Horeca-convenant

Transcriptie

1 Horeca-convenant Overeengekomen door: Horecaondernemers gemeente Barneveld Koninklijke Horeca Nederland (KHN) Politie eenheid Oost Nederland Gemeente Barneveld

2 Inhoudsopgave Inleiding Overwegingen convenant Definities Beheer en veiligheid in het uitgaansgebied Instap- en sluitingstijden Toezicht tijdens uitgaanstijden Deurbeleid Glasoverlast Geluidsoverlast Kwaliteit van de omgeving Verantwoord alcoholgebruik Drugs en wapenvrije horeca Stallen van (brom)fietsen en scooters Handhaving Uitvoering en communicatie Evaluatie convenant Ondertekening Bijlagen

3 Inleiding Uitgaan in de Gemeente Barneveld moet veilig, verantwoord en natuurlijk ook gezellig zijn. Om de veiligheid te waarborgen, sociale controle te stimuleren en te waken voor overlast is een gedragen en structurele aanpak nodig. De basis van deze aanpak is het horeca-convenant dat voor u ligt. Bij het opstellen van het convenant is aansluiting gezocht bij het Integraal Gemeentelijk Veiligheidsplan Barneveld In dit plan zijn de aanpak van de overlast in de woon- en leefomgeving en de aanpak van drank en drugs als prioriteiten aangemerkt. Verder is gelet op de uitkomsten van het onderzoek naar het uitgaan in Barneveld dat in de periode Dit onderzoek is uitgevoerd met behulp van enquêtes die zijn afgenomen vóór en tijdens de start van het horeca-convenant onder het uitgaanspubliek, horecaondernemer en omwonenden van de horecagelegenheden. Het horeca-convenant bevat de afspraken tussen de horecaondernemers, Koninklijke Horeca Nederland (hierna: KHN), de politie en de gemeente, met als doel de kwaliteit van het uitgaan in de gemeente te bevorderen en daarnaast de veiligheid in brede zin te optimaliseren. Het convenant dient verder om partijen met elkaar in contact te brengen, communicatie te verbeteren, vertrouwen en bekendheid met elkaars taken te vergroten en lokale samenwerking te stimuleren en te structureren. Het is essentieel dat alle partners, op basis van het gedeelde belang, zich vinden in de inhoud van het convenant. Hiermee wordt bereikt dat de daarin gemaakte afspraken breed worden gedragen. Partners dienen elkaar dan ook aan te spreken op naleving van het convenant. In het horeca-convenant zijn voor alle partijen die zich hieraan verbinden afspraken opgenomen, waarbij een proactieve houding het uitgangspunt vormt. Een aantal van deze afspraken is zo geformuleerd dat deze het komende jaar opgepakt en uitgewerkt zullen worden. Zo zijn actieve verplichtingen opgenomen om overlast situaties te onderzoeken en waar mogelijk nieuwe oplossingen aan te dragen. Het horeca-convenant vormt de basis van de samenwerking tussen de hierboven genoemde partners voor de komende vier jaar (loopt gelijk met het horecabeleid ). Tijdens het halfjaarlijkse horecaoverleg zal telkens met de partners en omwonenden worden gesproken over vorderingen en naleving van gemaakte afspraken. Deze evaluatie biedt mogelijkheden om te kijken of er nieuwe ontwikkelingen gaande zijn waardoor aanpassing van afspraken nodig zijn of waardoor nieuwe afspraken gemaakt moeten worden. Uiteraard wordt dan het convenant indien nodig tussentijds aangepast. Zoals gezegd bevat het convenant afspraken tussen de hierboven genoemde partijen. Daarnaast geldt uiteraard onverminderd alle andere van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Daaronder valt in ieder geval de Drank- en Horecawet, de Wet Milieubeheer, de Opiumwet en de Algemene Plaatselijke Verordening Barneveld (hierna: APV). Tot slot geldt in de gemeente Barneveld de Nota Horecabeleid Hierin zijn naast alle landelijke kaders ook alle lokale beleidsregels in opgenomen

4 Doelstellingen van het horeca-convenant het verminderen en voorkomen van uitgaansgerelateerde overlast voor de directe woon- en leefomgeving van horecabedrijven; het waarborgen en bevorderen van de veiligheid, zowel in het horecabedrijf als in de openbare ruimte; het voorkomen van ongewenste nachtelijke verplaatsingen van horecapubliek door het invoeren van een instaptijd

5 Overwegingen convenant De gemeente Barneveld, hierna te noemen de gemeente, in deze vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer J.W.A. van Dijk; De horecaondernemers in de gemeente Barneveld, hierna te noemen de horeca ; Koninklijke Horeca Nederland, in deze vertegenwoordigd door J. Kroon, Regiomanager KHN; De politie Eenheid Oost-Nederland, district Gelderland-Midden, basisteam Veluwe Vallei-Noord, hierna te noemen de politie, in deze vertegenwoordigd door: de heer H. C.A. Wilbrink, teamchef basiseenheid Veluwe Vallei-Noord; Overwegende dat: een gezellig, veilig en aantrekkelijk imago van de horeca binnen onze gemeente een gezamenlijk belang is; de uitvoering van de sociale functie en een diversiteit aan horecabedrijven een gezamenlijk belang is; geweld en overlast rondom de uitgaansgebieden deze belangen kunnen bedreigen en daarom voorkomen dienen te worden; elk van de genoemde partijen daarin een eigen (gedeelde) verantwoordelijkheid aanvaardt; het door ieder van de genoemde partijen wenselijk wordt geacht dit op integrale wijze in te vullen; alle partijen, elk vanuit hun eigen verantwoordelijkheid, een maximale inspanning willen leveren om verstoring van de openbare orde in en rond de horecabedrijven, de verschillende vormen van overlast en vormen van discriminatie te voorkomen; het aanbeveling verdient om de inspanningen en maatregelen die een ieder verricht, respectievelijk neemt, duidelijk te beschrijven, zodat de betrokken partners elkaar op die afspraken kunnen aanspreken; voornoemde partijen zich op het gebied van de diversiteit en het uiterlijke aanzien van het horecagebied, alsmede te organiseren evenementen, zich coöperatief zullen opstellen; komen het volgende overeen: Deze intentieovereenkomst, te omschrijven als horeca-convenant, komt voort uit gemeentelijk integraal horecabeleid en omvat afspraken. 1 Het betreft hier algemene voor iedere ondernemer geldende voorschriften zowel als bijzondere voorschriften, gerelateerd aan specifieke omstandigheden van de individuele inrichting naar aard en ligging daarvan. Bij de in dit convenant vast te leggen afspraken, wordt rekening gehouden met alle betrokken belangen, waaronder ook die van winkeliers en omwonenden van de betrokken horecainrichting(en). Het convenant omschrijft de inspanningsverplichting van de onderscheiden partners verdeeld in een aantal paragrafen. 1 Indien voor een horecabedrijf een exploitatievergunning is verleend zullen deze afspraken tevens moeten zijn afgestemd op de daaraan verbonden voorschriften

