Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 12 mei 2016.

Transcriptie

1 Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 12 mei Aanwezige leden: J.A.L. Backer, F.S. Bennink, B.G.P. van den Berg, C. Berghuis, C.C. Bilars-Don, M.J. Bras, S.G. Ferraro, K. Fiseler, B. Gezer, A.E.M. Gouma-Bervoets, K.L.M. Hazeveld, P. Heinink, M. Hekman, R. Kat, Y. Kinik, S. Krotjé, J.L. Makbouli (vanaf agendapunt 6), P.N.M. Meiland, P.J. van Popta, I. Rood, C.M.R.I Toman, M. van Vliet, H.C.L. Vreugdenhil, C.J. Vroonhof, P.J.M. Weel, H.A.M. Witte. Voorzitter: F. Ossel. Griffier: M. van Engelshoven-Huls. Wethouders: T. De Rudder, H. Erol, J.W.J. Dorenbos-de Hen en C.G. van Weel-Niesten. Afwezig: A.M. Middelhoff, 1 Vaststelling agenda. Aandachtspunten: Dhr. Ferraro van de VVD-fractie kondigt een motie vreemd aan de orde aan over de kermis aan het Meerplein. Deze motie wordt aan het eind van de vergadering behandeld. Dhr. Berghuis van de GroenLinks-fractie kondigt een motie vreemd aan de orde aan over de salariëring van de directeur van de HVC. Deze motie wordt aan het eind van de vergadering behandeld. De besluiten uit de agendapunten 4,5,8, 9 en 10 zijn als hamerstuk vastgesteld. Agendapunt 11 is van de agenda afgevoerd De agenda is voorts ongewijzigd vastgesteld. 2 Vragen van raadsleden. N.B.: Er zijn geen vragen ingediend. 3 Mededelingen en ingekomen stukken. De volgende stukken zijn ter afdoening doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: A. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 16 maart 2016, betreffende openstelling vacatures bestuur en commissies VNG. (IN ) B. Brief het College voor Arbeidszaken van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 23 maart 2016, betreffende aandachtspunten i.v.m. invoering nieuw hoofdstuk 3 CAR. (IN ) C. van Numa Coaching, d.d. 30 maart 2016, betreffende arbeidsparticipatie voor door IJmond Werkt! aan de gemeenten terug gemelde personen. D. Brief van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland, d.d. 31 maart 2016, betreffende kaderbrief financieel toezicht (IN ) Pagina 1 van 6

2 E. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 8 april 2016, betreffende FLO-overgangsrecht: nieuwe ronde aanleveren gegevens levensloopstorting. (IN ) De volgende stukken zijn ter advisering doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: F. Brief van Cocensus te Hoofddorp, d.d. 23 maart 2016, betreffende aanbieding van de ontwerpbegroting (IN ) G. Brief van de Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam ReinUnie, d.d. 11 april 2016, betreffende het verzoek om binnen 2 maanden een zienswijze op de jaarrekening 2015 kenbaar te maken. (IN ) H. Brief van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer, d.d. 12 april 2016, betreffende de jaarstukken (IN ) I. Brief Centraal Nautisch Beheer Noorzeekanaalgebied, d.d. 12 april 2016, betreffende de jaarstukken (IN ) De volgende stukken zijn voor kennisgeving aan genomen: J. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 23 februari, verzonden 22 maart 2016, betreffende reactie aanbevelingen meerjarenverslag commissie bezwaarschriften. (UIT ) K. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 15 maart, verzonden 22 maart 2016, betreffende verlengen contracten jeugdhulp en Wmo begeleiding. (UIT ) L. Brief van VANG-Huishoudelijk afval te Utrecht, d.d. 25 maart 2016, betreffende resultaten vermindering huishoudelijk afval. (IN ) M. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 10 maart, verzonden 31 maart 2016, betreffende activiteitenplan 2016 (brandveiligheid). (UIT ) N. Brief van de branchevereniging ondernemers in het groen VHG te Houten, d.d. 31 maart 2016, betreffende een oproep om samen Nederland groener te maken. (IN ) O. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 22 maart, verzonden 5 april 2016, betreffende uitwerking motie WhatsApp. (UIT ) P. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 12 april 2016, betreffende jaarstukken 2015 van de gemeenschappelijke regeling Cocensus. (UIT ) Q. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 12 april 2016, betreffende Marktbewerkingsplan Werkbedrijf. (UIT ) R. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 6 april, verzonden 12 april 2016, betreffende toezegging toezending evaluatie VIOS. (UIT ) S. Brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, d.d. 7 april 2016, betreffende aanbieding van de 3 e gewijzigde druk van de Handreiking integriteit politieke ambtsdragers. (IN /33) Pagina 2 van 6

