FUNCTIONEEL PARKET. Vestiging s-hertogenbosch. Mw. Mr. Dr. I.M. Koopmans MSHE officier van justitie

Transcriptie

1 FUNCTIONEEL PARKET Vestiging s-hertogenbosch Mw. Mr. Dr. I.M. Koopmans MSHE officier van justitie

2 pagina 2/x Gedragsverandering door straffen 16 juni 2015

3 pagina 3/x Gedragsverandering veronderstelt dat er gedrag is dat niet voldoet aan een norm die gesteld is Welk gedrag? Waarom voldoet het niet?

4 pagina 4/x Eerst een paar cijfers In 2013 liepen werknemers lichamelijk of geestelijk letsel op als gevolg van een arbeidsongeval Dat komt overeen met 1 op de 15 werknemers in Nederland!! Ongeveer werknemers verzuimden hierdoor een dag of langer

5 pagina 5/x Kans op een arbeidsongeval het grootst in de bouw, industrie en vervoer en opslag Kans op een arbeidsongeval het grootst voor mannen Slachtoffers tussen de 45 en 55 en laag opgeleiden lopen het meeste risico 74 dodelijke ongevallen in 2013

6 pagina 6/x Conclusie Arbeidsongevallen hebben grote gevolgen voor de betrokkenen en hun omgeving en kosten de samenleving veel geld (1,2 miljard)

7 pagina 7/x Arbeidsongevallen moeten omlaag Er moet veiliger gewerkt worden Hoe bereik je dat: Straffen Belonen

8 pagina 8/x Strafrecht heeft een afschrikkende werking generale preventie speciale preventie Maar aan straffen gaat altijd iets vooraf Er heeft een strafbare gedraging plaatsgevonden

9 pagina 9/x Hoezo heeft er een strafbare gedraging plaatsgevonden? Verdient een arbeidsongeval een strafrechtelijke reactie? JA

10 pagina 10/x Waarom een strafrechtelijke reactie? Arbeidsongevallen worden ten onrechte aangeduid als ongevallen Het slachtoffer krijgt vaak de schuld toegeschoven

11 pagina 11/x Eigen schuld van het slachtoffer Het is makkelijk om het slachtoffer zelf de schuld te geven. Hij hield zich niet aan de regels dus daarom is hij/zij verongelukt Vindt u dit ook?

12 pagina 12/x Onterecht aangemerkt als ongeval Definitie ongeval: Een plotseling, onverwacht, van buiten inwerkend geweld op het lichaam van de betrokkene, waaruit rechtstreeks een medisch vast te stellen lichamelijk letsel is ontstaan, of zijn of haar dood

13 pagina 13/x Definitie klopt niet bij arbeidsongevallen Waarom niet? Ervaring leert dat aan veel arbeidsongevallen met letsel of de dood tot gevolg, overtreding van wet en regelgeving vooraf gaat

14 pagina 14/x Overtredingen van wet of regelgeving door werkgevers bij werkgerelateerde activiteiten van werknemers waaruit rechtstreeks medisch vast te stellen letsel of de dood ontstaat Juiste definitie

15 pagina 15/x Conclusie: De term arbeidsongevallen is misleidend Het gaat om iets anders: VEILIGHEIDSMISDRIJVEN

16 pagina 16/x VEILIGHEIDSMISDRIJVEN dienen ook als zodanig behandeld te worden: Niet natuurlijke dood betekent plaats delict, sectie, forensisch onderzoek Ernstig lichamelijk letsel ook strafrechtelijk onderzoeken

17 pagina 17/x Veiligheid is de verantwoordelijkheid van de werkgever! - De human factor vormt een risico. Daar moet je als werkgever op bedacht zijn - Veiligheid betekent toezicht houden als werkgever - Veiligheid is cultuur en daar ben je als werkgever primair verantwoordelijk voor

18 pagina 18/x Werkgever is verantwoordelijk dus ook: - Feitelijk leidinggevers - Veiligheidskundigen? - Arbofunctionarissen? Strafrechtelijke verantwoording?

19 pagina 19/x Doelen van strafrechtelijke vervolging 1. Waarheidsvinding: de nabestaanden willen weten wat er gebeurd is 2. Heeft de overheid (toezichthouder) zijn werk gedaan? 3. Is er verwijtbaar gehandeld?

20 pagina 20/x In Chemiepack is de KAM-coördinator vervolgd, terwijl dit in casu een staffunctie betrof Wanneer word je medeverantwoordelijk en mogelijk aansprakelijk voor een binnen een organisatie bestaande onveilige cultuur waar wetsovertredingen of onverantwoorde risico s worden genomen?

21 pagina 21/x Deregulering benadrukt de eigen verantwoordelijkheid Twee kanten van dezelfde medaille? U bent en blijft verantwoordelijk, toch?

22 pagina 22/x BEDENK WEL: Aansprakelijkheid wordt altijd achteraf vastgesteld Dat betekent beoordeling achteraf met de kennis achteraf. Dat leidt niet altijd tot definitieve aansprakelijkheid, maar wel altijd tot schade voor de organisatie en/of de persoon Hoe ga je daar vooraf mee om?