Beleidsplan

Transcriptie

1 Beleidsplan Inleiding De stichting Wooninitiatief Waalre, hierna te noemen WIW projecten, is een stichting waarvan het bestuur bestaat uit ouders of wettelijke vertegenwoordigers van jongvolwassenen met een lichte verstandelijke beperking of met een beperking in het autisme spectrum. De stichting stelt zich tot doel om kleinschalige woonvoorzieningen te realiseren in Waalre voor jong volwassenen van 18 jaar of ouder, die onder de doelgroep vallen. Deze doelstelling heeft de stichting gemeen met de vereniging WIW, waaruit de stichting is voortgekomen. De vereniging werd opgericht op 27 september 2005 en heeft in brede zin het doel om in overleg met locale overheid, MEE Zuidoost Brabant, woningcorporaties en zorgaanbieders te komen tot mogelijkheden voor huisvesting voor jongeren met een lichte verstandelijke beperking of een beperking in het autisme spectrum. De stichting Wooninitiatief Waalre is opgericht om de concrete vormgeving van nu gestarte projecten te begeleiden en de financiële regeling van zorg en wonen tussen woningcorporatie, zorgaanbieder en bewoners te ondersteunen. Op dit moment, eind 2009, is het eerste project in Waalre vrijwel opgeleverd. Begin 2010 ontstaat, in de dan verbouwde woning de Rooische hoeve gelegen aan de Frederik Hendrik straat 2a in Waalre, een eerste mogelijkheid voor 5 jongvolwassenen met een verstandelijke beperking om buitenshuis begeleid te gaan wonen. De stichting zal dit project begeleiden en ondersteunen en heeft tevens als doel om te zorgen dat wanneer over 5 jaar de mogelijkheid tot bewoning van de boerderij afloopt, er een vervolg woning of appartement voor de huidige bewoners beschikbaar is. Daartoe is een samenwerkingsovereenkomst getekend door de vereniging WIW op 12 juni 2009 met zorgaanbieder Amarant, woningstichting Aert Swaens, MEE Zuidoost Brabant en de gemeente Waalre. Wat betreft lidmaatschap is iedereen welkom als lid van de vereniging WIW wanneer hij ouder of wettelijk vertegenwoordiger is van een jongere die binnen de doelgroep valt. Leden van de stichting zijn alleen diegenen die actief deelnemen in een project dat gerealiseerd wordt of is. Welke mensen als bewoner voor een project in aanmerking komen hangt met name af van hun inpasbaarheid in de bewoners groep. De eisen daaraan kunnen van project tot project verschillen, mede gezien de verschillen in woonvorm die kunnen optreden. Zo is voor de bewoning van een gehorige woning als de Rooische Hoeve gekozen, waar ook het sanitair gedeeld is en bewoners slechts een kamer hebben, gekozen voor een homogene groep van mensen met een lichte verstandelijke beperking. Voor appartementen zouden andere overwegingen bij de invulling een rol kunnen spelen. De stichting WIW projecten gaat met de bewoners een woon/zorg overeenkomst aan. Dat betekent dat de stichting de financiële afwikkeling richting Aert Swaens voor het