3 T. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants, d.d. 12 april 2016, betreffende accountantscontrole van het Sociaal Domein (IN ) U. Brief van Milieudefensie, d.d. 14 april 2016, betreffende de handelsverdragen CETA en TTIP. (IN ) V. Brief van Raadslid.nu te Den Haag, d.d. 14 april 2016 betreffende zelfstandig raadsbudget. (IN ) Aandachtspunten: Van de brief onder C. zal het college een afschrift van de beantwoording aan de raad zenden; De brief onder D. zal worden betrokken bij de discussie rond de jaarrekening 2015; De brief onder Q. zal worden betrokken bij de collegebeantwoording van de brief onder C. 4 Werking Algemene Verordening RAUM in deelgebied Buitenlanden. 5 Verordening op de raadscommissies Aandachtspunt: De leden van de fractie van Democraten Beverwijk (2) worden geacht tegen de mogelijkheid tot invoering van spreektijden te zijn. Pagina 3 van 6 6 Algemene Subsidieverordening Motie: De raad heeft met de stemmen van de leden van de fractie Gemeentebelangen (3)de volgende motie aangenomen: Motie Openbaar Subsidieregister Constaterende dat: Verleende subsidies perfect inzichtelijk te maken zijn voor eenieder door openbare publicatie op de website van de gemeente; Openbare publicatie van subsidies de doelen van transparantie en toetsbaarheid van bestuur ten volle dient. Overwegende dat: De gemeente Beverwijk jaarlijks vele subsidies verleent met een totale omvang van 7,6 miljoen (2015); Deze subsidies momenteel slechts inzichtelijk zijn op het niveau van een (sub-) beleidsveld. Verzoekt het college: Om de per 1 juli 2016 verleende subsidies te publiceren op de website en hierbij in elk geval te vermelden (Sub-) beleidsveld Subsidieontvanger Hoogte van het subsidiebedrag Omschrijving subsidieaanvraag De gemeenteraad zo spoedig mogelijk te melden binnen welke termijn deze faciliteit is te realiseren.

4 7 Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur. Toezegging: Wethouder Dorenbos zegt toe dat de mogelijkheid van precarioheffing onderzocht zal worden. Toezegging: Wethouder Dorenbos zegt toe dat van het complete leidingnetwerk een overzicht aan de raad wordt gezonden 8 Centraal Nautisch Beheer fin. jaarstukken Financiële stukken Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer. 10 Cocensus begroting Jaarrekening 2015 GR ReinUnie. Dit punt is van de agenda afgevoerd. 12 Opdrachtformulering evaluatie samenwerking IJmond. Aandachtspunt: Als leden van de begeleidingscommissie evaluatie IJmondsamenwerking zijn benoemd mw. Van Vliet en dhr. Berghuis. 13 Bekrachtiging geheimhouding op bijlagen bij de nieuwe dienstverleningsovereenkomst NV HVC. 14 Beëindigen project Meerplein. Toezegging: Wethouder De Rudder zegt toe financiële middelen te zullen zoeken om noodzakelijk onderhoud aan het Meerplein te plegen. X Motie vreemd aan de orde over de kermis op het Meerplein. Motie: De raad heeft - met de stemmen van de leden van de fracties van VVD (4), Gemeentebelangen (3) en Democraten Beverwijk (2) tegen - de volgende motie aangenomen.: De raad van de gemeente Beverwijk, in vergadering bijeen op 12 mei 2016; overwegende dat de beëindiging van realiseringsovereenkomst van 17 april 2009 van project Meerplein vanavond door de Raad is goedgekeurd; de keuze om de kermis op het Stationsplein te houden verband hield met deze realiseringsovereenkomst; er duidelijk signalen van ondernemers, burgers en kermisexploitanten zijn dat de voorkeur uitgaat naar de kermis op het Meerplein; Pagina 4 van 6