6 1. Definities 1.1. Openbare inrichting: Onder een openbare inrichting wordt verstaan: i. een hotel, restaurant, pension, café, bar, cafetaria, snackbar, discotheek of daaraan verwante inrichting. ii. elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden verstrekt. Onder de openbare inrichting is tevens begrepen het aan het bedrijf van gemeentewege vergunde terras; 1.2. Horecabedrijf 2 : De activiteit in ieder geval bestaande uit het bedrijfsmatig of anders dan om niet verstrekken van alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse; 1.3. Horecaondernemer 3 : De exploitant van een horecabedrijf gelegen in het de gemeente Barneveld als bedoeld in 1.1. die dit convenant heeft ondertekend; 1.4. Politie: Politie eenheid Oost-Nederland, district Gelderland- Midden, basisteam Veluwe Vallei-Noord; 1.5. Gemeente: Gemeente Barneveld; 1.6. CHO: Collectieve Horeca Ontzegging; ontzegging van de toegang van een bezoeker tot de horecabedrijven van al de aangesloten deelnemers voor bepaalde tijd Centrum: Onder het centrum van Barneveld wordt verstaan het gebied dat wordt begrensd door de Groen van Prinstererlaan, Thorbeckelaan, Burgemeester Kuntzlaan, Bouwheerstraat, Amersfoortsestraat en Schoutenstraat. Onder het centrum van Voorthuizen wordt verstaan de directe omgeving van het Bunckmanplein en het Smidsplein. Waar in dit convenant hij of zijn geschreven staat, kan ook zij respectievelijk haar gelezen worden. 2 De termen openbare inrichting en horecabedrijf worden beide gebruikt in het convenant. Beide termen zijn van toepassing op de ondernemers die het convenant hebben getekend. 3 In het horecaconvenant wordt gesproken over horecaondernemers. Voor de reikwijdte van dit convenant betreft dat met name de houders van cafés

7 2. Beheer en veiligheid in het uitgaansgebied De zorg voor het beheer van en de veiligheid in het publieke domein is primair de verantwoordelijkheid van de overheid. Met betrekking tot het uitgaansgebied heeft de horeca, naast andere partners, daarin ook een deelverantwoordelijkheid. Deze zorg vereist de voortdurende collectieve aandacht en inspanning van alle betrokken partijen. Het Horecaoverleg dat in de gemeente twee keer per jaar wordt georganiseerd is een structureel overleg waarbij (vertegenwoordigers van) de convenantpartners op uitvoerend niveau met elkaar overleggen. In dit overleg worden afspraken gemaakt over de uitvoering van het vastgestelde convenant, wordt de wijze van samenwerking besproken en worden praktische zaken besproken en opgelost. Vanuit dit overleg wordt ook praktische informatie aangeleverd op grond waarvan het beleid mede wordt bepaald of aangepast. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld De gemeente regisseert (de totstandkoming van) integraal horecabeleid. Zij draagt zorg voor de daarvoor benodigde personele capaciteit zowel als het benodigde budget. De gemeente draagt zorg voor deskundige afvaardiging van haar betrokken diensten in de overlegvormen. De gemeente beschikt over een centraal aanspreekbare functionaris voor de convenantpartners, zowel op beleidsniveau als op uitvoerend niveau. Draagt zorg voor actualisering van het bestuurlijk startdocument (en integraal veiligheidsplan) met betrekking tot de uitvoering van het horeca-convenant. Het op een zodanige wijze (her)inrichten van het uitgaansgebied, dat veiligheid in brede zin optimaal kan worden verwezenlijkt. Initieert minimaal 2 keer per jaar een horecaoverleg met alle betrokken partijen (o.a. politie, horecaondernemers, omwonenden etc.) Maatregelen en inzet van de politie De politie draagt zorg voor afvaardiging in het beleidsoverleg. De afvaardiging van de politie is het aanspreekpunt voor het gehele basisteam van de politie. De politie stelt capaciteit beschikbaar ter uitvoering van dit convenant. Is aanwezig tijdens het horecaoverleg. Maatregelen en inzet van de horeca De horeca stelt zich positief en open op in de afweging van de belangen van de verschillende gebruikers van het uitgaansgebied. De horeca draagt zorg voor individuele deelname aan het horecaoverleg of laat zich door een collega vertegenwoordigen

8 3. Instap- en sluitingstijden In navolging van aanliggende gemeenten is in de gemeente Barneveld besloten dat de sluitingstijden van de horecagelegenheden in de gemeente verlengd kunnen worden. De Gemeenteraad is tot deze beslissing gekomen, omdat het wenselijk wordt geacht dat jongeren in hun eigen kern uitgaan; dit vanwege de verkeersveiligheid, de sociale controle en de verwachting dat ruimere openingstijden leiden tot een meer gefaseerde uitstroom van bezoekers en dus een geringere kans op escalatie en overlast. Daarnaast wordt met deze beslissing voldaan aan de wens van de horeca en wordt eerlijke concurrentie, met horeca in buurgemeentes, bevorderd. Na een pilotperiode van een jaar heeft de Gemeenteraad besloten de sluitingstijden structureel te verruimen tot 0300 uur op de zaterdag en de zondag. De gemeenteraad heeft tevens besloten dat in de gemeente een uiterlijke instaptijd van 01:30 uur gehanteerd wordt. Hiervoor is gekozen omdat verwacht wordt dat de uitstroom van het uitgaanspubliek daadwerkelijk meer verspreid zal plaatsvinden. Hiermee wordt de kans dat de overlast zal afnemen vergroot. De instaptijd zal strikt nageleefd moeten worden door de ondernemers en geldt voor alle horecabedrijven die een vergunning hebben om tot 02:00 uur c.q. tot 03:00 uur open te zijn. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld Op grond van artikel 26 APV zijn horecaondernemingen in de regel tussen 24:00 uur en 06:00 uur voor het publiek gesloten. In de nacht van vrijdag op zaterdag en zaterdag op zondag kan de burgemeester de houder van een openbare inrichting, onder voorwaarden, een vergunning verlenen voor openstelling tot 03:00 uur. De Buitengewone Opsporingsambtenaren (hierna: BOA s) controleren de instap- en sluitingstijden en doen hiervan wekelijks verslag aan de burgemeester. Bij het niet nakomen van de instap- en sluitingstijdenregeling kan handhavend worden opgetreden. Maatregelen en inzet van de politie De politie ziet in het algemeen toe op de naleving van de sluitingstijden. De politie ziet er indien nodig en in overleg met de BOA s op toe dat de horecabedrijven zich houden aan de instap- en sluitingstijden. Indien de politie constateert dat instap en/of sluitingstijden worden overtreden wordt een rapportage opgemaakt en wordt de burgemeester daarvan op de hoogte gesteld. Maatregelen en inzet van de horeca Op het tijdstip van 24:00 uur dient het terras van het horecabedrijf gesloten en opgeruimd te zijn. De horecaondernemer draagt er zorg voor dat het uitgaanspubliek op de hoogte is van de instap- en sluitingstijden. De horecaondernemer, treft tussen 01:30 en 03:00 uur personele en/of technische maatregelen om te kunnen garanderen dat de instaptijd gehanteerd wordt en dat het zodoende niet mogelijk is om na half twee de desbetreffende horecagelegenheid in te gaan. De horecaondernemer treft voldoende personele en/of technische maatregelen om te kunnen garanderen dat het publiek een veilige en gecontroleerde uitloop heeft. Op het sluitingsuur dient al het publiek de inrichting verlaten te hebben. Om de sluiting ordelijk te laten verlopen en te voorkomen dat men massaal uit de inrichting vertrekt, kondigt de ondernemer een half uur van te voren de sluiting van de zaak aan. Vanaf een kwartier vóór sluiting van de zaak worden geen consumpties meer verstrekt. Tevens - 7 -

