Gemeente Bergeijk - Mandaatbesluit gebiedsontzegging 2018

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Bergeijk Nr december 2018 Gemeente Bergeijk - Mandaatbesluit gebiedsontzegging 2018 De burgemeester van Bergeijk, Besluit: De ambtenaar van de politie Eenheid Oost-Brabant aangewezen als Hulp Officier van Justitie, de bevoegdheid te verlenen tot het opleggen van een gebiedsontzegging zoals bedoeld in artikel 2:78 van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk (APV), namens haar in mandaat; Aan dit mandaatbesluit worden de volgende voorwaarden verbonden: 1. Het mandaat wordt verleend en uitgeoefend met inachtneming van het bepaalde in artikel 2:78 APV en met inachtneming van de in bijlage 1 opgenomen gebruiksinstructie; 2. De Hulp Officier van Justitie zal op de 1 e maandag na het in mandaat genomen besluit tot het opleggen van een gebiedsontzegging, alle stukken die betrekking hebben op het besluit, toezenden aan de burgemeester; 3. Een persoon krijgt slechts een gebiedsontzegging voor het aangewezen gebied; 4. In de bekendmaking van de gebiedsontzegging wordt duidelijk aangegeven welk gebied het betreft en voor welk tijdvak de ontzegging geldt; 5. In de bekendmaking moet duidelijk en eenduidig vermeld worden met welke wettelijke bepalingen de persoon in strijd heeft gehandeld, wat heeft geleid tot het opleggen van de gebiedsontzegging; 6. De gebiedsontzegging wordt zo spoedig als mogelijk na het geconstateerde feit uitgereikt aan de persoon. Indien dit niet mogelijk is, dan kan dit alsnog gebeuren binnen twee weken na het betreffende feit; 7. Een gebiedsontzegging kan uitsluitend worden gegeven bij de volgende geconstateerde feiten en voor de daarbij vermelde duur: Duur eerste ontzegging maximaal zeven dagen: - Baldadigheid (artikel 424 Wetboek van Strafrecht) - Orde verstoren in inrichting (artikel 2:31 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) - Niet voldoen aan bevel of vordering (art. 184 Wetboek van Strafrecht) - Openbare dronkenschap (artikel 453 Wetboek van Strafrecht) - Dronken de orde verstoren (artikel 426 Wetboek van Strafrecht) - Deelnemen aan vechtpartijen (artikel 306 Wetboek van Strafrecht) - Alcoholmisbruik op de openbare weg (artikel 2:48 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) - Lokaalvredebreuk (artikel 138 Wetboek van Strafrecht) - Belediging ambtenaar in functie (artikel 267 Wetboek van Strafrecht) - Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen (artikel 2:49 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) - Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten (artikel 2:50 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk Duur eerste ontzegging maximaal veertien dagen: - Vernieling en vandalisme (artikel 350 Wetboek van Strafrecht) - Openlijke geweldpleging (artikel 141 Wetboek van Strafrecht) - Wederspannigheid (artikel 180 Wetboek van Strafrecht) - Bedreiging (artikel 285 Wetboek van Strafrecht) - Mishandeling (300 Wetboek van Strafrecht) - Mishandeling (302 Wetboek van Strafrecht) - Wapenbezit (Wet wapens en munitie) - Overtreding van artikel 2 en 3 van de Opiumwet - Straatprostitutie (artikel 3:19 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) Duur tweede ontzegging e.v. maximaal twaalf weken: - Overtreding van een opgelegde gebiedsontzegging 1

2 Verjaringstermijn De verjaringstermijn van overtredingen wordt in het kader van dit mandaat besluit gebiedsontzegging 2018 gesteld op 12 maanden. Dit betekent dat een tweede of derde overtreding binnen een periode van 12 maanden na de eerste geconstateerde overtreding dient te vallen. 8. De processen-verbaal en mutaties voor deze feiten liggen ten grondslag aan de gebiedsontzegging omdat hieruit kan worden geconcludeerd dat de openbare orde en veiligheid in het betreffende gebied in het geding was door de aanwezigheid van de pleger. Het is niet doorslaggevend of de strafbare feiten op straat plaatsvinden, maar er moet wel een relatie met de openbare orde en veiligheid zijn. Strafbare feiten kunnen zich ook afspelen in een voor publiek toegankelijke inrichting of een winkel. 9. Het besluit tot het uitreiken van een gebiedsontzegging bevat de volgende ondertekening: De burgemeester van Bergeijk, namens deze de Hulp Officier van Justitie (naam). 10. Dit besluit treedt in werking daags na de bekendmaking hiervan in het Gemeenteblad. In te trekken het Mandaatbesluit gebiedsontzegging 2014 met bijbehorende documenten zoals vastgesteld bij besluit van 26 januari 2010 en bekendgemaakt op 29 januari 2010; Aldus vastgesteld op 27 november De burgemeester van Bergeijk, A. Callewaert-de Groot 2

