Rapportage Kwaliteitsindicatoren GTS 2015

Transcriptie

1 Rapportage Kwaliteitsindicatoren GTS 2015

2 2

3 Inhoud Voorwoord 5 Samenvatting 6 English Summary 7 Afkortingen 8 Inleiding 9 Registratie en rapportage kwaliteitsindicatoren 10 Bijlage 1: Defenities 13 3

4 4

5 Voorwoord Voor u ligt het door Gasunie Transport Services B.V. (GTS) opgestelde document Rapportage Kwaliteitsindicatoren Dit document is tot stand gekomen in overeenstemming met de eisen die hieraan worden gesteld in de Ministeriële Regeling kwaliteitsaspecten netbeheer elektriciteit en gas. Het is bestemd voor de Autoriteit Consument & Markt (ACM) en voor anderen die geïnteresseerd zijn in de performance van ons bedrijf. GTS maakt deel uit van het Europese infrastructuurbedrijf N.V. Nederlandse Gasunie. GTS heeft één van de grootste hoge druk transportnetwerken in Europa. Als netbeheerder van het Nederlandse gastransportnet verzorgt GTS gastransportdiensten ten behoeve van een goede werking van de gasmarkt in Nederland en daarbuiten. Tot de wettelijke taken, die GTS op een non-discriminatoire en transparante wijze uitvoert, behoort het beheer van het gastransportnet. GTS zorgt voor een veilig en betrouwbaar gastransport. Kwaliteit en veiligheid hebben een hoge prioriteit. Dit document gaat over de door GTS geleverde kwaliteit van de transportdiensten in Het bevat een afschrift van de registratie van kwaliteitsindicatoren in 2015 en de rapportage daarover. Annie Krist Managing Director Gasunie Transport Services B.V. Wilt u reageren op dit document? Stuur dan een naar: [email protected] 5

6 Samenvatting GTS heeft dit rapport opgesteld conform artikel 35a van de Gaswet en de Ministeriële Regeling kwaliteitsaspecten netbeheer elektriciteit en gas (MRQ). Het bevat de registratie en rapportage van de kwaliteitsindicatoren over het jaar Deze indicatoren hebben in het bijzonder betrekking op de veiligheid en betrouwbaarheid van het transport van gas door het net dat GTS beheert en zijn gedestilleerd uit het door GTS gehanteerde kwaliteitsbeheersingssysteem. Dit systeem is beschreven in het Kwaliteits- en Capaciteitsdocument 2013 van GTS (zie In onderstaande tabel zijn de indicatoren samen met de gerealiseerde waarde in 2015 en de signaalwaarde vermeld. Het in 2015 gerealiseerde kwaliteitsniveau, uitgedrukt in de bovenstaande kentallen, laat zien dat de performance (veel) beter is dan de signaalwaarden. Dit beeld wijkt niet significant af van het beeld van Indicator Referentie MRQ Waarde 2015 Signaalwaarde 2015 Het aantal transportonderbrekingen Artikel 2.4.a 3 6 Gemiddelde tijdsduur voor het veiligstellen van een storing Aantal ongevallen, gemeld aan de Onderzoeksraad voor Veiligheid (OvV) Aantal incidenten, gemeld aan de OvV Aantal lekken in het transportnet met onmiddellijk gevaar Aantal overige lekken in het transportnet Artikel 2.4.b Artikel 2.2.b Artikel 2.2.c Artikel 2.2e Artikel 2.2e 0 minuten 180 minuten Conclusie In 2015 hebben zich 3 transportonderbrekingen voorgedaan. In 2014 heeft zich 1 transportonderbreking voorgedaan. In 2015 hebben zich 0 storingen voorgedaan met onmiddellijk gevaar. De tijdsduur voor het veilig stellen bedroeg derhalve 0 minuten. In 2014 heeft zich 1 storing voorgedaan met onmiddellijk gevaar. De tijdsduur voor het veilig stellen bedroeg 130 minuten. 0 0 In 2015 zijn 0 ongevallen gemeld aan de OvV. In 2015 zijn 0 ongevallen gemeld aan de OvV. In 2015 zijn 0 incidenten gemeld aan de OvV. 0 1 In 2014 zijn 0 incidenten aan de OvV gemeld. In 2015 hebben zich in het transportnet 0 lekken voorgedaan met onmiddellijk gevaar. 0 1 In 2014 heeft zich in het transportnet 1 lek voorgedaan met onmiddellijk gevaar. 1 6 In 2015 heeft zich in het transportnet 1 overig lek voorgedaan. In 2014 hebben zich in het transportnet 0 overige lekken voorgedaan Aantal lekken in aansluitingen met onmiddellijk gevaar Aantal overige lekken in aansluitingen Artikel 2.2f 0 2 Artikel 2.2f 0 6 In 2015 hebben zich in de aansluitingen 0 lekken voorgedaan met onmiddellijk gevaar. In 2014 hebben zich in de aansluitingen 0 lekken voorgedaan met onmiddellijk gevaar. In 2015 hebben zich in de aansluitingen 0 overige lekken voorgedaan. In 2014 hebben zich in de aansluitingen 0 overige lekken voorgedaan. 6

