Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 28 januari 2016.

Transcriptie

1 Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 28 januari Aanwezige leden: J.A.L. Backer, F.S. Bennink (vanaf agendapunt 8), B.G.P. van den Berg, C. Berghuis, C.C. Bilars-Don, M.J. Bras, S.G. Ferraro, K. Fiseler, B. Gezer, A.E.M. Gouma- Bervoets, P. Heinink, M. Hekman, R. Kat (vanaf agendapunt 8), Y. Kinik, F.H.J. Koster (t/m agendapunt 11), S. Krotjé, J.L. Makbouli, P.N.M. Meiland, C.M.R.I Toman, M. van Vliet, H.C.L. Vreugdenhil, C.J. Vroonhof, P.J.M. Weel, H.A.M. Witte (vanaf agendapunt 13). Voorzitter: F. Ossel. Griffier: Wethouders: M. van Engelshoven-Huls. T. De Rudder, H. Erol, J.W.J. Dorenbos-de Hen en C.G. van Weel-Niesten. Afwezig: K.L.M. Hazeveld, A.M. Middelhoff, P.J. van Popta, I. Rood. 1 Vaststelling agenda. De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 2 Vragen van raadsleden. De vragen van de fractie Gemeentebelangen Beverwijk, over een mogelijke aanbesteding van de Kennemerlijn, zijn afdoende beantwoord. 3 Mededelingen en ingekomen stukken. Dhr. Ferraro meldt dat de fracties van VVD-Ferraro en VVD-Koster weer zijn samengegaan in één VVD-fractie. Mw. Bilars meldt dat het Beverwijkse team het Tata Chestournament heeft gewonnen en overhandigt de trofee aan de voorzitter. De volgende stukken zijn ter afdoening doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: A. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 2 december 2015, betreffende een verzoek om reactie op de definitieve ontwerpselectielijst. (IN ) B. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 2 december 2015, betreffende tekst CARUWO in verband met herziening hoofdstuk 3 (correctie). (IN ) C. Brief van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 2 december 2015, betreffende het verzoek processtukken in te zenden inzake ingesteld beroep tegen de vaststelling van Bestemmingsplan Gewijzigde grens gezoneerde industrieterrein De Pijp, Kagerweg en Noorwijkermeerpolder. (IN ) D. Brief Koster Holding BV / Overslagbedrijf Beverwijk, d.d. 2 december 2015, betreffende aansprakelijkheidstelling voor schade als gevolg van vaststelling van het Bestemmingsplan Haven de Pijp Parallelweg. (IN-25420) Pagina 1 van 6

2 E. Brief van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 10 december 2015, betreffende het verzoek een verweerschrift in te zenden inzake ingesteld beroep tegen de vaststelling van Bestemmingsplan Gewijzigde grens gezoneerde industrieterrein De Pijp, Kagerweg en Noorwijkermeerpolder. (IN ) F. van de Stichting Meent van der Sluis te Gasselternijveenschemond, d.d. 21 december 2015, betreffende een subsidieverzoek voor een alternatief monument bij autosnelweg A-7. (IN ) G. Brief van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 24 december 2015, betreffende de melding dat bijgevoegde stukken zijn ingekomen t.a.v. ingesteld beroep tegen de vaststelling van Bestemmingsplan Spoortracé Beverwijk. (IN ) H. van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer, d.d. 7 januari 2016, betreffende het verzoek om verklaring dat deelgebied De Buitenlanden onder de werking van de Algemene Verordening van het schap gebracht kan worden. (IN ) De volgende stukken zijn doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders met het verzoek een concept antwoordbrief namens de raad te formuleren: I. Brief van een inwoner van Papendrecht, d.d. 1 december 2015, betreffende vermeend gebruik van illegale software door IJmond Werkt! (IN ) J. s van een inwoner van Papendrecht, d.d. 10 en 30 december 2015, betreffende de melding dat zijn eerdere brief over vermeend gebruik van illegale software door IJmond Werkt! Is doorgezonden aan de Minister van Binnenlandse Zaken en dat hij hiervoor van dit ministerie een ontvangstbevestiging heeft ontvangen. (IN ) Het volgende stuk is doorgeleid naar de agendacommissie ter agendering voor een commissievergadering: K. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 7 december, verzonden 16 december 2015, betreffende de aula van begraafplaats Duinrust. (UIT ) De volgende stukken zijn voor kennisgeving aangenomen: L. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 24 november, verzonden 2 december 2015, betreffende bestemmingsplan Wijk aan Zee. (UIT ) M. Afschrift van de van de Stichting Oer-IJ aan de colleges van b&w van de gemeenten Velsen Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest, Castricum en Zaanstad, d.d. 2 december 2015, betreffende opstelterrein Sprinters. (IN ) N. van een inwoner van Huizen aan alle gemeenteraden en VNG-leden in Nederland, d.d. 2 december 2015, betreffende problemen in de zorg, WMO en andere sociale diensten. (IN ) Pagina 2 van 6

