Besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders gehouden op. 15 december 2015

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders gehouden op 15 december 2015 Aanwezig: Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Wethouder Gemeentesecretaris F. Ossel T. De Rudder H. Erol mw. J.W.J. Dorenbos - de Hen mw. C.G. van Weel - Niesten mw. mr. A.L. Schölvinck

2 C Beh. ambtenaar Haije, Mark Afdeling Ruimte Portefeuillehouder J.W.J. Dorenbos-de Hen Uitbreiding dienstverlening Kern van de zaak Uitbreiding dienstverlening In te stemmen om een samenwerking aan te gaan met Crematie Centrum Westerhout om de Duinrust crematie namens de gemeente Beverwijk aan te bieden. C Beh. ambtenaar Koning, Hans Afdeling Ruimte Portefeuillehouder J.W.J. Dorenbos-de Hen Aanwijsbesluit parkeren 2016 en Nadere regels parkeren Kern van de zaak In het Aanwijsbesluit parkeren 2016 staan gebieden en tijden vermeld waar vergunninghoudersparkeren van toepassing is. Ook staan hierin de gebieden en tijden waar betaald parkeren van toepassing is. In de Nadere regels parkeren 2016 worden regels gesteld voor de diverse soorten parkeervergunningen en vergunningverlening. 1. Het Aanwijsbesluit parkeren 2016 vast te stellen, inclusief de bijlagen met nummers INT , INT , INT , INT en INT ; 2. De Nadere regels parkeren 2016 vast te stellen, inclusief de bijlagen met nummers INT , INT , INT , INT en INT ; 3. Het Aanwijsbesluit parkeren 2015 (C ) in te trekken; 4. De Nadere regels parkeren 2015 (C ) in te trekken. C Beh. ambtenaar Oude Luttikhuis, Kim Afdeling Samenleving Aanbesteding vervoercentrale doelgroepenvervoer: start aanbesteding en advies Wmo-raad Kern van de zaak De gemeenten in de regio's IJmond en Zuid-Kennemerland en Haarlemmermeer hebben besloten het doelgroepenvervoer te gaan organiseren volgens een regiemodel. De regiecentrale en het vervoer worden volgtijdelijk in 2 percelen aanbesteed. De aanbesteding van de vervoercentrale kan worden gestart. Later volgt de aanbesteding van het vervoer zelf. De Wmo-raad heeft advies uitgebracht 1. In te stemmen met de aanbestedingsdocumenten voor de vervoercentrale (INT , INT , INT , INT ). 2. Geheimhouding op te leggen voor de niet-openbare bijlagen van dit besluit op grond van artikel 10, lid 2 aanhef en onder b en g.van Wet openbaarheid van bestuur (Wob). 3. De aanbesteding te starten en op basis van de uitkomsten van de aanbesteding te komen tot een gezamenlijke gunning met de negen deelnemende gemeenten. 4. De brief van de Wmo-raad Beverwijk te beantwoorden conform de conceptbrief (UIT-).

3 C Beh. ambtenaar Hoogeveen, Renske Afdeling Samenleving Beleidsprogramma vrijwillige inzet en mantelzorgondersteuning Kern van de zaak Met het beleidsprogramma vrijwillige inzet en mantelzorgondersteuning legt de gemeente Beverwijk haar ambitie voor de ondersteuning en waardering van vrijwilligers en mantelzorgers vast. Dit moet er toe leiden dat er voldoende vrijwilligers zijn en dat mantelzorger en vrijwilliger toegerust zijn om hun belangrijke maatschappelijke werk te doen en daarbij niet overbelast raken. De gemeenteraad overeenkomstig ontwerpraadsvoorstel en besluit (INT ) voor te stellen: 1. het beleidsprogramma vrijwillige inzet en mantelzorgondersteuning (INT ) vast te stellen. 2. de neutrale financiële consequenties te verwerken binnen programma 9 in de eerst volgende bestuursrapportage. 3. De Wmo-raad van Beverwijk een reactie op hun advies (IN ) te sturen conform conceptbrief (UIT ). C Beh. ambtenaar Wietsma, Corina Afdeling Samenleving Samenwerkingsovereenkomst bibliotheekwerk 2016 Kern van de zaak De samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Heemskerk voor 2015 wordt voor 1 jaar verlengd. Deze overeenkomst is opgesteld met als doel de samenwerking voor het bibliotheekwerk in 2016 voor te zetten. Zowel de gemeente Beverwijk als ook de gemeente Heemskerk zullen hiertoe aan de bibliotheek subsidie verstrekken. 1. Akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst bibliotheekwerk 2016 (INT ). C Beh. ambtenaar Rook-Bakker, Petra Afdeling Samenleving Handhavingsbeleidsplan Participatiewet 2015 Kern van de zaak Een IJmondiaal gelijkluidend Handhavingsbeleidsplan Participatiewet om zo beter in staat te zijn verbindingen te leggen en expertise te delen. Het college besluit: 1. Het beleidsplan Handhaving Sociaal Domein (INT ) in te trekken; 2.Het Handhavingsbeleidsplan Participatiewet 2015 (INT ) vast te stellen; 3. Akkoord te gaan met een IJmondiaal uniforme handhavingsuitvoering Participatiewet; 4. De gemeenteraad conform concept-brief (UIT ) te informeren over het Handhavingsbeleidsplan Participatiewet 2015.

