Opening De heer Kraft van Ermel opent de bijeenkomst en geeft het woord aan de Raad.

Transcriptie

1 Voorbereidende raadsbijeenkomst concept verslag Secretariaat: tel Datum: 23 september 2009 Aanvang: Locatie: uur Atrium, Antwerpseweg 5 Gouda Opening De heer Kraft van Ermel opent de bijeenkomst en geeft het woord aan de Raad. 4. Planaanpassing en grondexploitatie spoorzone De heer Vermeij vindt het teleurstellend, op deze wijze over de spoorzone te moeten spreken: versobering vanwege de kredietcrisis. Er worden voorstellen gedaan die onomkeerbaar zijn, en waarvan wij na de crisis wellicht spijt zullen krijgen. Weer een ambitieus programma dat het niet haalt. Een vraag aan het college: wat staat er nu op stapel in de spoorzone? Hoe gaat het gebied er in de toekomst nu uitzien, of zitten we de komende jaren met een kale vlakte? Maar misschien heeft de situatie ook wel voordelen. Zoals hij eerder heeft betoogd, is er samenhang tussen de noord- en zuidzijde van het station. Wellicht biedt de situatie daarvoor nu kansen. Zou het college er nog eens naar willen kijken? Voor het overige zal de VVD moeten erin moeten berusten dat de plannen worden aangepast zoals voorgesteld. De heer Hillenaar sluit zich daarbij aan; het is niet anders. Het verleggen van de RijnGouwelijn is overigens een aanpassing die het CDA van harte toejuicht. De heer Schotanus kan zich ook vinden in deze versobering. De situatie is anders geworden door de crisis, dus is het heel logisch om aanpassingen te verrichten. Hoeveel gaat het nu kosten? Bij het veranderen van de Burgemeester Jamessingel hebben we te maken met heel veel kabels; hoe zit het daarmee? Het is een goede zaak dat er aandacht wordt gegeven aan het parkeren, m.n. hoe het aan de noordzijde kan worden verbeterd. Wellicht is er dubbelgebruik mogelijk van het parkeerterrein van Driestar Educatief. Er komt wat meer groen en blauw in het gebied, wat het zicht aantrekkelijker maakt. Eens waren er volkstuinen. Is het een optie dat daar schooltuinen komen? De heer Verdouw vindt het jammer maar wel begrijpelijk dat deze wijzigingen nodig zijn. De hele uitstraling van het gebied gaat veranderen, er komen open plekken vrij. Het lijkt hem verstandig om, nu ook de lightrail van de weg af gaat, een update te maken van het Masterplan om eenduidigheid in het gebied te krijgen en geen postzegels tussen wal en schip te laten vallen. Hoe zit het met de parkeervoorzieningen tegenover de Driestar, die zijn toegezegd? Ze zijn bestemd voor de Driestar, maar ook voor de verplaatsing van P+R. Hoe gaat het met de financiering daarvan en komt er ook parkeren voor bezoekers van de binnenstad? De heer Van Alphen stelt dat de plannen van de RijnGouwelijn en de spoorzone met elkaar samenhangen. Het staat er niet goed voor met de RijnGouwelijn. Is het effect van de tegenvallende reizigersaantallen al meegenomen in het voorliggende besluit? De SP heeft voorgesteld om te investeren in het bestaande spoor, en de spoorzone los te koppelen van de RijnGouwelijn. Zou er een rol zijn weggelegd voor het Wellant College bij de aanleg en het onderhoud van het groen in de spoorzone? Overigens zal de SP zich niet achter de plannen voor de spoorzone scharen. Mevrouw Engbers vindt de suggestie van de schooltuinen een goede. Daar moet de Raad eens naar kijken. Hoe zit het met de bioscoop en het stedenbouwkundig plan voor de plint? Overigens gaat de PvdA akkoord met de aanpassingen. VRV Planaanpassing en grex Spoorzone.doc