9 wordt dan de volle verlichting ontstoken en wordt het volume van de muziek geleidelijk teruggedraaid. Vijf minuten voor het sluitingstijdstip wordt de muziek geheel uitgezet. 4. Toezicht tijdens uitgaanstijden Effectief toezicht heeft een preventieve en een repressieve functie en heeft tot doel om zowel feitelijke vormen van onveiligheid als gevoelens van onveiligheid te verminderen. De aanpak van de veiligheidsproblematiek in het uitgaansgebied heeft de aandacht en het is de bedoeling om dit zoveel mogelijk projectmatig, samen met de partners uit dit convenant, aan te pakken. Het zichtbaar uitoefenen van toezicht binnen de horeca-inrichtingen heeft een positieve invloed op sfeer en veiligheid en kan incidenten tegengaan of in de kiem smoren waardoor later, tijdens of na het sluitingstijdstip, overlast en problemen in het publieke domein kunnen worden voorkomen. Verplichte legitimatie heeft daarbij extra aandacht in verband met de wetgeving in de Drank- en Horecawet. De convenantpartners stemmen de komende jaren gezamenlijk de mogelijkheden af voor een zo efficiënt mogelijke uitvoering van toezicht, zowel in het uitgaansgebied als in de inrichtingen. Het eventueel inschakelen van professioneel beveiligingspersoneel en/of technische hulpmiddelen is daarin een optie. De gemeente is verantwoordelijk voor de inzet van de BOA s. De BOA s houden zich in het uitgaansgebied bezig met laagdrempelig toezicht. Hieronder wordt verstaan het toezicht op wildplassen, vervuiling, geluidsoverlast, glasoverlast en parkeeroverlast (met name de fietsenproblematiek). Waar nodig zullen zij in deze taak bijgestaan worden door de politie. Horecaondernemers vervullen hun deelverantwoordelijkheid voor de openbare orde en veiligheid in het uitgaansgebied door het hanteren van huisregels, het eventueel aanstellen van portiers en het uitvoeren van een consequent ontzeggingenbeleid. De portiers, indien aanwezig, moeten voldoen aan de eisen gesteld in de Wet op de Beveiligingsbedrijven en particuliere recherchebureaus. Zij zijn de uitvoerders van het deurbeleid en houden zowel toezicht in de inrichting als in de directe omgeving daarvan. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld De gemeente draagt zorg voor een adequaat bestuurlijk/juridisch instrumentarium ter ondersteuning en handhaving van de convenant afspraken. De gemeente werkt vanuit haar primaire verantwoordelijkheid aan een aanvaardbaar niveau van toezicht in het publieke domein. Zij zoekt, met de convenantpartners, naar de mogelijkheden voor, eventueel gewenst, aanvullend functioneel toezicht in het uitgaansgebied. De gemeente draagt zorg voor de inzet van horeca BOA s. Deze BOA s beschikken over een mobiele telefoon ( horecatelefoon ) zodat zij bereikbaar zijn voor de horecaondernemers, omwonenden en de politie in geval van overlast. De BOA s houden zich met name bezig met laagdrempelig toezicht; alle vormen van overlast kunnen dientengevolge bij hen gemeld worden. De BOA s zullen beschikbaar zijn op het volgende nummer: Maatregelen en inzet van de politie Tijdens de uitgaansuren zijn politiefunctionarissen beschikbaar ten behoeve van het toezicht in het uitgaansgebied. Op vrijdag en zaterdag is er van uur tot uur een speciale horecadienst beschikbaar

