PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Transcriptie

1 1 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Beknopt verslag. Vergadering van 27 oktober 2016

2 2 De vergadering wordt door de voorzitter geopend om uur. de Gouverneur en de heer Provinciegriffier zijn aanwezig. Tekenden de aanwezigheidslijst: AVONTROODT Yolande BAETEN Els BAYRAKTAR Aysel BELLENS Peter BOCKX Greet BOLLEN Ivo BOONEN Nicole BRADT Sofie BUNGENEERS Luc BWATU NKAYA Annie CALUWÉ Ludwig COLSON Mireille CORLUY Bert COTTENIE Christ'l CUYT Rony DE COCK Koen DE HAES Jan DE HERT Vera DILLEN Koen EL ABOUSSI Oussama GEUDENS Frank GEYSEN Kris GIELEN Pascale GODDEN Jürgen GOOSSENS Kris GÜLHAN Saadet HELSEN Koen HENDRICKX Iefke HENS Werner HUIJBRECHTS Jan JACQUES Ilse JANSSEN Patrick JANSSENS Eric KERREMANS Koen LEMMENS Luk MARCIPONT Daniël MEEUS Michel MERCKX Kris MICHIELSEN Inge MINNEN Herman MOREAU Livia MUYSHONDT Tine

3 3 NAERT Nicole PALINCKX Koen PEETERS Bruno PEETERS Marleen RÖTTGER Rik SCHOOFS Hans SELS Frank STEVENS Lili THIJS Danny UGURLU Sener VAN CLEEMPUT Loes VAN EETVELT Roel VAN GOOL Greet VAN HAUTEGHEM Marleen VAN HOFFELEN Karin VAN HOVE Bart VAN HOVE Katleen VAN LANGENDONCK Gerda VAN OLMEN Mien VANALME An VANDENDRIESSCHE Diederik VERHAERT Inga VERHAEVEN Eddy VERLINDEN Linda VOLLEBERGH Steven WECKHUYSEN Wendy WILLEKENS Tim ZANDER Jan Verontschuldigd: CLAESSEN Jan en de heer FEYAERTS Patrick

4 4 De raad is bijeen in openbare vergadering. Mondelinge vragen Mondelinge vraag van raadsleden Ivo Bollen, Nicole Boonen en Michel Meeus over de regionale omsluiting BIS in Geel. BOLLEN stelt dat hij samen met de collega s Boonen en Meeus aandacht wenst te vragen voor regionale dossiers die belangrijk zijn voor de economische ontwikkeling. Naar aanleiding van het deputatiebesluit van 6 oktober 2016 regionale omsluiting BIS te Geel wensen zij dit aspect te verruimen tot niet louter een Geels verhaal. Hij verwijst hier naar het geïntegreerd project van oppervlakte berging in Dessel voor het Belgisch laag- en middelactief kortlevend afval, het zogenaamde cat-project. In het schrijven van het college van burgemeester en schepenen van de stad Geel, wordt bij de inhoudelijke aandachtspunten (omtrent de regionale ontsluiting van Geel) alleen verwezen naar het huidige probleem van het doorgaand verkeer door de kern van Sint- Dimpna. Dit is inderdaad een zwaar probleem, want hier gaan dagelijks meer dan 1000 kinderen naar de scholen. Maar de ontsluiting is ook een zeer belangrijk regioverhaal: De uitvoering van het cat-project en de ontwikkelingen van zones Stenehei en Kievermont zijn eveneens aan deze ontsluiting gekoppeld. Het dossier is, aldus de heer Bollen, erg belangrijk is voor de streek, zeker naar de tewerkstelling en het sociale weefsel toe. Spreker verwijst naar de besluitvorming van de afgelopen jaren: Op 10 april 2012 werd door minister Muyters het besluit over de goedkeuring van het PRUP regionale ontsluiting, Geel genomen. In 2014 heeft de Raad van State het gehele PRUP Regionale ontsluiting, Geel vernietigd. Er moet een oplossing komen die, naar de mening van de drie raadsleden best geïnspireerd is door de volgende uitgangspunten: Enkel met respect en begrip kan er een veilig en toegankelijke oplossing komen voor Sint Dimpna. Bekwame communicatie gebaseerd op politieke transparantie zijn voorwaarden om de mensen die rechtstreeks zijn betrokken mee te krijgen in het verhaal. In die zin wensen zij van de deputatie een antwoord te bekomen op de volgende vragen: Welk is de aanpak en de timing van de opmaak van het PRUP regionale omsluiting, Geel, BIS? Kent de deputatie de timing van de exploitatiefase van de nucleaire berging en hoe past die in de aanpak van deze PRUP? Hoe gaan de gemeenten van Mol, Retie en Dessel betrokken worden bij dit dossier? LEMMENS verwijst in zijn antwoord op de eerste vraag naar de brief van stad Geel van 26 augustus Stad Geel vraagt aan de deputatie om de reguliere procedure op te starten en geeft hierbij een aantal aandachtspunten mee zoals het transparant communiceren. Op 6 oktober 2016 heeft de deputatie dit schrijven behandeld en beslist om het planproces via de reguliere procedure op te starten. De Dienst Ruimtelijk Planning heeft opdracht gekregen om nog dit jaar samen met stad Geel en samen met de betrokkenen de aanpak van het proces, de communicatie en de timing te bespreken. De timing voor het PRUP is nog niet bepaald. Wat de timing van de exploitatiefase van de nucleaire berging betreft en hoe die past in de aanpak van deze PRUP stelt de gedeputeerde dat er aan de deputatie niets bekend is over de timing van de exploitatiefase van de nucleaire berging. Er is volgens de deputatie ook geen link tussen de timing van het PRUP en de timing van de exploitatiefase van de nucleaire berging bekend. Wat de betrokkenheid van de gemeenten Mol, Retie en Dessel

