GEMEENTERAAD VERGADERING VAN 29 NOVEMBER 2016

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD VERGADERING VAN 29 NOVEMBER 2016 Aanwezig : Verontschuldigd : Johan Cans voorzitter; Iris Vander Schelde burgemeester; Gino Debroux, Bart J. De Vos, Frank Stevens, Didier Reynaerts, Greta Vanermen - Schepenen; Yves Simons, Gary Peeters, Joeri Roosen, Marc Richelle, Guy Tuts, Marc Lecocq, Ingrid Vanrutten, Yves Tilkens, Jeanine Smets, Leon Ignoul, Dirk Schampaert, Mark Keppens, Carla Reynaerts, Patrick Roosen- raadsleden; Eddy Vandenbosch - voorzitter OCMW; Renaat Kamers secretaris; Kris Colsoul, Josseline Pansaerts, Wilfried Roosen, Lore Fourie raadsleden. Om twintig uur en vijf minuten opent de voorzitter de vergadering De raad gaat over tot de bespreking van de agendapunten. De voorzitter licht de gemeenteraad in over het overlijden van René Leemans, onder meer oudburgemeester van de stad Landen en de voormalige gemeente Walshoutem. Hiernaast voerde de heer Leemans ook de titel van ere-burgemeester van de stad. De voorzitter betoont zijn medeleven en roemt de heer Leemans voor zijn onvermoeibare inzet als burgervader. Ook de heer Yves Simons, raadslid geeft een kort eerbetoon en uit zijn medeleven naar de familie van de heer Leemans. Hij benadrukt wat voor een invloed de heer Leemans heeft gehad. De raadsleden Leon Ignoul, Marc Lecocq en Mark Keppens sluiten hierbij aan en beklemtonen de nalatenschap van de heer Leemans. Schepen Didier Reynaerts sluit het eerbetoon emotioneel af, met zowel een persoonlijke hulde van de heer Leemans als van zijn politieke verwezenlijkingen. PUNT 01 - GEMEENTERAAD - NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 25 OKTOBER 2016 GOEDKEURING Gelet op de vraag van de voorzitter of er voorlezing moet gegeven worden aan de beslissingen getroffen tijdens de laatste vergadering van 25 oktober 2016; Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken omtrent de redactie van de notulen van de vorige vergadering; Overwegende dat er geen opmerkingen werden geformuleerd omtrent het verslag van de vergadering van 25 oktober 2016; Aangenomen met algemeenheid van stemmen: Enig artikel. Het verslag van de vergadering van de gemeenteraad van 25 oktober 2016 goed te keuren. PUNT 02 - GEMEENTERAAD - SAMENSTELLING - AANSTELLING EN EEDAFLEGGING VAN EEN OPVOLGER IN VERVANGING VAN EEN GEMEENTERAADSLID MET OUDERSCHAPSVERLOF Gelet op de bepalingen van artikel 14-2 van het gemeentedecreet; Gelet op de mail van 27 oktober van mevrouw Saartje Ieven (Kies Landen) waarbij zij meldt dat zij vanaf november 2016 tot en met februari 2017 in de gemeenteraad afwezig zal zijn wegens ouderschapsverlof en waarbij zij de gemeenteraad verzoekt om zich tijdens haar afwezigheid door mevrouw Carla Reynaerts te laten vervangen; Overwegende dat dit gestaafd wordt door een attest van de behandelende arts/vroedvrouw; Overwegende dat mevrouw Carla Reynaerts als vierde opvolger van de lijst nummer 8 het mandaat aanvaardt; Gelet op het verslag van de heer Johan Cans, voorzitter van de gemeenteraad, betreffende het onderzoek van de geloofsbrieven van voornoemde opvolger, waaruit blijkt dat deze nog steeds

2 voldoet aan alle gestelde vereisten van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid wegens het uitoefenen van ambten en wegens verwantschap voorzien bij artikel 11 van het gemeentedecreet; Overwegende dat uit de voorgelegde documenten blijkt dat mevrouw Carla Reynaerts de Belgische nationaliteit behouden heeft, meer dan 18 jaar oud is en in het bevolkingsregister van de stad is ingeschreven; Artikel 1. Mevrouw Carla Reynaerts, vierde opvolger op de lijst nummer 8 (Kies Landen) onmiddellijk ter zitting uit te nodigen en haar te verzoeken, in deze openbare zitting en in handen van de voorzitter van de gemeenteraad, de bij artikel 7 3 van het gemeentedecreet voorgeschreven eed Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen af te leggen. Van het vervullen van deze formaliteit wordt onmiddellijk een afzonderlijke akte opgesteld. Art. 2. Mevrouw