10 Door de politie wordt door de toezichthoudende politiefunctionarissen contact onderhouden met de toezichthouders en wordt met hen relevante informatie uitgewisseld. De politie zorgt in het kader van kennen en gekend worden voor een vast aanspreekpunt ten behoeve van de horeca. De politie reageert zo spoedig mogelijk op meldingen of assistentieverzoeken vanuit de horeca en stelt met de horeca, in het operationele overleg, werkafspraken vast. De politie treedt repressief op tegen verdachten van lokaalvredebreuk. De uitvoering van de ontzeggingen geschied conform het Collectief Ontzeggingenbeleid (CHO) dat in overleg met KHN opgesteld zal worden. De politie en horecaondernemers zullen in samenwerking met KHN een zwarte lijst hanteren, waarop personen worden vermeld die zich aan ongewenst gedrag binnen of buiten de inrichting schuldig maken. Met KHN worden afspraken gemaakt over de registratie van de uitgereikte ontzeggingen en de wijze waarop horecaondernemers over deze registratie geïnformeerd worden. De politie verleent, indien noodzakelijk, ondersteuning bij het opstellen en het uitreiken van een brief in het kader van de procedure betreffende verblijfsontzegging. Bij plaatsing van een persoon op de zwarte lijst wordt daarvan melding gemaakt aan de betrokkene collega horecaondernemers en de politie. Maatregelen en inzet van de horeca Aangewezen horecabedrijven dienen, indien zij gebruik maken van portiers, te zorgen dat de portiers in het bezit zijn van een diploma ingevolge de Wet op de Beveiligingsbedrijven en particuliere recherchebureaus. De portiers dienen, voordat zij belast worden met werkzaamheden, toestemming te verkrijgen van de korpschef voor de uitvoering van deze werkzaamheden. De aangestelde portier is verantwoordelijk voor het toezicht in de inrichting zowel als de directe omgeving daarvan. Binnen alle deelnemende horecabedrijven gelden eensluidende huisregels. Dit document is als bijlage 1 bij dit convenant gevoegd. De horecaondernemer draagt zorg voor het uitdragen en het handhaven van de huisregels, die worden bekendgemaakt door ze op duidelijk zichtbare plaats(en) in de inrichting op te hangen (zie bijlage 1: huisregels en bijlage 2: schildje KHN- Huisregels). De horecaondernemer draagt uit het oogpunt van preventie, met betrekking tot de naleving van de huisregels, zorg voor daadwerkelijk en als zodanig herkenbaar toezicht. De uitvoering van de ontzeggingen geschied conform het beleid van de Collectieve Horeca Ontzegging (Hierna: CHO) dat in overleg met KHN opgesteld zal worden. De horecaondernemer zal in samenwerking met de politie een zwarte lijst hanteren, waarop personen worden vermeld die zich aan ongewenst gedrag binnen of buiten de inrichting schuldig maken. Met KHN worden, in het kader van de CHO, afspraken gemaakt over de registratie van de uitgereikte ontzeggingen en de wijze waarop de andere horecaondernemers over deze registratie geïnformeerd worden. Personen met een toegangsontzegging worden consequent uit de inrichting geweerd. Bij plaatsing van een persoon op de zwarte lijst wordt daarvan melding gemaakt aan de betrokkene collega horecaondernemers en de politie. De verantwoordelijkheid van de horecaondernemer houdt niet op bij de deur. Indien een incident, dat in de inrichting is ontstaan dreigt te escaleren en zich naar buiten toe verplaatst, zal de politie hiervan onverwijld in kennis worden gesteld

11 5. Deurbeleid Deurbeleid en huisregels maken het voor bezoekers duidelijk welk gedrag wel en niet wordt getolereerd in de horeca. Toegangsregels gelden aan de deur en zijn de basis voor de portier om het deurbeleid te handhaven. Dit deurbeleid dient helder en maar voor één uitleg vatbaar te zijn, bij het publiek bekend te zijn en mag niet discriminerend zijn. Het beleid is tevens gericht op het handhaven van de kwaliteit van het verblijf in de inrichting en op het voorkomen van geweld (in welke vorm dan ook) en het weren van wapens en drugs uit de inrichting. Ingeval een horecagelegenheid portiers aan de deur heeft staan is het mogelijk om bezoekers toegang te verlenen en ongewenste bezoekers de toegang te weigeren op grond van het deurbeleid. De portiers waarborgen de veiligheid en zien erop toe dat de regelgeving wordt nageleefd. De kracht van het deurbeleid is dat gewenst gedrag van uitgaanspubliek wordt beloond (toegang tot de horeca) en ongewenst gedrag wordt bestraft (de ontzegging tot de horeca). De huisregels (zoals besproken in paragraaf 4 over het toezicht tijdens de uitgaanstijden) vormen een stok achter de deur; het is de basis waar portiers en het horecapersoneel op kunnen terugvallen als zij bezoekers aanspreken op ongewenst gedrag. Ten tijde van de start van het horeca-convenant voert geen van de horecabedrijven in de gemeente Barneveld een expliciet deurbeleid en wordt geen gebruik gemaakt van de inzet van een portier, gastheer of beveiligingsbedrijf. Tot op heden is er geen sprake van het regelmatig plaatsvinden van conflicten en discussie tussen het personeel van de horeca en het uitgaanspubliek. Evenmin hebben zich ernstige incidenten voorgedaan waarbij de veiligheid van bezoekers dan wel omwonenden in het geding is gekomen. Gelet hierop heeft de gemeente Barneveld gemeend dat er vooralsnog geen aanleiding bestaat om vanuit veiligheidsoverwegingen de aanwezigheid van een portier verplicht te stellen. Wanneer echter blijkt dat het verruimen van de sluitingstijd en/of het invoeren (en het toezien op de naleving) van de instaptijd leidt tot problemen aan de deur of in het horecabedrijf, en die een onevenredige druk op de woon- en leefomgeving met zich mee brengt, kan door de gemeente overwogen worden de inzet van een portier alsnog verplicht te stellen. Hetzelfde geldt wanneer concrete veiligheidsaspecten hiertoe aanleiding geven. Voor de horecaondernemer betekent het niet inzetten van een portier, gastheer of beveiligingsbedrijf dat hij bij eventueel toezicht aan de deur de normale zorg en waakzaamheid van eigen huis en haard niet mag overschrijden. Het verrichten van feitelijke beveiligingswerkzaamheden is op grond van de Wet op de Beveiligingsbedrijven en particuliere recherchebureaus voorbehouden aan beveiligingsorganisaties of recherchebureaus en is zonder vergunning van de Minister van Justitie niet toegestaan. 4 Maatregelen en inzet van de politie De politie zal elke klacht over discriminatie serieus nemen en handelt ten aanzien van deze klacht conform het landelijk beleid dat door de politie is vastgesteld. Door of namens de teamchef zal de burgemeester geïnformeerd worden over discriminatie door de horeca. Maatregelen en inzet van de horeca De horecaondernemer en diens medewerkers maken zich niet schuldig aan discriminatie, in het bijzonder bij: - het stellen van eisen aan bezoekers van de horecagelegenheid; - het toelaten van bezoekers; - de bediening van gasten; 4 Onder beveiligingswerkzaamheden wordt verstaan: het bewaken van de veiligheid van personen en goederen of het waken tegen verstoring van de orde en rust op terreinen en in gebouwen

12 - het eisen van financiële waarborgen; - de ondernemers en diens medewerkers voldoen op geen enkele wijze aan discriminerende eisen, wensen en opdrachten van bezoekers en opdrachtgevers. Zolang er door de horeca geen expliciet deurbeleid wordt gevoerd, wat duidelijk omschreven en zichtbaar is op de buitenzijde van het horecabedrijf bij de entree, krijgt iedereen op dezelfde wijze toegang tot de Barneveldse horeca. Nb. Weigeren aan de deur is niet hetzelfde als een gast de toegang ontzeggen. Bij een ontzegging wordt gehandeld naar aanleiding van vertoond norm overschrijdend gedrag en zal de CHO worden toegepast

