Notulen overleg Algemeen Bestuur

Transcriptie

1 Notulen overleg Algemeen Bestuur tot uur Kantoor Westerwijs te Marum Deelnemers: Dhr. A.J.H.M. Kurvers, Dhr. S.F.A. de Ruijter, Dhr. A.G.J. Bruijn, Dhr. A.J.C. van Pelt (vz), Dhr. A.J.P. Louman, Dhr. G. Rotman, Dhr. K. Landman, Dhr. C. van der Veen en Dhr. P. Broersma Afwezig (mk): -- Publiek: Dhr. R. van Hoorn Notulist: Mevr. N. Krassenburg 1. Opening Dhr. Van Pelt opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Mededelingen a) Mededelingen bestuur b) Mededelingen algemeen directeur 3. Ingekomen stukken Accountantsverslag en verklaring. (zie agendapunt 7) Bevestiging KvK uitschrijving 3 bestuursleden Keuze van GMR inz basis- of overlegmodel cao-po Ontvangstbevestiging accountantsverslag - gemeente Marum Notitie samenstelling GMR Bestuursconvenant Bestuursconvenant wordt voor de volgende vergadering geagendeerd voor besluitvorming. Rapport van bevindingen financieel continuïteitstoezicht (+opmerkingen controller) Westerwijs stuurt nog een reactie op dit rapport en daarna ontvangen wij het definitieve rapport. Nog toe te voegen ingekomen stukken: Brief van de MR Coepel / Kring Handtekeningenactie ouders Coepel/Kring 4. Uitgaande stukken Letter of representation 5. Notulen bestuursvergadering van a) N.a.v. de notulen b) Besluitenlijst De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. Bestuursnotulen Stichting Westerwijs Pagina 1 van 7

2 6. Bestuursformatieplan Dhr. Rotman licht het proces toe. Eerst heeft hij de directies gevraagd of zij, op basis van het door de controller geleverde plaatje, hun formatie konden inregelen. Tevens is aan de directies gevraagd in te kaart brengen wat de risico s zijn als de formatie op basis van dit plaatje uitgevoerd zal worden en een plaatje te leveren met wat zij nodig denken te hebben om de eventuele risico s te beperken. Dhr. Rotman heeft de directies toegezegd dat hij in de bestuursvergadering zal benoemen waar volgens de directies de risico s zitten. Er zijn 4 scholen met 60lln of minder en krijgen een garantieformatie van 3,25 fte + directietaak. Bij deze 4 scholen is niet meer geld toegekend. Het proces was gebruikelijk om extra geld aan de kleine scholen te geven zodat zij hun formatie sluitend konden krijgen. Dit gaat ten koste van de grote scholen. Tijdens dit formatieproces was er nog een meevaller van de overheid waardoor er nog 2 fte s extra in te zetten is. Dit is omgezet in geld, dhr. Rotman heeft dit niet toegekend aan de scholen, maar heeft dit ingezet als frictiepot voor de scholen waar het knelt. Deze frictiepot is dus al in het plaatje versleuteld. Compliment van het bestuur. Prettig dat er een toelichting per school gegeven wordt. Bij een 5-tal scholen moet nog worden bekeken hoe we het kunnen opvangen. De heer Landman wil weten of er risico s kleven aan het dit jaar ingevoerde nieuwe systeem van T=0. De heer Broersma geeft aan hier geen risico s te verwachten. Het bestuursformatieplan gaat als voorgenomen besluit naar de GMR. 7. Accountantsverslag en controle jaarrekening De heer Bruinsma van Aksos zal uitgenodigd worden om het accountantsverslag toe te lichten. 8 Namen gegadigden bestuursfunctie Er worden twee gegadigden genoemd. Er zal contact worden gelegd met de mogelijke kandidaten voor een eventueel kennismakingsgesprek. Van Pelt 9. Personeel in perspectief De heer Van der Veen legt uit wat Personeel in perspectief inhoudt (zie Notitie Personeel in Perspectief). Het bestuur besluit deel te nemen in Personeel in perspectief. Het voorstel zal geagendeerd worden bij de GMR. BESLUIT 10. Offerte VOS/ABB Evaluatie en herziening staffuncties De heer Rotman legt uit dat de taken en functies van het stafbureau beschreven en gewaardeerd moeten worden. Ook naar de fusiepartner toe moet het helder zijn welke functionarissen we meebrengen. Er zal een uitwerking van de offerte worden gevraagd deze is erg summier. Het zal leiden tot een overschrijding en de vraag aan het bestuur is om hiervoor instemming te verlenen. Het bestuur stemt in met het voorstel. BESLUIT Bestuursnotulen Stichting Westerwijs Pagina 2 van 7