Carla Reynaerts zal het mandaat van gemeenteraadslid vervullen gedurende de periode van de afwezigheid van mevrouw Saartje Ieven, verhinderd wegens ouderschapsverlof. PUNT 03 - INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - INTERCOMMUNALE WATERMAATSCHAPPIJ - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 14 DECEMBER GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 44 van het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 8 van het decreet van 18 januari 2013 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; Gelet op ons besluit van 30 april 2013 waarbij de heer Frank Stevens werd aangeduid als afgevaardigde van de stad Landen voor de algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Intercommunale Watermaatschappij (vanaf hier: IWM) voor de gehele legislatuur; Gelet op de brief van 20 oktober 2016 van IWM waarbij het stadsbestuur wordt uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering die zal plaats vinden op woensdag 14 december 2016 op de maatschappelijke zetel, Willekensmolenstraat 122 te 3500 Hasselt met als dagorde: 1. Samenstellen bureau; 2. Verslag vorige vergadering; 3. Ruling met de dienst Voorafgaande Beslissingen van de FOD Financiën: toelichting; 4. Uitbetaling voorschot op liquiditeitssaldo in 2017 aan de vennoten; 5. Algemeen beleid 2017; 6. Budget 2017; Gelet op het voorstel om de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IWM van woensdag 14 december 2016 goed te keuren en het mandaat van de heer Frank Stevens vast te stellen; Aangenomen met algemeenheid van stemmen; Artikel 1. De punten vermeld op de agenda van de gewone algemene vergadering van IWM van woensdag 14 december 2016 goed te keuren. Art. 2. De heer Frank Stevens, schepen, te mandateren om op de gewone algemene vergadering van IWM van woensdag 14 december 2016 te beraadslagen conform de beslissing van de gemeenteraad. PUNT 04 - INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - IGO, DIENSTVERLENENDE INTERGEMEENTELIJKE VERENIGING - ALGEMENE VERGADERING VAN 16 DECEMBER GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op artikel 44 van het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 8 van het decreet van 18 januari 2013 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; Gelet op ons besluit van 20 januari 2004 waarbij de gemeenteraad akkoord ging met de oprichting van en de deelneming aan de dienstverlenende vereniging IGO; Gelet op de oprichting van de dienstverlenende vereniging IGO op 10 maart 2004, die als rechtsopvolger optreedt van de vzw IGO; Gelet op de uitnodiging van IGO van 27 oktober 2016 voor de algemene vergadering op 16 december 2016 om uur in de vergaderzaal van IGO, De Vunt 17 te 3220 Holsbeek met de volgende dagorde: 1. Goedkeuring verslag vergadering 17 juni 2016; 2. Goedkeuring programma 2017; 3. Goedkeuring begroting 2017; 4. Aanvaarding nieuwe leden raad van bestuur;

3 5. Varia. Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2013 waarbij de heer Leon Ignoul, gemeenteraadslid, wonende Eén Meilaan 16 te 3400 Landen werd aangeduid als afgevaardigde voor deelname aan de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IGO voor de duur van de gehele legislatuur; Gelet op het voorstel om de punten vermeld op de agenda van de algemene vergadering van IGO goed te keuren en om de heer Leon Ignoul het mandaat te verlenen om over de punten op de dagorde van de algemene vergadering van IGO van 16 december 2016 geldig te beraadslagen; Aangenomen met algemeenheid van stemmen: Artikel 1. De punten, vermeld op de agenda van de algemene vergadering van IGO van 16 december 2016 goed te keuren. Art. 2. De heer Leon Ignoul, gemeenteraadslid, het mandaat te verlenen om op de algemene vergadering van IGO van 16 december 2016 te beraadslagen conform de beslissing van de gemeenteraad. Art. 3. Een afschrift van dit besluit te zenden naar: - de gemeentelijke afgevaardigde; - de dienstverlenende vereniging IGO, De Vunt 17, 3220 Holsbeek. PUNT 05 - INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING VOOR CREMATORIUMBEHEER IN HET ARRONDISSEMENT LEUVEN 'HOFHEIDE' - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING OP DINSDAG 20 DECEMBER GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op artikel 44 van het decreet van 06 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 8 van het decreet van 18 januari 2013 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; Gelet op artikel 29 van de statuten van de opdrachthoudende vereniging Hofheide ; Gelet op het lidmaatschap van de stad Landen in de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer Hofheide ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2013 waarbij de heer Eddy Vandenbosch, als effectieve afgevaardigde en de heer Frank Stevens als plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Landen werden aangeduid voor de algemene vergaderingen van IGS Hofheide voor de duur van de volledige legislatuur ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2015 waarbij de heer Yves Tilkens aangesteld werd als effectief afgevaardigde voor de jaarvergaderingen, buitengewone algemene vergaderingen en gewone algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Hofheide voor de rest van de legislatuur in de plaats van de heer Eddy Vandenbosch; Gelet op de brief van 18 oktober 2016 van IGS Hofheide waarbij het stadsbestuur wordt uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering op dinsdag, 20 december 2016 om uur in het crematorium, gelegen Jennekensstraat 5 te 3221 Holsbeek met de volgende dagorde: 1. Goedkeuring van het verslag van de buitengewone algemene vergadering van 21 juni 2016; 2. Vaststelling van het budget 2017 en de meerjarenplanning; 3. Activiteiten 2017 en te volgen strategie; 4. Werking van het crematorium; 5. Varia; Overwegende dat artikel 8 van bovenvermeld decreet van 18 januari 2013 bepaalt dat het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigde voor elke algemene vergadering opnieuw moet worden vastgesteld; Gelet op het voorstel om de heren Yves Tilkens en Frank Stevens, respectievelijk effectief en plaatsvervangend afgevaardigde te mandateren om op de gewone algemene vergadering van 20 december 2015 van Hofheide te handelen conform de beslissing van de gemeenteraad; Aangenomen met algemeenheid van stemmen; Artikel 1. De punten, vermeld op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide van dinsdag 20 december 2016, goed te keuren. Art. 2. De heer Yves Tilkens, effectief afgevaardigde en de heer Frank Stevens, plaatsvervangende afgevaardigde, te mandateren om over de punten van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide van dinsdag 20 december 2016 te beraadslagen conform de beslissing van de gemeenteraad. Art. 3. Een afschrift van dit besluit te zenden naar: - de gemeentelijke afgevaardigde;

4 - de dienstverlenende vereniging Hofheide. PUNT 06 - INTERNE AANGELEGENHEDEN - DELEGATIE BEVOEGDHEDEN (PERSONEELSAANGELEGENHEDEN) VAN DE GEMEENTERAAD NAAR HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN NAAR AANLEIDING VAN DE WIJZIGING VAN HET GEMEENTEDECREET VAN 03 JUNI 2016 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 03 juni 2016 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, het provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; in werking getreden op 08 juli 2016; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 07 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het regeerakkoord van de Vlaamse Regering van 23 juni 2014; Gelet op de voorbereidende werken rond het decreet Lokaal Bestuur; Overwegende dat bij het voornoemde wijzigingsdecreet van 03 juni 2016 reeds enkele aanpassingen aan het gemeentedecreet werden doorgevoerd op het vlak van de vereenvoudiging van de personeelsregelgeving; Overwegende dat het decreet van 03 juni onder andere voorziet in de uitbreiding van de delegatiemogelijkheden van personeelsbevoegdheden van de gemeenteraad naar het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat het hier concreet gaat om het vaststellen van: (a) de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement; (b) het organogram; (c) de personeelsformatie; (d) wat onder dagelijks personeelsbeheer moet worden begrepen; (e) de vervangingsregeling voor de gemeentesecretaris en de financieel beheerder; (f) de effectieve aanstelling van een waarnemend gemeentesecretaris en financieel beheerder; Overwegende dat normaliter in een later stadium het vaststellen van de personeelsformatie (punt c) niet meer vereist zal zijn; dat hiervoor een bijkomend besluit van de Vlaamse Regering vereist is voor de effectieve inwerkingtreding; Overwegende dat deze verruimde delegatie past in een nieuwe visie op de taakstelling van de gemeenteraad, dat de gemeenteraad als hoogste democratisch orgaan versterkt zal worden; dat het daarom wenselijk is om de gemeenteraad niet langer te belasten met operationele beslissingen; Overwegende dat deze verruimde delegatie past in de verklaring van hoofdstuk 1 van het regeerakkoord van de Vlaamse Regering van 23 juni 2014, waarbij het volgende wordt bepaald: We geven de steden en gemeenten meer autonomie met betrekking tot hun interne organisatie. Op het vlak van het personeelsbeleid geven we de gemeenten en in het bijzonder de grootste steden meer vrijheidsgraden om hun plaatselijke rechtspositieregeling vorm te geven. We erkennen de rol van de gemeenten in het syndicaal overleg. We waken erover dat de dienstverlening van de lokale besturen aan de burgers neutraal is en als neutraal ervaren wordt ; Overwegende dat deze delegatie zou leiden tot een betere inzet van middelen en verdeling van bevoegdheden; Overwegende dat de voorgestelde delegatie eveneens bijdraagt tot een efficiënte, personeels- en klantgerichte interne organisatie; Gehoord raadslid Yves Simons die meedeelt dat zijn fractie zich zal onthouden als protest tegen het steeds verder uithollen van de bevoegdheden van de gemeenteraad; Aangenomen met 12 stemmen voor en 8 onthoudingen: Hebben voor gestemd: Gino Debroux, Iris Vander Schelde, Bart J. De Vos, Marc Lecocq, Didier Reynaerts, Dirk Schampaert, Frank Stevens, Ingrid Vanrutten, Yves Tilkens, Leon Ignoul, Jeanine Smets en Johan Cans; Hebben zich onthouden: Yves Simons, Joeri Roosen, Guy Tuts, Gary Peeters, Marc Richelle, Carla Reynaerts, Patrick Roosen en Mark Keppens; Enig artikel. De bevoegdheid tot vaststellen van: (a) de rechtspositieregeling van het personeel en het arbeidsreglement; (b) de personeelsformatie; (c) het organogram; (d) wat onder het begrip dagelijks personeelsbeheer moet worden verstaan; (e) de vervangingsregeling voor de gemeentesecretaris en de financieel beheerder;

5 (f) de effectieve aanstelling van een waarnemend gemeentesecretaris en financieel beheerder; aan het college van burgemeester en schepenen te delegeren vanaf 01 december PUNT 07 - AANVULLEND AGENDAPUNT OP VRAAG VAN KIES LANDEN - HERINRICHTING BRONPLEIN & WIJZIGING VERKEERSCIRCULATIE- MOBILITEITSSTUDIE Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 26 februari 2013; Overwegende dat dit agendapunt door de heer Mark Keppens, gemeenteraadslid voor Kies Landen, overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet en artikel 3 van het huishoudelijk reglement wordt toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraad van 29 november 2016; Gelet op de besluiten van het college van burgemeester en schepenen van 14 april 2016 en 16 juni 2016 tot herinrichting van het Bronplein en het principe van verkeerscirculatie; Overwegende dat bij dit besluit een ontwerp van de verkeerssituatie werd gevoegd van het Bronplein en de aanpalende straten (Kloosterstraat en Hoogstraat); Overwegende dat de Kies Landen-fractie van oordeel is dat een mobiliteitsstudie noodzakelijk is bij de wijziging van de verkeerscirculatie in een ruimer gebied, Overwegende dat deze mobiliteitsstudie daarna kan ingepast worden in de opmaak van het vernieuwde mobiliteitsplan van de stad Landen; Gehoord raadslid Mark Keppens die zijn standpunt uiteenzet en wijst op de impact van de wijziging van de verkeerscirculatie op de