13 6. Glasoverlast Glas dat buiten de inrichting wordt gebracht, levert extra gevaar op en kost de horeca onnodig geld. Glas kan gewild of ongewild stuk gaan en kan als wapen worden gebruikt. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld Toezicht en handhaving op naleving van de afspraak over het gebruik van glas is een verantwoordelijkheid van de gemeente. De BOA s controleren op de aanwezigheid van glas buiten de horecabedrijven. Maatregelen en inzet van de politie Indien de politie constateert dat de afspraken over het glas gebruik niet worden nagekomen rapporteert zij dit aan de gemeente. Maatregelen en inzet van de horeca De horecaondernemer ziet er streng op toe dat gasten geen glazen of open flessen mee naar buiten nemen dan wel deze vanaf het terras mee op straat nemen. De horecaondernemer ziet er voortdurend op toe dat er geen glaswerk in de directe omgeving van het horecabedrijf is achtergelaten. De horecaondernemer maakt middels huisregels bekend dat het gebruik van glas buiten het horecabedrijf en op het terras 5 na 24:00 uur niet is toegestaan (zie bijlage 1: huisregels). Klanten die zich niet aan bovenstaande regels houden worden daar, in het kader van het naleven van de huisregels, door of vanwege de horecaondernemer op aangesproken. Bakken met afvalglas worden zodanig geplaatst dat zij voor onbevoegden onbereikbaar zijn. 5 Wanneer het terras gesloten dient te zijn mogen er geen (alcoholhoudende) dranken verstrekt noch geconsumeerd worden op het terras van het horecabedrijf; zowel niet uit glas als uit plastic bekers. Het verstrekken van etenswaren voor directe consumptie op het terras is evenmin toegestaan na 24:00 uur. Zie ook paragraaf 3 van dit convenant (instap- en sluitingstijden)

14 7. Geluidsoverlast Toename van het gebruikelijke niveau van geluid in een omgeving is inherent aan de aanwezigheid van min of meer geconcentreerd aanwezige horecabedrijven. Voor een belangrijk deel wordt dit geluid veroorzaakt door muziek uit de inrichtingen en komende en vertrekkende bezoekers en hun vervoermiddelen. Bewoners en winkeliers in uitgaansgebieden weten weliswaar dat het wonen en werken in een uitgaansgebied een zekere mate van tolerantie vraagt. Echter, de overheid heeft de taak om de overlast in het uitgaansgebied binnen redelijke proporties te houden. Het is dan ook een inspanningsverplichting van alle betrokken partners een balans te vinden tussen het bedrijfsbelang van de horecaondernemer en een goed woon- en leefklimaat. Het Activiteitenbesluit (wat onderdeel uitmaakt van de Wet Milieubeheer) biedt bescherming tegen geluid afkomstig van horeca-inrichtingen. Zowel bestaande als nieuwe horecabedrijven moeten zich in beginsel houden aan de standaard geluidsnormen. Al het geluid dat veroorzaakt wordt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen en de werkzaamheden die in de inrichting worden verricht, valt in beginsel onder de geluidsnormen. Stemgeluid van bezoekers op een terras is niet in de beoordeling van bovenstaande geluidsnormen meegenomen. De hoofdregel is dat het stemgeluid van personen op een onverwarmd en onoverdekt terrein, dat onderdeel is van de inrichting, bij het bepalen van het geluidsniveau buiten beschouwing wordt gelaten. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld De gemeente neemt consequent maatregelen bij een gegronde klacht over geluidsoverlast van een horecabedrijf. De gemeente kan hogere of lagere geluidsnormen opleggen voor de gehele inrichting of voor een specifieke activiteit, anders dan festiviteiten. De BOA s zien er op toe dat tijdens het ten gehore brengen van versterkte muziek in de inrichting de ramen en deuren gesloten zijn. Maatregelen en inzet van de politie De politie treedt bij klachten over geluidsoverlast consequent en indien nodig repressief op. De politie informeert de melder over de wijze van afhandeling van de melding. De politie stelt bij klachten over geluidsoverlast de gemeente hiervan in kennis. Maatregelen en inzet van de horeca De horecaondernemer ziet er op toe dat het komende en vertrekkende publiek zich rustig gedraagt. De horecaondernemer neemt zodanige geluidswerende maatregelen dat het geproduceerde geluidsniveau binnen de vigerende geluidsgrenzen blijft. De ondernemer is er verantwoordelijk voor dat de toegangsdeuren tijdens het spelen van muziek consequent weer worden gesloten bij komend en vertrekkend publiek. Bij het spelen van muziek in de inrichting dienen ramen en deuren gesloten te zijn. Dit geldt ook voor de zomerdag als de terrassen ingericht zijn. De horecaondernemer ziet erop toe dat glas uit de horecagelegenheid, dat opgeruimd moet worden, niet s nachts wordt verwijderd in verband met de geluidsoverlast

15 8. Kwaliteit van de omgeving Horecaondernemingen zijn in veel gevallen geconcentreerd in de centra van de grotere kernen. Deze centra hebben een veelzijdige en representatieve functie, waarbij de kwaliteit van de omgeving bepalend is voor de attractiviteit ervan. Ook de woonfunctie van dergelijke gebieden en dus ook de belangen van de bewoners, zijn hierin zwaarwegende elementen. Terrassen, (openbare) verlichting, straatmeubilair, begroeiing en een schone omgeving zijn kwaliteit- en sfeerbepalende elementen die de nodige investeringen vergen. De samenwerkende partners in dit convenant spelen een grote rol in het creëren en het behouden van die kwaliteit en hebben daar ook een zeker belang bij. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld De gemeente onderzoekt de mogelijkheden om extra afvalbakken te plaatsen in het uitgaansgebied. De gemeente onderzoek de mogelijkheden om bepaalde gebieden extra te verlichten. Zowel op of aan openbare gebouwen of in overleg met omwonenden. De gemeente onderzoekt de mogelijkheden en de wenselijkheid voor de aanwezigheid van een openbare toiletruimte in het uitgaansgebied van Barneveld. De gemeente doet consequent aangifte van geconstateerd vandalisme (graffiti, beschadiging, vernieling etc.) inzake openbare voorzieningen. Graffiti in het openbaar gebied wordt zo spoedig mogelijk verwijderd. Maatregelen en inzet van de politie De politie ziet er, samen met de BOA s en de aanwezige portiers, op toe dat de verschillende voorzieningen in het uitgaansgebied niet het doelwit worden van vandalisme (graffiti, beschadiging, vernieling etc.). Tegen zogenaamd wildplassers en andere vervuilers in het openbare gebied wordt consequent strafrechtelijk opgetreden. Maatregelen en inzet van de horeca De Horecaondernemer stelt zijn toiletfaciliteiten, eventueel tegen betaling, ter beschikking aan een ieder die daar gebruik van wenst te maken, ongeacht of deze persoon als klant in de inrichting aanwezig is. Hierop geldt als uitzondering het tijdstip tussen 01:30 en 03:00 op zaterdag en zondag. Klanten die in de inrichting aanwezig zijn kunnen uiteraard wel gebruik maken van toiletfaciliteiten. De horecaondernemer zorgt in overleg met de convenantpartners voor een adequate aanvullende verlichting van zijn zaak en de directe omgeving daarvan. Zij hebben deze verlichting bij duisternis tijdens openingsuren en een half uur na sluitingstijd brandend. De horecaondernemer draagt zorg voor een schone omgeving van zijn bedrijf door het aanvullend plaatsen van afvalbakken, met name bij terrassen op eigen terrein. De eventueel aanwezige horecaportiers zien erop toe dat de voorzieningen en maatregelen, genomen door gemeente en horeca, in de directe omgeving van hun bedrijf, niet worden vernield. De horecaondernemer verwijdert eventueel aangebrachte graffiti op/aan zijn onderneming zo spoedig mogelijk. De horecaondernemer draagt er zorg voor dat zijn terras en de openbare weg in de directe nabijheid van zijn horecabedrijf steeds een verzorgde aanblik biedt. De horecaondernemer draagt er zorg voor dat het (veeg)afval niet in het riool terechtkomt, door dit langs andere weg af te voeren. De horeca draagt er zorg voor dat geplaatste hekken rondom het horecaplein in Barneveld gesloten zijn om 22:00 uur op de vrijdag- en zaterdagavond

