Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Transcriptie

1 Ministerie van Infrastructuur Milieu > Rtour,dres 2597 JG D Hang Beleids- Bestuursandersteuning Directie Ccmmunicatie Datum Betreft WOB verzoek Ons kmerk: rmjbslc 2016/81230 Op 2 maart 2016, ontvang op 3 maart 2016, heeft u met e beroep op de Wet opbaarheid van bestuur (hierna: Wob) om informatie verzocht die bij het Minis terie van Infrastructuur Milieu berust over vlucht met het regeringsvliegtuig Fokker 70 KBX door led van de regering het Koninklijk Huis vanaf 2011 tot hed. U vraagt om documt over de volgde drie onderwerp: 1. Omschrijving van alle vlucht met de KBX; 2. Specificatie van de kost per vlucht per gebruiker van de gebruiker van de regering of het Koninklijk Huis, inclusief de kost voor evtuele bin nlandse vlucht van naar Schiphol. Daarbij verzoekt u tevs de aanduiding of het gaat om e privévlucht; 3. Dezelfde informatie als omschrev bij 1 2, maar dan voor ingehuurde vlucht als ge gebruik kon word gemaakt van de KBX. Voor zover uw verzoek betrekking op de vliegbeweging met luchtvaartuig van de krijgsmacht heeft u e verzoek ingedid bij het Ministerie van Defsie. Deze informatie berust ook niet onder mijn ministerie blijft in dit besluit dan ook buit beschouwing. Procedure De ontvangst van uw verzoek is schriftelijk bevestigd op 3 maart Wettelijk kader Uw verzoek valt onder de reikwijdte van de Wob. Voor de relevante Wob-artikel Verwijs ik u naar bijlage 1. Paginu 1 vn 7

2 Invtarisatie documt De door u in periode mei 2014 vervat gevraagde vluchtoverzicht tot informatie is, voor zover overzicht van de Deze met februari /81230 deze onder mijn ministerie betreff de kost. berust, 6TeIds- Bestuursondersteunlng Directje Cummunicatie Ons kmerk: tm/b5ic. In deze overzicht treft u de volgde informatie aan: 1. Maandoverzicht van alle vlucht 2014 tfm 2016 omschrijving van ming, vluchtduur. februari met met regeringstoestel PH-KBX van mei aanvrager, vluchtbestem 2. Overzicht van de aan van 2015 februari Dit overzicht is conform artikel 9 van Besluit gebruik van van de krijgsmacht van 20 januari gefactureerde bedrag het regeringsvliegtuig december gebruikers luchtvaartuig 2014, Artikel 9 kost behorde bij de in artikel 8 bedoelde vlucht t behoeve van de Koning echtgoot of echtgote, alsmede de in artikel 5, eerste lid, onder c, d e bedoelde vlucht t behoeve van prinses Beatrix, andere led van het koninklijk huis indi zij de Koning vertegwoordig t behoeve van de vermoedelijke opvolger van de Koning, kom t laste van de begroting De Koning, met uitzondering van vlucht t behoeve van staatsbezoek, waarvan de kost t laste kom van de begroting van de Minister van Buitiandse Zak. ide 2.De kost van de in artikel 5, eerste lid, onder f bedoelde vlucht t behoeve van led van het koninklijk huis, behouds de Koning echtgoot of echtgote, waarvan het doel e opbaar belang dit, alsmede de in artikel 5, eerste lid, onder b bedoelde vlucht t behoeve van de minister-presidt, ministers staatssecretariss wanneer de vlucht onderdeel is van e reis waarvan het doel e opbaar belang dit, kom indi e luchtvaartuig wordt ingehuurd op commerciële basis of gebruik wordt gemaakt van e luchtvaartuig van de krijgsmacht t laste van de begroting van de minister die ingevolge artikel 6, vierde lid, de aanvraag voor e vlucht heeft ingedid. In gevall waarin het regeringsvliegtuig wordt Ingezet, kom de kost daarvan t laste van de begroting van het ministerie van Infrastructuur Milieu, met uitzondering van die vlucht waarvoor de aanvraag door het ministerie van Defsie is ingedid. het Hieruit blijkt van door de Minister-Presidt is uitoefing van hun functie. Voor vlucht van De Koning of De Koningin deze als vlucht die het belang word beschouwd. de ministers dat het gebruik het regeringsvliegtuig staatssecretariss slechts opbaar di, di te toegestaan ter het Ministerie van ingehuurde extra vluchtcapaciteit 2016 met kost. geldt dat Infrastructuur steeds 3. Maandoverzicht van de door Milieu over de periode van mei 2014 februari omschrijving van met tot aanvrager, vluchtbestemming PaBina 2 San 7