5 5 betreft zal in overleg met de stad Geel, het participatietraject ook besproken worden. Hierbij zal naast de decretale bepalingen die opgenomen zijn omtrent het betrekken van de aangrenzende gemeenten, ook bekeken worden op welke wijze deze gemeenten nog betrokken zullen worden. De gemeenten Geel, Mol, Dessel en Retie werden reeds betrokken bij de opmaak van de mobiliteitsstudie N118/N18. De stuurgroep met de vier gemeentebesturen vergadert eenmaal per jaar om de stand van zaken van het programma verder op te volgen. De regionale ontsluiting is één van de projecten van dit programma. De laatste vergadering vond plaats op 15 januari Op deze vergadering is de stand van zaken van de vier infrastructuurprojecten toegelicht (verbinding N18- N118, regionale ontsluiting, ring van Retie en Noord-Zuid van de Kempen). Op deze stuurgroep werd er akkoord gegaan met het verder uitwerken van een PRUP voor de regionale ontsluiting Geel. Kort samengevat, aldus de heer Lemmens, is de procedure van start gegaan en zullen de gemeenten betrokken blijven zodat de regionale ontsluiting tot een goed einde kan worden gebracht in transparantie naar de bevolking toe. Mondelinge vraag van raadslid Diederik Vandendriessche over de realisatie van het project Post X. VANDENDRIESSCHE heeft vragen bij het project Post X. Ter inleiding schetst hij het project, waarvan de werken al geruime tijd bezig zijn. Hij verwijst naar de klachten die door de buurtbewoners werden ingediend alsook naar eventuele mobiliteits- en parkeerproblemen. De Raad voor Vergunningsbetwistingen heeft, aldus spreker, zijn tijd genomen, maar heeft de voorbije maanden wel twee keer een negatieve uitspraak gedaan. De vergunning voor een eerste nieuwe bouwtoren op Post X werd in juli vernietigd, omdat er onduidelijk was aangeplakt en omdat er geen hoorzitting was gehouden. Op 9 augustus 2016 volgde er een tweede negatief verdict over de vergunning van dezelfde eerste toren aan bouwpromotor Immo Berchem X, ditmaal omdat er een milieueffectenrapport ontbreekt. De stad Antwerpen stelde dat het niet nodig was om een plan-mer op te maken en dus een openbaar onderzoek te organiseren, maar daartegen werd beroep aangetekend bij de deputatie. De deputatie heeft dat beroep ongegrond verklaard, onder meer omdat men vond dat het plan-mer van het GRUP Afbakening Grootstedelijk Gebied Antwerpen kon volstaan. Maar bij een volgend beroep werd die argumentatie door de Raad voor Vergunningsbetwistingen naar de prullenmand verwezen. In het arrest van de Raad voor Vergunningsbetwistingen staat te lezen dat de Raad de deputatie vraagt om een nieuwe beslissing te nemen over het administratief beroep van de bewoners en dit binnen een vervaltermijn van 4 maanden. De uitspraak vond plaats in augustus; 4 maanden is dus eind november, half december. Vandaar zijn vragen, die enerzijds peilen naar de beweegredenen van de deputatie om het beroep van de bewoners ongegrond te verklaren en die anderzijds de toekomstige juridische impact voor ogen hebben: Waarom heeft de deputatie er in eerste instantie met name tijdens de behandeling van het beroep van de buurt - niet voor gepleit om een plan-mer op te maken, wat de betrokkenheid van de buurt had kunnen vergroten? Welke stappen heeft de provincie nu concreet ondernomen om tegemoet te komen aan de vraag van de Raad? Welke juridische implicaties heeft het arrest: is het mogelijk om nu nog een plan-mer op te maken terwijl men al volop aan het bouwen is? Wat zijn de gevolgen van het arrest voor het project Post X in zijn geheel? Bestaat er een kans dat de werken worden stilgelegd? Gaat men gebouwen die er (bijna) staan, ook effectief mogen exploiteren? Of wordt straks de afbraak gevorderd? En wat met het ruimtelijk uitvoeringsplan Post X? Is dat nu ook bedreigd?

6 6 LEMMENS stelt dat de deputatie op 10 januari 2013 een voorwaardelijke vergunning afleverde, waarin zij verklaarde dat geen project-mer diende te worden toegevoegd. De Raad voor Vergunningsbetwistingen vernietigde deze beslissing in haar arrest van 9 augustus De artikels uit de VCRO waarop de deputatie zich baseerde om te stellen dat geen project-mer was vereist, waren nog niet van kracht op het ogenblik van deze beslissing. Lemmens beantwoordt vervolgens elke gestelde vraag. Voor de eerste vraag duidt hij het verschil aan tussen plan-mer en project-mer: het plan- MER wordt opgemaakt in functie van een uitvoeringsplan, een project-mer in functie van een bouwproject. De deputatie kon er dus niet voor pleiten om een plan-mer op te maken tijdens de behandeling van het bouwberoep. Het plan-mer werd immers reeds opgemaakt tijdens de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan voor deze site (RUP Post X). De RUP-procedure voorziet in voldoende inspraak van de buurt. In het bijhorende plan-mer werden uitvoerig de milieueffecten en de te nemen maatregelen beschreven. Om deze reden achtte de deputatie een project-mer bij de bouwaanvraag niet nodig. Wat de tweede vraag betreft stelt hij dat de deputatie haar beslissing baseert op een aantal artikels van de VCRO, die op het ogenblik van haar oorspronkelijke beslissing bestonden maar nog niet van kracht waren, en waaruit blijkt dat geen project-mer is vereist. Bovendien wordt de aanvraag ook nog getoetst aan de criteria van bijlage II bij het decreet van het Vlaams Parlement van 05/04/1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) en vooral dieper ingegaan op het mobiliteitsaspect en het bijgevoegde mobiliteitseffectenrapport (MOBER). Zoals gesteld, aldus zijn antwoord op de derde vraag, werd een plan-mer reeds opgemaakt tijdens de opmaak van het uitvoeringsplan voor de site. Een MOBER werd opgemaakt tijdens de bouwaanvraag. Een project-mer dient dus niet meer opgemaakt te worden. Wat de gevolgen zijn van het arrest voor het project is het zo dat alle gebouwen zijn vergund. De Raad heeft de vergunningen waarvan sprake enkel vernietigd en geen schorsing uitgesproken. De werken konden dus uitgevoerd worden. Handhaving is geen bevoegdheid van de provincie. Tot slot en in antwoord op de laatste vraag stelt hij dat de deputatie geen kennis heeft van een aanvechting van het ruimtelijk uitvoeringsplan Post X bij de Raad van State. Dit RUP werd goedgekeurd op 23 juni 2011 en op 22 augustus 2011 werd het gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bevolking heeft in 2011 voldoende inspraakmogelijkheden gekregen. Spreker besluit door te stellen dat hij meent dat hij nu alle vragen heeft beantwoord. Mondelinge vraag van raadslid Greet Bockx aan mevrouw de gouverneur in verband met windmolens. Naar aanleiding van een aantal krantenartikelen dat er problemen waren bij de aanvraag van een milieuvergunning voor de bouw van windturbines langs de E34 ter hoogte van de gemeenten Vosselaar, Lille en Vorselaar stelt mevrouw BOCKX een aantal vragen. Voorafgaandelijk verwijst zij naar het burgemeesterconvenant dat deze 3 gemeenten in 2014 hebben ondertekend. In deze convenant engageren ze zich om tegen 2020 de CO2- uitstoot op hun grondgebied met 20% te reduceren. Daarnaast verwijst zij naar een visienota die in 2016 door deze gemeenten werd opgesteld waarin ze zich achter de windenergieprojecten langs de E34 kunnen scharen. Deze nota werd goedgekeurd door de gemeenteraad van de 3 gemeenten. Met de goedkeuring van deze visienota willen de gemeenten, aldus mevrouw BOCKX, het pad effenen voor de plaatsing van windturbines over de gemeentegrenzen heen. In het verleden waren er al bezwaren vanuit andere gemeentebesturen en actiecomités tegen de bouw van windmolens langs de E34. Zij heeft de volgende vragen:

7 7 Heeft u het laatste jaar rond de tafel gezeten met enkele gemeentebesturen die zelf bezwaren hadden tegen de bouw van windmolens op hun grondgebied? Zo ja: wanneer? Met welke gemeentes? Wat is er afgesproken? Welk proces is er geweest met de omwonenden? Hoe is de relatie met de protestgroep die hierdoor ontstaan is? Welke acties gaat u en/of de gemeentebesturen in de nabije toekomst ondernemen om de weerstand tegen windmolenparken te verkleinen? Wat is de stand van zaken in verband met de oprichting van de provinciale taskforce windenergie? Welke rol kan de provinciale taskforce hier spelen? de GOUVERNEUR bedankt mevrouw Bockx voor haar pertinente vragen. Het dossier van hernieuwbare energie ligt haar zeer nauw aan het hart. Belangrijkste doelstelling naast ZERO-slachtoffers in en door het Antwerpse verkeer, is voor haar dat de Provincie Antwerpen de provincie is met het grootste aandeel en het grootste aantal mw/u uit hernieuwbare energie ongeacht de energiebron: zon, wind, warmte. Het is een en en en opdracht. Tegelijk beoogt zij deze doelstelling met oog voor de leefbaarheid en gezondheid. Zij doet dit in maximaal overleg en met openheid en transparantie om op die manier bij te dragen tot de best mogelijke, goed verdedigbare en maximaal aanvaarde oplossingen en resultaten. Dat klinkt eenvoudig, maar is het allerminst in de praktijk. Vervolgens worden de gestelde vragen overlopen en beantwoordt door mevrouw de Gouverneur. Heeft u het laatste jaar rond de tafel gezeten met enkele gemeentebesturen die zelf bezwaren hadden tegen de bouw van windmolens op hun grondgebied? Zo ja: wanneer? Met welke gemeentes? Wat is er afgesproken? In 2016 heeft zij in het raam van haar coördinatieopdracht met de volgende 17 gemeentebesturen (begrijp 25% van de Antwerpse gemeentebesturen waar ruw geschat 75% van de Antwerpse bevolking woont) overlegd over windturbinedossiers. Meer concreet gaat het, in alfabetische volgorde om: Antwerpen, Arendonk, Beerse, Brecht, Geel, Hoogstraten, Lille, Mechelen, Mol, Olen, Oud-Turnhout, Ranst, Schelle, Schoten, Sint-Katelijne-Waver, Vorselaar, Vosselaar. Sommige van deze besturen hadden/hebben bezwaren tegen projectvoorstellen, andere zijn op zoek naar steun om ze gerealiseerd te krijgen. In alle dossiers werden specifieke afspraken gemaakt. Voor een uitgebreide toelichting per dossier en meer toelichting bij de aanpak (dossier per dossier) verwijst zij naar haar website en met name de jaarverslagen van de coördinatieopdracht 2013 tem 2015 en speeches ter gelegenheid van de opening van windmolenparken. Voor wat betreft Vorselaar / Lille / Vosselaar: op 25 november organiseert zij samen met de gemeentebesturen een afstemmend overleg met alle ontwikkelaars actief in het gebied. Welk proces is er geweest met de omwonenden? Hoe is de relatie met de protestgroep die hierdoor ontstaan is? Niet in alle dossiers is er contact met omwonenden. Of zij participeert aan het publieke luik van een dossier is afhankelijk van concrete afspraken met het gemeentebestuur en de ontwikkelaar(s). Dossiers waar het wel gebeurde: Sint-Katelijne-Waver en Mol. Er werd met de omwonenden een open en constructief debat gevoerd. In diverse dossiers wordt aangeboden om te ondersteunen bij publieke info- en debatmomenten (inleiden, modereren, projecten en beleidskader duiden, mee zoeken naar compromis, ). In Vorselaar / Lille / Vosselaar had zij tot op heden nog geen rechtstreeks contact met omwonenden maar zij zal nog dit najaar meewerken aan en spreken op een publieke info- en inspraakvergadering in Lille. Zij is ook uitgenodigd voor een dergelijk overleg in

