X Bm-besluit. Aanwijzing Algemeen Overlastgebied Amsterdam Oost. De burgemeester van Amsterdam. Overwegende:

Transcriptie

1 X X Gemeenteblad X -besluit Publicatiedatum 10 juli 2017 Onderwerp Aanwijzing Algemeen Overlastgebied Amsterdam Oost De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat er in Amsterdam bij besluit van 5 oktober 2007 twee algemene overlastgebieden op grond van artikel 2.8 lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) zijn aangewezen voor onbepaalde duur; dat dit gaat om Overlastgebied 1 Centrum en ondergrondse metrostations en Overlastgebied 3 Zuidoost; dat bij besluit van 11 november 2013 de Dapperbuurt in Amsterdam Oost per 1 januari 2014 is aangewezen als tijdelijk overlastgebied voor de duur van één jaar. Bij besluit van 13 november 2014 is de Dapperbuurt opnieuw aangewezen als tijdelijk overlastgebied over de periode van 1 januari 2015 tot 1 april 2015; dat bij besluit van 20 maart 2015 de Dapperbuurt is uitgebreid met het gebied Oosterpark; het uitgebreide gebied is aangewezen als tijdelijk overlastgebied over de periode van 1 april 2015 tot 1 juli Op 1 juli 2015 is de aanwijzing verlengd voor een periode van één jaar tot 1 juli 2016 waarna de aanwijzing tijdelijk is verlengd tot 15 juli 2017; dat de aanwijzing van de overlastgebieden in Amsterdam recent is geëvalueerd en dat de uitkomsten daarvan zijn neergelegd in de 'Monitor overlastgebieden '; dat uit dit evaluatierapport blijkt dat de overlast in het Overlastgebied Dapperbuurt als gevolg van openlijk gebruik, nepdope, drugshandel, samenscholing, ongeregeldheden en ordeverstoringen, bedelen en het overtreden van het messenverbod, in die periode substantieel is toegenomen. In 2015 was sprake van 170 geregistreerde incidenten. Dit aantal is in 2016 toegenomen tot 292 incidenten. Het aantal opgelegde verwijderingsbevelen is verdubbeld (145 in 2015 ten opzichte van 296 in 2016); dat uit het evaluatierapport voorts blijkt dat het aantal personen dat overlast ervaart in de buurten binnen het overlastgebied (de subjectieve veiligheidsbeleving) nog steeds ruim boven het Amsterdamse gemiddelde ligt; 1

2 -besluit dat de politie aangeeft dat de problematiek zoals omschreven in het evaluatierapport nog steeds actueel is; dat de reeds getroffen maatregelen in het gebied Dapperbuurt en Oosterpark niet hebben geleid tot een significante verbetering van de situatie; dat de hiervoor genoemde ordeverstoringen in dit gebied, een dusdanige complexiteit en ernstige omvang hebben, dat het ordelijk verloop van het openbare leven ter plaatse met gebruikmaking van de bestaande handhavingsmiddelen in onvoldoende mate kan worden verzekerd; dat conform de bestendig gedragslijn de gebieden buiten Amsterdam Centrum tijdelijk worden aangewezen voor de duur van één jaar; dat het hierna nader omschreven gebied op grond van artikel 2.8, eerste lid, APV door de burgemeester voornoemd per 15 juli 2017 wordt aangewezen als overlastgebied, zodat: - in dit gebied artikel 2.9 van de APV van toepassing is; - in dit gebied overtreding van het verbod om zich op te houden in een groep van meer dan vier personen, indien dit leidt tot een verstoring van de openbare orde kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit een gebied; - in dit gebied overtreding van het verbod om deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen, in groepsverband dan wel afzonderlijk anderen lastig te vallen, te vechten of op andere wijze de openbare orde te verstoren kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit een gebied; - in dit gebied overtreding van het verbod om messen en andere zaken die als steekwapen kunnen worden gebruikt, voorhanden te hebben, dan wel openlijk wapens als bedoeld in artikel 2 van de Wet wapens en munitie voorhanden te hebben, kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit een gebied; - het in dit gebied kopen of verkopen van harddrugs kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit dit gebied; in dit gebied overtreding van het verbod om openlijk harddrugs te gebruiken of voorhanden te hebben, kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit een gebied; - in dit gebied overtreding van het verbod om zich hinderlijk te gedragen in of bij gebouwen kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit een gebied; in dit gebied overtreding van het verbod zich op te houden met het kennelijke doel klanten te werven voor prostitutie of drugshandel kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit een gebied; in dit gebied overtreding van het verbod om op of aan de weg of in een voor publiek toegankelijk gebouw om geld of andere zaken te vragen kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit een gebied; het in dit gebied plegen van geweldsdelicten of diefstallen uit auto's op of aan de weg kan leiden tot een bevel tot verwijdering uit een gebied; 2