16 De horecaondernemer die aan het horecaplein in Barneveld zijn onderneming uitbaat draagt er zorg voor dat de geplaatste hekken bij het horecaplein in Barneveld worden onderhouden. De horecaondernemer zal indien er sprake is van diefstal, vernieling of andere strafbare feiten ten aanzien van het horecabedrijf, hiervan aangifte doen bij de politie

17 9. Verantwoord alcoholgebruik Overmatig gebruik van alcohol levert veiligheidsrisico s op. Met name bij overmatig gebruik tijdens de uitgaansuren kan dit leiden conflictsituaties. Dit doet zich voornamelijk voor bij groepen, vaak jongeren, die veel hebben gedronken. Voor veel mensen gaat daar een gevoelsmatige dreiging van uit. Daarnaast zorgen mensen die veel hebben gedronken, in de regel ook, voor plas-, glas-, en geluidsoverlast en vandalisme. Het beleid zal dan ook gericht zijn op een verantwoorde verstrekking en gebruik van alcoholhoudende dranken en het stimuleren, speciaal bij jongeren, van het gebruik van niet alcoholhoudende dranken. In het kader van dit preventieve beleidsuitgangspunt worden de nodige maatregelen genomen. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld Het gebruik van alcohol of het aangebroken bij zich hebben van flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, is in artikel 51 van de APV strafbaar gesteld. De gemeente stimuleert en bekostigt in het kader van haar horeca- en jeugdbeleid voorlichtingscampagnes over alcoholgebruik (en alcoholmisbruik) bij basis- en middelbare scholen. De gemeente stimuleert alcoholpreventie-activiteiten en voorlichting met betrekking tot alcoholgebruik en alcoholmisbruik in brede zin en werkt daarbij samen met verslavingszorginstantie Iris Zorg. Gemeente voert een alcoholmatigingsbeleid met betrekking tot minderjarigen. De BOA s treden gericht op tegen personen die zich schuldig maken aan alcoholgebruik buiten het horecabedrijf op of aan de openbare weg. De BOA s houden zoveel mogelijk toezicht op het verstrekken van alcoholhoudende drank aan te jeugdigen, met name ook door de detailhandel. Maatregelen en inzet van de politie De politie reageert zo snel mogelijk bij alcohol gerelateerde overlast en in het kader van het veiligheidsbeleid pakt zij verdachten van alcohol gerelateerde overlast aan. De politie treedt gericht op tegen personen die zich schuldig maken aan alcoholgebruik buiten het horecabedrijf op of aan de openbare weg. Maatregelen en inzet van de horeca De horeca leeft de Reclamecode voor alcoholhoudende dranken van de Stichting Verantwoord Alcoholgebruik (SITVA) onverkort na. 6 De horecaondernemer ziet er strikt op toe dat er geen alcoholhoudende dranken buiten de inrichting worden gebracht. De ondernemer draagt er zorg voor dat de wettelijke bepalingen ten aanzien van de verstrekking van alcoholhoudende drank aan minderjarigen consequent worden nageleefd. Zo wordt aan personen jonger dan 18 jaar in het geheel geen alcohol verstrekt. De Drank- en Horecawet verbiedt jongeren onder de 18 jaar om alcoholhoudende drank bij zich te hebben op voor publiek toegankelijke plaatsen (waaronder ook horecabedrijven vallen). Voor het onderscheid tussen publiek dat de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt het publiek dat deze leeftijd al wel heeft bereikt kan de horeca een systeem ontwikkelen dat bijdraagt tot een praktische uitvoering (bijvoorbeeld het gebruik van gekleurde bandjes). De ondernemer weert consequent personen uit zijn zaak die in kennelijke staat van dronkenschap zijn. Aan in de zaak aanwezige personen wordt geen alcoholhoudende drank meer geschonken, wanneer deze in kennelijke staat van dronkenschap dreigen te geraken. 6 Deze code is te vinden op de website