7 English Summary This report was drafted by GTS in accordance with the provisions contained in Article 35a of the Gas Act and in the Ministerial Decree on the Quality Aspects of Transmission and Distribution for System Operators Electricity and Gas (MRQ). It contains the registration and report of the quality indicators for These indicators relate to the safety and reliability of the transport of gas through the transmission system operated by GTS, and are derived from the GTS quality control system. This system is described in the GTS Quality and Capacity document 2013 ( KCD, ref: The table below lists these indicators, their 2015 values and their trigger values. The quality level of 2015 was (much) better than the trigger value. This performance is comparable to the level of Indicator Reference MRQ Value for 2015 Trigger value 2015 Conclusion Number of interruptions Article 2.4.a 3 6 Average time to safeguard a failure Number of accidents reported to The Dutch Safety Board (OvV) Number of incidents reported to the OvV Number of leaks in the transmission system involving immediate danger Number of other leaks in the transmission system Number of leaks in connections involving immediate danger Article 2.4.b Article 2.2.b Article 2.2.c Article 2.2e Article 2.2e Article 2.2f Number of other leaks in connections Article 2.2f 0 minutes 180 minutes In interruptions occurred. In interruption occurred. In 2015 no failure with immediate danger that had to be safeguarded. Therefore, the average time to safeguard a failure was 0 minutes. In 2014 the average time to safeguard a failure was 130 minutes. In accidents have been reported to the OvV. In accidents have been reported to the OvV. In incidents have been reported to the OvV. In incidents have been reported to the OvV. In leaks with immediate danger occurred in the transmission system. In leak with immediate danger occurred in the transmission system. In other leak occurred in the transmission system. In other leaks occurred in the transmission system. In leaks with immediate danger occurred in the connections. In leaks with immediate danger occurred in the connections. In other leaks occurred in the connections. In other leaks occurred in the connections. 7

8 Afkortingen In deze rapportage zijn de volgende afkortingen van toepassing. Afkorting GTS HTL KCD 2013 LEL LTI MRQ OvV RNB RTL Betekenis Gasunie Transport Services B.V. Hoofd Transport Leiding Kwaliteits- en Capaciteitsdocument 2013 van GTS Lower Explosion Limit Lost Time Incident Ministeriële Regeling kwaliteitsaspecten netbeheer elektriciteit en gas Onderzoeksraad voor Veiligheid Regionale Netbeheerder Regionale Transport Leiding 8

9 1. Inleiding GTS heeft dit rapport opgesteld conform artikel 35a van de Gaswet en de Ministeriële Regeling kwaliteitsaspecten netbeheer elektriciteit en gas (MRQ). Het rapport bevat de registratie en rapportage van de kwaliteitsindicatoren over het jaar Deze indicatoren hebben voornamelijk betrekking op de veiligheid en betrouwbaarheid van het transport van gas door het net dat GTS beheert en zijn afgeleid uit het door GTS gehanteerde kwaliteitsbeheersingssysteem. Dit systeem is beschreven in het Kwaliteits- en Capaciteitsdocument 2013 van GTS (zie In hoofdstuk 2 worden de verschillende kwaliteitsindicatoren gepresenteerd. Voor een definitie en verklaring van de indicatoren wordt verwezen naar Bijlage 1. 9