3 -besluit Overwegende voorts: dat de burgemeester de politie gemandateerd heeft tot het uitreiken van verwijderingsbevelen voor de duur van 24 uur; dat de burgemeester de directeur Openbare Orde en Veiligheid heeft gemandateerd tot het uitreiken van verwijderingsbevelen voor de duur van één maand en drie maanden; dat het in het belang van de openbare orde noodzakelijk wordt geacht dat aan personen die deze overlast en ordeverstoringen veroorzaken een verwijderingsbevel kan worden gegeven; dat het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van vrijheden anderzijds, door de burgemeester tegen elkaar zijn afgewogen; dat in deze afweging aan het algemene belang om verstoring van de openbare orde te voorkomen meer gewicht dient te worden toegekend dan aan het belang van een overtreder van de in artikel 2.9 lid 2 APV genoemde strafbare gedragingen om niet uit de gebieden te kunnen worden verwijderd; Brengt ter algemene kennis dat hij op 10 juli 2017 heeft besloten: Gelet op: Artikel 2.8 en artikel 2.9 van de APV I) het hiernavolgende gebied aan te wijzen als gebied waar de bevoegdheid op grond van artikel 2.9 APV kan worden uitgeoefend; Alle openbare wegen en plaatsen (zowel de even als oneven zijde tenzij anders aangegeven, bijvoorbeeld langs de gevel) en voor publiek toegankelijke inrichtingen gelegen in de gebieden, begrensd door het water van de grachten en open water, waarbij de grachten met de daarover gelegen bruggen, alsmede in het gebied gelegen duikers zijn inbegrepen: Het gebied in Amsterdam Oost begrensd door: de Noordzijde Mauritskade de rotonde Mauritskade / Linnaeusstraat, via de noordzijde van de Mauritskade, de noordzijde van de Zeeburgerdijk tot aan de spoorbaan, via de westzijde van de spoorbaan tot aan de spoorwegonderdoorgang Insulindeweg, via de oostzijde van de Celebesstraat (ter hoogte van huisnummer 68 tot en met 79), over het spoor via zuidzijde van de Ter Gouwstraat (ter hoogte van huisnummer 1 tot en met 5), westzijde van het Oosterspoorplein, onder het spoor door, via de zuidzijde van de Donnselaerstraat, westzijde van de Dapperstraat, zuidzijde van de Wijttenbachstraat, door op de zuidzijde van Oosterpark (straatnaam), oost of westzijde van Oosterpark (straatnaam), door op de 's-gravesandestraat, en weer terug op de noordzijde Mauritskade. 3

4 -besluit Zie voor een plattegrond van het gebied de bijlage; II) dat dit besluit geldt voor de periode 15 juli 2017 tot 1 juli 2018; Ill) dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en in werking treedt op 15 juli De burgemee4 an Am ornoemd, 1)S mr. E.E. van 9 Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de President van de Rechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. 4

5 -besluit Bijlage 5