omliggende straten en in het bijzonder op de schoolomgevingen Klooster en Mariahof ; Overwegende dat raadslid Mark Keppens verder aangeeft dat er uit het enige beschikbare parkeeronderzoek geen behoefte naar voren is gekomen voor bijkomende parkeerplaatsen aan Onder de Muur of de Kloosterstraat; Gehoord de schepen van Openbare Werken en Mobiliteit, Didier Reynaerts, die hierop de visie van het bestuur uiteenzet en hieromtrent aan de gemeenteraad een technische uitleg verstrekt; Overwegende dat de bevoegde schepen uitdrukkelijk verwijst naar het meest recente verkeerscirculatieplan; dat dit plan reeds besproken werd in het verkeersoverleg, waarin ook de lokale politie aanwezig was; dat hierbij het eenrichtingsverkeer op het Bronplein en in de Bronstraat, de Kloosterstraat en Onder de Muur en de aanpassing van het eenrichtingsverkeer in de Kattestraat; Overwegende dat raadslid Mark Keppens vraagt op welk onderzoek dit verkeerscirculatieonderzoek is gebaseerd; dat de impact van de wijziging van de verkeersstromen op de omliggende straten en op de schoolomgevingen Klooster en Mariahof niet onderschat mag worden; Gehoord de schepen van Mobiliteit die de bezwaren weerlegt; Overwegende dat de voornoemde schepen nog meegeeft dat het opstellen van een mobiliteitsstudie ongeveer ,00 tot ,00 EUR zou kosten; dat hij geen voorstander is om geldverslindende studies te laten uitvoeren in deze crisistijd; Gehoord raadslid Mark Keppens die deze uitgaven weerlegt vermits er een nieuw mobiliteitsplan moet opgemaakt worden en dat dit gefinancierd wordt door het Vlaams Gewest; dat anderzijds er wel een dure studie besteld werd voor het opzetten van een proefproject voor de verkeerscirculatie in de Stationsstraat en dat dit thans zonder voorwerp is; Gehoord de schepen van Mobiliteit die aangeeft dat daarom geopteerd werd om een verkeerscirculatieplan te laten opmaken door de desbetreffende hoofddeskundige Mobiliteit; dat zij hieromtrent reeds voldoende expertise heeft opgebouwd; dat de schepen ook raadslid Mark Keppens oproept om zijn expertise als doctor in de Verkeerskunde ten dienste te stellen van de stad om zo het voorliggende verkeerscirculatieplan te optimaliseren; Overwegende dat de Kloosterstraat zal ingericht worden volgens het beeld- en kwaliteitsplan van de stad Landen en een zone 30 zal worden; Gehoord de voorzitter van de gemeenteraad die voorstelt om over dit punt niet meer te stemmen omwille van het feit dat aan de verzuchtingen van de Kies Landen-fractie zal worden tegemoet gekomen door het bestuur; Overwegende dat de schepen van Mobiliteit zich engageert om raadslid Mark Keppens uit te nodigen om tijdens een volgende GBC (gemeentelijke begeleidingscommissie) advies te verstrekken op het voorliggende verkeerscirculatieplan; Enig artikel. Over dit agendapunt niet te stemmen en raadslid Mark Keppens als expert uit te nodigen op de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC) Landen, die de herinrichting en de verkeerscirculatie rondom dit plein zal behandelen. PUNT 08 - AANVULLEND AGENDAPUNT OP VRAAG VAN KIES LANDEN - VOORSTEL TOT TOEPASSING VAN ARTIKEL 60 7 VAN DE OCMW-WET VOOR DE LANDENSE VERENIGINGEN

6 Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 60 7 van de organieke wet van 08 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (vanaf hier OCMW-wet genaamd); Gelet op het voorstel van de Kies Landen-fractie tot toepassing van voornoemd artikel van de OCMWwet voor het inschakelen van personen met een leefloon bij de jeugd-, sport- en cultuurverenigingen in Landen; Gelet op artikel 11 van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie; Gelet op de wet van 21 juli 2016 houdende wijziging van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie; Gelet op de artikelen 10 tot en met 21 van het koninklijk besluit van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie; Gelet op het koninklijk besluit van 03 oktober 2016 tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie; Gelet op het voorontwerp van decreet van 15 juli 2016 