Marktdialoog-document inclusief bijlagen. Van de Raad voor de Rechtsbijstand MARKTDIALOOG TEN BEHOEVE VAN IDEA 2. Versiehistorie: Versie:

Transcriptie

1 Marktdialoog-document inclusief bijlagen Van de Raad voor de Rechtsbijstand MARKTDIALOOG TEN BEHOEVE VAN IDEA 2 Versiehistorie: Versie: Marktdialoogdocument , bladzijde 1

2 Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Raad voor Rechtsbijstand. Marktdialoogdocument , bladzijde 2

3 Inhoud 1.1. Inleiding Gebruik van de vragenlijst (survey), EUSurvey Door marktpartijen aan te leveren informatie Situatieschets Raad voor Rechtsbijstand Doel en vraagstelling van de Marktdialoog Procedure Marktdialoog Tijdschema Communicatie en contactpersoon Vragen over dit document en de daarbij behorende bijlagen Geen kostenvergoeding... 8 Marktdialoogdocument , bladzijde 3

4 1.1. Inleiding Dit document beschrijft de bijzondere voorschriften die op de Marktdialoog (ook wel marktconsultatie geheten) van toepassing zijn. De Marktdialoog begint op de datum van publicatie daarvan in het publicatieblad van de EU (TED) of op de datum van publicatie in TenderNed, afhankelijk van welke datum het eerste is, en eindigt op de als zodanig aangegeven datum in dit document, behoudens indien de Marktdialoog eerder tussentijds wordt beëindigd. Deelname aan de Marktdialoog is vrijwillig en vrijblijvend en geschiedt overigens voor eigen rekening en risico. Een marktpartij kan generlei kosten aan de Raad voor Rechtsbijstand in rekening brengen voor deelname aan de Marktdialoog. Een marktpartij kan ook generlei kosten aan de Raad voor Rechtsbijstand in rekening brengen indien de door de marktpartij verstrekte informatie (gedeeltelijk) wordt (her)gebruikt in het kader van een toekomstige aanbestedings- of inkoopprocedure. De Marktdialoog is enerzijds bedoeld om marktpartijen op de hoogte te brengen van de aanbestedingsplannen en voorwaarden van de Raad voor Rechtsbijstand (de Raad zal daartoe de marktpartijen nader informeren) en anderzijds om over bij de Raad bestaande onvolkomenheden of onduidelijkheden over de aanbestedingsplannen en voorwaarden nadere informatie van marktpartijen te verkrijgen door middel van vragenlijsten. Het is de bedoeling dat marktpartijen de door de Raad voor Rechtsbijstand verschafte informatie voor eigen rekening en risico analyseren en de in het kader van de Marktdialoog gestelde vragen beantwoorden. Indien de door de Raad voor Rechtsbijstand verstrekte informatie naar de mening van de marktpartijen nadere duiding behoeft, kunnen zij ook rechtstreeks via vragen stellen aan de Raad voor Rechtsbijstand. Na afloop van de Marktdialoog zal de Raad voor Rechtsbijstand de ontvangen informatie analyseren en waar naar haar mening nodig (her)gebruiken in het kader van de planning en/of uitvoering van (een) toekomstige aanbestedings- of inkoopprocedure(s). Het is tevens mogelijk dat de Raad voor Rechtsbijstand al dan niet naar aanleiding van de ontvangen informatie besluit om geen aanbestedings- of inkoopprocedure te starten. Aan dit document zijn een aantal bijlagen gehecht, die een integraal en onlosmakelijk deel uit maken van dit document, waaronder de Algemene Inkoopvoorwaarden van de Raad voor Rechtsbijstand. Voor het gebruikersgemak van de marktpartijen zijn de bijlagen te downloaden via de url( s) als aangegeven in de desbetreffende publicatie in TED en TenderNed. In geval van strijdigheid tussen het bepaalde in dit document en het bepaalde in de bijlagen, prevaleert het bepaalde in dit document. Aan dit document zijn de navolgende bijlagen gehecht: - Vragenlijst (ook genoemd survey); - Algemene inkoopvoorwaarden Raad voor Rechtsbijstand; - Eerste concept document programma van eisen en wensen; Marktdialoogdocument , bladzijde 4

