Verslag Dialoogsessie Belastingdienst, Bibliotheken en Maatschappelijk Dienstverleners op maandag 19 september 2016 Ochtend: Druten Middag: Apeldoorn

Transcriptie

1 Verslag Dialoogsessie Belastingdienst, Bibliotheken en Maatschappelijk Dienstverleners op maandag 19 september 2016 Ochtend: Druten Middag: Apeldoorn Welkom door Yvonne Sinkeldam, Rijnbrink en coördinator voor de Gelderse bibliotheken. Ze stelt de aanwezigen voor: Brenda Jabobs-Moerland en Eline Ophorst van de Regiegroep Interactie Dienstverleners van de Belastingdienst en Tineke Datema van Rijnbrink. Zij is coördinator voor de Overijsselse bibliotheken en maakt verslag. Doel van de bijeenkomst: in dialoog over opbouw van het netwerk om burgers te ondersteunen bij het digitaal zaken doen met de overheid, in het bijzonder de Belastingdienst. Presentatie Yvonne Sinkeldam, Rijnbrink (zie bijgaande powerpoint): Wie zijn er vandaag aanwezig? Organisatie van het bibliotheekwerk en hun beleid: 22 bibliotheekorganisaties, met meer vestigingen in Gelderland. Drie pijlers van de samenwerking: 1. cursussen digitale vaardigheden (Klik&Tik) en Digisterker (omgaan met digitale overheid) 2. veilige internetomgeving, 3. faciliteren van maatschappelijk dienstverleners bij belasting- en toeslagspreekuren Vraag: van mijn gemeente mag ik geen gratis cursussen aanbieden, hoe doe ik dat? Uitgangspunt: laagdrempelig en toegankelijk. Een vergoeding kan overigens ook zorgen dat mensen daadwerkelijk komen. Presentatie Brenda Jacobs / Eline Ophorst, Belastingdienst (zie bijgaande powerpoint) Meeste burgers redden zichzelf, voor specifieke doelgroepen zoals mensen met taalproblemen, ouderen,.. is vangnet nodig. Aanleiding samenwerking met de bibliotheek: laagdrempelig, ze bieden al cursussen digitale vaardigheden aan. 19 kantoren Belastingdienst, 800 vestigingen van bibliotheken. Vraag: wat is de omvang van de doelgroep? 14% is niet zelfredzaam en zal dat ook niet worden. Pijler 3, belasting- en toeslagspreekuren: Belastingdienst ontwikkelt een interactieve opleidingsmodule waar vrijwilligers, studenten, kunnen oefenen met formulieren en praktijkgevallen. In de module is ook aandacht voor privacy. Eindtoets die een bewijs van deelname oplevert. Dit geeft een beeld van de kwaliteit van de geboden hulp. Streven: e-learn omgeving eind november klaar. In het najaar organiseert de Belastingdienst op vier plaatsen in het land train-de-trainer sessies. Vraag: welke formulieren zijn opgenomen in de opleidingsmodule? Dat zijn inkomstenbelasting en toeslagen, het M-formulier (voor gedeeltelijke teruggaaf ivm emmigratie of immigratie) hoort daar niet bij. Unie KBO maakt gebruik van programma Fiscaal gemak. Ze gaan naar de mensen thuis, dat werkt goed. Lokale partijen maken afspraken over organisatie en doorverwijzing. Vraag: welke ondersteuning is er bij procedures? Belastingdienst: geen afspraken, we zijn er wel mee bezig. Idem: gemeentelijke belastingen.