van de Vlaamse Regering over tijdelijke werkervaring; Overwegende dat in het voornoemde voorontwerp de hervorming van artikel 60 7 vervat zit; Overwegende dat door de wetswijzigingen van 21 juli 2016 en 03 oktober 2016 mensen met een leefloon vanaf 01 november een contract moeten ondertekenen met het OCMW; Overwegende dat deze personen in ruil voor hun leefloon geactiveerd zullen worden via geïndividualiseerde projecten voor maatschappelijke integratie (GPMI); Overwegende dat mensen met een leefloon hun werkbereidheid moeten aantonen; dat zij dit ook via vrijwilligerswerk kunnen bewijzen; Overwegende dat erkende vluchtelingen die legaal in Landen verblijven eveneens in aanmerking komen voor deze regeling; Overwegende dat hier gaat over contracten van 1 tot 2 jaar; Overwegende dat de personen met een leefloon hierdoor hun tewerkstellingskansen verhogen door werkervaring op te doen en arbeidsattitudes aan te leren, die de kansen op een duurzame tewerkstelling drastisch verbeteren; Overwegende dat dit principe in het verleden reeds met succes werd toegepast zoals voor het onderhoud van de accommodatie van de Landense voetbalploegen Neerwinden, Olympic en Sparta; Overwegende dat de Kies Landen-fractie van oordeel is dat deze procedure vaker zou moeten worden toegepast, zeker nu de Vlaamse Regering een decreet over tijdelijke werkervaring voorbereidt; Gehoord de gemeenteraadsvoorzitter, Johan Cans, die meedeelt dat het voorliggende agendapunt niet tot de bevoegdheid behoort van de gemeenteraad; Overwegende dat de gemeenteraadsvoorzitter nog meldt dat het agentschap Binnenlands Bestuur van mening is dat de gemeenteraad alleen maar punten kan behandelen die tot zijn bevoegdheid behoren; dat de gemeenteraad wel zelf moet oordelen om dit punt al dan niet te behandelen; dat de gemeenteraadsvoorzitter deze beslissing aldus niet zelf op voorhand kan nemen; dat het toegevoegde agendapunt toch steeds moet geagendeerd worden; dat het uiteraard de gemeenteraad toekomt om zich hieromtrent onbevoegd te verklaren; Overwegende dat het voorliggende agendapunt een uitdrukkelijke bevoegdheid is van de raad voor maatschappelijk welzijn; dat de OCMW-voorzitter dan ook meedeelt dat hij dit punt binnen de geëigende OCMW-organen zal laten behandelen; Overwegende dat dan ook wordt voorgesteld om zich omtrent de behandeling van dit punt onbevoegd te verklaren; Aangenomen met algemeenheid van stemmen; Enig artikel. Vast te stellen dat de gemeenteraad onbevoegd is om dit punt te behandelen en het voorstel door te sturen naar het OCMW van Landen voor verdere bespreking. PUNT 09 - NOTULEN/VERSLAGEN KENNISGEVING Er werden geen notulen of verslagen ter kennisgeving ingediend. PUNT 10 - VRAGENKWARTIERTJE De volgende schriftelijke vraag werd gesteld: Schriftelijke vraag van de Kies Landen-fractie van 18 november 2016 Op de gemeenteraad van 27 oktober 2015 (punt 16) werd de verantwoordelijke Ruimte & Omgeving, diensthoofd Openbare Werken, Planning & Mobiliteit benoemd op proef voor 12 maanden. Hierbij werd opgenomen dat de

7 evaluatie in november 2016 zou gebeuren. Is deze evaluatie gebeurd en zo ja wat zijn de resultaten ervan? Indien deze evaluatie nog niet is gebeurd, hoe kan dan de dienstverlening naar de Landense burgers verzekerd blijven? Antwoord (Renaat Kamers, stadssecretaris en evaluator) De evaluatieperiode van 12 maanden liep van 16 november 2015 tot en met 15 november 2016 en werd ondertussen afgerond. Op 25 november 2016 werden de resultaten van de evaluatie (opgemaakt op 10 november 2016) met het betrokken personeelslid in detail besproken. Van zodra het personeelslid het document ter kennisgeving zal ondertekend hebben, zal het worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen om doorverwezen te worden naar de gemeenteraad (normaliter van 20 december 2016). Door de recente wijziging van het gemeentedecreet van 03 juni 2016 (in werking getreden op 08 juli 2016) is het college van burgemeester en schepenen voortaan ook bevoegd voor de aanstelling, het ontslag en de tucht