8 8 Lille, maar zal zich hiervoor helaas moeten verontschuldigen omdat zij dan op buitenlandse missie is. Welke acties gaat u en/of de gemeentebesturen in de nabije toekomst ondernemen om de weerstand tegen windmolenparken te verkleinen? Ondersteuning en begeleiding op maat voor windturbineprojecten is en blijft een prioriteit binnen de coördinatieopdracht van de gouverneurs opgedragen/verleend door de Vlaamse Regering. Voor Vorselaar / Lille / Vosselaar wenst zij concrete afspraken te maken op het overleg van 25 november Tot slot beantwoordt mevrouw de Gouverneur de laatst gestelde vraag: Wat is de stand van zaken in verband met de oprichting van de provinciale taskforce windenergie? Welke rol kan de provinciale taskforce hier spelen? Alle dossiers worden onder haar voorzitterschap behandeld door een taskforce die bestaat uit haar diensten en de VIP-cel (cel Versnelling Investeringsprojecten) van Ruimte Vlaanderen (Vlaamse Overheid). Deze taskforce wordt dossier per dossier en op maat uitgebreid met tal van andere actoren (gemeentebesturen, diverse Vlaamse, provinciale en/of federale administraties, ). De rol van deze taskforce is faciliterend en ondersteunend. We werken, aldus mevrouw de Gouverneur, in hoofdzaak zeer intensief met de gemeenten en andere stakeholders op heel concrete dossiers en projecten. Daarnaast zetten we ook in op voortschrijdend inzicht en eerder beleidsmatig overleg met de federale en Vlaamse overheid c.q. met specifieke FOD s en departementen om de beleidsmatige problemen waar we steeds weer op stoten maximaal en structureel te helpen oplossen. De terechte vragen en verzuchtingen van de gemeenten helpen de taskforce om dit met goede voorbeelden te staven. Meer concreet, maar niet uitsluitend gaat het volgens haar om overleg met: de luchtvaartautoriteiten (Belgocontrol en Directoraat-Generaal voor de Luchtvaart) over de betere verzoenbaarheid van windmolens en de veiligheid van de luchtvaart; overleg met Vlaams Minister Tommelein en (voor binnenkort) overleg met Leefmilieu over de verzoenbaarheid van windmolens en (bepaalde) natuurdoelstellingen. Mondelinge vraag van raadslid Nicole Naert over Easypost. NAERT wenst te vernemen waarom het provinciebestuur voor haar postafhaling en bedeling overgestapt is van bpost naar Easypost. Zij vindt het onbegrijpelijk dat een openbare sector dergelijke opdracht uitbesteedt aan een oncontroleerbaar privébedrijf. Zij heeft alvast de tarieven van Easypost en bpost bekeken en ja, Easypost is volgens haar goedkoper, maar hoe komt dat? Bij bpost staat het contract garant voor rechtstreekse aflevering, na ophaling, aan een sorteercentrum waar de volledige verwerking voor hen gebeurt. Bij Easypost, net als bij andere privébedrijven doet men aan massificatie. Dit betekent dat men post van verschillende klanten laat samenkomen en PAS wanneer er voldoende is het aflevert aan een sorteercentrum. Door die massaficatie krijgen ze korting en maken ze winst. Kwaliteitsprobleem: soms kan je post dagen blijven liggen. Dit kan zelfs niet gemeten worden door kwaliteitsmetingen zoals Belex. Bij bpost kan klant per klant de afgehaalde correspondentie gevolgd worden. Bij bpost is men door beheerscontract gebonden aan de dag plus 1 bestelling indien gewenst. Dit is volgens haar niet het geval bij Easypost. Naert stelt dat, aldus postmannen en vrouwen van het sorteercentrum, heel dikwijls de post afgeleverd door privébedrijven administratief niet in orde is en daardoor gans het pakket opzij wordt gezet, mede omdat de post van verschillende klanten dooreen wordt afgegeven. De bestelling dag plus 1 is dus volgens haar niet gegarandeerd.

9 9 Bij sommige post (vb. aanmaningen) is datum van verzending heel belangrijk voor eventuele vervaldata en in gebrekestelling. Heeft men daar rekening mee gehouden bij de beslissing om naar Easypost over te stappen? Vreest men daar op vrij korte termijn geen juridische procedures rond waardoor het voordeel van een kostenbesparing wel eens heel snel in zijn tegengestelde kan veranderen? Of is de dag plus 1 bestelling contractueel gegarandeerd? Zij heeft vernomen dat uit streekproeven blijkt dat de dag plus 1 bestelling blijkbaar lukt en ook dat aangetekende zendingen, net zoals vroeger, opgevolgd worden. Maar wat na de proefperiode? Wat is de totale kostprijs van het contract en waarom werd de provincieraad van de overstap niet geraadpleegd? Is het mogelijk ons te laten weten hoe Easypost de 21% BTW aanrekent? Easypost heeft geen verplichting om met interne medewerkers te werken? Is er nagegaan of er geen sprake is van sociale dumping, wat not done is om daar als openbare sector aan mee te werken plus of het respecteren van het briefgeheim gegarandeerd wordt? Er is een proefperiode voor het contract tot 31 december van dit jaar. Met welke criteria zal er geëvalueerd worden? CALUWÉ verwijst in zijn antwoord naar het feit dat het provinciebestuur zich bij wijze van proef heeft aangesloten bij een aanbesteding van stad Brugge inzake postophaling. Beoogde voordelen waren onder meer dat er minder formaliteiten door de medewerkers moeten worden vervuld dan bij bpost zodat er ruimte vrij komt voor andere dingen. Dit proefproject houdt ook rekening met de toenemende digitalisering van de briefwisseling waardoor er minder post is; hetgeen met name voor bpost blijkbaar een probleem is en minder voor Easypost op basis van hun massificatie. Gedeputeerde CALUWÉ beantwoordt vervolgens de verschillende vragen: Is de dag plus 1 bestelling contractueel gegarandeerd? De D+1 (dag plus 1) bestelling is vastgelegd in de contractuele documenten (waaronder de offerte van Postalia Belgium (met als merknaam Easypost)) en dus contractueel gegarandeerd: Prior zendingen, aangetekende zendingen en pakketten worden de dag van de ophaling verwerkt door de inschrijver en tijdig afgegeven bij bpost voor levering in D+1. Bpost aanvaardt deze zendingen in een X masspostcenter indien ze op correcte wijze gefrankeerd zijn tot 21u30. De levering in D+1 wordt in dit geval gegarandeerd. Wat na de proefperiode? Hetzelfde serviceniveau zal steeds opgelegd worden aan de inschrijver. Na de evaluatie van de testperiode zal beslist worden om in te stappen in de lopende overheidsopdracht of een nieuwe overheidsopdracht uit te schrijven. Wat is de totale kostprijs van het contract en waarom werd de provincieraad van de overstap niet geraadpleegd? De totale kostprijs tijdens de testperiode wordt geraamd op EUR excl. btw. Vermits het bedrag onder de grens van euro blijft, gaat het om een handeling van dagelijks bestuur en volstaat de goedkeuring van de deputatie. Is het mogelijk om te laten weten hoe Easypost de 21% BTW aanrekent? Easypost rekent op de maandfactuur 21% btw aan op de ophaalkost van zendingen, de extra kost op aangetekende zendingen en de verzendingen van postpakketten. Al de andere postproducten en verzendingen zijn binnen het huidig kader vrijgesteld van btw. Easypost heeft geen verplichting om met interne medewerkers te werken? Is er nagegaan of er geen sprake is van sociale dumping, wat not done is om daar als openbare sector aan mee te werken plus of het respecteren van het briefgeheim gegarandeerd wordt? Het is voor de provincie niet mogelijk om dit zelf actief op de werkvloer na te gaan. De controle op sociale fraude door arbeidsinspectie zou een afdoende garantie moeten zijn. Indien de provincie op de hoogte wordt gesteld van onregelmatigheden kan de opdracht