3 leerlingen scholengrens De heer Rotman heeft in het directieoverleg diverse signalen opgepikt dat er een bestuurlijke lijn ligt over een 80 leerlingen scholengrens. Graag hoort hij van het bestuur wat nu precies het beleid is en of dit te handhaven is. De heer Van Pelt licht toe dat het getal 80 is ontstaan omdat in het bestuursformatieplan was teruggerekend dat er 20 lln nodig zijn voor 1 fte en er 4 groepen moeten zijn en dan kom je op 80 lln, dit is het minimum waarmee de kwaliteit van het onderwijs veilig is gesteld. Tevens is er benoemd dat er geen betonnen grens ligt. Maar als een kleine school prima kwaliteit levert binnen acceptabele kosten dan zou deze niet hoeven sluiten. De heer Rotman maakt een kleine scholen notitie welke als leidraad voor een discussie binnen het bestuur kan dienen. Rotman 12. Nog in te plannen afspraken Mevrouw Krassenburg plant de afspraken met 2 a 3 bestuursleden voor een overleg met de GMR, staf, directies en Team Westerwijs. Vooralsnog 1 x per jaar verspreid over het jaar. Krassenburg 13. Ontwikkelingen fusie Coepel/Kring De heer Van Pelt deelt mede dat het bestuur van De Kring ons formeel gevraagd heeft te fuseren onder vlag van De Kring. Het bestuur van Westerwijs zal deze vergadering een besluit moeten nemen. Om een juist besluit te kunnen nemen vertelt de heer Van Pelt het verloop van dit voorgenomen fusietraject dat 5 jaar geleden startte. Voorzitter van De Kring heeft destijds de heer Van Pelt benaderd omdat zij het als eenpitter niet redden en verzocht of De Kring onder het bestuur van Westerwijs kon komen te vallen. Aansluitend kwam de gemeente Marum met het idee om een brede school te bouwen en zij hebben aan Westerwijs gevraagd of De Coepel hierin wilde huisvesten met in gedachten dat met de fusie Coepel/Kring er één nieuwe school zou ontstaan. Er volgden vele soms moeizame overleggen tussen beide besturen, met als resultaat dat in februari 2014 door het bestuur van De Kring is aangegeven te stoppen met de fusie. Beide directeuren (Van Hoorn / Huiting) hebben een brief geschreven naar het bestuur van De Kring waarin zij de wens kenbaar maakten om als 1 school door te gaan onder het bestuur van Westerwijs met als fusiedatum of De heer Van Pelt ontvangt in april 2014 een brief van de heer Van Hoorn waarin wordt gemeld dat Huiting en Van Hoorn een brief laten uitgaan naar de ouders om de intentie tot fusie onder bestuur Westerwijs te ondersteunen. Het bestuur van De Kring wilde toch weer om de tafel. In het verslag van staat dat we gezamenlijk de intentie tot een fusie uit hebben gesproken die omgezet kan worden tot een voorgenomen besluit. Tevens staat in het verslag dat De Kring een principebesluit tot fusie heeft genomen en zij dit graag concreet gemaakt wil zien, uitgewerkt in een projectgroep door beide directeuren. Met de komst van de heer Rotman heeft de heer Van Pelt hem gevraagd de stand van zaken te vragen omtrent de fusie bij de projectleider de heer Ben Mooibroek. De heer Rotman deelde mede dat hij de indruk had dat De Kring niet door wilde met de fusie. Op stond er een gesprek gepland met bestuur van De Kring onder leiding van de heer Mooibroek. Deze vergadering werd de avond ervoor afgemeld. De argumentatie was dat er binnen het Bestuursnotulen Stichting Westerwijs Pagina 3 van 7