4 C Beh. ambtenaar Rook-Bakker, Petra Afdeling Samenleving Brief A.J. Troost Kern van de zaak Dhr. A.J. Troost heeft op d.d. 1 december de gemeenteraad geïnformeerd over zijn aangifte bij de Hoofdofficier van Justitie tegen Directie/Bestuur (wethouders) IJmond Werkt! (IN ). In te stemmen met de concept-brief (UIT ) en overgaan tot verzending aan de gemeenteraad. C Beh. ambtenaar Stranger, Caroline Afdeling Bedrijfsvoering Stand van zaken omtrent opvang vluchtelingen Kern van de zaak Stand van zaken omtrent opvang vluchtelingen De conceptbrief UIT over opvang vluchtelingen aan de raad te sturen. C Beh. ambtenaar Stranger, Caroline Afdeling Bedrijfsvoering Standpunt onderhandelaarsakkoord Verhoogde Asielinstroom Kern van de zaak Standpunt onderhandelaarsakkoord Verhoogde Asielinstroom 1. Voor het onderhandelaarsakkoord Verhoogde Asielinstroom te stemmen. 2. Bij de instemming de kanttekeningen mee te geven aan de VNG. C Beh. ambtenaar Wijdenes, Noortje Afdeling Ruimte Portefeuillehouder Ossel/Dorenbos Rapportage uitvoering Preventie- en handhavingsplan Alcohol en beschikbaar stellen middelen. Kern van de zaak In 2014 is het Preventie- en handhavingsplan Alcohol vastgesteld. Inmiddels is een tussenevaluatie opgesteld. De raad overeenkomstig concept raadsvoorstel en raadsbesluit met kenmerk INT voor te stellen: 1. de rapportage handhaving Drank- en horecawet 2015 met kenmerk INT vast te stellen; 2. vooruitlopend op de vaststelling van het Preventie- en handhavingsplan , voor het afronden van de nulmeting en het ontwikkelen van het nieuwe Preventie- en handhavingsplan in de eerste helft van 2016, incidenteel ,-- beschikbaar te stellen ten laste van de algemene middelen en dit bij de eerste bestuursrapportage 2016 in de begroting te verwerken.

5 C Beh. ambtenaar Koning, Jose de Afdeling Bedrijfsvoering Portefeuillehouder F. Ossel Beantwoording vervolgvragen inzake het Wob verzoek van de heer W.H.L. Moonen met betrekking tot de declaraties van voormalig wethouder de heer F.H.J. Koster Kern van de zaak Beantwoording vervolgvragen inzake het Wob verzoek van de heer W.H.L. Moonen met betrekking tot de declaraties van voormalig wethouder de heer F.H.J. Koster. Het verzoek van de heer W.H.L. Moonen te beantwoorden conform concept brief nummer UIT en de heer F.H.J. Koster hierover te informeren via brief UIT C Beh. ambtenaar Herberg, Misja Van der Afdeling Bedrijfsvoering Portefeuillehouder F. Ossel Aanwijzing vuurwerkvrije plaatsen jaarwisseling Beverwijk Kern van de zaak Op grond van het nieuwe artikel 2:73 van de Apv kan het college plaatsen aanwijzen waar het verboden is consumentenvoorwerk te bezigen. Met dit besluit worden schoolpleinen, kinderboerderijen en het ziekenhuis aangewezen als plaatsen waar geen vuurwerk mag worden afgestoken. De volgende locaties aan te wijzen als plaatsen waar het tussen 31 december 18:00 uur en 1 januari, uur, verboden is consumentenvuurwerk af te steken: a. op het terrein, inclusief het schoolplein, van de scholen: 1. het Kompas (Drechtstraat 9, Beverwijk); 2. de Sterrekijker (van der Hoopstraat 54, Beverwijk); 3. het Kraaienest (Laan van Blois 193, Beverwijk); 4. de Anjelier (Anjelierenlaan 6-8, Beverwijk); 5. Panta Rhei (Pieter Cheeuwenlaan 8, Beverwijk); 6. de Sleutelbloem (Hoflanderweg 45, Beverwijk); 7. de Wilgeroos (Wilgenhoflaan 2, Beverwijk; 8. de Zeester (Pieter Cheeuwelaan 6, Beverwijk); 9. Bethelschool (Noorderwijkweg 92, Beverwijk); 10. Montessorischool Beverwijk, Laan van Blois 100, Beverwijk); 11. de Vrijheit (Dorpsduinen 12-14, Wijk aan Zee); 12. de Zeearend (De Dalen 1, Beverwijk); 13. Heliomare College Wijk aan Zee (Relweg 51, Wijk aan Zee); 14. Heliomare College Beverwijk (Grote Houtweg 180, Beverwijk); 15. Heliomare onderwijs LW3 (Maarten van Heemskerckstraat 171, Beverwijk) 16. leegstaande school aan de Grebbestraat 27, Beverwijk, b. op het terrein van en binnen straal van 50 meter rond: 1. kinderboerderij De Baak (Westerhoutweg 18, Beverwijk); 2. dierentuin Animal Farm (Willem Alexanderplantsoen); 3. de volière in park Scheybeeck; 4. de vijver en het eiland in de vijver aan de Laan der Nederlanden, c. op het terrein van en rond het Rode Kruis Ziekenhuis.