10 10 eenzijdig verbroken worden in toepassing van artikel 62 van de Algemene Uitvoeringsregels. Easypost zal op correcte wijze de poststukken behandelen en daarbij de geldende voorschriften van de Belgische Posterijen en de internationale postconventies respecteren. Op ieder moment garandeert Easypost volledige confidentialiteit in het uitvoeren van haar taken uiteraard ook met behoud van het briefgeheim en aanverwante garanties. Er is een proefperiode voor het contract tot 31 december van dit jaar. Met welke criteria zal er geëvalueerd worden? Het verkregen prijsverschil zal geëvalueerd worden. Maar eveneens de kwaliteit van de dienstverlening in al haar facetten zoals gesteld aan hand van voorwaarden en eisen in het bestek en de offerte zal zwaar doorwegen. De ervaringen van alle betrokken partijen zullen in deze evaluatie verwerkt worden. OPENBARE VERGADERING Oproeping en agenda. (inlassen 1 en 2) 0. Provinciale overheid 1. Cultuur 2. Ruimtelijke ordening, mobiliteit en intercommunales Nr. 2/1 van de agenda Uitvoering RSPA : PRUP Uitbreiding rallycross-circuit Arendonk voorlopige vaststelling. Goedkeuring. (inlassen 3) VANDENDRIESSCHE stelt dat het hier gaat om een gevoelig dossier. Er zijn al heel wat positieve punten gebeurd zoals de aanpak van parkeerzones en het voorzien van een geluidsbuffer. Zijn fractie zal evenwel voorliggend voorstel niet goedkeuren want de goedkeuring ervan geeft een verkeerd signaal. Het zal immers de zoektocht naar betere oplossingen doen verdwijnen. LEMMENS stelt dat het een goed recht is van de fractie. Hij verwijst naar de toelichting in de commissie. Het is inderdaad geen gemakkelijk verhaal om oplossingen te vinden voor de geluidshinder. Hier werd wel een goede oplossing uitgewerkt met de gemeenten Arendonk en Oud-Turnhout en werd er geluisterd naar de omwonenden. Dit dossier is een voorbeeld van hoe met goede wil oplossingen kunnen worden uitgewerkt ook voor de beoefenaars van deze sport. Hij vraagt dan ook de goedkeuring.

11 11 Goedgekeurd met 61 stemmen ja, bij 6 stemmen nee en 1 onthouding. Stemming nr. 1. (inlassen 4) SCHOOFS zegt dat hij had ja willen stemmen. Nr. 2/2 van de agenda Uitvoering RSPA : PRUP Sunparks Mol voorlopige vaststelling. Goedkeuring. (inlassen 5) VANDENDRIESSCHE heeft vragen bij dit voorstel. Het gaat hier om een gebied dat aan de rand van een waardevol natuurgebied ligt. Hij heeft ook vragen bij het inrichten van een vaste waterskibaan. Hij spreekt in dit dossier van een verrommeling. Zijn fractie zal zich dan ook onthouden. LEMMENS stelt dat alle actoren gezocht hebben naar een goede oplossing en dit in overleg met alle Agentschappen die Vlaanderen rijk is. Het is een voorlopige vaststelling. De bevolking wordt nog geconsulteerd. Hier is geen sprake van verrommeling. De provincie kan niet zomaar doen wat ze wilt. Gelet op het feit dat hier een evenwichtig voorstel werd uitgewerkt in overleg met alle betrokkenen stelt hij voor om dit voorstel goed te keuren. Goedgekeurd met 56 stemmen ja, bij 10 onthouding. Stemming nr. 2. (inlassen 6) 3. Economie, landbouw, innovatie en internationale samenwerking Nr. 3/1 van de agenda Budget Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/ Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid. Aanwending van krediet. Goedkeuring. (inlassen 7) Goedgekeurd met 68 stemmen ja. Stemming nr. 3. (inlassen 8)

12 12 4. Financiën en logistiek Nr. 4/1 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen/Deurne. Provinciaal groendomein Rivierenhof. Buitenaanleg sportzone West. Voorbereiding van het terrein. Ontwerp. Goedkeuring. (inlassen 9) Nr. 4/2 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Boom. Provinciaal recreatiecentrum De Schorre. Parking Kapelstraat. Ontwerp. Goedkeuring. (inlassen 10) De agendapunten 4/1 en 4/2 worden goedgekeurd met 68 stemmen ja. Stemming nr. 4. (inlassen 11) Nr. 4/3 van de agenda Vastgoed. Lier. Lisperloop (A.8.02). Pompstation Bernardijnenlaan. Overdracht aan de stad Lier. Goedkeuring. (inlassen 12) Nr. 4/4 van de agenda Vastgoed. Mol. Scheppelijke Nete (A ). Aanleg retentiebekken (deel 2). Wijziging onteigeningsplan voor inneming 5 (Irma Maes) en grondaankoop. Goedkeuring. (inlassen 13) De agendapunten 4/3 en 4/4 worden goedgekeurd met 68 stemmen ja. Stemming nr. 5. (inlassen 14)

13 13 Nr. 4/5 van de agenda Agendapunt afgevoerd van de agenda: Vastgoed. Sint-Katelijne-Waver. Provinciale Scholen voor Tuinbouw en Techniek. Verlenen van erfdienstbaarheid voor de aanleg van een wandelpad. Goedkeuring. Afgevoerd van de agenda. 5. Onderwijs en jeugd Nr. 5/1 van de agenda Budget Subsidie Flankerend onderwijsbeleid. Verdeling van krediet. Goedkeuring. (inlassen 15) Goedgekeurd met 68 stemmen ja. Stemming nr. 6. (inlassen 16) Nr. 5/2 van de agenda Jeugd. Subsidiereglement 'Tijdelijke jeugdcultuurprojecten voor en door jongeren'. Goedkeuring. (inlassen 17) Goedgekeurd met 68 stemmen ja. Stemming nr. 7. (inlassen 18) 6. Energie, communicatie en ICT 7. Recreatie, sport en toerisme 8. Personeel, organisatieontwikkeling en veiligheid

14 14 Nr. 8/1 van de agenda Instemming met de verlenging van de licentieovereenkomsten voor de PeopleSoftmodules DMCO. Goedkeuring. (inlassen 19) Goedgekeurd met 68 stemmen ja. Stemming nr. 8. (inlassen 20) Nr. 8/2 van de agenda Provinciepersoneel. Wijziging van de rechtspositieregeling. Goedkeuring. (inlassen 21) Goedgekeurd met 68 stemmen ja. Stemming nr. 9. (inlassen 22) 9. Welzijn Nr. 9/1 van de agenda Budget Herverdeling van het krediet onder 2016/ /21/0629: Subsidies met betrekking tot aangepast vervoer (N/R)/ Overig woonbeleid. Goedkeuring. (inlassen 23) Goedgekeurd met 67 stemmen ja, bij 1 onthouding. Stemming nr. 10. (inlassen 24) Nr. 9/2 van de agenda Erratum. Aanwending krediet sociale projecten, wonen en aangepast vervoer 2016 voor verschillende innovatieve projecten. Goedkeuring. (inlassen 25) DILLEN stelt dat dit erratumverslag het gevolg is van de begrotingsbesprekingen van de federale regering waarin deze regering een audit besteld heeft om de werking van de wijkgezondheidscentra door te lichten. Daarom wordt de erkenning van deze centra on hold gezet. De wijkgezondheidscentra zijn een dure aangelegenheid en de minister wil in