10 2. Registratie en rapportage kwaliteitsindicatoren In dit hoofdstuk wordt een afschrift van de registratie van kwaliteitsindicatoren in 2015 en de rapportage hierover gegeven. 2.1 Het aantal transportonderbrekingen (artikel 2.4.a MRQ) Omschrijving Realisatie 2015 Toelichting Het aantal transportonderbrekingen. 3 In 2015 hebben zich 3 transportonderbrekingen voorgedaan. Het in 2015 nagestreefde kwaliteitsniveau is maximaal 6 transportonderbrekingen. In 2014 heeft zich 1 transportonderbreking voorgedaan. 2.2 De gemiddelde tijdsduur voor het veiligstellen van een storing (artikel 2.4.b MRQ) Omschrijving Realisatie 2015 Toelichting Gemiddelde tijdsduur tussen aanvang en veiligstellen storing. 0 minuten In 2015 zijn 0 storingen geweest waarbij de veiligheid van personen of objecten in onmiddellijk gevaar is geweest. De tijdsduur voor het veiligstellen van deze storing bedroeg daarom 0 minuten. Het in 2015 nagestreefde kwaliteitsniveau is dat storingen met onmiddellijk gevaar veilig gesteld moeten zijn binnen een periode van uiterlijk 180 minuten. In 2014 is er 1 storing geweest waarbij de veiligheid van personen of objecten in onmiddellijk gevaar is geweest. Daarmee was de gemiddelde tijdsduur voor het veiligstellen van een storing 130 minuten. 2.3 Ongevallen die aan de OvV zijn gemeld (artikel 2.2.b MRQ) Omschrijving Realisatie 2015 Toelichting Het aantal ongevallen dat aan de Onderzoeksraad voor Veiligheid (OvV) is gemeld. 0 In 2015 zijn 0 ongevallen gemeld aan de OvV. Het in 2015 nagestreefde kwaliteitsniveau is dat geen ongevallen aan de OvV gemeld hoeven te worden. In 2014 zijn 0 ongevallen gemeld aan de OvV. 2.4 Incidenten die aan de OvV zijn gemeld (artikel 2.2.c MRQ) Omschrijving Realisatie 2015 Toelichting Het aantal incidenten dat aan De OvV is gemeld. 0 In 2015 zijn 0 incidenten gemeld aan de OvV. Het in 2015 nagestreefde kwaliteitsniveau is dat maximaal 1 incident aan de OvV gemeld hoeft te worden. In 2014 zijn 0 incidenten gemeld aan de OvV. 10

11 2.5 Lekken in het gastransportnet met onmiddellijk gevaar (artikel 2.2.e MRQ) Omschrijving Realisatie 2015 Toelichting Het aantal door GTS vastgestelde lekken in het gastransportnet met onmiddellijk gevaar ( 100% LEL). 0 In 2015 hebben zich in het gastransportnet 0 lekken voorgedaan met onmiddellijk gevaar ( 100% LEL). Het in 2015 nagestreefde kwaliteitsniveau is dat er maximaal 1 lek met onmiddellijk gevaar in het transportnet mag voorkomen. In 2014 heeft zich in het gastransportnet 1 lek voorgedaan met onmiddellijk gevaar ( 100% LEL). 2.6 Overige lekken in het gastransportnet (artikel 2.2.e MRQ) Omschrijving Realisatie 2015 Toelichting Het aantal door GTS vastgestelde overige lekken in het gastransportnet (10% < LEL < 100%). 1 In 2015 heeft zich in het gastransportnet 1 overig lek (10% < LEL < 100%) voorgedaan. Het in 2015 nagestreefde kwaliteitsniveau is dat er maximaal 6 overige lekken in het transportnet mogen voorkomen. In 2014 hebben zich in het gastransportnet 0 overige lekken (10% < LEL < 100%) voorgedaan. 2.7 Lekken in de aansluitingen met onmiddellijk gevaar (artikel 2.2.f MRQ) Omschrijving Realisatie 2015 Toelichting Het aantal door GTS vastgestelde lekken in de aansluitingen met onmiddellijk gevaar ( 100% LEL). 0 In 2015 hebben zich in de aansluitingen 0 lekken met onmiddellijk gevaar ( 100% LEL) voorgedaan. Het in 2015 nagestreefde kwaliteitsniveau is dat er maximaal 2 lekken met onmiddellijk gevaar in de aansluitingen mogen voorkomen. In 2014 hebben zich in de aansluitingen 0 lekken met onmiddellijk gevaar ( 100% LEL) voorgedaan. 2.8 Overige lekken in de aansluitingen (artikel 2.2.f MRQ) Omschrijving Realisatie 2015 Toelichting Het aantal door GTS vastgestelde overige lekken in de aansluitingen (10% < LEL < 100%). 0 In 2015 hebben zich in de aansluitingen 0 overige lekken (10% < LEL < 100%) voorgedaan. Het in 2015 nagestreefde kwaliteitsniveau is dat er maximaal 6 overige lekken in de aansluitingen mogen voorkomen. In 2014 hebben zich in de aansluitingen 0 overige lekken (10% < LEL < 100%) voorgedaan. 11