3 De Wob is niet van toepassing op reeds opbare informatie. Ik verwijs u voor informatie reeds opbaar gemaakt ter gelegheid van eerdere Wobverzoek. 2016/81230 Over de periode van januari 2011 tot met april 2014 is de door u gevraagde Opbare documt 8elelds- Bestuursondersteuning Ons kmerk: IM/BSK. opweegt teg het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levssfeer. verstrekk van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet betrokk gegevs betreft die zodanig persoonlijk van aard zijn, dat opbaarmaking daarvan e inbreuk vormt op de persoonlijke levssfeer ik opbaarheid van die informatie. acht dit belang zwaarder weg dan het algeme, publieke belang van Ik acht het evidt dat de reisdatum de plaats van bestemming van op bescherming van de persoonlijke levssfeer op gelijke wijze als ieder ander. Bij de informatie die betrekking heeft op led van het Koninklijk Huis wordt de Bij toepassing van de Wob kunn led van het Koninklijk Huis aanspraak mak Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef onder e, van de Wob blijft het onder e) Eerbiediging van de persoonlijke levssfeer (artikel 10, tweede lid, kunn gev (in patron) van vervoersbeweging (zie Rechtbank Amsterdam belang zwaarder weg dan het publieke belang van opbaarheid van deze informatie. 4 december 2009, AWB WOB, ECL:NL: RBAMS:2009:BL1 140). Ik acht dit die met h reiz in gevaar zal kunn brg, daar deze gegevs inzicht veiligheid van deze person in alle gevall tot de veiligheid van de Staat zou kunn schad. Bij de toepassing van de Wob kan de veiligheid van verstrekk van informatie achterwege voor zover dit de veiligheid van de Staat person ook word gerekd tot de veiligheid van de Staat. gerekd. Zoals ook uit de rechtspraak blijkt, kan de opbaarmaking van de reisdatum, het reisdoel de plaats van bestemming de veiligheid van de Staat schad omdat inzage in deze informatie de veiligheid van person deg Op grond van artikel 10, eerste lid, aanhef onder b, van de Wob blijft het Veiligheid van de Staat (artikel 1.0, eerste lid, onder b) Overweging verwijs ik naar het onderdeel Overweging in dit besluit. van 2011 tot met april 2014 is de informatie reeds opbaar. Voor de motivering mak over de periode van mei 2014 tot met februari Voor de tijdsperiode Ik heb beslot uw verzoek gedeeltelijk te honorer de informatie opbaar te Besluit :y k:gbllçhtvartu ig. informatie over deze periode naar de opbare informatie op: Directie Conriun.at:e Pugina 3 van 7

4 Voorkom van onevredige bevoordeling of badeling (artikel 10, tweede lid, onder g) Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef onder g, van de Wob blijft verstrekking van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt teg het belang van het voorkom van onevredige bevoordeling of badeling van bij de aangelegheid betrokk natuurlijke person of rechtsperson dan wel van derd. De opbaarmaking van de reisdatum de bestemming van de vlucht met de PH-KBX kan vanwege de veiligheidsrisico s aantasting van de privacy tevs e onevredige badeling van de hierbij betrokk person meebrg. Deze mogelijke badellng weegt mijns inzis niet op teg het belang van opbaarheid van deze informatie. Nu de wel opbaar te mak informatie volledig inzicht geeft in het gebruik de kost daarmee opbaarheid geeft aan de inzet van publieke middel, b ik van oordeel dat het belang van opbaarheid over deze bestuurlijke aangelegheid in voldode mate is gedid. BeIeIds-n BestuursondersteunIn Directie Communicatie Os kmerk IertM/SK 2O1/B1Z3D Wijze van opbaarmaking De documt die ik bij dit besluit (gedeeltelijk) opbaar maak, treft u in bijgaande pdf-bestand aan. Plaatsing op internet De opbaar gemaakte stukk word geanonimiseerd op geplaatst. Ik vertrouw erop u hiermee voldode te hebb geïnformeerd. Hoogachtd, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, nams deze, DE ci rs. T.C.O ng ng Pagina 4 van 7