5 Let op: de vragenlijst (survey) is nadrukkelijk gekwalificeerd als een bijlage bij dit Marktdialoog-document en is geen op zichzelf staand document, maar maakt deel uit van een geheel van documenten. Door deelname aan de marktdialoog verklaart de deelnemende marktpartij akkoord te zijn met de voorwaarden zoals die staan verwoord in dit document en in de Algemene Inkoopvoorwaarden van de Raad voor Rechtsbijstand met betrekking tot het houden van een marktdialoog. In geval van strijdigheid tussen het bepaalde in dit document en het bepaalde in de Algemene Inkoopvoorwaarden van de Raad voor rechtsbijstand, prevaleert het bepaalde in dit document. De voertaal tijdens de Marktdialoog is Nederlands Gebruik van de vragenlijst (survey), EUSurvey. De Raad voor Rechtsbijstand wenst voor de vragenlijst (survey) gebruik te maken van de door de Europese Commissie onder EUPL ter beschikking gestelde open source software tool genaamd EUSurvey. Deze tool is door de Raad voor Rechtsbijstand nader aangepast en ingevuld. Marktpartijen kunnen toegang krijgen tot de door de Raad voor Rechtsbijstand aangepaste en ingevulde vragenlijst op de url: De Raad voor Rechtsbijstand geeft generlei garantie voor onbelemmerde of ongestoorde toegang van EUSurvey. Het oneigenlijk gebruiken of misbruiken van de EUSurvey zal gemeld worden bij de autoriteiten. Indien er onverhoopt problemen mochten zijn bij de toegang tot of gebruik van de EUSurvey, kunnen deze gemeld worden bij de helpdesk van de Europese Commissie op de hieronder weergegeven wijze en tevens via een aan de onder 1.8 genoemde contactpersoon van de Raad : Please send an to EC-CENTRAL-HELPDESK@ec.europa.eu. Please provide the following information: Name: Organisation: Description of incident: Voor nadere informatie over het support worden verwezen naar de url: Door marktpartijen aan te leveren informatie. Marktdialoogdocument , bladzijde 5

6 Omdat de Raad voor Rechtsbijstand informatie van de markpartijen wenst te analyseren en waar mogelijk (gedeeltelijk) te (her)gebruiken in het kader van een toekomstige aanbestedings- of inkoopprocedure, is het cruciaal dat de Raad voor Rechtsbijstand er van mag uitgaan dat zij de door haar ontvangen informatie, bijvoorbeeld via de antwoorden op de vragenlijst als geformuleerd in de EUSurvey, daartoe zonder meer kan (blijven) gebruiken. Iedere marktpartij staat er dan ook voor in en garandeert dat hij in het kader van de Marktdialoog geen informatie verstrekt waar enigerlei rechten van bedrijfsgeheimen op rusten of enigerlei rechten van intellectuele eigendom op zijn gevestigd Situatieschets Raad voor Rechtsbijstand. Missie en visie. De Raad voor Rechtsbijstand (www,rvr.org) is volgens haar missie verantwoordelijk voor een belangrijke steunpilaar in onze democratische samenleving: de rechtsbijstand. De Raad voor Rechtsbijstand zorgt er voor dat burgers toegang hebben tot goede en betaalbare dienstverleners en ondersteuning verkrijgen voor juridische problemen. De Raad voor Rechtsbijstand vervult deze maatschappelijke functie betrokken, constructief en professioneel. In zijn visie heeft hij vervolgens vastgelegd op welke wijze hij zijn missie wil realiseren. 1) De Raad bevindt zich op het kruispunt van beleid en uitvoering. De Raad stimuleert daarom proactief de ontwikkeling van nieuw beleid op het Ministerie van Veiligheid en Justitie. De Raad werkt met ketenpartners aan vereenvoudiging van procedures en regelgeving. En ziet toe op maatschappelijk verantwoorde en doelmatige besteding van beschikbare middelen. 2) De Raad versterkt de zelfredzaamheid van burgers met juridische problemen door een gevarieerd en transparant aanbod aan voorzieningen te leveren. De Raad biedt maatwerk waar nodig. 3) De Raad werkt continu aan verbetering van zijn dienstverlening door intensief samen te werken met zijn directe partners: advocatuur, mediators en het Juridisch Loket. 4) De legitimiteit van de uitvoering van de Wet op de rechtsbijstand vraagt van de Raad continue analyse, samen leren en het vermogen ons aan te passen aan wijzigende omstandigheden. Een noodzakelijke voorwaarde daarvoor is het samen aanleren van klantgerichte dienstverlening, met de daarbij horende sensitiviteit en (gespreks)vaardigheden. Om aan deze voorwaarde te voldoen is ruimte, energie en creativiteit van medewerkers nodig. Marktdialoogdocument , bladzijde 6