2 Opmerking: digitale vaardigheid is slechts een kleine zorg, eenvoudige formulieren zou verbetering zijn. Tip: laat ze controleren door taalambassadeurs. Doelgroep jongeren: Digisterker voor de jeugd is in ontwikkeling. Burger is en blijft verantwoordelijk; er zijn organisaties die een meegeefbrief gebruiken, waarbij de burger tekent voor zijn aangifte. Werk samen, verwijs naar elkaar. Communicatie: we zijn nu niet goed op de hoogte van elkaar wat organisaties doen en er zijn lokale verschillen. Belastingdienst gaat ook in gesprek met branche- en koepelorganisaties om ze te informeren. Bibliotheken kennen over het algemeen hun netwerk, ook vanuit de taalsamenwerking. Pauze Maatschappelijk organisaties vertellen wat ze al doen en hoe ze denken over hun bijdrage in dit project. Zie bijgaande deelnemerslijst voor namen van vertegenwoordigers. Bij de het betrekken van maatschappelijke organisaties bij de regionale dialoogsessies is niet gestreefd naar compleetheid. Met name sociale wijk- of buurtteams worden gemist. Deze organisaties kunnen ook lokaal aansluiten. Aanwezig in Druten De Kentering: voor mensen in en uit de psychiatrie. Bieden hulp en begeleiding bij belastingaangifte. Werkgebied: Nijmegen en Rivierenland. Niet iedereen zal het leren, ook weerstand tegen instanties. Per jaar formulieren. Verwijzen ook naar stichting Jutte van der Voorst in Zevenaar (brede welzijnsorganisatie). Humanitas: Biljana Marcovic is coordinator voor de provincie Gelderland. Thuisadministratie is thema dat groeit, 20 werkgroepen actief. Steeds meer complexe gevallen: schulden, geen grip op administratie. Helpen naar zelfredzaamheid, maar voor grote groep niet weggelegd door een opeenstapeling van problemen. Waar vinden we elkaar? Doorverwijzen. Binnen Humanitas is ook aandacht voor laaggeletterdheid. Humanitas, Nijmegen Werken in acht gemeenten, Thuisadministratie 35 vrijwilligers en deelnemers. Vier groepen: 1. kan het zelf 2. bereid om traject te volgen 3. willen niet (geen laptop, complexe persoonlijke situatie) 4. groep die niet bereikbaar is (bijvoorbeeld daklozen) Deelname platforms voor armoedebestrijding. SWON: samenwerkende ouderen Nijmegen. Vanaf 55 jaar, 10 hulpen voor 400 ouderen. Invullen gebeurt thuis, met eenmalige machtiging van de Belastingdienst. Ze werken niet met DigiD van de klant. Vrijwilligers volgen cursussen ouderenbonden. SWON heeft ook een project thuisadministratie. Van de 400 doet slechts % zelf iets met computer. Veel deelnemers zijn 70+, SWON zou graag willen verwijzen naar cursussen. SWON doet een intake met de vrijwilligers en hebben richtlijnen.

3 Privacy is belangrijk item bij vrijwilligersorganisatie. In de opleidingsmodule van de Belastingdienst is ook aandacht voor privacy. Werkgroep belastinginvullers Wijchen: convenant met vier afdelingen van ouderenbonden. In 2000 gestart, werken met programma Fiscaal gemak en komen bij mensen thuis. Ze doen 800 aangiftes met 40 mensen. Gemeente is van mening dat de dienst voor alle ouderen moet zijn, in onderzoek wat te doen we met de ouderen die geen lid zijn van een bond. Als hulp krijg je veel te horen en te zien. Sollicitatiegesprek voor vrijwilligers: willen ze alleen invuller zijn of kunnen ze meer. 2/3 krijgt hulp bij aangifte, hebben hun eigen netwerk. Investeren in netwerk. 300 invullers, aangiftes. durven het niet. SBOG: samenwerkende seniorenorganisaties Gelderland (was ook in Apeldoorn aanwezig) O.a. cursussen social media in aanbod. Subsidie stopt, Mariska Roelofs gaat zelfstandig verder. Het Inter-Lokaal Organisatie is ontstaan vanuit hulp aan gastarbeiders afspraken per jaar, waarvan 800 over belastingen. De andere gaan over problemen met de Belastingdienst. Inter-Lokaal biedt ook schuldhulpverlening en ze hebben een formulierenbrigade. Ze schakelen ook bureau sociale raadslieden in. Mogelijkheden samenwerking: mensen die wel willen leren kunnen naar de bibliotheek. GPVO, netwerk van Gelderse vrouwen organisaties 120 afdelingen, van Vrouwen van Nu, Zij-actief en Passage. Uitgebreid netwerk, afdelingen zien elkaar maandelijks. Veel vrouwen uit de doelgroep laten belastingzaken over aan hun man, en voelen zich onzeker. Belangrijk: veiligheid, gezelligheid. Seniorweb: vrijwilligers zijn vaak mannen. Subsidie van de GPBO stopt. Belasting invulhulpen van ouderenbonden (Wageningen) Tien vrijwilligers, zij doen zowel inkomstenbelasting als toeslagen. Werken met machtingscodes van de Belastingdienst. Alleen voor leden, zij betalen 5,50 per aangifte. Subsidies zijn gestopt. De vrijwilligers hebben vaak een langdurige relatie met clienten. Staat ze vrij om hun werk ook voor anderen te doen, bijvoorbeeld via de bibliotheek. KBO Gelderland (Karin Goes regionaal contactpersoon) Subsidie gaat naar SBOG, deze stopt. Landelijk werken PCOB en KBO samen. Belastinginvulhulpen zijn vrijwillige senioren, de service is alleen voor leden. Gebruik programma Fiscaal gemak. Dat is door anderen gemaakt, en dat kost geld. In totaal aangiftes, voor leden. KBO heeft ook digitale coaches, werken samen met Bibliotheek Rivierenland. Pilot gedaan, ook hulp aan huis. Afdelingen zijn autonoom. Meeste belastinginvullers willen vermoedelijk wel meewerken. Bibliotheken BBLTHK (Bibliotheek Wageningen)