5 van Hoofddirectie Bestuurlijke Juridische Zak, afdeling Algeme Bestuurlijk-Juridische persoon. bezwaarschrift moet word gericht aan de Minister van Infrastructuur Milieu, ter atttie binn zes wekeii na de dag waarop dit is bekdgemaakt e bezwaarschrift indi. Het Op grond van de Algeme wet bestuursrecht kan e belanghebbde teg dit besluit Ons kmerk: im/bsk 201B/a 1230 b. de dagteking; c. e omschrijving van het besluit waarteg het bezwaarschrift zich richt (datum num d. e opgave van de red waarom m zich met het besluit niet kan verig. mer of kmerk); a. naam adres van de Indier; Het bezwaarschrift dit te zijn ondertekd t minste te bevatt: Zak, postbus 20906, 2500 EX D Haag. Voor nadere Informatie over dit besluit kunt u terecht bij de hierbov goemde contact Beleids- Bestuursondersteunlng Diecte Camrnuncate iagina S van 7

6 Artikel 10 Ons kmerk: lm/bsk 2016/ Het verstrekk van informatie ingevolge deze wet blijft achterwege voor zover dit: a. de eheid van de Kroon in gevaar zou kunn brg; b. de veiligheid van de Staat zou kunn schad; c. bedrijfs- fabricagegegevs betreft, dle door natuurlijke person of d. persoonsgegevs betreft als bedoeld in paragraaf 2 van hoofdstuk 2 van de Wet bescherming persoonsgegevs, tzij de verstrekking knelijk ge in breuk op de persoonlijke levssfeer maakt. 2.Het verstrekk van informatie ingevolge deze wet blijft eves achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt teg de volgde belang: a. de betrekking van Nederland met andere stat met internationale b. de economische of financiële belang van de Staat, de andere publiek rechtelijke licham of de in artikel la, onder c d, bedoelde bestuursorgan; c. de opsporing vervolging van strafbare feit; d. inspectie, controle toezicht door bestuursorgan; e. de eerbiediging van de persoonlijke levssfeer; f. belang, het dat de geadresseerde erbij heeft als eerste knis te kunn nem van de informatie; g. het voorkom van onevredige bevoordeling of badeling van bij de aan 3.Het tweede lid, aanhef onder e, is niet van toepassing voor zover de blijft in afwijking van het eerste lid, aanhef onder c, het verstrekk van milieu-informatie uitsluitd achterwege voor zover het belang van opbaar making niet opweegt teg het daar goemde belang. S.Het tweede lid, aanhef onder b, is van toepassing op het verstrekk van milieu-informatie voor zover deze handeling betreft met e vertrouwelijk 6.Het tweede lid, aanhef onder g, is niet van toepassing op het verstrekk van milieu-informatie. a. de bescherming van het milieu waarop deze informatie betrekking heeft; b. beveiliging de van bedrijv het voorkom van sabotage. achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt teg de volgde belang: 7.Het verstrekk van milieu-informatie ingevolge deze wet blijft eves karakter. het zevde lid, aanhef onder a, zijn niet van toepassing voor zover het 4.Het eerste lid, aanhef onder c d, het tweede lid, aanhef onder e, milieu-informatie betreft die betrekking heeft op emissies in het milieu. Voorts betrokk persoon heeft ingestemd met opbaarmaking. gelegheid betrokk natuurlijke person of rechtsperson dan wel van organisaties; derd. rechtsperson vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; Bijlage 1.: Artikel 10 Wet opbaarheid van bestuur. Beleids- Bestuursorsdersteurilrl6 Directie Communicatie Pagina 6 van 7

7 BeI&ds- BetuursonderstunIng 8.Voorzover het vierde lid, eerste volzin, niet van toepassing is, wordt bij het toepass van het eerste, tweede zevde lid op milieu-informatie in aanmerking gom of deze informatie betrekking heeft op emissies in het milieu. UIretie Commjncatie Ons krimerk: IM/BSK Pagina 7 nan 7