3 Bijlage Gebruiksinstructie uitreiken gebiedsontzegging Algemeen Allereerst volgen hieronder de bepalingen op grond waarvan deze gebiedsontzegging kan worden uitgereikt. Dit is de tekst uit de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk. Artikel 2:78 Gebiedsontzegging 1. De burgemeester kan aan een persoon die de artikelen 138, 184, 247e, 267, 300, 306, 350, 424, 426, 447e en 453 Wetboek van Strafrecht of de artikelen 2:31, 2:48 en 2:50a Algemene Plaatselijke Verordening overtreedt een bevel geven zich gedurende ten hoogste zeven dagen niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden na tenminste één maal te zijn gewaarschuwd door de politie. De genoemde waarschuwingstermijn bedraagt ten hoogste één jaar. 2. De burgemeester kan aan een persoon die de artikelen 141, 180, 246, 285, 302, Wetboek van Strafrecht, de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet, enig artikel uit de Wet wapens en munitie of artikel 3:9 Algemene Plaatselijke Verordening overtreedt zonder een voorafgaande waarschuwing een bevel geven zich gedurende ten hoogste veertien dagen niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden. 3. In afwijking van het eerste en tweede lid kan de burgemeester bepalen dat het bevel, om zich niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden, alleen betrekking heeft op het tijdsvlak vrijdag 22:00 tot en met zaterdag 04:00 en zaterdag 22:00 tot en met zondag 04:00. Het hiervoor bedoelde bevel kan worden opgelegd wanneer een persoon binnen dit tijdsvlak de genoemde artikelen uit het eerste en tweede lid heeft overtreden en heeft een maximale duur van zes maanden. 4. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan diegene aan wie eerder een bevel als bedoeld in het eerste of tweede lid is gegeven en ten aanzien van wie binnen twaalf maanden na het geven van dit bevel wordt geconstateerd dat hij zich opnieuw gedraagt in strijd met de in het eerste of tweede lid bedoelde gedragingen een bevel geven zich voor een tijdvak van ten hoogste twaalf weken niet te bevinden op de in dat bevel aangewezen plaats of gebied, waar of in de nabijheid waarvan, de genoemde gedragingen hebben plaatsgehad. In het geval de burgemeester de bevoegdheid uit lid drie heeft toegepast kan de periode maximaal worden verlengd met twaalf maanden. 5. De burgemeester beperkt de in het eerste, tweede, derde en vierde lid genoemde bevelen, indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk is. Wanneer uitreiken 1. als een verdachte een van de genoemde wettelijke bepalingen overtreedt en 2. er sprake is van een aantasting van de openbare orde en veiligheid en 3. hij al een keer eerder is gewaarschuwd (het is dus niet zo dat bij een eerste verstoring van de openbare orde of zedelijkheid meteen het middel van de gebiedsontzegging ingezet kan worden). Het feit alleen is niet altijd voldoende. Met name bij de lichtere feiten (zoals baldadigheid etc.) dient er meer aan de hand te zijn dan alleen het plegen van het feit. Feiten en termijnen A. - Baldadigheid (artikel 424 Wetboek van Strafrecht) - Orde verstoren in inrichting (artikel 2:31 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) - Niet voldoen aan bevel of vordering (artikel 184 Wetboek van Strafrecht) - Openbare dronkenschap (artikel 453 Wetboek van Strafrecht) - Dronken de orde verstoren (artikel 426 Wetboek van Strafrecht) - Deelnemen aan vechtpartijen (artikel 306 Wetboek van Strafrecht) - Alcoholmisbruik op de openbare weg (artikel 2:48 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) - Lokaalvredebreuk (artikel 138 Wetboek van Strafrecht) - Belediging ambtenaar in functie (artikel 267 Wetboek van Strafrecht) - Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen (artikel 2:49 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) - Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten (artikel 2.50 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) duur eerste ontzegging maximaal zeven dagen B. - Vernieling en vandalisme (artikel 350 Wetboek van Strafrecht) 3