2 Mevrouw Niezen vindt dit een besluit dat je niet wilt nemen, maar het moet wel. Dat is jammer voor de levendigheid die zij in dat gebied had verwacht. Ook jammer dat de RijnGouwelijn niet kan worden doorgetrokken in de toekomst. Zij vraagt de wethouder om de optie van een busstation aan de noordzijde toch open te houden. Jammer van al die bomen die voor niets zijn gekapt; dat gaat veel burgers aan het hart. Ze is blij dat er weer bomen terugkomen in het groene gebied en stelt voor om er een stadskwekerij te vestigen, om het boom-voor-boom beleid te kunnen laten zien. Ze ziet daar een uitstekende rol voor het Wellant College weggelegd. Mevrouw Bergman vindt het een bittere pil dat nu alleen nog maar de financiën bepalend zijn voor een plan met grote ambities. Zij is altijd uitgegaan van een hoge beeldkwaliteit van de spoorzone. Wat betekent een onomkeerbaar besluit voor de toekomst? Heeft het college nu een beeld van het eindresultaat? Het is ironisch dat alle bomen zijn gekapt en dat ze nu weer teruggeplaatst worden. Dat de RijnGouwelijn niet op maaiveld komt, betreurt D66 niet. Wat betekent de aanpassing van de plannen voor de beeldkwaliteit van de plint? Is er nog ambitie en visie, zodat er nog iets van allure overblijft in de spoorzone? Zij sluit zich aan bij wat al is gezegd over het busstation. Spreker wil graag zien hoe het eindplaatje er uit komt te zien, want dat kan zij uit deze 5 A4-tjes niet opmaken. De heer Wouters vindt het ronduit beschamend wat hier voorligt. Er is zoveel werk verzet, zoveel gepubliceerd. Gouda zou een metropool worden. Hoe zit het nu met de ontwikkeling van C1? Komen er woningen, parkeren, een bioscoop? Zijn de maatregelen onomkeerbaar? Hoe komt het er straks uit te zien? Hoe gaan we het de burgers vertellen? Er moet goede voorlichting komen. Het is eeuwig zonde van de bomen die zijn weggehaald. De volkstuinen moesten weg, maar nu is het een wildernis. Spreker heeft behoefte aan een nieuw Masterplan met een kaart, want het is hem onduidelijk hoe het er straks uit komt te zien. Zijn fractie stemt wel in, want het kan niet anders. Mevrouw Jansen constateert dat de hoogbevlogen idealen door de recessie worden teruggefloten. De RijnGouwelijn op maaiveld heeft GBG nooit zien zitten, dus zij is blij dat die niet doorgaat. Ze sluit zich verder aan bij de twee vorige sprekers. Hoe gaat het verder? Zijn er voldoende parkeermogelijkheden? Komt er nog een appartementengebouw naast het Huis van de Stad? Het lijkt of het op een zandvlakte komt, naast een bouwput. Wethouder Kastelein vindt het ook een bittere pil dat we moeten inleveren op de ambitie. In grote projecten is het nodig om risico s te verlagen en kosten te verminderen. Dit is zo n project, vandaar de voorgestelde aanpassingen. Wat we niet aanpassen blijft zoals de Raad vorig jaar heeft aangegeven. Binnenkort komt het bestemmingsplan in de Raad. Voor het college staat voorop: het Masterplan, met deze aanpassingen. Wat zijn de kernwaarden in het gebied? Aan de westelijke kant wordt C1 ontwikkeld. Daar boekt hij vooruitgang: in december is de overeenkomst gesloten over het Huis van de Stad en C1. Voor de stationshal en fietsenstalling wordt a.s. vrijdag de uitvoeringsovereenkomst getekend. Over de stationshal zijn afspraken gemaakt tussen NS Poort, Prorail en Gouda. Daarvoor en ook voor de fietsenstalling zijn subsidies beschikbaar gesteld. Op 1 mei 2010 start de bouw van het Huis van de Stad, en daarna volgen stationshal en fietsenstalling. Spreker ziet geen reden om een nieuw Masterplan te maken, omdat het behalve de voorgelegde aanpassingen ongewijzigd blijft. Het ontwerp bestemmingsplan is voor de zomer de inspraak ingegaan. De ingediende zienswijzen