12 Nota Bene: GTS kent geen voorziene onderbrekingen in de zin van de MRQ. Het zou hier dan moeten gaan om een onderbreking die ten minste drie werkdagen tevoren door de netbeheerder bij de betrokken afnemers is aangekondigd (artikel 1 lid 1 sub d MRQ). Deze voorziene onderbrekingen komen in principe bij GTS niet voor. GTS stemt tenminste twee maanden van tevoren met de afnemer af op welke wijze het onderhoud door GTS het minst bezwarend is voor de afnemer. Vaak wordt gezocht naar een gezamenlijke onderhoudsperiode. Eventueel wordt met noodmaatregelen het transport in stand gehouden. Omdat GTS geen voorziene onderbrekingen kent, gebruikt GTS ook geen nagestreefd kwaliteitsniveau hiervoor. 12

13 Bijlage 1: Definities In deze bijlage worden de definities gegeven van de kwaliteitsindicatoren en van de belangrijkste begrippen die bij de registratie gebruikt worden. Rapportage Kwaliteitsindicatoren (RKI) De rapportage heeft betrekking op aangeslotenen op het landelijk gastransportnet, op (netkoppelingen) en op exportafnemers. Storingen Een storing is een ongewilde verandering in het functioneren van een onderdeel van een gastransportnet, waarvoor naar het oordeel van de netbeheerder binnen vierentwintig uren maatregelen moeten worden getroffen. Deze rapportage doet verslag van de in 2015 opgetreden storingen zoals voorgeschreven in de MRQ (ad 1 tot en met 4). Daarnaast registreert GTS enkele aanvullende indicatoren (ad 5 tot en met 7). Deze rapportage bevat uitsluitend de voorgeschreven indicatoren. 1. Transportonderbrekingen; 2. Gemiddelde tijdstuur veiligstellen storingen; 3. Meldingen aan de Onderzoeksraad voor Veiligheid; 4. Lekken in het gastransportnet en bij aansluitingen; 5. Leidingbeschadigingen 6. Off-spec (exclusief oorzaak aangeslotene of netkoppeling) inclusief niet- of niet voldoende odoriseren gedurende een periode van langer dan 4 uren; 7. Letselgevallen met verzuim; 1 Transportonderbrekingen Het aantal transportonderbrekingen is in art 2 van de MRQ gedefinieerd als het aantal keren dat voor een netgebruiker gedurende bepaalde tijd geen transport van gas kon worden verricht of dat een netgebruiker gedurende bepaalde tijd door lage druk geen gebruik kon maken van het verrichte gastransport, met uitzondering van transportonderbrekingen die aan de netgebruiker kunnen worden toegerekend. GTS beschouwt een transportonderbreking als een situatie waarbij door een verbinding van GTS geen of onvoldoende gas heeft kunnen stromen. Bij de registratie beschouwt GTS de volgende situaties als een onvoorziene onderbreking: 1. Onderbreking binnenlandse aangeslotene of netkoppeling (exclusief oorzaak aangeslotene of netkoppeling of oorzaak GTS) 2. Onderbreking binnenlandse aangeslotene of netkoppeling met oorzaak GTS Daarnaast is sprake van voorziene onderbrekingen: 3. Geplande onderbreking binnenlandse aangeslotene of netkoppeling (ten minste 3 werkdagen tevoren aangekondigd). 4. Geplande onderbreking binnenlandse aangeslotene of netkoppeling (3 of meer werkdagen van tevoren aangekondigd maar niet schriftelijk vastgelegd) 13