18 Een horecaondernemer kan een notoire alcoholgebruiker die problemen veroorzaakt op de zwarte lijst plaatsen

19 10. Drugs en wapenvrije horeca De aanwezigheid van drugs en wapens in een horeca-inrichting en in het uitgaansgebied vormen reeds uit hun aard een schending van de openbare orde en veiligheid en een gevaar voor de volksgezondheid. Temeer wanneer er tevens sprake is van de consumptie van alcoholhoudende dranken. De aanwezigheid en/of handel in (vuur)wapens c.q. drugs is een belangrijke indicatie dat de klantenkring van een horecagelegenheid een gevaar oplevert voor de openbare orde en veiligheid. Dit heeft tevens een negatieve uitstraling op de woon- en leefomgeving. Daarom spannen de convenantpartners zich gezamenlijk in voor een drugs en wapenvrije horeca. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld Bij het constateren (door politie of BOA) van de aanwezigheid en/of de handel van (vuur)wapens in de inrichting zal handhavend worden opgetreden door de burgemeester, hetgeen sluiting van de inrichting en het intrekken van de horecavergunning(en) tot gevolg kan hebben. Bij het constateren (door politie of BOA) van de handel in (soft)drugs in de inrichting zal handhavend worden opgetreden door de burgemeester, hetgeen sluiting van de inrichting en het intrekken van de horecavergunning(en) tot gevolg kan hebben. Wanneer de situatie zich voordoet dat bezoekers in een horeca-inrichting drugs kunnen gebruiken zonder dat hiertegen wordt opgetreden door de exploitant of leidinggevenden, kan tevens handhavend worden opgetreden. De gemeente stimuleert voorlichting over drugsgebruik en drugsmisbruik en werkt daarbij samen met verslavingszorginstantie Iris Zorg. In geval van wijzigingen informeert de gemeente horecaondernemers over het gemeentelijke drugsbeleid. Maatregelen en inzet van de politie De politie reageert zo snel mogelijk op klachten of verzoeken om assistentie van de horeca over geconstateerde handel of gebruik in/van drugs en wapens in de horeca-inrichting. De politie informeert melders en aangevers over de wijze van afhandeling van een melding of aangifte. De politie zal bij een melding over vuurwapenbezit naar het desbetreffende horecabedrijf gaan en tracht de persoon, in het bezit van een wapen, te ontwapenen en aan te houden. Te allen tijde wordt het wapen in beslag genomen en wordt tegen de verdachte proces-verbaal opgemaakt. De politie ziet nauwlettend toe op het gebruik van drugs of de handel in drugs op de openbare weg en treedt gericht op tegen personen die zich daaraan schuldig maken. Maatregelen en inzet van de horeca Regels over het voorhanden hebben, het gebruik van en de handel in wapens en drugs in horecabedrijven zijn opgenomen in de huisregels, die deel uitmaken van dit convenant (bijlage 1). De horecaondernemer zal een klant, die in het bezit is van een (vuur)wapen of een voorwerp dat als zodanig kan worden gebruikt, de toegang weigeren dan wel uit de inrichting verwijderen. De horecaondernemer meldt enig voorval waar een (vuur)wapen bij is betrokken, bij de politie. De horecaondernemer kan, indien hij dit noodzakelijk acht, overgaan tot het plaatsen van detectieapparatuur

20 De ondernemer en/of leidinggevende zijn in staat aan de hand van gedrag van bezoekers, handel in en gebruik van drugs te herkennen en daarop adequaat te reageren. Zij zijn bereid zich de daarvoor benodigde vaardigheden eigen te maken. De horecaondernemer laat personen die kennelijk onder invloed van drugs verkeren niet toe tot het horecabedrijf. De horecaondernemer treedt direct in contact met de politie wanneer hij constateert dat in zijn horecabedrijf drugs worden of zijn gebruikt en/of in drugs worden gehandeld. Dit gebeurt eveneens als handel in of gebruik van drugs in de directe nabijheid van het horecabedrijf wordt geconstateerd. De horecaondernemer zal een bezoeker uit zijn horecabedrijf verwijderen indien geconstateerd is dat hij zich in het horecabedrijf bezig houdt met het gebruik van en de handel in drugs. Een horecaondernemer zal ten aanzien van personen, die de hierboven beschreven regels met betrekking tot wapens en drugs overtreden, handelen volgens de wijze die in de CHO wordt overeengekomen

21 11. Stallen van (brom)fietsen en scooters Met name tijdens de nachtelijke openingsuren van de horeca in het weekend, veroorzaakt verkeer in het uitgaansgebied overlast. Dit wordt in Barneveld met name veroorzaakt door het grote aantal fietsen dat in de directe omgeving van het uitgaansgebied wordt gestald. Maatregelen en inzet van de Gemeente Barneveld De gemeente ontwikkelt een visie omtrent de gewenste verkeerssituatie rondom het horecaplein te Barneveld. Zij onderzoekt de mogelijkheden tot regulering met als doel overlast tijdens uitgaanstijden zoveel mogelijk te voorkomen. De gemeente zal de door haar ontwikkelde visie presenteren tijdens het horeca-overleg en de horeca actief betrekken in de concrete uitwerking van deze visie. De gemeente onderzoekt de mogelijkheden voor een centrale stalling van fietsen en bromfietsen in het uitgaansgebied. Indien mogelijk wordt deze stalling gerealiseerd in de directe omgeving van een bestaand, zo centraal mogelijk gelegen, parkeerterrein. De gemeente onderzoekt de mogelijkheid om gedurende bepaalde dagen en tijden, gebruik van de stalling verplicht te stellen. De BOA s stimuleren het gebruik van de centrale parkeer- en stallingsvoorzieningen door op de aanwezigheid daarvan te wijzen en zij hanteren een consequente aanpak ten aanzien van parkeerovertredingen in het uitgaansgebied. Maatregelen en inzet van de politie De politie betrekt tijdens uitgaanstijden de centrale parkeer- en stallingslocaties in haar toezicht. De politie treedt op bij parkeerexcessen. Maatregelen en inzet van de horeca De horeca stelt zich actief op ten aanzien van de uitwerking van de door de gemeente ontwikkelde visie omtrent de gewenste verkeerssituatie rondom het horecaplein te Barneveld. De horeca ziet er waar mogelijk op toe dat bezoekers van zijn horecabedrijf hun (brom)fiets niet hinderlijk parkeren. Dit geldt met name voor het parkeren voor toegangen tot woningen, bedrijven het betreffende horecabedrijf. De horeca stimuleert bezoekers gebruik te maken van de centrale parkeer- en stallingslocaties. De horeca draagt er zorg voor dat de afspraken met betrekking tot de geplaatste hekken, zoals vastgelegd in paragraaf 8 (over de kwaliteit van de omgeving), worden nageleefd