4 - Openlijke geweldpleging (artikel 141 Wetboek van Strafrecht) - Wederspannigheid (artikel 180 Wetboek van Strafrecht) - Bedreiging (artikel 285 Wetboek van Strafrecht) - Mishandeling (300 Wetboek van Strafrecht) - Mishandeling (302 Wetboek van Strafrecht) - Wapenbezit (Wet wapens en munitie) - Overtreding van artikel 2 en 3 van de Opiumwet - Straatprostitutie (artikel 3:19 Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk) duur eerste ontzegging maximaal veertien dagen C. Duur tweede ontzegging e.v. maximaal twaalf weken Hoe te handelen Aanhoudende verbalisant(en) Indien er bepaald is dat de verdachte een gebiedsontzegging moet krijgen, dient er direct actie te worden ondernomen. In de meeste gevallen zal de verdachte blijven zitten gedurende de nacht en zal de zaak de volgende morgen worden afgehandeld. De aanhoudende verbalisant(en) maakt dan de gebiedsontzegging op en vult deze helemaal in. Ook de vragenlijst wordt, indien verdachte daartoe in staat is, met hem doorgenomen. De gebiedsontzegging wordt vervolgens zo spoedig mogelijk aangeboden aan Hulp Officier van Justitie. Denk hierbij aan het checken of verdachte al eens eerder een gebiedontzegging heeft gehad. (zie ook onder kopje mutatie opmaken ). In principe geldt de gebiedsontzegging altijd voor de week na het plegen. In dringende gevallen (bijvoorbeeld bij ernstige geweldszaak in de nacht van donderdag op vrijdag of van vrijdag op zaterdag) kan ook direct voor dat weekend nog een ontzegging geregeld worden. Aanbieding Als de Gebiedsontzegging is ondertekend door de Hulp Officier van Justitie, wordt deze aan verdachte aangeboden. Als de verdachte voor ontvangst getekend heeft, wordt er een kopie gemaakt van de ontzegging, voor onze eigen administratie. Vergeet niet een uitdraai van het kaartje aan verdachte mee te geven. Mutatie opmaken Van elke gebiedsontzegging wordt in het betreffende proces een mutatie opgemaakt waarbij als betrokkene tevens wordt ingevoerd GEBIEDSONTZEGGING. Dit is ZEER BELANGRIJK omdat zo nagegaan kan worden of verdachte al eerder een gebiedsontzegging heeft gehad en er dan dus een gebiedsontzegging gemaakt kan worden voor de periode van maximaal 12 (twaalf) weken. Foto maken In alle gevallen dient, met toestemming van verdachte, een foto gemaakt te worden van verdachte zodat de gebiedsontzegging ook gehandhaafd kan worden. Indien verdachte geen toestemming geeft voor de foto dient bekeken te worden of een printje van de opnames door cameratoezicht kunnen worden gebruikt. Zonder foto bij een niet bekende verdachte kan er moeilijk gehandhaafd worden. Overtreding van een opgelegd gebiedsverbod Indien een persoon aan wie een gebiedsverbod is opgelegd binnen het tijdvak waarvoor de gebiedsontzegging is opgelegd, zich op houdt in de in het verbod aangewezen plaats of gebied, kan overeenkomstig artikel 6:1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk betrokkene worden gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van tweede categorie. Tot slot Hieronder staat een checklist. Indien er vragen of onduidelijkheden over deze uitleg zijn kan contact opgenomen worden met de afdeling Beleid en Ontwikkeling, cluster Maatschappij van de gemeente Bergeijk via telefoonnummer Checklist Gebiedsontzegging Feit komt voor op de lijst van wettelijke bepalingen Gebiedsontzegging is helemaal ingevuld Datums weekend gecheckt Verdachte gecontroleerd of hij/zij al eerder een gebiedsontzegging gehad heeft Vragenlijst Algemene Wet Bestuursrecht met verdachte ingevuld en ondertekend Handtekening Hulp Officier van Justitie 4

5 Foto gemaakt met toestemming verdachte Mutatie met als betrokkene GEBIEDSONTZEGGING opgemaakt Verdachte voor ontvangst getekend Kaartje gebied uitgereikt Fotokopie van gebiedsontzegging met handtekening Hulp Officier van Justitie en verdachte voor ontvangst gemaakt. 5