worden binnenkort door het college behandeld en in de Raad gebracht. A2/B1 gaat de gemeente pas ontwikkelen als er perspectief is dat het mogelijk is. Op korte termijn niet, en daarom wordt het groen en blauw ingericht. De bomen zijn inderdaad snel weggehaald, maar er komen 400 bomen voor terug. De suggestie van de stadskwekerij zal de wethouder met het Wellant College bespreken. Het tweede element dat anders is geworden, is de wegverlegging bij C2. Daarover is goed overleg geweest met Mozaïek Wonen en de Driestar. Het parkeren komt aan de overkant en met Driestar Educatief is overleg, om het parkeerterrein in het weekend beschikbaar te stellen voor bezoekers van de stad. Op dit moment is er nog overleg met de Provincie over aanpassing van de bestuursovereenkomst, nu het de insteek is dat de RijnGouwelijn toch niet naar maaiveld gaat. Dat 2

3 moet zijn afgerond voordat het bestemmingsplan naar de Raad toe komt. Wat betreft de kabels en leidingen: het grootste deel van de verlegging van de Burg. Jamessingel vindt plaats op kosten van de nutsbedrijven. De gemeente betaalt er enkele tonnen aan mee. De gevolgen van de kredietcrisis zijn inderdaad teleurstellend, maar ieder nadeel kan zijn voordeel hebben: er zijn nieuwe kansen om de noord- en zuidzijde van het station in samenhang met elkaar te bezien. Tot voor kort was er geen overleg tussen Multi Vastgoed en NS Poort, maar nu is men in overleg met elkaar om de plannen op elkaar af te stemmen. Spreker komt bij de Raad terug, zodra er uitkomsten zijn te melden. Wat betreft de bioscoop, het stedenbouwkundig plan en de plint: in het Masterplan staat de wens van een hotel, een bioscoop en de invulling van de plinten. Dat blijft overeind. De bal ligt bij NS Poort om dat in te vullen, maar het is nu wel een hele opgave. Er zijn nog geen resultaten te melden. NS Poort is bezig met het werven van klanten voor de hal en de plint. Vorig jaar is er gesproken over het busstation. Het busstation is geen functie in het masterplan. NS Poort betaalt de gemeente voor de afname van de gronden en in het Masterplan staat wat er moet gebeuren. Maar zeg nooit nooit Voor zover mogelijk blijven de ambities overeind, behalve de aanpassingen in de notitie. Mevrouw Bergman begrijpt het voor C1. Voor de rest komt er groen, blauw en parkeren. Gaan wij nu uit van uitstel en is het nog steeds de intentie om de oorspronkelijke ontwikkelingen alsnog op te pakken? Of komt er een ander plan voor de spoorzone? Wethouder Kastelein antwoordt dat de ontwikkeling van A2/B1 er op dit moment niet in zit. Het bestemmingsplan geldt voor 10 jaar. Hij verwacht niet dat de kantorenmarkt zo snel zal aantrekken dat er een haalbare ambitie ontstaat. Het college zegt niet dat het onmogelijk is dat er in de toekomst een andere ontwikkeling komt, maar op dit moment is niet te voorzien of het haalbaar is. Tevens ligt een water-en groenopgave in dat gebied.. De burgers zijn erbij betrokken door de ter inzage legging van het bestemmingsplan. Er zijn zienswijzen ingediend; er is overleg geweest met de klankbordgroep en de wijkteamvoorzitters die er belangstelling voor hadden. De heer Wouters benadrukt dat het gaat om de gewone burgers in de straat. Hij oppert om het in de Goudse Post te zetten. De heer Kastelein antwoordt dat er een kaartje in de krant is gepubliceerd, maar het kan altijd beter. De heer Hillenaar vraagt of het ontwerp bestemmingsplan ook de wijzigingen bevat die vanavond worden voorgesteld. De wethouder antwoordt bevestigend. In juni is de Raad geïnformeerd en daarna is het bestemmingsplan de inspraak ingegaan. Wij