2 gebruik van het pand en richting Amarant voor de zorg regelt in het geval van de Rooische hoeve. Dat betekent ook dat de stichting het risico van leegstand bij vertrek van een bewoner moet zien op te vangen, zowel wat het verschuldigde bedrag voor (een gedeelte van) de huisvestigingskosten als mogelijk tijdelijke frictie in zorg vraag en aanbod betreft. De stichting neemt zelf geen mensen in dienst maar kan wel bemiddelen via zorgovereenkomsten indien uit beschikbare PGB gelden b.v. huishoudelijke hulp verkregen moet worden voor de bewoners. Door deze manier van werken en het feit dat de stichting pas eind november 2009 is opgericht is er op dit moment noodzaak voor de stichting om te komen tot een snelle opbouw van reserves om optimaal te kunnen helpen bij het realiseren van ons doel: zelfstandig wonen voor jong volwassenen zonder dat voor hen de financiële lasten hun beperkte draagkracht te boven gaan. De stichting is voor het verkrijgen van deze middelen volledig afhankelijk van derden Zorg visie De vereniging wooninitiatief Waalre heeft een visie op zorg geschreven die het uitgangspunt is van het handelen van de stichting WIW projecten. Het gaat erom dat de jongvolwassenen een thuis krijgen en dat begeleiding bij hen in dat thuis komt, waarbij het welzijn en de ontwikkeling van de betrokkenen centraal staan. Dit wijkt wezenlijk af van de situatie in een instelling waarbij stabilisatie een begeleidingskenmerk is. Om deze ontwikkeling te realiseren zal de stichting betrokken zijn bij het aanwerven van begeleiders voor projecten en zullen de in de stichting vertegenwoordigde ouders of vertegenwoordigers samen met de bewoners de regie blijven houden over de realisatie van hun woonwensen. Doel is uiteindelijk zoveel mogelijk wonen in een open woonomgeving met contacten naar de overige wijkbewoners en met ruimte voor functioneren in de wijk. De Rooische hoeve ligt midden in de wijk Ekenrooi in Aalst- Waalre en lijkt prima te voldoen aan deze randvoorwaarden. Het is ook vanuit deze visie dat de stichting zich zal inzetten voor het vinden van verdere projecten voor huidige of toekomstige bewoners, hun welzijn staat centraal. Het tot heden gerealiseerde beleid Zoals al aangegeven heeft de vereniging WIW al een lange historie. Vanaf 2005 is in continu overleg met gemeente en mogelijke geïnteresseerden gezocht naar locaties en mogelijkheden voor het realiseren van woonvormen in Waalre. Zo is met het zorgcentrum de Hoevenakkers een intentie overeenkomst gesloten tot de huur van appartementen in aldaar te realiseren nieuwbouw bij het zorgcentrum. Helaas is dat door interne problemen in de Hoevenakkers op de lange baan geraakt. Zodoende is het project de Rooische Hoeve het eerste gerealiseerde doel. De op dit moment aangemelde bewoners woonden tot nu toe thuis en hebben werk of dagbesteding. Hierdoor verwachten we dat we door begeleiding op tijden dat bewoners aanwezig zijn overdag en voornamelijk in de avond voldoende middelen zullen hebben om hun welzijn te garanderen en hun ontwikkeling te stimuleren. Er is dan ook sprake van een lichte begeleiding, mede omdat de beperkte PGB gelden niet voorzien in 24 uurs zorg.

3 Samenwerkingsverband De stichting WIW projecten heeft als onderdeel van zijn taak ook het realiseren van meerder woonvormen in Waalre. De al genoemde samenwerkingsovereenkomst met partners als Amarant, Aert Swaens, MEE en de gemeente is bedoeld als een platform om deze wensen te realiseren. Het is nu al duidelijk dat de Rooische hoeve in de toekomst zal worden afgebroken om plaats te maken voor nieuwbouw, hoewel het bestemmingsplan voor het gebied nog niet gereed is. We willen daarop vooruitlopen en nu al kijken in hoeverre er voor onze doelgroep in nieuwbouw projecten geschikte woonvormen te realiseren zijn. Dit sluit ook aan bij de onlangs door de gemeente Waalre gepresenteerde Visie waarin zij aangeven bij bouwen in de toekomst ook deze doelgroep te willen bedienen. Als onderdeel van de samenwerkings overeenkomst is ook gekeken naar een bredere functie in de wijk. Op zich is een beperkte woning als de Rooische hoeve niet geschikt voor breder gebruik zolang die ook voor bewoning wordt gebruikt. Wel geeft het de zorgaanbieder een steunpunt in de wijk en zal in een later stadium, wanneer er in de omgeving nieuwbouw is, mogelijk vanuit een dergelijk steunpunt zorg en ambulante begeleiding voor Waalre kunnen worden geboden. De ligging bij een wijkcentrum ( De Pracht) en midden in een woonwijk is mede daarom zeer gunstig. De Begeleiding De stichting WIW projecten heeft een samenwerkingsovereenkomst met de zorgaanbieder Amarant, een professionele zorgaanbieder die ervaring heeft met het begeleiden van wooninitiatieven. Uitgaande van onze zorgvisie zal Amarant op ontwikkeling en welzijn gerichte begeleiding gaan bieden. De stichting en de bewoners zullen betrokken zijn bij de keuze van de te benoemen begeleiders. Stimulering in het ontwikkelen van activiteiten in hun vrije tijd en hulp bij het op of uitbouwen van sociale netwerken speelt daarbij een belangrijke rol. Ook wordt gekeken naar de mogelijkheid om een noodvoorziening te treffen voor het geval mensen nadat de begeleiding vertrokken is 's avonds toch spoedeisend hulp nodig hebben.

