrondse ruimte (pilot) 100 W Waarderhaven 72 Waarderpolder, relinen 73 Waarderweg, verbetering doorstroming 74 Watt voor Watt, evalueren 101 Woonfraude en illegale activiteiten 114 Woonwagens Waarderveld 111 Z Zuiderpolder en Schalkwijk, rioleringsonderzoek 75

145 143 Index pijler Maatschappelijke participatie Buurtinitiatieven woonverbetering 121 Buurtsportcoaches 95 Cultureel Centrum Selimiye 131 Doetuin de Componist 129 Fijnstofonderzoek 123 Gilde Gezelproject 135 J-Oost 134 Medialab 133 Nijmanshofje 127 Opgewekte woning club 120 Parkrijkschool, aanpassen en optimaliseren 96 Rebup 130 Speeltuin De Glasblazers 132 Speeltuin Haarlem Oost 125 Speeltuin Kindervreugd 128 Staalstraat / Bazellaan 88 Stadslandbouw, diverse locaties 122 Steve Bikostraat 70 Stichting Doei 126 Stichting Ontmoet Elkaar in Parkwijk 136 Straatvertegenwoordigers 124 Werk en inkomen Buurtbedrijf Haarlem-Oost. Directe link met Schalkwijk (Buurtbedrijf en De Kas) 83 Dienstencentrum WP 77 Economie in wijken stimuleren 76 Lokaal arbeidsmarktevenement 91 Prinses Beatrixplein, moderniseren winkelcentrum 93 Duurzame stedelijke ontwikkeling en economie 3D industrie - Oudeweg 93 (huidige Spaarnelanden) KV kabel bestemmingsplan 109 Bavodorp 82 Branding WP 94 Centrale watergang WP 54 Convenant WP

146 144 Haarlem Oost Index Detailhandelbeleid Haarlem Oost 112 Drilsmaplein e.o. 78 DSK II a 56 DSK III 57 Dunklerstraat 85 Energiesprong P31, pilot projecten 98 Fietsfabriek 110 Geluidemissie en zonebeheer industrielawaai 99 Groene Linten (Jan Sluyterlaan Parkwijk) 79 Hof van Egmond 80 Industriehavenbrug 62 Koepel, herontwikkeling 81 Lokaal arbeidsmarktevenement 91 Nieuwe Energie (Minklersweg) 64 Ontwikkelzones (ontwikkelstrategie Haarlem Oost) 106 Oostradiaal gebiedsvisie 107 Open data 89 Oudeweg 65 Papentorenvest bestemmingsplan 108 Prinses Beatrixplein, moderniseren winkelcentrum 87 Prinses Beatrixplein, moderniseren winkelcentrum 93 Reinaldapark als evenemententerrein 90 Route kaart Klimaat Neutraal Haarlem Oost 102 Scheepmakerskwartier I 67 Scheepmakerskwartier II 68 Slachthuisbuurt Zuidstrook 69 Slachthuisterrein 84 Staalstraat / Bazellaan 86 Steve Bikostraat 70 Vestigingsklimaat Oostpoort 113 Visie ondergrondse ruimte (pilot) 100 Watt voor Watt, evalueren 101 Woonwagens Waarderveld 111

147 145 Beheer en onderhoud Amsterdamsevaart 53 Bodemprogramma Haarlem 97 Bufferzone (groenstrook WP en Haarlemmerliede) 92 Ecologisch beleidsplan, uitvoeringsacties 71 Emrikweg 58 Fly-over 59 Fuikvaart 60 HIOR Oost 61 Hof van Egmond 80 Industriehavenbrug 62 Liewegje 63 Prinses Beatrixplein, moderniseren winkelcentrum 87 Quick-win / Prins Bernhardlaan, linksaffer (R-net) 66 Scheepmakersdijk, heroriëntatie speelruimte 103 Slachthuisbuurt, heroriëntatie speelruimte 104 Snelfietsroute Sloterdijk - Haarlem 105 Waarderhaven 72 Waarderpolder, relinen 73 Waarderweg, verbetering doorstroming 74 Zuiderpolder en Schalkwijk, rioleringsonderzoek 75 Burger, bestuur en veiligheid Afval 115 Honden 116 Overlastlocaties 118 Samen Veilig ondernemen en Zorgplan Overvallen 117 Woonfraude en illegale activiteiten 114

148 146 Haarlem Oost Colofon Colofon Dit is een uitgave van de gemeente Haarlem. Gebiedsmanager: Cecile Hubers Redactie: Gemeente Haarlem Eindredactie: Sarah Ros GOB, communicatie gemeente Haarlem Fotografie: Michel Campfens Vormgeving: Pudelskern

149 147

150 2015 Gebiedsontwikkeling en beheer Haarlem Oost