22 12. Handhaving De afspraken in dit convenant zijn in hoofdzaak preventief en hebben tot doel overlast in het uitgaansgebied te verminderen en de veiligheid te verhogen en te waarborgen. Daarnaast is het een belangrijk middel om de kwaliteit van de omgeving en het ondernemersklimaat positief te beïnvloeden. Er zijn echter situaties denkbaar waarin preventief optreden niet volstaat en repressief optreden noodzakelijk is. De gewijzigde Drank- en Horecawet (DHW) die per 1 januari 2013 van kracht is, maakt de gemeente verantwoordelijk voor het toezicht op en handhaving van de DHW. De gemeente was altijd al verantwoordelijk voor het toezicht op de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV). Hiermee is de gemeente verantwoordelijk voor het gehele proces van vergunningverlening en het toezicht op de naleving van de DHW en APV. Het handhavingsbeleid van de gemeente Barneveld is op dit gebied uitgewerkt in het Drank- en Horeca Nalevingsbeleid Gemeente Barneveld (1 mei 2014). Dit beleid is in samenwerking met de andere deelnemende gemeenten in het project FrisValley tot stand gekomen. Op dit moment wordt voornoemd nalevingsbeleid geactualiseerd en als onderdeel opgenomen in het gemeentelijk gezondheidsbeleid (dit schrijft de wet voor). De planning is dat in de 2 e helft van september 2016 voornoemd beleid wordt vastgesteld door de raad voor de komende 4 jaar. In het Nalevingsbeleid is per overtreding uitgewerkt op welke wijze wordt gesanctioneerd. Daarbij gelden een aantal algemene uitgangspunten. Er is sprake van een zogeheten stappenplan. Dat betekent, dat wanneer ondanks een eerdere sanctie wederom een overtreding wordt begaan een volgende zwaardere stap volgt. Het kan tevens voorkomen dat op een gedraging, feit of omstandigheid meerdere stappenplannen van toepassing zijn. In dat geval zal in de regel de zwaarste sanctie volgen. In sommige gevallen kan er ook voor worden gekozen om meerdere sancties tegelijkertijd op te leggen. De mogelijkheid bestaat om van het basisbeleid af te wijken. Indien sprake is van verzwarende omstandigheden of excessen dan kan besloten worden om een zwaardere sanctie op te leggen dan het beleid voorschrijft. Ook is het mogelijk om in onvoorziene uitzonderingssituaties een lichtere of geen sanctie op te leggen. In het algemeen is de burgemeester het bevoegde bestuursorgaan om handhavend op te treden. Dit geldt voor zowel de DHW als de APV. Op grond van de APV kan op grond van artikel 32 ook het college het bevoegd bestuursorgaan zijn. Dit is het geval wanneer de openbare inrichting als bedoeld in artikel 31 APV geen voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet. Bestuursrechtelijk handhavend optreden kan uiteenlopen van het opleggen van een last onder dwangsom of last onder bestuursdwang, het opleggen van een bestuurlijke boete tot sluiten van een horeca-inrichting en het schorsen of zelfs helemaal intrekken van (horeca)vergunningen. Daar waar met overtreding van bepalingen uit de DHW en/of de APV tevens strafbare feiten zijn begaan, kan het Openbaar Ministerie besluiten om tot vervolging over te gaan

23 13. Uitvoering en communicatie Dit convenant heeft een looptijd van vier jaar te rekenen vanaf 1 oktober Door de partners in het horecaoverleg kunnen nadere afspraken over de uitvoering van onderdelen uit dit convenant worden gemaakt

24 14. Evaluatie convenant Informele evaluatie tijdens het horecaoverleg Het horeca-convenant wordt aangegaan voor een periode van vier jaar Evaluatie van het convenant vindt plaats tijdens het horecaoverleg. De gemeente, KHN, politie, horecaondernemers en omwonenden komen samen om op een uitvoerend, informeel niveau met elkaar overleggen over de wijze waarop, rekening houdende met elkaars belangen, de gezamenlijke verantwoordelijkheid op een effectieve wijze gestalte kan worden gegeven. In het overleg wordt de uitvoering van de gemaakte afspraken besproken, worden nieuwe afspraken gemaakt over de uitvoering van het vastgestelde beleid en de wijze van samenwerken en worden praktische zaken besproken en opgelost. Vanuit dit overleg wordt tevens praktische informatie aangeleverd op grond waarvan het beleid wordt bepaald of aangepast. In de overleggen vindt derhalve op een informele wijze evaluatie van het convenant plaats

25 15. Ondertekening Aldus opgemaakt en, al dan niet bij afzonderlijke verklaring, ondertekend op te Barneveld. Gemeente Barneveld Burgemeester, Politie district Gelderland-Midden Teamchef basisteam Veluwe Vallei-Noord, J.W.A. van Dijk H.C.A. Wilbrink Koninklijke Horeca Nederland Voorzitter KHN afdeling Barneveld, Namens de horecaondernemers Secretaris KHN afdeling Barneveld, R.J. de Veen M.H.M. Geerts NB. In bijlage 3 zijn de handtekeningen van de afzonderlijke horecaondernemers toegevoegd

26 Bijlagen Bijlage 1: Huisregels ( Onze huisregels! aangeleverd door KHN) 1. Volg aanwijzingen van het personeel op Gezamenlijk doen wij er alles aan om de horeca voor iedereen zo aantrekkelijk en veilig mogelijk te maken. Aanwijzingen van het personeel zijn hierop gericht. Als u de huisregels overtreedt, kan het horecabedrijf u direct de toegang ontzeggen. Constatering van strafbare feiten worden altijd bij de politie gemeld. 2. Toegangscontrole met legitimatie mogelijk Het horecabedrijf kan u in het kader van de minimumleeftijd vragen om een legitimatiebewijs. Bezoekers die weigeren hun legitimatie te tonen worden geweigerd. Beslissingen van een portier of beveiligingsmedewerker zijn bindend. 3. Geen wapens of drugs Bezoekers die zichtbaar onder invloed zijn van drugs, wordt de toegang direct ontzegd. Het verhandelen van drugs is ten strengste verboden. Bij geconstateerde handel of gebruik van drugs, worden de aangetroffen goederen in beslag genomen. Daarna volgt overdraging aan de politie en kan de toegang tot het horecabedrijf ook in de toekomst worden ontzegd. Het bij zicht dragen van wapens, of voorwerpen die als wapen kunnen dienen, is ten strengste verboden. Bij het aantreffen van een vuurwapen informeert het horecabedrijf te allen tijde de politie. 4. Geen ongewenste intimiteiten Bij ongewenste intimiteiten wordt de bezoeker de toegang tot het horecabedrijf ontzegd. 5. Geen agressie of racisme Bij agressie en/of racisme in toon of houding wordt u de toegang tot het horecabedrijf ontzegd. 6. Geen hinderlijk gedrag Bij gedrag dat door andere bezoekers als hinderlijk, bedreigend, intimiderend of ongewenst wordt ervaren volgt eerst een waarschuwing. Bij herhaling wordt u de toegang tot het horecabedrijf ontzegd. In dit geval kan ook in de toekomst u de toegang worden ontzegd. 7. Kleed u correct Sommige horecabedrijven stellen eisen aan uw kleding. Voldoet u niet aan de eisen, dan kunnen zij u de toegang ontzeggen. 8. Geen eigen consumpties De bezoeker is verplicht een consumptie te bestellen. Het is verboden voor de bezoeker om een eigen consumptie of consumptieverpakking bij zich te hebben in het horecabedrijf of het bijbehorende terras. 9. Glaswerk moet binnen of op het terras blijven Het is verboden voor bezoekers om eigendommen van het horecabedrijf mee naar buiten te nemen of verplaatsen. Dit geldt ook voor glazen en flessen

27 10. Geen overlast voor de buren De toegang kan direct worden ontzegd aan bezoekers die in welke vorm dan ook overlast voor de omgeving veroorzaken. Bezoekers die in het (recente) verleden overlast hebben veroorzaakt kan de toegang worden ontzegd

28 Bijlage 2: Schildje KHN Huisregels