BRIDGIS EN DE BAG Opgesteld door Bridgis Geoservices BV Datum Mei 2013

Transcriptie

1 BRIDGIS EN DE BAG Opgesteld door Bridgis Geoservices BV Datum Mei 2013

2 INHOUD Wat is de BAG 3 Waarom de BAG? 4 Bridgis en de BAG 4 Het datawarehouse van Bridgis 4 Gevolgen van de BAG 5 Advies & Maatwerk 6 2

3 WAT IS DE BAG De BAG (Basisregistraties adressen en gebouwen) is onderdeel van het overheidsstelsel van basisregistraties. Het is de officiële registratie van alle adressen en de geometrie van verblijfseenheden in Nederland. Gemeenten zijn bronhouders van de BAG. Zij zijn verantwoordelijk voor het opnemen van de gegevens en voor de kwaliteit ervan. Alle gemeenten stellen gegevens over adressen en gebouwen centraal beschikbaar via de Landelijke Voorziening die beheerd word door het Kadaster. De wet basisregistraties adressen en gebouwen heeft ervoor gezorgd dat alle overheidsorganen vanaf 1 juli 2011 verplicht gebruik moeten van deze registratie bij de uitoefening van hun publiekrechtelijke taken. Hierbij hebben zij een terugmeld plicht voor eventuele onvolkomenheden in de data. De BAG bevat de officiële schrijfwijze, de locatie de gebruiksdoelfunctie van elk adres en de gebruiksoppervlakte en vlakgeometrie van panden. Deze informatie is vastgelegd in een verzameling tabellen waartussen relaties gelegd zijn middels unieke identificatienummers. Een adres is bijvoorbeeld opgebouwd uit een postcode-huisnummer-toevoeging combinatie, welke gekoppeld is aan een straatnaam uit de tabel met gedefinieerde 'openbareruimtes' en een woonplaats uit de tabel 'woonplaatsen'. De koppeling tussen adressen en gebouwen gebeurt via 'verblijfsobjecten'. Dit zijn in het geval van woningen de 'wooneenheden' binnen een pand. Een 'verblijfsobject' heeft een gerelateerd 'hoofdadres' en is gekoppeld aan een gerelateerd 'pand'. Op deze manier heeft dus 'alles zijn eigen identificatienummer', officieel vast gelegd, en voor iedereen die de BAG gebruikt 'hetzelfde'. De tabellen bevatten administratieve informatie, zoals voor verblijfsobjecten het gebruiksdoel waarvoor een vergunning is verleend en de oppervlakte op basis waarvan wordt getaxeerd. Daarnaast bevatten enkele tabellen in de BAG geografie. Van de panden zijn de contouren vastgelegd op een schaalniveau vergelijkbaar met de GBKN. Inhoud van de BAG: Woonplaats Openbare ruimte (straatnaam) Nummeraanduiding (postcode - huisnummer) Pand Ligplaats Standplaats Verblijfsobject 3

4 WAAROM DE BAG? De BAG is een database die de juridische waarheid weergeeft van adressen en gebouwen. Gebruik van de BAG biedt veel voordelen, niet alleen aan overheden maar ook aan private partijen. BAG leidt tot het verbeteren van de dienstverlening aan klanten. Ook bevordert het werken met de BAG de kwaliteit en actualiteit van adressenbestanden. Dit omdat er met de BAG voor Nederland één adressenbestand is. Hierdoor wordt het mogelijk op een uniforme manier adres gerelateerde informatie uit te wisselen tussen verschillende partijen. BRIDGIS EN DE BAG Bridgis maakt informatie geografisch toegankelijk. Bridgis zorgt voor een naadloze koppeling op adres- en gebouwniveau tussen wel twintig verschillende bestanden. Bridgis creëert op deze manier toegevoegde waarde door een schat van informatie terug te brengen naar het niveau van een adres. Op deze manier kunnen vervolgens op allerlei mogelijke manieren informatie inzichtelijk én opvraagbaar worden gemaakt. Bridgis noemt dit Localised Intelligence. Een adres is in het datawarehouse van Bridgis het meest gedetailleerde niveau waarop informatie wordt ontsloten. Al onze data en informatie wordt zo veel mogelijk gekoppeld aan adressen. Een landsdekkend geografisch adressenbestand is hier dus van groot belang. Bridgis maakt hiervoor gebruik van de BAG omdat dit dé standaard is in Nederland. HET DATAWAREHOUSE VAN BRIDGIS BAG COMPLIANT Na het landsdekkend beschikbaar komen van de BAG op 1 juli 2011 is Bridgis gestart met het overschakelen van haar processen, relaties en bestanden op de BAG. Dit proces hebben wij stapsgewijs moeten doorvoeren om consistentie te bewaren binnen het datawarehouse. Twee keer per jaar wordt de informatie-inhoud van de BAG vastgelegd. Uit dit bestand met een vaste peildatum halen wij zoveel mogelijk fouten, en maken bijvoorbeeld een topologisch correcte woonplaatskaart, zonder de grote binnenwateren en de waddenzee. Met deze gecorrigeerde bestanden maken wij vervolgens onze eigen producten en deze gebruiken wij om de overige databestanden mee te combineren en ontsluiten Administratieve adresgebonden data zijn gekoppeld aan de BAG nummeraanduidingen.(bijvoorbeeld Adrespopulaties en Adresfuncties, werkgelegenheidsgegevens, winkeldata, socio-demografische gegevens en gegevens over vastgoed, veiligheid en retail. De geografische locatie in onze informatiedienst Valuator is BAG conform, de Populator volgt in 2013 Onze producten Adreslocaties en Postcodelocaties zijn volledig BAG-compliant qua administratieve gegevens én geometrie. In onze online shop én via web-services kunt u uw eigen adressen BAG-conform geocoderen. 4