15 15 de audits nagaan of het juiste publiek bereikt wordt en of de centra een meerwaarde bieden voor de klassieke praktijken. Spreker heeft respect voor het werk van gedeputeerde Bellens, hij verricht prachtig werk in soms moeilijke omstandigheden, maar in verband met de wijkgezondheidscentra verschilt spreker volledig van mening met de heer Bellens. Spreker heeft zich altijd verzet tegen de uitbreiding van de wijkgezondheidscentra. Hij is tevreden met de vragen die nu gesteld worden bij deze beleidskeuze. De provinciale subsidie nu niet uitkeren geeft blijk van degelijk bestuur. In het voorstel dat voorligt wordt het geld gereserveerd, opzij gezet om later, na de audit, toch te spenderen voor de wijkgezondheidscentra. Spreker stelt dat er ten vroegste in najaar 2017 duidelijkheid kan zijn over de situatie van de wijkgezondheidscentra en dit is te kort voor het einde van de provinciale persoonsgebonden bevoegdheden. Hierdoor is een evaluatie niet meer mogelijk. Spreker stelt voor om het vrijgekomen geld te besteden aan andere provinciale projecten die de drempel tot de huisartsengeneeskunde verlagen. BOCKX vond het hartverwarmend hoe de heer Bellens het in de pers opnam voor de wijkgezondheidscentra. Ze laakt het manke beleid van minister De Block. Ze prijst gedeputeerde Bellens voor zijn constructief voorstel om overgangsmaatregelen te voorzien voor wijkgezondheidscentra die al vergevorderd waren in het proces tot erkenning. Hierdoor gaan er geen middelen en energie verloren voor projecten die klaar staan om van start te gaan. Spreekster vraag aan gedeputeerde Bellens of er al contact is geweest met het kabinet hieromtrent. MERCKX merkt op dat het dossier van de wijkgezondheidscentra hem nauw aan het hart ligt. Hij feliciteert de heer Bellens met zijn kritiek op de onverwachte beslissing om deze centra niet langer te erkennen. Dit brengt voor onze provincie mee dat er al veel subsidies uitgereikt werden en dat dit weggesmeten geld wordt. De beslissing van minister De Block ondergraaft ons provinciaal beleid van armoedebestrijding en het toegankelijker maken van de gezondheidszorg voor de meest kwetsbare groepen. Naar aanleiding van de tussenkomst van de heer Dillen stelt de heer Merckx zich de vraag bij het stemgedrag van de N-VA-fractie. Spreker vraagt om ons provinciaal beleid au sérieux te nemen en niet te laten ondergraven door de beslissing van de minister. Ook tegenover de organisatoren van de centra roept spreker op om de engagementen na te komen. Spreker is overtuigd van de meerwaarde van de wijkgezondheidscentra en is ervan overtuigd dat geen audit nodig is. In 2008 werd reeds een audit gedaan door het federaal Kenniscentrum en hieruit blijken positieve resultaten. Merckx stelt dat het besluit zonder de opschortende voorwaarde een sterker signaal zou zijn vanuit dit bestuur om de genomen engagementen te honoreren. Ten slotte vraagt spreker naar de vorderingen van het lobbywerk van gedeputeerde Bellens om bepaalde wijkgezondheidscentra toch te laten erkennen. VAN GOOL prijst het sociale project dat de wijkgezondheidscentra zijn. In 2015 werd er terecht een projectoproep gelanceerd voor de uitbouw van wijkgezondheidscentra en de eventuele steun van de provincie hieraan. Spreekster was erg verontrust bij de berichtgeving omtrent het on hold zetten van de erkenningen en betreurt

16 16 deze beslissing. Ze meent dat de noodzakelijke uitbouw van de wijkgezondheidscentra hierdoor in gedrang komt. Ze heeft appreciatie voor deze diensten en vraagt steun om te bekijken of de erkenning voor Herentals nog mogelijk is. Dit centra zit namelijk in de laatste fase voor het operationeel worden. Het zou volgens spreekster getuigen van goed bestuur om nog inspanningen te leveren om de erkenning nog te verkrijgen. BOLLEN meent dat de provincieraad de wijkgezondheidscentra steeds als een belangrijk instrument gezien heeft voor de toegang tot gezondheidszorg voor mensen in kansarmoede. Hij is van oordeel dat de raad zich dan ook aan dit engagement moet houden. Na de beleidsbeslissing zijn verschillende actiegroepen van vrijwilligers in actie geschoten waaruit enkele initiatieven zijn gegroeid. Om elkaar niet te overlappen is zelfs een vzw wijkgezondheidscentra opgericht waar een afsprakenplan is ontwikkeld. In dat plan is opgenomen dat men, mits steun van de provincie, zou beginnen in Herentals omdat daar al een gebouw ter beschikking was. Spreker vraagt de heer Dillen om loyaal te zijn aan het bestuursakkoord waarin dit opgenomen werd. Bovendien vraagt spreker voor begrip voor de opschortende voorwaarde die voorligt. De middelen die voor dit project werden gereserveerd blijven op deze manier toch behouden. AVONTROODT wenst gedeputeerde Bellens te feliciteren voor zijn consequente houding. Ze heeft begrip voor zijn engagement en zijn aandacht voor de toegang tot gezondheidszorg voor mensen in armoede. Zij vraagt voor dit agendapunt een gesplitste stemming. Aan de heer Merckx wil spreekster zich richten dat niemand in de gezondheidssector tevreden is met het beleid van minister De Block en dit betekent dat er goede maatregelen zijn genomen. Niemand binnen de sector verkeert in hoera-stemming. In verband met de wijkgezondheidscentra bestaat er een verschil van mening. Zo is er onderzoek waaruit blijkt dat in kansarme gebieden de werking absoluut positief is. Op andere plekken is er een onderbenutting en een onderbehandeling. Bovendien is er in bepaalde gevallen zelfs meer kans op doorverwijzing. Spreekster meent dat het voorstel dat op tafel ligt niet met het hand op het geweten goedgekeurd kan worden. BELLENS is ervan overtuigd dat de wijkgezondheidscentra de discussie waard zijn. Voor hem is van belang dat de wijkgezondheidscentra uit ideologische hoek gehaald zijn. De lokale besturen zien een meerwaarde in deze centra en de tijd dat de centra werden gezien als het linkse antwoord op de rechtse geneeskunde zijn we voorbij. Met het provinciale welzijnsbeleid willen we meewerken aan de toegankelijkheid van de eerstlijnsgezondheidszorg. In dit kader zijn verschillende initiatieven genomen, zoals: Laat je tanden zien, de verbindingscoach en ook de steun vanuit de Universiteit Antwerpen om huisartsen te ondersteunen met verpleegkundig personeel. Ook de wijkgezondheidscentra zijn een instrument om de toegankelijkheid tot gezondheidszorg te verhogen. De gedeputeerde merkt dat mevrouw Avontroodt deze problematiek voornamelijk verbindt aan de grootsteden, maar hij weerlegt dat dit een grootstedelijke problematiek is. De stijging van de armoede wordt overal gezien. Plattelandsarmoede is een groeiend