4 bestuur van Westerwijs 2 stromingen waren over deze fusie en De Kring vond dat dat eerst opgelost moest worden voordat de fusie doorgang kan vinden. Vervolgens ontvingen wij een brief van de heer Huiting waarin oa wordt gezegd dat Westerwijs zich heeft laten zien als een instabiele organisatie met een instabiel bestuur welke een groot risico vormt voor het huidige kwaliteit onderwijs op t Sterrenpad en dat het bestuur van De Kring onvoldoende draagvlak of oog voor het belang van t Sterrenpad als geheel bij Westerwijs ervaart, zoals onlangs nog bleek door het stopzetten van de kinderopvang door Westerwijs. De fusie Penta Primair is in een zeer pril stadiumwaardoor het onduidelijk voor De Kring is welke consequenties dit zal hebben en een additioneel risico vormt. Als Westerwijs tot een fusie met Penta zou komen dan zou een evt samenwerking cq fusie wel bespreekbaar zijn. Westerwijs verkeert financieel in een slechte positie en de fusiegelden Coepel/Kring zullen waarschijnlijk ingezet gaan worden voor het dichten van het begrotingsgat van Westerwijs, aldus de heer Huiting. De MR van de Coepel heeft de tekst van de heer Huiting zonder te verifiëren letterlijk overgenomen. Tevens heeft Westerwijs vandaag de handtekeningenactie in ontvangst genomen en ook hier zit als begeleidende brief dezelfde tekst. Vanmorgen werd er door een ouder diverse nieuwsbrieven en mailingen afgegeven waarin o.a. gevraagd werd de kinderen over te laten schrijven naar De Kring indien Westerwijs besluit niet te fuseren onder de vlag van De Kring. Vorige week hebben de heren Van Pelt en Rotman gesprekken gehad met de directeur Van Hoorn, het team, de MR en de ouders om mede te delen dat De Kring het proces heeft gestopt. Bij dit gesprek heeft de directeur en het team aangegeven indien zij een aanbieding krijgen zij over zullen stappen naar De Kring. Na afloop van de ouderbijeenkomst bleek dat niet alle ouders hun kind willen overschrijven naar De Kring en zij flink onder druk werden gezet. De heer Van Pelt werd benaderd door een ouder die namens De Kring sprak en een win-win situatie voor beide partijen wilde bespreken. Na het verhaal aangehoord te hebben kwam het over als oneigenlijk gebruik van overheidsgelden. De heren Van Pelt en De Ruijter zijn uitgenodigd door de wethouders van Marum. Hier hebben de heren De Ruijter en Van Pelt uitgebreid toelichting gegeven op de situatie en de wethouders deelden de gevoelens van Westerwijs en zij gaven aan ernstige zorgen te hebben als een eenpitter in het gebouw blijft. De heer Van Pelt benoemt de punten die hij heeft gemeld bij de wethouders: Als je de verantwoordelijkheid draagt voor de leerkrachten en de kinderen, dan is het geen logische stap dat een brede organisatie een school overdraagt aan een eenpitter De partij breekt de fusieonderhandeling, maar vraagt vervolgens wel de school aan hen over te dragen. Het is niet logisch dat het openbaar onderwijs (Coepel) een school afstaat aan bijzonder onderwijs (Kring). De raad moet toestemming verlenen als wij een school opheffen of fuseren. Het is maar zeer de vraag (als de zorg bij wethouders al zo sterk is) dat de Raad dit toestaat. De financiële positie van De Kring is zwak. De Kring heeft reserve van ,- en Westerwijs heeft 4 miljoen. Bij een overdracht gaat het personeel mee, afstoten van personeel aan een zwakkere organisatie getuigt van onbehoorlijk bestuur. Bestuursnotulen Stichting Westerwijs Pagina 4 van 7