4 Beleidsplan voor de komende 5 jaar ( t/m ). De woonvoorziening de Rooische Hoeve start op 1 januari Dat betekent dat bewoners aan elkaar moeten wennen en moeten wennen aan hun begeleiders en andersom. Dit heeft tijd nodig. Voor de komende periode willen we dan ook het volgende realiseren: - de begeleiding steeds beter aanpassen aan de bewoners; In de zorgvisie staan uitgangspunten geformuleerd die de stichting wil realiseren. De komende 5 jaar wil de stichting in nauw overleg met Amarant en meer specifiek met de begeleiding komen tot een situatie waarin de in de visie geformuleerde uitgangspunten worden gerealiseerd. Het resultaat moet zijn dat binnen 3 jaar de begeleiding, bewoners en ouders de zorgvisie herkennen in de wijze waarop begeleiding functioneert. - De ontwikkelingsmogelijkheden van de bewoners maximaal benutten. Dit is een belangrijk onderdeel van de zorgvisie waaraan de stichting in haar beleid specifiek aandacht wil besteden. In de komende 5 jaar zal in het individuele zorgplan van iedere bewoner de ontwikkelingsmogelijkheden en competenties in beeld worden gebracht. Periodiek zal in datzelfde plan worden aangegeven langs welke weg het benutten van die ontwikkelingsmogelijkheden en competenties zal plaatsvinden. Daarbij zal optimaal gebruik worden gemaakt door de begeleiding van de werkzaamheden die het wonen in de groep met zich meebrengen en de sociale vaardigheden die het wonen in een groep vereisen. Dit zal natuurlijk worden aangevuld met op de individuen toegesneden training en begeleidng. - Komen tot een goede integratie van de Rooische hoeve in de wijk Ekenrooi. Dit vereist enerzijds een open oog voor signalen uit de wijk maar ook een inzet van bewoners en begeleiding om actief deel te nemen aan initiatieven in de wijk. We verwachten dat dit een continu aandacht zal vergen in de komende 5 jaar. - Financiële buffers opbouwen om de kosten van leegstand en de kosten van de begeleiding die niet meer worden gedekt door wegvallend PGB te dekken totdat er een nieuwe bewoner is gevonden. De periode die daarvoor nodig is kan langer uitvallen dan bij de normale verhuur van een appartement omdat de nieuwe bewoner in de groep moet passen ook gezien zijn beperking en de zittende begeleiding zorg moet kunnen bieden aan de nieuwe bewoner met de betreffende beperking. Het gaat daarbij feitelijk om de continuering van de exploitatie van de Rooische hoeve in de komende 5 jaar. - Het opbouwen van financiële middelen om de start van nieuwe projecten mogelijk te maken. Naast het opbouwen van financiële mogelijkheden hiervoor zal de stichting ook via overleg en het opbouwen van een groter ledenbestand er naar streven om een voldoende groot bestand van potentiële bewoners te krijgen zodat in voorkomende gevallen snel en adequaat kan worden ingegaan op zich voordoende woongelegenheden. - Financiële middelen genereren t.b.v. vervanging meubilair en gemeenschappelijke gebruiksvoorwerpen in keuken en zitkamer.

5 Ten behoeve van de realisering van dit beleid zal er periodiek overleg zijn met Amarant als zorgaanbieder over: - Beleid op strategisch niveau en de gevolgen daarvan voor de vorm van begeleiding. - Operationeel overleg tussen bestuur van de stichting en de begeleiding over de taakuitvoering en de oplossing van mogelijke knelpunten. Hierbij komen ook de collectieve begeleidingsaspecten voor alle bewoners aan de orde. - periodiek overleg van individuele ouders met de persoonlijke begeleider over het zorgplan. Rekening houdend met bovenstaand beleid is behoefte aan fondsen voor de volgende beleidsonderdelen: 1. Opbouw van de financiële buffers om de continuïteit van de exploitatie van de woonvoorziening te garanderen. 2. Inzet van deskundigheid om de begeleiding te optimaliseren en tijdelijke inzet van extra begeleiding mogelijk te maken indien die gewenst is. 3. Ondersteuning van initiatieven om te komen tot een goede integratie van de bewoner in de wijk, waarbij ook te denken is aan het deelnemen van bewoners aan activiteiten georganiseerd in de wijk. 4. Het ontwikkelen van financiële en andere deskundigheid binnen het stichtingsbestuur en het inhuren van die deskundigheid wanneer nodig. 5. Ontwikkeling van vervangingsreserves tbv meubilair, keuken etc 6. Het geven van ondersteuning voor de opstart van nieuwe woonprojecten in Waalre van de stichting die we in de komende 5 jaar willen beginnen.