6 C Beh. ambtenaar Bakker, Josselin Afdeling Ruimte Portefeuillehouder T. De Rudder Ophalen DNA/identiteit van beverwijk als eerste stap naar een nieuwe Stadsvisie en een Omgevingsvisie Beverwijk 2040 Kern van de zaak Vanuit het collegeprogramma wil het college een concrete inspanning leveren voor het opstellen van een eensluidend verhaal over de identiteit en het realiseren van een stadsvisie/structuurvisie voor Beverwijk. Daarnaast ligt er een wens voor een regionale visie. Als resultaat van diverse interne gesprekken en onderzoeken wordt de 1ste prioriteit gelegd bij het opstellen voor een integrale stadsvisie. 1. De notitie DNA/Identiteit, Stadsvisie, Structuurvisie of Regionale Visie (INT ) vast te stellen. 2. Eind 2015/Begin 2016 concreet te starten met de uitwerking van: a. het DNA, de identiteit en kernwaarden van Beverwijk; b. een analyse/toetsing van relevante onderdelen uit de stadsvisie uit 2003/2005; c. het achterhalen en implementeren van landelijke en regionale trends en ontwikkelingen die van belang zijn voor Beverwijk. 3. In het eerste kwartaal van 2016 een startnotitie / plan van aanpak op te stellen voor een nieuwe stadsvisie Beverwijk. C Beh. ambtenaar Hilbers, Erna Afdeling Ruimte Portefeuillehouder T. De Rudder Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol Regio IJmond-Alkmaar Kern van de zaak In de startnotitie Strategische Nota Schiphol (INT ) is een verbreding aangekondigd om naast geluidsoverlast ook andere onderwerpen zoals luchtkwaliteit, externe veiligheid en woningbouw mee te nemen. Deze verbreding is uitgewerkt in de Bestuurlijke Agenda. De Bestuurlijke Agenda is een vervolg op de in 2012 vastgestelde en in 2013 geëvalueerde Strategische Nota Schiphol. 1. De Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol Regio IJmond-Alkmaar (INT ) vast te stellen. 2. De gemeenteraad hierover te informeren (UIT ). C Beh. ambtenaar Matthijsen, Esther Afdeling Ontwikkeling Portefeuillehouder T. De Rudder Artikel 45 vragen Meerplein door VVD-Koster Kern van de zaak Beantwoording artikel 45 vragen Meerplein van VVD-Koster In te stemmen met de beantwoording van de raadsvragen van VVD-Koster conform concept-brief (UIT ).