17 17 probleem. Daarom is het belangrijk ook initiatieven te nemen op die plaatsen waar armoede zich bevindt. Het voorstel dat voorligt is om de middelen voorzien voor de opstart van de wijkgezondheidscentra te parkeren. Er zijn geen voldoende argumenten om door te gaan, maar de trajecten zijn wel gestart en er zijn al kosten gemaakt. Toch moet er eerst meer duidelijkheid zijn om verder te gaan met de financiering van de centra. De spreker wil duidelijk maken dat minister De Block de werking van de wijkgezondheidscentra in kaart wil brengen. Er is van harentwege geen uitspraak tegen de wijkgezondheidscentra. Het is een budgettaire operatie: even wachten om meer duidelijkheid te krijgen of dit past in de doelstellingen van de besparingen. Bellens heeft een brief gestuurd naar de minister om overgangsmaatregelen te vragen voor de projecten die al bezig zijn. Het is onze morele plicht om de gemaakte engagementen te erkennen. Er komt ook een interkabinettenwerkgroep en daarin zal de heer Bellens proberen de minister te overhalen de lopende projecten toch nog te erkennen. Ten slotte meent spreker dat hij fundamenteel van mening verschilt met de heer Dillen. Het verschil in mening is deze tussen de prestatiegeneeskunde en de forfaitaire geneeskunde. AVONTROODT stelt dat de financiering naar de mensen moet gaan en niet naar de structuur. DE HAES antwoordt de heer Merckx dat hij zijn stemgedrag niet hoeft af te stemmen op dat van de N-VA-fractie. Spreker is van mening dat iedereen binnen de raad hetzelfde doel heeft: toegankelijke en laagdrempelige gezondheidszorg. Alleen is de manier waarop we het willen realiseren anders. De audit waarnaar de heer Merckx verwijst is een onderzoek van 10 jaar geleden. Als het een goed systeem is, kan het tegen een audit. MERCKX stelt dat drie projecten van wijkgezondsheidscentra opgehouden worden door de opschortende voorwaarde, om deze reden wil de fractie zich onthouden. Over de eigen positie van de gedeputeerde, acht spreker deze krachtiger zonder de bijgevoegde voorwaarde. Het is wel goed dat een overgangsmaatregel gevraagd wordt. BOCKX vraagt de stemming over dit agendapunt te splitsen, omdat de Groen-fractie zich zou willen onthouden bij het artikel in verband met de wijkgezondheidscentra. HELSEN merkt op dat er een tegen-stem genoteerd mag worden voor de open vld-fractie. WILLEKENS meldt namens de Vlaams Belang-fractie ook een tegen-stem. DILLEN wenst zich te onthouden bij de drie punten omtrent de opstart. De andere punten zal hij wel goedkeuren.

18 18 Goedgekeurd met 66 stemmen ja. Stemming nr. 11. (inlassen 26) UGURLU meldt dat er nog een bijkomende ja-stem genoteerd mag worden. Er was een technisch mankement. 10. Europa, plattelandsbeleid en sociale economie Nr. 10/1 van de agenda Erratum. PDPOIII provinciale cofinanciering: verschuiving middelen van Omgevingskwaliteit en Platteland Plus budget 2016 naar budget Goedkeuring. (inlassen 27) Goedgekeurd met 65 stemmen ja. Stemming nr. 12. (inlassen 28) Nr. 10/2 van de agenda Budget Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0550/ Subsidiëring projecten in sociale economie. Aanwending van krediet. Goedkeuring. (inlassen 29) Goedgekeurd met 66 stemmen ja. Stemming nr. 13. (inlassen 30) 11. Milieu, natuur en Noord-Zuidbeleid Nr. 11/1 van de agenda Budget Machtigingskrediet 0390/ Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring. (inlassen 31)

19 19 Goedgekeurd met 66 stemmen ja, bij 1 onthouding. Stemming nr. 14. (inlassen 32) Nr. 11/2 van de agenda Noord-Zuidbeleid. Wijziging Provinciaal reglement van 28 februari 2013 betreffende de ondersteuning van ontwikkelingsprojecten in het Zuiden met draagvlak in de provincie Antwerpen. Goedkeuring. (inlassen 33) Goedgekeurd met 61 stemmen ja, bij 5 onthoudingen. Stemming nr. 15. (inlassen 34) 12. Waterbeleid 13. Moties 14. Interpellaties Nr. 14/1 van de agenda Interpellatie in verband met het innen van de achterstallige provinciebelasting, ingediend door Jan Huijbrechts (Vlaams Belang). Interpellatie (inlassen 35) HUIJBRECHTS houdt zijn interpellatie over gerechtsdeurwaarders en de manier van het innen van de provinciebelasting. Gedeputeerde CALUWÉ herinnert dat de provincieraad op 25 februari 2016 de plaatsing van een raamovereenkomst tot het aanstellen van een gerechtsdeurwaarder heeft goedgekeurd. De drie beste kandidaten hebben hun offerte mogen toelichten en vandaag is de gunning toegekend op basis van het gunningsverslag voor een periode van In 1997 was dit een exclusieve bevoegdheid van de provincie-ontvanger die toen, na marktanalyse, besliste om een centralisatiekantoor in te schakelen. De beslissing van de provincie-ontvanger werd destijds ter kennis gebracht aan de deputatie. Ondertussen werd door de Raad van State bepaald dat deurwaardersdiensten onderworpen zijn aan de wetgeving overheidsopdrachten. De tarieven die gehanteerd worden, liggen wel vast. Er moet dus op een andere manier een vergelijking gebeuren. De procedure is dan voorbereid, er is een vergelijking gemaakt met Vlaanderen en de stad Antwerpen en er is bekeken om in te schrijven