14 Nota Bene: GTS beschouwt een transportonderbreking als een situatie waarbij door een verbinding van GTS geen of onvoldoende gas heeft kunnen stromen. Het gaat hierbij om zowel verbindingen met aangeslotenen op het GTS netwerk (aangeslotenen op het landelijk gastransportnetwerk) als om verbindingen met netten van Regionale Netbeheerders (netkoppelingen). Door doorverbinden van stations in het transportnet hoeft een transportonderbreking bij een verbinding van GTS niet te leiden tot een transportonderbreking bij de (eind)afnemer. 2 Gemiddelde tijdsduur veiligstellen storing De gemiddelde tijdsduur voor het veiligstellen van een storing wordt bepaald met toepassing van de volgende formule: Gemiddelde tijdsduur veiligstellen storing = (TV) / S, waarbij: TV = tijdsduur in minuten die verstrijkt tussen het aanvangstijdstip storing en het tijdstip van veiligstellen storing; S = het totale aantal storingen (Opmerking: GTS hanteert hier alleen storingen met onmiddellijk gevaar); = sommatie over alle onderbrekingen van het desbetreffende jaar van registratie betreft. 3 Meldingen aan De Onderzoeksraad Voor Veiligheid Bij de meldingen aan De Onderzoeksraad Voor Veiligheid worden twee begrippen van elkaar onderscheiden: 1. Ongevallen, gemeld aan De Onderzoeksraad Voor Veiligheid; Een aan de werknemer (incl. contractors) in verband met het verrichten van arbeid overkomen ongewilde plotselinge gebeurtenis, die schade aan de gezondheid of de dood vrijwel onmiddellijk tot gevolg heeft. 2. Incidenten, gemeld aan De Onderzoeksraad Voor Veiligheid. Leidingincidenten in het gastransportnet waarbij zodanige schade aan de leiding heeft plaatsgevonden dat deze heeft geleid tot gasuitstroom of leidingincidenten in het gastransportnet waarbij grote schade aan eigendommen of omgeving is opgetreden, waarbij grote maatschappelijke onrust is ontstaan of waarbij gecoördineerde inzet van hulpdiensten noodzakelijk is. 4 Lekken in het gastransportnet en bij aansluitingen; In de registratie wordt inzicht verschaft in het aantal malen dat er een lek in het transportnet of bij de aansluitingen is opgetreden. Het gaat hierbij om: 1. Lekken in het transportnet met onmiddellijk gevaar Een leidingincident waarbij zodanige schade aan de leiding is ontstaan dat dit heeft geleid tot gasuitstroom met onmiddellijk gevaar ( 100% LEL). 2. Overige lekken in het transportnet Een leidingincident waarbij zodanige schade aan de leiding is ontstaan dat dit heeft geleid tot gasuitstroom (10% < LEL < 100%). 3. Lekken in aansluitingen met onmiddellijk gevaar Een incident waarbij zodanige schade aan de aansluiting is ontstaan dat dit heeft ge- 14

15 leid tot gasuitstroom met onmiddellijk gevaar ( 100% LEL). 4. Overige lekken in aansluitingen Een incident waarbij zodanige schade aan de aansluiting is ontstaan dat dit heeft geleid tot gasuitstroom (10% < LEL < 100%). 5 Leidingbeschadigingen In de registratie wordt inzicht verschaft in het aantal malen dat een leidingbeschadiging is opgetreden. Het gaat hierbij om: 1. Leidingbeschadigingen zonder gasuitstroom Dit betreft een leidingincident waarbij door een actieve (graaf)handeling zodanige schade aan de leiding had kunnen plaatsvinden dat deze had kunnen leiden tot gasuitstroom die direct had kunnen leiden tot veiligheidsrisico s voor personen of objecten. 2. Leidingbeschadigingen met gasuitstroom Dit betreft een leidingincident waarbij door een actieve (graaf)handeling zodanige schade aan de leiding heeft plaatsgevonden dat deze heeft geleid tot gasuitstroom die direct had kunnen leiden tot veiligheidsrisico s voor personen of objecten. 6 Aantal off-spec leveringen (exclusief oorzaak aangeslotene of netkoppeling) die direct kunnen leiden tot veiligheidsrisico voor personen of objecten. Dit betreft het aantal gebeurtenissen dat geleid heeft tot off-spec levering ten aanzien van gashoedanigheid, odorisatie en vloeistoffen en die direct kunnen leiden tot veiligheidsrisico voor personen of objecten. Hierbij wordt geteld: 1. Het aantal malen dat op één of meerdere plaatsen buiten de contractuele band geleverd is. Storingen die aan de aangeslotene op het landelijk gastransportnetwerk of aan de netkoppeling mogen worden toegerekend worden hier niet meegeteld. 2. Het aantal malen dat odorisatie van het gas gedurende vier uur of meer niet of niet voldoende plaats vind. 7 Letselgevallen met verzuim Met betrekking tot letselgevallen met verzuim worden de volgende begrippen van elkaar onderscheiden: 1. Letselgevallen met verzuim van eigen personeel (Lost Time Incident); Letselgeval waarbij de betrokkene(n) niet binnen 24 uur het werk heeft (hebben) hervat, dan wel geen vervangend werk is geregeld. Er wordt in dit geval ook wel gesproken van een Lost Time Incident (LTI). 2. Letselgevallen met verzuim van derden, frequentie index. Aantal letselgevallen met verzuim van aannemers en derden per miljoen gewerkte uren gedurende twaalf maanden. Deze indicator wordt ook wel de frequentie index genoemd. 15

16