3 O. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 30 november, verzonden 8 december 2015, betreffende informatie aan de raad over geagendeerde onderwerpen aandeelhoudersvergadering HVD (UIT ) P. Brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, d.d. 9 december 2015, betreffende wijzigingen in de Gemeentewet per 1 februari (IN ) Q. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 15 december 2015, betreffende handhavingsbeleid Sociaal Domein. (UIT ) R. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 7 december, verzonden 16 december 2015, betreffende bestuurlijke agenda vliegverkeer Schiphol. (UIT ) S. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 14 december 2015, betreffende stand van zaken omtrent opvang vluchtelingen. (UIT ) T. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 9 december, verzonden 16 december 2015, betreffende de brief die is ontvangen van de inwoner van Papendrecht over vermeend gebruik van illegale software door IJmond Werkt!. (UIT ) U. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 14 december 2015, betreffende toezending VNG-agenda 2016 en Staat van de Gemeenten speciale editie vluchtelingen. (IN /88/89) V. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 15 december 2015, betreffende de WOZ-waarde in het woningwaarderingstelsel. (IN ) W. Brief van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs IJmond (SOPOIJ) d.d. 16 december 2015, betreffende aanbieding van de vastgestelde begroting (IN ) X. Brief van de Raad van het Openbaar Bestuur te Den Haag, d.d. 17 december 2015, betreffende aanbieding van het advies Wisselwerking, naar een betere wisselwerking tussen gemeenteraden en de bovengemeentelijke samenwerking. (IN /81) Y. Brief van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, d.d. 17 december 2015, betreffende de melding dat er geen aanleiding is het financieel toezichtregime bij de gemeente Beverwijk aan te scherpen. (IN ) Z. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 7 december, verzonden 22 december 2015, betreffende de derde kwartaalrapportage 2015 IJmond Werkt!. (UIT ) AA. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 17 december, verzonden 22 december 2015, betreffende de samenwerkingsovereenkomst BOA s domein I. (UIT ) BB. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 22 december 2015, betreffende definitief VNG-akkoord op bestuursakkoord Verhoogde Asielinstroom. (IN ) Pagina 3 van 6

4 CC. Brief van de fracties van VVD-Ferraro en VVD-Koster, d.d. 6 januari 2016, waarin zij aangeven weer als één gezamenlijke VVD-fractie verder te gaan. (IN ) 4 Actualisatie afwikkelingsexploitatie Broekpolder. 5 Verlenging welstandsvrije periode. 6 Aanpassing normenkader 2015 i.v.m. toevoeging kader Jeugd. 7 Kredietaanvraag stoelenplan Kennemer Theater. 8 Beantwoording brief inwoner Beverwijk. Dit raadsvoorstel / -besluit is ongewijzigd vastgesteld. 9 Benoeming lid Agendacommissie IJmond. Benoemd is de heer J.A.L. Backer. 10 Uitvoeringsbesluit VO+ (Voorlopig Ontwerp Plus) project Centrum. Toezegging: Wethouder De Rudder zegt toe dat de raad de laatste bezoekersaantallen toegezonden krijgt. Amendement: Het volgende amendement is met de stemmen van de CDAfractie (2; dhr. Toman had tijdelijk de vergadering verlaten) tegen - aangenomen: 1. Aan punt 2 van het raadsbesluit het volgende toe te voegen: Bij optie D. Trottoir Koningstraat blijft de mogelijkheid van parkeren buiten vastgestelde laad-en lostijden bestaan. Amendement: Het volgende amendement is met de stemmen van de fracties van VVD (4) en Gemeentebelangen (2) tegen - aangenomen: 1. uit het concept raadsbesluit te schrappen onder punt 2: de optie C. waterelement; 2. Het onder punt 2 genoemde bedrag voor het uitvoeringskrediet te verlagen met ,- 3. aan het concept raadsbesluit toe te voegen: de punten 4 en 5, namelijk 4. Als alternatief voor het waterelement (C) en het aanvullende lichtplan (A), een kunstproject te ontwikkelen met als resultaat een beeldbepalend ruimtelijk kunstwerk dat uitdaagt tot interactie voor jong en oud en een lichtkunstproject dat bijdraagt aan een positieve beleving van de gehele Breestraat. En hiervoor een budget te reserveren van ,-, waarvoor in samenspraak met stakeholders en de gemeenteraad het kunstproject wordt uitgewerkt en gestart. 5. Voor het in punt 4 genoemde bedrag voor het kunstproject het uitvoeringskrediet te verhogen met ,-. Pagina 4 van 6

