PROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL Reg.nr. p%\l&\f. Dat. ontv.: 2 4 APR 2015

Transcriptie

1 PROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL Reg.nr. p%\l&\f Dat. ontv.: 2 4 APR »ZH Luttenbergstraat 2 Postbus GB Zwolle Telefoon Fax overijssel.nl postbus@overijssel.nl Provinciale Staten van Overijssel KvK IBAN NL45RABO Inlichtingen bij mw. M. van Engelen-Kuipers telefoon M.v.Engelen-Kuipers@overijssel.nl Onderwerp: Statenvragen ex art. 59 RvO van statenlid mevrouw Van Abbema-Wijtsma (CU) inzake HET Symfonieorkest. 2015/ Toezending aan Provinciale Staten met oogmerk: [X] ter informatie [ ] anders, en wel: Bijlagen I. Brief beantwoording Statenvragen ex Art. 59 R.v.O. van het Statenlid mevrouw Van Abbema-Wijtsma inzake Het Symfonieorkest (bijgevoegd) Bijgevoegd sturen wij u een afschrift van de brief aan het Statenlid mevrouw Van Abbema-Wijtsma (PS/2015/324) met daarin de beantwoording van de Statenvragen ex art.59 R.v.O over HET Symfonieorkest. Gedeputeerde Staten van Overijssel, voorzitter, verzending 2 f M, 5015

2 Luttenbergstraat 2 Postbus GB Zwolle Telefoon Fax overijssel.nl postbus@overijssel.nl Mevrouw M. van Abbema-Wijtsma Pinnekershoek CD DEN HAM KvK IBAN NL45RABO Inlichtingen bij mw. M. van Engelen-Kuipers telefoon M.v.Engelen-Kuipers@overijssel.nl Onderwerp: beantwoording Statenvragen artikel 59 RvO over HET Symfonieorkest 2015/ /4 Uw brief Uw kenmerk Geachte mevrouw Van Abbema Op 7 april 2015 ontvingen wij uw Statenvragen ex. artikel 59 RvO met als onderwerp 'Het Symfonieorkest in zwaar weer'. Hierna vindt u onze antwoorden op uw gestelde vragen. Vraag 1. De bedragen die de staten beschikbaar hebben gesteld hadden tot doel dat in 2018 het orkest op eigen benen kon staan. Is dit doel nu nog haalbaar? Antwoord 1. In 2011 (PS/2011/866) en 2012 (PS/2012/925) hebben uw Staten in twee tranches middelen beschikbaar gesteld aan HET Symfonieorkest (hierna: het orkest) voor de uitvoering van haar Businessplan met als doel dat het orkest in 2018 op eigen benen kan staan. Een en ander tegen de achtergrond van de korting op de rijkssubsidie met 40% per De middelen zijn bedoeld voor een combinatie van overbruggingsfinanciering en investeringskapitaal ter ontwikkeling van het eigen verdienvermogen. We constateren dat het orkest de uitdaging van het cultureel ondernemerschap inderdaad heeft opgepakt. De zichtbaarheid van het orkest is de afgelopen jaren toegenomen en het aantal bezoekers fors gegroeid. Bij ondernemerschap hoort dat een organisatie haar kansen inschat en flink aan de slag gaat. Maar ook dat de tering naar de nering wordt gezet als het moeilijker gaat dan gedacht. Daarbij geeft het orkest aan dat zij blijft voldoen aan de prestatievoorwaarden over aantallen en soorten concerten die wij hebben verbonden aan de door ons verleende subsidies. Het geeft vertrouwen dat het orkest zelf de verantwoordelijkheid neemt voor haar bedrijfsvoering en dat ze op tijd maatregelen neemt en scherpe keuzes maakt. Vanwege de huidige financiële situatie hebben wij met het orkest afgesproken dat zij ons elk kwartaal informeren over hun bedrijfsresultaten zodat wij de gemaakt prestatieafspraken en het behalen van de doelstelling van financiële zelfstandigheid kunnen monitoren. Mocht blijken dat dit niet haalbaar is dan zullen wij u daarover informeren. Vraag 2. De 5 miljoen die de staten in 2011 beschikbaar stelde was bedoeld om het orkest in staat te stellen meer geld "uit de markt' te kunnen halen. In het persbericht van het orkest wordt gesteld dat het door de crisis komt dat dit niet gelukt is. Maar in 2011 was ook al bekend dat het crisis was. Wat is er afgelopen jaren dan met die 5 miljoen gebeurd? Kunt u een globale schets geven van het innovatieve businessplan en de resultaten daarvan? Bijlagen verzending 2 h APR provincie verijssel