4 Compleet aanbod voor taal en digitaal in samenwerking met partners. Belastingdienst is daarvan onderdeel. Kunstwerk! De Bibliotheek Liemers Willen graag organisaties leren kennen om elkaar te versterken. Wie doet wat, wanneer en waarom? Bibliotheek Wijchen Zien gemeenschappelijke belang en verbinding. Doelgroep zonder problemen valt niet onder een organisatie, hoe doen we dat? Hier is in preventieve sfeer goed op in te spelen door bibliotheken. Yvonne stelt voor hier een keer over door te praten met Judith en Lisanne (koppeling rekenen taalhuis). Oproep aan bibliotheken om hun netwerk te delen en te zorgen dat anderen je aanbod kennen. Bibliotheek West-Achterhoek: gezamenlijk optrekken richting gemeentes. Denk ook aan doelgroep AZC. Bibliotheek Gelderland-Zuid (Nijmegen en omstreken) Heeft al veel aanbod, ook vanuit het Taalhuis en is druk in gesprek met alle lokale partners. Aanwezig in Apeldoorn Welzijn Vorden Verwacht door samenwerking meer te bereiken. Sigma Nijkerk Biedt Formulierenhulp, geen hulp bij aangifte. Goede samenwerking met bibliotheek. Netwerkoverleg met PCOB en Humanitas is er al. Het Venster, Nunspeet Vrijwilligers helpen bij thuisadministratie: budgettering, ordening. Doelgroep: statushouders, ouderen. Zien rol in doorverwijzen naar bibliotheek of andersom. Humanitas, Apeldoorn/Zwolle Vanuit landelijk bureau is het project regionaal al onder de aandacht gebracht en zijn Belastingdienst en Humanitas in gesprek. Apeldoorn: verwijzen door naar Stimenz (sociale raadslieden) en werken samen met Schuldhulpmaatje. Humanitas Epe, Heerde, Hattem Zie boven. Geen hulp bij inkomstenbelasting, alleen in gevallen waar schuldeisers aan te pas komen. Humanitas Harderwijk, Ermelo en Nunspeet Zie boven. Financieel café, in maart mee gestart. Wordt als laagdrempelig ervaren! Humanitas Noord-Veluwe Werken samen met Taalpunt en met Stimenz in Taalplein door het organiseren van inloopspreekuren. Willen samenwerking uitbreiden. Nadruk ligt op formulieren.