5 Amendement: Het volgende amendement is met algemene stemmen aangenomen: 1. Uit punt 2 uit het concept raadsbesluit te schrappen de passage en E Prinsessenlaan 2. Het in punt 2 genoemde bedrag voor het uitvoeringskrediet te verlagen met ,- Amendement: Het volgende amendement is met de stemmen van de fracties van Gemeentebelangen (2) en Democraten Beverwijk (1) tegen - aangenomen: 1. Aan punt 2 uit het concept raadsbesluit toe te voegen Optie B. Bomen omtrek cm in plaats van cm. 2. Het in punt 2 genoemde bedrag voor het uitvoeringskrediet te verhogen met ,- Als gevolg van bovenstaande amendementen is het dictum van het raadsbesluit gewijzigd in: 1. het Voorlopig Ontwerp Herinrichting Openbare ruimte Breestraat met aanloopstraten en Zeestraat Beverwijk d.d. 27 oktober 2015 met kenmerk INT , INT en INT vast te stellen; 2. een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen groot ,- ten behoeve van de uitvoering van de herinrichting project Centrum inclusief de punten optie B. Bomen omtrek cm in plaats van cm, optie D. Trottoir Koningstraat uit het pluspakket en deze investering te activeren als investering met maatschappelijk nut. Bij optie D. Trottoir Koningstraat blijft de mogelijkheid van parkeren buiten vastgestelde laad-en lostijden bestaan; 3. de dekking van het krediet zal plaatsvinden uit diverse bijdragen (rioleringsfonds / ISV / BDU) en de resterende netto-investering zal afgeschreven worden in 20 jaar. De kapitaallasten hiervoor zijn vanaf 2018 in de meerjarenbegroting opgenomen voor ,-; het hogere bedrag van ,- komt ten laste van de algemene middelen. Dit zal bij de eerstvolgende bestuursrapportage worden verwerkt. 4. als alternatief voor het waterelement (C) en het aanvullende lichtplan (A), een kunstproject te ontwikkelen met als resultaat een beeldbepalend ruimtelijk kunstwerk dat uitdaagt tot interactie voor jong en oud en een lichtkunstproject dat bijdraagt aan een positieve beleving van de gehele Breestraat. En hiervoor een budget te reserveren van ,-, waarvoor in samenspraak met stakeholders en de gemeenteraad het kunstproject wordt uitgewerkt en gestart. 5. voor het in punt 4 genoemde bedrag voor het kunstproject het uitvoeringskrediet te verhogen met ,-. Motie: De volgende motie is met de stemmen van de CDA-fractie (3) en Gemeentebelangen (2) tegen - aangenomen: De raad van de gemeente Beverwijk bijeen op 28 januari 2016 Inleiding De Breestraat en de aanliggende straten vormen een prachtig winkelgebied. Naast goede parkeergelegenheid van auto s kent dit gebied vele plaatsen waar fietsers hun fiets kunnen stallen; Het Beverwijkse winkelgebied is populair bij bezoekers die per fiets hun favoriete winkels bezoeken; Met name op de zaterdagen in de zomer staat de Breestraat vol met fietsen vaak meer dan 400; Pagina 5 van 6

6 Het kenmerkende van klanten per fiets is dat deze zo dicht mogelijk in het gebied bij hun bestemming hun fiets willen parkeren; Dit betekent dat ruim baan dient te worden gemaakt voor het gastvrij ontvangen van deze klanten. Daarom de volgende motie Overwegende: Dat fietsende klanten een zeer belangrijke aandeel vormen van de bezoekers aan de Breestraat en de omgeving; Dat daarom gastvrij ruimte dient te worden gegeven aan deze bezoekers; Dat daarom bij het inrichten van de Breestraat uitgegaan moet worden van een maximaal benodigd aantal fietsparkeerplaatsen verspreid over de gehele Breestraat; Dat daarnaast in principe uit dient te worden gegaan van een handhavingsbeleid dat fietsers buiten de aangegeven plaatsen niet onnodig belast. Geeft het college de opdracht: Het aantal in te richten fietsparkeerplaatsen op 450 te stellen verspreid over de gehele Breestraat en de vrijheid te laten om in voorkomende gevallen niet handhavend op te treden tegen fietsers die zo nodig parkeren buiten de aangegeven plaatsen. En gaat over tot de orde van de dag. 11 Afscheid raadslid F.H.J. Koster. Er is afscheid genomen van dhr. Koster. 12 Onderzoek geloofsbrieven. Na een korte schorsing van de raadsvergadering meldt de voorzitter van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven dat mw. H.A.M. Witte geïnstalleerd kan worden als raadslid. 13 Installatie nieuw raadslid. Mw. H.A.M. Witte is geïnstalleerd als nieuw raadslid. 14 Sluiting. De vergadering is om uur beëindigd. Pagina 6 van 6