3 Antwoord 2. Het is algemeen bekend dat culturele instellingen het moeilijk hebben om de cultuurbezuinigingen op te vangen. En het orkest is daarop helaas geen uitzondering. Toen tot de cultuurbezuinigingen werd besloten, waren de verwachtingen dat het voor de culturele instellingen mogelijk zou moeten zijn om veel meer geld uit de markt en uit sponsoring te halen. Die verwachtingen zijn niet uitgekomen. Uit het onderzoeksrapport Cultuur in Beeld 2014 van het ministerie van OCW blijkt bijvoorbeeld dat het bedrag aan particuliere giften voor cultuur juist fors is gedaald in plaats van gestegen. Ook het bedrijfsleven snijdt door de recessie in de sponsoring. Het op 8 april jongstleden verschenen advies van De Raad voor Cultuur bevestigt deze ontwikkeling. De 5 miljoen is beschikbaar gesteld voor een combinatie van overbruggingsfinanciering en investeringskapitaal ter ontwikkeling van het eigen verdienvermogen door de uitvoering van het Businessplan. Het Businessplan bestaat uit negen projecten, waarvan bij zeven van deze projecten, inkomsten worden gegeneerd. Het gaat dan om de volgende projecten: Fondsaanvragen: Het orkest doet in toenemende mate een beroep op projectsubsidies bij fondsen zowel nationaal als internationaal. Daarnaast heeft ze in samenwerking met een symfonieorkest 2015/ in Oostenrijk, Denemarken en Engeland ook de weg naar Brussel gevonden en daar de pagina eerste projectsubsidie binnengehaald. Ook in Euregionaal verband worden projecten 2/4 ontwikkeld, die door de Euregio worden gefinancierd. Een deel van het investeringskapitaal is aangewend om die kennis te verwerven, uw brief Sponsoring & Mecenaat: Op dit terrein is beleid en het daarmee samenhangende instrumentarium ontwikkeld. Een uw kenmerk gestructureerde aanpak heeft wel tot een toename van de inkomsten geleid, maar onvoldoende. De aanname, zoals ook door het ministerie van OCW is gedaan, over de omvang van de bijdragen vanuit bedrijven en mecenassen is echter te rooskleurig geweest. Zowel middels warme - als koude acquisitie is geprobeerd het Overijsselse bedrijfsleven te interesseren voor het orkest. Het orkest heeft moeten constateren dat de sponsormarkt op slot zit. Rondom het mecenaat is een kleine groei waarneembaar, maar vooralsnog onvoldoende. Het is duidelijk dat een langere weg dan gedacht nodig is om daar tot resultaat te komen. Tarifering: In samenwerking met de Universiteit Twente is onderzoek gedaan naar de prijselasticiteit van het concertbezoek. De conclusie was dat een sterke stijging van de prijzen niet zou leiden tot een stijging van de publieksinkomsten. Innovatieve beleving: Het orkest heeft tal van nieuwe concepten ontwikkeld naast het traditionele concert en is daarmee succesvol. Met name jongeren weten de weg naar het orkest beter te vinden. Een sterke publiekstoename is het gevolg, hetgeen zich echter nog niet vertaalt in extra inkomsten. Het heeft wel als resultaat een sterkere betrokkenheid van het orkest bij de samenleving en andersom. Productiehuis: Vanuit het orkest worden ensembles geformeerd, die als het ware de voelsprieten zijn van het orkest in de samenleving. De zichtbaarheid van het orkest neemt daarmee toe. Het is nu zaak dat te verzilveren.

4 E-marketing: Het orkest heeft geld geïnvesteerd in het professionaliseren van de marketing. Database management is ingevoerd en er is een beter zicht ontstaan op de klantenkring van het orkest (CRM). Het aankoopgedrag kan beter worden beïnvloed. Met name in Enschede heeft dit geleid tot een publiekstoename bij de traditionele concerten. De website van het orkest heeft niet alleen meer een informatieve functie, maar stimuleert ook het koopgedrag. Structuur en flexibilisering: Het orkest heeft afscheid genomen van de zogenaamde B3 status. Dat betekent dat de medewerkers thans de rechtspositie hebben van een gewone werknemer in Nederland en niet meer de ambtenaren status hebben. Daarnaast is er een stevige flexibilisering doorgevoerd, waardoor de productiviteit van de medewerkers is toegenomen. Vraag 3. Bij afkoop van de structurele subsidierelatie is de afspraak gemaakt dat de standplaats van het orkest in Overijssel blijft. In hoeverre is deze afspraak belemmerd in meer kostenbesparingen? Is het denkbaar dat een verdergaande samenwerking met het Gelders Orkest meer kostenbesparing oplevert? 2015/ Antwoord 3. pagina Wij hebben geen signalen dat de afspraak over de standplaats van het orkest belemmerend 3/4 werkt in kostenbesparingen. Het orkest werkt op dit moment al samen met Het Gelders Orkest. Kantoormedewerkers worden uitgewisseld en 2 x per jaar wordt een groot uw brief symfonische productie gezamenlijk tot stand gebracht. Beide orkesten zoeken naar nieuwe samenwerkingsvormen, maar streven geen fusie na. Daarbij komt dat de provincie Gelderland uw kenmerk fors investeert in exploitatie en huisvesting van Het Gelders Orkest in Arnhem. Verregaande integratie tussen beide orkesten lijkt daarmee op dit moment niet voor de hand te liggen. Vraag 4. In het krantenartikel wordt genoemd dat de concerten in Deventer en Zwolle meer verliesgevend zijn. Hoe komt dit? Zijn de concerten in Enschede dan wel meer kostendekkend? Hoe zit het met de toename aan bezoekers en abonnementen waar men in 2011 trots mee naar buiten kwam? Is die toename aan bezoekers er nog steeds? Graag onderbouwen met cijfers. Antwoord 4. Wanneer het orkest in de schouwburgen met volledige bezetting speelt, heeft ze een minimaal aantal bezoekers nodig om kostendekkend te kunnen werken. Dit aantal ligt zo rond de bezoekers. In het Muziekkwartier in Enschede, wordt deze bezetting gehaald (gemiddeld 768). In Deventer en Zwolle is de gemiddelde bezetting (met uitzondering van het Weihnachtsoratorium en het Nieuwjaarsconcert) veel lager: respectievelijk 400 en 375. Naast de zaalhuur moet het orkest wanneer zij speelt in Deventer en Zwolle ook bijkomende kosten voor transport en vervoer betalen. Dit alles te samen maakt, dat het orkest voor een voorstelling in Deventer en Zwolle niet kostendekkend kan werken en zelfs verlies moet nemen. Het orkest probeert met de schouwburgen in Zwolle en Deventer tot een oplossing te komen om de zaalbezetting te verhogen en de concerten rendabeler te maken. Deze ligt vooral in de gezamenlijke inzet op de marketing van de voorstellingen. Het orkest heeft jaarlijks ruim 400 grote en kleine concerten en andere activiteiten. Van die ruim 400 zijn er 100 symfonische concerten. Het aantal concerten waar nu op wordt ingegrepen bedraagt 10 tot 12 concerten per seizoen. provincie *>\ v, verijssel