5 Onze relatie met de gemeente is ons veel waard. Als De Kring het niet redt dan komt het gebouw leeg te staan. Dat voelt niet goed als Westerwijs hieraan heeft bijgedragen. De heer Van Pelt legt nog alle scenario s uit als alle of sommige of geen van de ouders overstapt naar De Kring. Opmerkingen bestuursleden: Het is niet duidelijk of het onderwijskundig nodig is om te fuseren. Wat is voor de kinderen van belang? Het is zonde dat het idee van het opzetten van een kindcentrum niet slaagt. Op de werkvloer ging het voorspoedig, maar bestuurlijk wil het niet lukken. Goede leer dat men dit als een project moet beschouwen en niet als proces. (Fusie)geld speelt een belangrijke rol bij De Kring. Het is een unieke school. Op de ouderavond heeft de heer Van Pelt benoemd dat Westerwijs er trots op zou zijn als wij deze school in onze organisatie zouden kunnen opnemen. De teamleden moeten geïnformeerd worden dat zij met een overstap hun ABP status en evt. overige rechtspositionele gevolgen verliezen. Openbare stichting nooit overdragen aan een 1-pitter als men niet van te voren de algemene toegankelijkheid kan waarborgen. Westerwijs is altijd bereid te praten om te komen tot een andere oplossing. Het bestuur stemt unaniem tegen overdracht van De Coepel naar De Kring. BESLUIT De heer Rotman deelt mede dat er bij dit besluit gevolgen horen. De stichting loopt imagoschade op, krijgt fte s terug en bij het ondertekenen van de intentie is er afgesproken dat bij het niet doorgaan van de fusie 50% van de kosten van dit traject van 5 jaar gedeclareerd zal worden bij De Kring. Dit moet verhaald worden bij De Kring. Het bestuur deelt deze mening. Er zal een gemotiveerd besluit van het bestuur uitgaan naar alle partijen en tevens zal er een persbericht uitgaan. (i.a. naar de bestuursleden) 14. Splitsing bestuur Wordt geagendeerd voor volgende vergadering. Indien iemand al opmerkingen heeft over dit stuk kan men dit mailen naar de heer Kurvers. Agenda 15. Ontwikkelingen bij de scholen mededelingen, buiten het feit dat iedereen druk is met de voorbereiding formatie. 16. Persinformatie en rondvraag De heer Landman deelt mede dat de SWV passend onderwijs zijn opgeheven. Mevrouw Krassenburg geeft aan dat er een bestuursvergadering gepland staat op 19 oktober, dan is het herfstvakantie. Deze wordt verzet naar maandag 12 oktober. 17. Sluiting De heer Van Pelt sluit de vergadering en dankt ieder voor zijn/haar komst. Bestuursnotulen Stichting Westerwijs Pagina 5 van 7

6 Het verslag is vastgesteld op: De heer A.J.C. van Pelt Voorzitter De heer A.J.P. Louman Secretaris Bestuursnotulen Stichting Westerwijs Pagina 6 van 7

7 Besluitenlijst Nummer Vergadering Besluit Het bestuur besluit deel te nemen in Personeel in perspectief Het bestuur gaat akkoord met de offerte van VOS/ABB voor het beschrijven en waarderen van de taken en functies van het stafbureau Het bestuur stemt unaniem tegen overdracht van De Coepel naar De Kring. Bestuursnotulen Stichting Westerwijs Pagina 7 van 7