7 1.5. Doel en vraagstelling van de Marktdialoog De Raad voor Rechtsbijstand wenst, door middel van de in de EUSurvey opgenomen vragen aan leveranciers en de analyse van de daarop verkregen antwoorden, het programma van eisen en wensen voor de toekomstige aanbesteding- of inkoopprocedure voor IDEA 2 te optimaliseren. De Raad wil het beheer en onderhoud van de bestaande software (Quartz) overdragen aan één leverancier. Daarnaast wil de Raad door dezelfde leverancier functionaliteiten laten ontwikkelen voor de Wet schuldsanering natuurlijke personen. De Raad wil dit doen door gebruik te maken van de Agile ontwikkelmethodiek en wil eventueel afrekenen op basis van functiepunten. De Raad wil graag weten onder welke voorwaarden een leverancier bereid is om het beheer en onderhoud van de reeds bestaande functionaliteit in Quartz over te nemen. Daarnaast wil de Raad graag dat de markt meedenkt over potentiele projectrisico s en maatregelen om deze te voorkomen. De vragen uit de Marktdialoog moeten in het licht van de onder 1.4 weergegeven missie en visie van de Raad worden gelezen. In het voorlopige programma van eisen en wensen wordt in aanvulling op de eisen en wensen in dit programma een schets gegeven van de achtergrond en doelstelling van de toekomstige aanbestedings- of inkoopprocedure en van de uitgangspunten die de Raad voor de Rechtsbijstand in de betreffende aanbesteding wenst te gaan hanteren Procedure Marktdialoog Marktpartijen worden door middel van de publicatie van de vooraankondiging in TED of Tenderned uitgenodigd om kennis te nemen van de door de Raad voor Rechtsbijstand verstrekte informatie en vragen, als omschreven in dit Marktdialoog-document inclusief de daarbij behorende bijlagen. Er is geen sprake van het overleggen van nadere verklaringen die door de Raad voor Rechtsbijstand worden verlangd voor deelname aan de Marktdialoog. Indien nadere verklaringen worden verlangd, zijn deze verklaringen als separate bijlage aan dit document toegevoegd. De marktpartijen wordt tevens verzocht de door de Raad voor Rechtsbijstand aangeleverde vragenlijst in de EUSurvey te beantwoorden. Voor zover een marktpartij nog vragen en/of opmerkingen mocht hebben, kan zij zich wenden tot de contactpersoon van de Raad voor Rechtsbijstand als onder 1.8 aangegeven. De Raad voor Rechtsbijstand is wel gerechtigd maar nimmer verplicht tot het beantwoorden van door een marktpartij gestelde vragen. Naar aanleiding van de door de Raad voor Rechtsbijstand ontvangen antwoorden in de EUSurvey en eventuele overige ontvangen vragen en/of opmerkingen, zal zij een verkort (geanonimiseerd) verslag van deze marktconsultatie publiceren op haar website Marktdialoogdocument , bladzijde 7

8 Let op: in dit verslag zijn nog geen nadere analyses of conclusies verwoord. Eventuele nadere analyses of conclusies van de uitkomsten van de Marktdialoog zullen door de Raad voor Rechtsbijstand verwerkt worden en vertaald worden naar de door haar op te stellen vraagmethodiek, inclusief de daarbij behorende procedures en het definitieve programma van eisen en wensen. Marktpartijen kunnen geen rechten ontlenen aan het door de Raad voor Rechtsbijstand te publiceren verkorte verslag. De Raad voor de Rechtsbijstand is slechts gehouden de onderhavige procedure alsmede de algemene aanbestedingsbeginselen na te leven Tijdschema Het tijdschema van de Marktdialoog is als volgt: 08 maart 2016 Publicatie van vooraankondiging en beschikbaar stellen marktconsultatie documenten op EU Survey 25 maart 2016 Ontvangen antwoorden op gestelde vragen marktconsultatie 18 april 2016 Publicatie verslag marktconsultatie De Raad voor de Rechtsbijstand is gerechtigd tussentijds, indien daartoe aanleiding bestaat, de tijdsplanning aan te passen, met uitzondering van verkorting van eventuele wettelijk vastgestelde minimumtermijnen. Een termijn die eindigt op een zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag wordt verlengd naar de eerstvolgende dag de niet is een zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag. De Raad voor Rechtsbijstand is en blijft overigens zonder meer gerechtigd de Marktdialoog om haar moverende reden tussentijds te beëindigen. In een dergelijk geval zal de Raad voor Rechtsbijstand de beëindiging als zodanig kenbaar maken via een publicatie op TED en TenderNed Communicatie en contactpersoon Alle communicatie met betrekking tot deze marktdialoog dient schriftelijk te verlopen via de heer R. de Nas van de Raad voor Rechtsbijstand, adres: Er kunnen geen rechten worden ontleend aan mondelinge uitspraken Vragen over dit document en de daarbij behorende bijlagen Indien u aanvullende informatie wenst over dit document of deze Marktdialoog dan kunt u dit via het in 1.8 vermelde adres doen. De Raad voor de Rechtsbijstand zal vervolgens besluiten om wel of geen schriftelijk of mondeling contact met u op te nemen Geen kostenvergoeding De door een marktpartij gemaakte kosten in verband met de deelname aan de Marktdialoog worden niet vergoed. Marktdialoogdocument , bladzijde 8