5 uit de informatie van het college van b&w blijkt dat er geen beperkende omstandigheden zijn t.a.v. de kermis op het Meerplein; spreekt als zijn mening uit dat de raad na de zomer in overleg met ondernemers, bewoners en kermisexploitanten actief in gesprek gaat over de locatie van de kermis om samen tot de beste kermis op de beste locatie te komen. en gaat over tot de orde van de dag. XX Motie vreemd aan de orde van de GroenLinks-fractie over salariëring topfunctionarissen verbonden partijen. Motie: De raad heeft - met de stemmen van de leden van de fracties van VVD (4), Gemeentebelangen (3) en Democraten Beverwijk (2) tegen -de volgende motie aangenomen.: De gemeenteraad van Beverwijk in vergadering bijeen op 12 mei Constaterende dat: Uit het jaarverslag van 2014 van de NV HVC blijkt dat de beloning van de (enig) statutair directeur als volgt is opgebouwd; Salaris 195 K 193 K WG bijdrage pensioen 49 K 63 K Bezoldiging totaal 244 K 256 K WG bijdrage sociale lasten 14 K 14 K Heffing Wet LB 7 K 7 K Totaal loonkosten 265 K 277 K Prijs auto van de zaak 67 K 67 K Sinds 1 januari 2013 de nieuwe wet WNT (Wet Normering Topinkomens) van kracht is. Topfunctionarissen niet meer mogen verdienen dan de WNT-norm. De wet WNT geldt voor bestuurders van publieke instellingen en semipublieke organisaties. De norm in bedroeg en in Dit is inclusief vakantie-uitkering, eindejaarsuitkering, pensioenbijdrage en onkosten. Er in de samenleving geen draagvlak meer is voor dit soort exorbitante salariëring in het (semi) publieke domein. Overwegende dat: De NV HVC kan worden beschouwd als semi-overheidsbedrijf waar 46 gemeenten en 6 waterschappen aandeelhouder van zijn dat huisvuil en slib verwerkt. De directie nauwelijks risico loopt De huidige statutair directeur is sinds maart 2005 in functie en er een reeks van verlieslatende jaren zijn geweest. Aandeelhouders garant staan voor rente en aflossingen van aangegane leningen. Het wenselijk is dat salarissen van topfunctionarissen van met het waterschap verbonden partijen zich aan de wet WNT dienen te houden. De Raad van Commissarissen van HVC heeft vastgesteld dat de WNT formeel niet op HVC van toepassing is en dat de met de directie gemaakte beloningsafspraken gebaseerd zijn op het door de algemene vergadering van aandeelhouders vastgestelde beloningsbeleid Echter het uiteindelijke besluit niet bij de Raad van Commissarissen van HVC ligt maar bij de aandeelhouders van HVC. Verzoekt het College van B&W om: Pagina 5 van 6

6 Op de eerstvolgende aandeelhoudersvergadering van HVC met grote klem aan te dringen bij de Raad van Commissarissen het salaris van de directie van de NV HVC aan te passen conform de wet WNT, zowel voor de statutaire als de titulaire directieleden. en gaat over tot de orde van de dag. XXX Aandachtspunt: Er is alvast afscheid genomen van dhr. Vroonhof omdat dit waarschijnlijk de laatste raadsvergadering is, die hij als raadslid bijwoont. Per 17 juni 2016 keert nl. dhr. Van Tol weer terug als raadslid van de GroenLinksfractie. 15 Sluiting. De vergadering is om uur beëindigd.. Pagina 6 van 6