5 GEVOLGEN VAN DE BAG Ook blijkt de BAG niet foutloos te zijn. De registratie wordt gedaan door de gemeenten, en dus door veel verschillende personen. Bij een paar eenvoudige checks op postcode bleek elke denkbare vorm van typefout en leesfout binnen vier cijfers en twee letters voor te komen. Op een totaal van miljoenen records verbazingwekkend weinig, maar een hel voor iemand die een consistente database wil beheren. De implementatie van de BAG kent ook nadelige gevolgen. Allereerst is de implementatie in ons datawarehouse een zeer omvangrijk en tijdrovend project geweest waardoor u als afnemer van Bridgis in sommige gevallen wellicht te maken heeft gehad met vertraagde dataleveringen. Uiteraard vinden wij dit vervelend maar we kunnen u verzekeren, nu de implementatie gereed is bieden we u weer een up to date product met een stabiele updatefrequentie. Ook zijn er een aantal inhoudelijke gevolgen: Op sommige plaatsen in de vernieuwde Postcodelocaties komen onregelmatig gevormde postcodevlakken voor zoals weergegeven in de volgende afbeelding. Dit wordt veroorzaakt door gebouwen waarin meerdere adressen liggen en de adrescoördinaten vlak bij elkaar liggen in de BAG. Onderzocht wordt hoe dit in de volgende versie het beste kan worden opgelost. In ongeveer 1% van alle postcodes kan dit verschijnsel mogelijk voorkomen In multi-region vlakken kunnen postcodes meerdere keren voorkomen met verschillende woonplaatsen. In veel gevallen is dit terecht, aangezien de locatie van het adres in een andere woonplaats ligt als de woonplaats waar Cendris het postbezorgingspunt aan toe heeft gekend. (Bijv. Halfweg 1067SW is een postcode van Amsterdam. Adressen in Halfweg zijn alleen via Amsterdam bereikbaar). Het kan echter ook voorkomen dat dit ontstaat door een type-fout van de gemeente, die het adres in de BAG heeft ingevoerd. 5

6 De combinatie postcode-huisnummer is niet meer uniek. Deze uniciteit gold voor de lijst met postafgiftepunten van Cendris. De BAG bevat meer objecten met een adres, dan alleen deze 'brievenbussen' waardoor dezelfde Postcode-Huisnummer-Toevoeging combinatie bijvoorbeeld bij verschillende straatnamen kan voorkomen. Het gaat hier maar om een klein gedeelte (ca. 0,17%) van alle ruim 8,8 miljoen adressen maar toch is het goed om hier rekening mee te houden. Bij Geocoderen kreeg voorheen elk coördinaat een kwaliteit mee. Deze werd aangeduid als XYKwaliteit en was nodig om aan te duiden hoe goed wij op basis van diverse bronbestanden het adres op de juiste plaats konden leggen. Omdat we ons nu volledig baseren op de BAG, is deze kwaliteitsaanduiding niet meer nodig. De basisregistratie BAG vormt namelijk de juridische werkelijkheid en wij nemen de ligging van objecten één op één over. De BAG heeft gevolgen voor de tabelstructuur van ons datawarehouse. Veel velden en veldbeschrijvingen zijn anders gevuld of anders genoemd. Daardoor zijn bijvoorbeeld de in- en uitvoerparameters van onze Geo-webservices veranderd. ADVIES & MAATWERK Bridgis gebruikt voor haar producten en diensten de geografie en gebiedsindeling volgens de BAG. Daarnaast levert Bridgis haar eigen adrescoördinatenbestand Bridgis Adreslocaties. In aanvulling op de BAG heeft dit lansdekkende adrescoördinatenbestand een unieke koppeling van adressen aan bouwvlakken in TOP10NL. Bovendien is dit coördinatenbestand eenvoudig in gebruik door haar eenvoudige databasestructuur. De BAG zelf is een zeer uitgebreid GML-bestand waarin diverse ruimtelijke relaties worden gelegd. Het vergt aanzienlijke (GIS) kennis om hier bruikbare informatie uit te destilleren. Wellicht overweegt u de BAG te implementeren in uw bedrijfsvoering maar voorziet u problemen of uitdagingen? Bridgis heeft de benodigde expertise en kan u hierbij helpen! U kunt bij ons terecht voor advies en maatwerk voor een succesvolle implementatie van de BAG in uw organisatie. Geïnteresseerd? Neem dan contact met ons op. 6