7 C Beh. ambtenaar Kleine Deters, Robrecht Afdeling Ruimte Portefeuillehouder T. De Rudder Planschadeverzoek Noorderweg 2 Kern van de zaak Planschadeverzoek met betrekking tot adres Noorderweg 2 in relatie tot beheersverordening Groene Oostrand 1. Het advies van de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ), ingekomen 20 november 2015, geregistreerd onder IN , over te nemen, en 2. Het verzoek van de heer P.J. Al en mevrouw M.T. Al-Sprangers om vergoeding van planschade in de zin van artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening, tot een bedrag van ,-, af te wijzen, conform besluit UIT C Beh. ambtenaar Oud, Conrad Afdeling Ontwikkeling Kredietaanvraag constructie t.b.v. stoelenplan Kennemer theater Kern van de zaak De losse stoelen in het Kennemer theater zijn aan vervanging toe. Met regelmaat breken de rugleuningen af en dat is ook niet meer te herstellen Om ook meer zitcomfort te geven is de wens om de losse stoelen te vervangen door vaste stoelen. Hiertoe dienen constructieve maatregelen te worden getroffen. 1. De raad overeenkomstig het bijgevoegde ontwerp raadsvoorstel- en besluit (INT ) voor te stellen een besluit te nemen over de constructieve voorzieningen ten behoeve van de vervanging van de stoelen in het Kennemer theater); 2. een krediet van max (excl. BTW) beschikbaar te stellen voor de realisatie van de constructieve voorzieningen in het gebouw van het Kennemer theater; 3. deze investering af te schrijven in 25 jaar en de hieruit voortvloeiende kapitaallasten te dekken uit de algemene middelen. C Beh. ambtenaar Matthijsen, Esther Afdeling Ontwikkeling Opheffen kwalitatieve verplichtingen kavels Broekpolder Kern van de zaak Opheffen kwalitatieve verplichtingen kavels Broekpolder 1. Voor de locaties Ben Websterlaan en Ann Burtonlaan de verplichting zelfbewoning en verbod doorverkoop artikel 3.3 van de Algemene voorwaarden voor de uitgifte van onroerende zaken te laten vervallen; 2. Voor de locaties Ben Websterlaan en Ann Burtonlaan de bebouwingsvoorschriften woonwagenkavels Broekpolder gemeenten Beverwijk-Heemskerk te laten vervallen

8 C Beh. ambtenaar Ellenbroek, Moniek Afdeling Samenleving Subsidieverstrekking CJG IJmond 2016 Kern van de zaak Het college is voornemens om voor 2016 de toegang en toeleiding tot de jeugdzorg bij bij het CJG te beleggen en dient daarvoor aan het CJG IJmond subsidie te verlenen. verstrekken. De gemeente verstrekt de opdracht samen met de gemeenten Velsen en Heemskerk. De totale subsidie vanuit de IJmond voor 2016 bedraagt ,-. Voor de gemeente Beverwijk bedragen de kosten Een subsidie van te verstrekken aan het CJG IJmond voor 2016; 2. krachtens het verkregen mandaat van de gemeenten Heemskerk en Velsen het totale subsidiebedrag van ,- te betalen aan CJG IJmond namens de totale regio IJmond onder toepassing van de bepalingen uit de Algemene subsidieverordening van de gemeente Beverwijk; de kosten voor de gemeenten Heemskerk en Velsen middels een factuur door te belasten aan deze gemeenten. C Beh. ambtenaar Oud, Conrad Afdeling Ontwikkeling Paarden op de Dorpsweide Kern van de zaak De Wageningen UR heeft op ons verzoek een rapport opgesteld met aanbevelingen voor de beweiding van de Dorpsweide. Vanuit het dorp is regelmatig de vraag gesteld of het mogelijk is om meer paarden op de Dorpsweide te laten grazen. 1. Kennis te nemen van de aanbevelingen in het rapport van Praktijkonderzoek Plant & Omgeving, onderdeel van Wageningen UR. 2. De Dorpsweide extensief te blijven beheren door de gemeente. 3. Het aantal paarden jaarrond te bepalen op maximaal Het jaartarief vast te stellen op 268 voor 2016: 359 voor 2017 en 450 voor C Beh. ambtenaar Peek, Rene Afdeling Ontwikkeling Convenant ontwikkellocaties woningcorporaties, herziening 2015 Kern van de zaak De woningcorporaties Woon op Maat, Pré Wonen en de gemeente Beverwijk zijn in 2009 een convenant met woningbouwafspraken overeengekomen. Om uiteenlopende redenen zijn een aantal bouwlocaties niet haalbaar. Om alsnog 228 woningen te realiseren zijn de partijen in 2015 een herziening van het bouwprogramma overeengekomen. De gemeenteraad conform raadsvoorstel en raadsbesluit (INT ) voor te stellen het `convenant ontwikkellocaties woningcorporaties, herziening 2015 (INT ) vast te stellen.

9 C Beh. ambtenaar Lanson, Selina Afdeling Ontwikkeling Exploitatie- en beheerovereenkomst ondergrondse fietsenstalling Kern van de zaak Voor de exploitatie en het beheer van de ondergrondse fietsenstalling Stationsplein is door NS en gemeente Beverwijk een exploitatie- en beheerovereenkomst opgesteld. Deze kan heden worden aangegaan. De exploitatie- en beheerovereenkomst tussen NS Stations B.V. enerzijds en de Gemeente Beverwijk anderzijds, terzake de exploitatie van een inpandige rijwielstalling nabij het NS Station Beverwijk (INT ) aan te gaan.