hebben één spoorzone, maar die wordt nu heel gedifferentieerd ingevuld. Het oostelijk deel is stedelijk, het midden is redelijk dun en in het westelijk deel komen kantoren en de ontwikkeling Hamstergat. De heer Vermeij bedoelde met onomkeerbaar het verleggen van de Burgemeester Jamessingel. Overigens is hij blij dat de samenhang tussen de noord- en zuidzijde weer wordt bekeken, wat kansen kan bieden voor verplaatsing van het busstation. De voorzitter inventariseert de standpunten van de fracties. VVD en D66 zeggen nog geen ja. De heer Wouters mailt nog enkele vragen om een goede afweging te kunnen maken. De heer Schotanus gaat akkoord en wil graag op de hoogte worden gehouden van de uitkomsten van het overleg tussen NS Poort en Multi Vastgoed. De heer Kastelein komt uiteraard bij de Raad terug, als dat overleg gevolgen heeft voor het Masterplan c.q. het bestemmingsplan. Dat zal overigens niet binnen een paar weken zijn. 3

4 Mevrouw Engbers wil tijdig worden gekend in en betrokken bij de nieuwe afwegingen die NS Poort en Multivastgoed mogelijk maken. Dat zegt de wethouder toe, maar hij wil niet de loop van het bestemmingsplan dat er nu ligt, laten belemmeren door processen waarvan we niet weten hoelang ze zullen duren. De heer Verdouw blijft bezorgd over de integraliteit van het plan. Bepaalde gebieden vallen nu open. Hij heeft er nog geen duidelijkheid over hoe de uitstraling van het hele gebied straks zal worden. Ook mevrouw Bergman wil dat de beeldkwaliteit van straks zichtbaar wordt gemaakt. De wethouder zegt dat bij het bestemmingsplan ook kaarten komen. Het bestemmingsplan komt binnen enkele maanden naar de Raad toe. Hij wil geen toenemende plankosten. Als Multi Vastgoed en NS Poort met voorstellen komen die wijzigingen in het gebied brengen, komt hij volgend jaar maart bij de Raad terug. Maar het bestemmingsplan en de voorgestelde aanpassingen moeten op korte termijn worden vastgesteld, om te kunnen doorgaan met het Huis van de Stad, de fietsenstalling en de stationshal. Mevrouw Engbers begrijpt dat de Raad dan nu een besluit neemt over de drie wijzigingen, en dat de wethouder voor het overige nog met andere dingen naar de Raad toe kan komen. Zij gaat akkoord. De heer Wouters vindt het lastig om volgende week een besluit te nemen als hij nog niet weet hoe het eruit komt te zien. De wethouder antwoordt dat de schets niet verandert; wel de weg. De heer Hillenaar oppert, als de wijzigingen al op papier staan in het ontwerp bestemmingsplan, die rond te sturen aan de Raad. De wethouder zegt toe de kaarten rond te zullen sturen. De heer Van Alphen neemt het voorstel mee terug naar de fractie; evenals mevrouw Jansen. Mevrouw Niezen en de heer Wouters gaan akkoord. De voorzitter concludeert dat dit besluit als bespreekstuk doorgaat naar de besluitvormende raadsvergadering van volgende week. Sluiting Hij sluit de bijeenkomst onder dankzegging. Vertegenwoordigers van de fracties: dhr R.R. Kraft van Ermel, voorzitter dhr mr H.C. van den Akker, VVD dhr H.N.D. van Alphen, SP mw D.A. Bergman, D66 mw drs A.H.M.G. Engbers, PvdA dhr H.A. van den Haak, D66 dhr mr W.A.G. Hillenaar, CDA mw mr M.E.A. Hiskes-Willemse, CDA mw C.T.M. Jansen, GBG 4

5 dhr E.P.M. de Lange, G50+ mw H. Niezen, GroenLinks dhr G. Schotanus, ChristenUnie dhr R. Schröder, GroenLinks dhr C. Verdouw, SGP dhr J. Vermeij, VVD dhr A.W.L. de Wit, SGP dhr ing. C. Wouters, G50+ Raadsadviseur: Van het college: Verslag: mw drs J.M. Holdijk dhr drs H.R. Janssen dhr drs M. Kastelein mw S.J.C. Buizer-Schakel, Verslagbureau HBS Verslagbureau HBS Hilde Buizer, 28 september