5 Bezoekersaantallen periode Bezoekersaantallen , Aantal abonnementhouders Het klopt dat het orkest in 2011 een forse toename van het aantal abonnementhouders heeft gemeld. Voor Zwolle en Deventer is het ongeveer op het in 2011 gemelde aantal gebleven. De verder groei heeft vooral in Enschede plaatsgevonden. 2015/ /4 Uw brief Uw kenmerk Seizoen 2009/ / / / / /2015 Aantal abonnementhouders Vraag 5. De nieuwe koers ( afscheid nemen van het traditionele orkestmodel) moet bekostigt worden met projectsubsidies, aldus het krantenartikel. Welke projectfinanciering bestaat er nog tussen de provincie en het Orkest? Voor welke projecten? Is voor de educatieprojecten ook extra (projectfinanciering nodig om ze door te laten gaan? Antwoord 5. Naast de door uw Staten beschikbaar gestelde middelen, is door ons college voor de volgende twee lopende projectensubsidies verleend: 1. Vanuit de subsidieregeling Cultuurparticipatie is een subsidie ( 6.873,-) verleend voor 'Het Compositieproject'. Dit project heeft als doel om scholieren uit de bovenbouw in het middelbaar onderwijs in te wijden in de kunst van het componeren. Het orkest werkt in dit project samen met De Ereprijs. 2. Vanuit Sociaal Flankerend Beleid is een subsidie ( ,-) verleend voor het project 'Een toekomst waar muziek in zit'. Het orkest en Jeugdcultuurfonds Overijssel stellen zich gezamenlijk tot doel zoveel mogelijk kinderen uit minder draagkrachtige gezinnen de gelegenheid te geven om mee te doen aan culturele- en/of kunstzinnige activiteiten. Ze willen ieder kind de kans geven om instrumenten zelf uit te proberen, het orkest van dichtbij te ervaren, samen een concert te geven en uiteindelijk ook lid te worden van een muziekschool, de plaatselijke harmonie of fanfare. Het orkest geeft verder aan dat voor educatieprojecten ook extra projectfinanciering nodig is. Bij de projecten voor basisscholen doet het orkest een beroep op de bijdrage van OCW voor cultuureducatie op scholen van 10,- per kind. Het orkest vraagt aan de scholen daarvoor 7,50. Daarmee zijn de projecten niet kostendekkend. Het orkest geeft aan dat dus ook deze projecten kritisch onderzocht worden of ze doorgang kunnen vinden. Wij zullen dit nauwgezet volgen vanwege onze prestatieafspraken met het orkest over cultuureducatie.

6 Vraag 6. In het persbericht wordt gesteld dat met minder traditionele optredens nog een kostenbesparing gerealiseerd kan worden. Waarom is dit dan niet eerder gedaan, al in 2012? Antwoord 6. Al in 2012 is het orkest gestart met het aanpassen van de traditionele concertformule. Er is bijvoorbeeld geëxperimenteerd met andere dagen en tijdstippen waarop concerten worden gegeven met het oog op het verwerven en binden van nieuw publiek. Deze strategie conform het Businessplan heeft vooralsnog onvoldoende geresulteerd in extra inkomsten. Daarom ziet het orkest zich nu genoodzaakt tot de huidige maatregelen. Gedeputeerde staten van Overijssel, 2015/ /4 voorzitter, secretaris, f Uw brief Uw kenmerk Wilt u in uw correspondentie met de provincie Overijssel: één onderwerp per brief hanteren; het in deze brief opgenomen kenmerk vermelden. provincie verijssel

7