van de leden van het managementteam (MAT). Een overgangsbepaling zorgt er echter voor dat dat lopende procedures voor aanstelling (waaronder evaluatie proeftijd), ontslag en tucht ten aanzien van de leden van het MAT afgehandeld worden volgens de bevoegdheidsregeling, van toepassing vóór de datum van inwerkingtreding van het wijzigingsdecreet. Conform artikel 37 van het besluit van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 07 december 2007 behoudt het statutaire personeelslid op proef zijn hoedanigheid van op proef aangesteld personeelslid, tot de aanstellende overheid (in casu de gemeenteraad) beslist over de vaste aanstelling of het ontslag. De aanstellende overheid moet haar beslissing zonder uitstel nemen. Het is niet zo dat de vaste benoeming automatisch volgt als de aanstellende overheid geen beslissing neemt. Het personeelslid blijft fungeren als op proef aangesteld personeelslid en de dienstverlening komt aldus niet in het gedrang. Dat het statutaire personeelslid op proef zijn hoedanigheid van op proef aangesteld personeelslid blijft behouden tot de aanstellende overheid een beslissing neemt over de vaste benoeming/aanstelling (of, in voorkomend geval, het ontslag), is ook als bepaling in onze RPR opgenomen (zie artikel 37). De aanstellende overheid moet haar beslissing nemen zonder uitstel. In artikel 38 (2 e alinea) van onze RPR wordt ook bepaald dat de vaste aanstelling uiterlijk binnen een termijn van 2 maanden (na afloop van de proeftijd) gebeurt. PUNT I - INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - DIENSTVERLENENDE INTERGEMEENTELIJKE VERENIGING CIPAL - ALGEMENE VERGADERING VAN 09 DECEMBER GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de laatst gecoördineerde statuten van de dienstverlenende vereniging Cipal van 14 april 2014; Overwegende dat de stad Landen aangesloten is bij Cipal; Gelet op de uitnodiging van 26 april 2016 voor de algemene vergadering van Cipal van 09 december 2016 om uur in het seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal met de volgende agendapunten: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2017 (met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie) 3. Vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder 4. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 5. Rondvraag 6. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2013 waarbij: - mevrouw Iris Vander Schelde werd aangeduid als vertegenwoordiger van de stad Landen voor de algemene vergaderingen van Cipal voor de gehele legislatuur; - de heer Serge Schreurs werd aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Cipal voor de gehele legislatuur;

8 Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2015 waarbij de heer Dirk Schampaert werd aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Cipal voor de rest van de legislatuur; Overwegende dat het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigde voor elke algemene vergadering opnieuw moet worden vastgesteld; Gelet op het voorstel om de agenda van de algemene vergadering van Cipal van vrijdag 17 Gelet op het voorstel om de agenda van de algemene vergadering van Cipal van 09 december 2016 goed te keuren en mevrouw Iris Vander Schelde als vertegenwoordiger en de heer Dirk Schampaert als plaatsvervangend vertegenwoordiger te mandateren om te stemmen overeenkomstig de beslissing van de gemeenteraad; Aangenomen met algemeenheid van stemmen: Artikel 1. De punten, vermeld op de agenda van de algemene vergadering van Cipal van 09 december 2016 goed te keuren. Art. 2. mevrouw Iris Vander Schelde, effectief afgevaardigde, en de heer Dirk Schampaert, plaatsvervangende afgevaardigde, het mandaat te verlenen om op de algemene vergadering van Cipal van 09 december 2016 te beraadslagen conform de beslissing van de gemeenteraad. Art. 3. Een afschrift van dit besluit te zenden naar: - de gemeentelijke afgevaardigden; - de dienstverlenende vereniging Cipal. De zitting wordt afgesloten om twintig uur en vijfenveertig minuten. secretaris voorzitter