20 20 in het contract dat Vlaanderen heeft lopen. Er is op basis van die bevindingen een bestek opgemaakt en ondertussen is dus een kantoor aangeduid. De invorderingskosten voor de provinciebelasting zijn hoog in vergelijk met de opbrengst van de provinciebelasting. De kostprijs van de procedure is onmiddellijk veel hoger dan de belasting die wordt ingevorderd. Het alternatief hiervoor is niet invorderen, maar dan zullen de inkomsten snel opdrogen. Via het ICT-systeem van de deurwaarder is het mogelijk individuele dossiers te volgen. Uit steekproeven blijkt dat de gerechtsdeurwaarder enkel de kosten aanrekent die hij wettelijk kan aanrekenen. Binnen het beschikbare systeem is het niet mogelijk om globale overzichten te krijgen van de kosten gedragen door de schuldenaars. Via steekproeven door de dienst Fiscaliteit werden de afrekeningen gecontroleerd, deze afrekeningen werden op niet-digitale manier afgeleverd. De spreker geeft een overzicht mee van de kosten die aan het kantoor betaald werden voor de inning van de belastingen. Hieruit blijkt dat er tussen 2012 en 2014 een inhaalbeweging is gebeurd doordat er een opstapeling was gekomen van dossiers. Vanaf 2014 herneemt het normale ritme. Op de voorbije tien jaar is er ongeveer 6,9 miljoen EUR kosten gemaakt voor de inning van een bedrag van 9 miljoen EUR. Tot slot wil de gedeputeerde herhalen dat onze provincie als eerste is overgestapt en de markt heeft geraadpleegd om een nieuw deurwaarderskantoor is aangeduid. HUIJBRECHTS blijft op zijn honger zitten in verband met zijn vragen naar de gunning door de provincie-ontvanger in Hoe vaak is deze opdracht hernieuwd, werd toen rekening gehouden met de mededinging? Die monopolie-positie vindt de spreker bizar, zeker omdat het een periode bestrijkt van verschillende legislaturen. Gedeputeerde CALUWÉ herhaalt dat dit destijds de exclusieve bevoegdheid was van de provincie-ontvanger die heeft gekozen voor de optie met de minste kosten, namelijk het centralisatiekantoor. De software is niet aangepast aan de moderne manier van werken en in de toekomst zullen meer en gecentraliseerde gegevens doorgegeven kunnen worden. HUIJBRECHTS blijft de vraag stellen naar de conformiteit en de wettelijkheid van de procedure destijds. CALUWÉ blijft erbij dat men nu naar de toekomst toe de markt heeft geraadpleegd. HUIJBRECHTS vraagt of er lessen getrokken zijn, of er onregelmatigheden vastgesteld zijn. CALUWÉ antwoordt dat er nu meer functionaliteiten in het systeem zitten, waardoor meer gegevens en centrale gegevens bereikt kunnen worden. In 1998 was dit niet mogelijk en in het oude systeem was dit niet voorzien.

21 21 Nr. 14/2 van de agenda Interpellatie in verband met het subsidiebeleid voor de ondersteuning van regionale gymprojecten, ingediend door Loes Van Cleemput (Groen). Interpellatie (inlassen 36) VAN CLEEMPUT interpelleert over de subsidies ter ondersteuning van regionale gymprojecten. PEETERS meldt dat er een onderscheid gemaakt kan worden tussen enerzijds de gymhallen van Zoersel, Heist-op-den-Berg, Mechelen en Ekeren, deze dossiers zijn lopende en krijgen al verschillende jaren een subsidie. Anderzijds zijn er Essen en Hoogstraten. De eerste vier dossiers lopen al verschillende jaren en kregen al verschillende subsidieschijven uitbetaald. Na schriftelijke aanvraag en positieve evaluatie kan er opnieuw een subsidieschijf uitbetaald worden. Het budget voor deze subsidies is als bestemde reserve opgenomen in de balans van APB Sport. De bedragen werden niet opgenomen in het transitiebedrag naar Vlaanderen. Voor de administratieve opvolging van deze dossiers zijn drie mogelijke oplossingen: 1. Het openstaande bedrag van de subsidieovereenkomsten wordt in een schijf uitbetaald aan de betrokken partijen. Sport Vlaanderen volgt de afspraken van de overeenkomst verder op. 2. Het resterende bedrag wordt integraal van het budget van APB Sport overgedragen aan Sport Vlaanderen. Sport Vlaanderen volgt jaarlijks de dossiers van de gymhallen op en betaalt jaarlijks de volgende schijf subsidie uit. 3. Het bedrag wordt niet overgedragen naar Vlaanderen, maar blijft bij de provincie Antwerpen, die verder instaat voor de uitbetaling. In dat geval wordt bekeken hoe deze dossiers financieel en inhoudelijk verder opgevolgd worden. Spreker pleit voor een pragmatische oplossing die werkt voor alle betrokken partijen, maar benadrukt dat de garanties aan de gemeenten overeind blijven. Met betrekking tot de dossiers van de gemeenten Essen en Hoogstraten is er nog geen dossier ontvangen. Indien beide gemeenten nog een dossier indienen dat aanvaard wordt, maken ook zij aanspraak op een subsidietoelage voor tien jaar. Peeters vat samen dat de garantie er dus is en blijft voor de betrokken projecten. De raad gaat in besloten vergadering om uur. 15. BESLOTEN VERGADERING Nr. 15/1 van de agenda HET TONEELHUIS: aanpassing samenwerkingsovereenkomst

22 22 en invulling openstaande vertegenwoordiging in raad van bestuur. Goedkeuring. (inlassen 37) Men gaat over tot de geheime stemming. 62 leden nemen eraan deel. Er zijn 52 stemmen ja, 3 stemmen nee en 7 onthoudingen, zodat het voorstel is goedgekeurd. Stemming nr. 16. (inlassen 38) De VOORZITTER herinnert de raadsleden aan het colloquium van de VVP op 3 december Hij roept op om in talrijke getalen aanwezig te zijn. Voor wie gebruik wil maken van collectief vervoer, verzoekt hij dit via de fractievoorzitter te laten weten. De vergadering werd gesloten om uur.