5 Welzijn Barneveld Bieden al hulp bij belastingaangifte en gaan samenwerken met de bibliotheek. Vinden het jammer dat de bibliotheek maar beperkt open is. Welzijn Ermelo Bieden Financieel café en hulp bij thuisadministratie. Belastingproject: aangifte doen met inzet van vrijwilligers op verschillende locaties. Apeldoorn sociaal raadslieden Hebben belastingproject met studenten onder begeleiding van Saxion Deventer. Werkt goed. Dienstverlening is breed: ook schuldhulpverlening en juridische hulp. Ontvangen ook doorverwijzingen vanuit Stimenz. Inzet van studenten: bij de dialoogsessies in Overijssel was Windesheim aanwezig. Deltion College heeft eerder al ervaring opgedaan en hebben aangeboden mee te willen doen. Yvonne informeert bij HAN. Contacten nu nog via Rijnbrink. Studenten komen meestal niet bij mensen thuis. In Den Haag organiseren ze een massale invuldag. Stichting Wiel, Elburg Bieden hulp bij aanvragen toeslagen, zijn bereid tot samenwerking. Op Koers, Hattem en Epe Vrijwilligers bieden hulp in thuissituatie. Hebben samenwerking met vakbonden en andere partners, zien kansen voor samenwerking voor groter bereik. Schuldhulpmaatje, Oldebroek Mogen zelf geen belastingaangifte doen. Landelijke contacten met Belastingdienst nog bekijken. MEE: is landelijk op de hoogte, rol voor Rijnbrink om bovenlokale contact te leggen. Bibliotheken Bibliotheek Brummen/Voorst Bieden Klik&Tik, voor Digisterker zijn vrijwilligers getraind. In de training komt ook belang van privacy ook aan de orde. Contacten over samenwerking belastingen zijn er. Bibliotheek Arnhem Klik & Tik, Financieel café. Bezig met in kaart brengen netwerk, partners zoeken. Bibliotheek West-Achterhoek Cursussen Klik & Tik, Digisterker, orde op de pc, veilig internetten, Buurtplein (sociale wijkteams, buurcoaches), Formulierencafé. Rechtswinkel Achterhoek heeft plek in de bibliotheek. Graafschap bibliotheken: Zutphen, Lochem Uitkeringsinstanties werken al samen, Bibliotheek biedt Klik & Tik (extra module over veiligheid) en Digisterker, Zomerschool met digitale lessen voor doelgroep boven de 60. Contacten met welzijnsorganisaties, vakbonden en t Gilde. Coda Apeldoorn Biedt Digisterker aan. Belrondje gedaan langs organisaties (Stimenz), Schuldhulpmaatjes, Seniorenplatform, bezig met netwerkvorming.

6 Bibliotheek Scherpenzeel FNV belastingservice en ouderenbonden. Bibliotheek is in gesprek met Formulierenbrigade. Relatie met laaggeletterdheid en rekenvaardigheden. Bibliotheek Noord -Veluwe Binnenkort lokaal overleg plannen. Bieden Klik & Tik en Digisterker aan. Bibliotheek Nijkerk Werken samen met Sigma. Klik &Tik zit vol, Digisterker ligt bij gemeente, plan om 1 januari 2017 te starten. Bibliotheek Noordwest Veluwe Digisterker en Klik &Tik, gaan mee met maatschappelijke veranderingen, financieel café. Partnerships, om de doelgroep te bereiken (lukt niet met advertenties). Rol Seniorweb: doorverwijzen. Oost-Achterhoek Pilots met sociale dienst om Klik &Tik aan te bieden. Vragen en opmerkingen Doelgroep voor hulp bij belastingaangifte: criteria zijn per organisatie verschillend (inkomen, leeftijd,.). Vraag: is er controle of deze organisatie werkt? Balies belastingkantoren en de Belastingtelefoon zijn nog steeds beschikbaar. Online omgeving gericht op helpers zal verder worden ontwikkeld. Humanitas, zorg: kan iedereen zich aanmelden als vrijwilliger? Gaat nu via Stimenz. Certificaat e-learning biedt controle. Advies aan bibliotheken: ga samenwerken met organisaties die ervaring hebben. Let goed op taak- en rolverdeling. Belastingdienst is nog bezig met aannemen van relatiebeheerders, contact via onderstaand adres. Promotie: Koninklijke Bibliotheek (KB) en Belastingdienst doen dit gezamenlijk. Er wordt niet gedacht aan een landelijke campagne, omdat iedere bibliotheek zijn eigen tempo bepaalt. Het is nog niet bekend wanneer de toolkit klaar is. Bibliotheken: houdt Biebtobieb in de gaten! Afspraken Rijnbrink stuurt verslag en de powerpoint-presentatie aan de deelnemers Rijnbrink stuurt de lijst met aanwezige contactpersonen Nieuwsbrief Belastingdienst is aan te vragen via Maatschappelijkdienstverleners@belastingdienst.nl Inzet studenten van MBO en HBO: contact via Rijnbrink. MEE: regionaal contact leggen door Rijnbrink Communicatie: benadrukken wat de rol is van de bibliotheek (om te voorkomen dat mensen met schoenendozen aan de balie komen) en lokaal in te zetten materialen.