De impact van de BRO binnen mijn organisatie

Transcriptie

1 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties De impact van de BRO binnen mijn organisatie Tjaart Vos MBA Programmabureau BRO

2 Eerst even kennismaken.. Wat spreekt u aan - Rest, Soap, GEF & API s? - Sonderingen, grondwater, morene? - HWBP, 4 AMvB s Omgevingswet? - WKO, energietransitie? - EMVI inkopen? Cultuur & Taal 2

3 Impact BRO op organisatie Verhaallijn Visualisatiemodel 3D begroting en data Informatieproduct taal per vakgebied digitale werkproces de Bro als lust of last wat heb ik daarvoor nodig van buitendienst, beheer, naar beleid elephants in the room Geo Kennis-Op-Maat praktische hobbels meerwaarde voor de organisatie En wat vergeten we dan nog? 3

4 Visualisatiemodel 3D BIM en BRO Conradstraat: BIM en Ondergrond Katendrecht: Overzicht Voorbeelden: HWBP; Sterke Lekdijk; Wat zit er in de ondergrond Woerden: De verborgen wereld onder onze voeten: PoC verdubbeling N33 Appingedam: PoC N23 Westfrisiaweg: Knooppunt Hoevelaken: Zuidasdok; 4

5 Visualisatiemodel 3D Wat heb ik nodig voor een informatiemodel - Infobehoefte verschillende belanghebbenden binnen/ buiten organisatie - Regie en analyse op die input; Value Management - Overdracht infobehoefte aan Visualisatieteam + Spiegel Check! - Data van binnen en buiten de organisatie - Relatief weinig voorinvestering tbv efficiency 5

6 Begroting en Data Door de mens gemaakt 6 Het Ruimteverhaal Centrale Activering

7 Begroting en Data buitendienst, beheer en beleid..

8 Begroting en Data buitendienst, Begroting 2018 Gemeente Assen beheer en beleid..

9 Begroting en Data buitendienst, beheer en Asset Management Publieke Sector Riool Beheer vervanging strategie beleid.. 9 Informatiebron: VNG Ministerie van Infrastructuur en Milieu 8 juli 2019

10 Begroting en Data buitendienst, beheer en beleid.. 11

11 Info product, any Elephants? We leren nog elke dag.. 12

12 Info product, any Elephants? Soms doen we het heel goed 13

13 Taal per vakgebied Expert ondergrond Advies onderbouwen met gegevens van de ondergrond (Ruwe) data interpreteren en modellen gebruiken (en maken) Snel inzicht in ondergrond met themakaarten Ondergrondrisico s in kaart brengen Actuele kennis hebben van de ondergrond Doelen Dataverlies door uniformiteit Geen onnodige kosten Winsten Angsten Beter en vollediger beeld ondergrond Aansluiting data op eigen modellen Interpretatie door leken Beheerder data bekend Onvolledig beeld Meerdere systemen moeten beheren Beter voor de ondergrond

14 Taal per vakgebied Toezichthouder Controleren in tijd, kwaliteit en ruimte Modelleren van data om voorspellingen te doen en effecten waar te nemen Ogen en oren zijn van beleidsmakers Doelen Winsten Angsten Snellere signalering Meer toegankelijke data Niet voldoen aan de kwaliteitseis Verstoring van continue metingen Signaleren van inconsistenties in metingen en hierop acteren Informatie verspreid opslaan Informatieverlies

15 Taal per vakgebied 16

16 Taal per vakgebied Beleidsopgaven integraal in dezelfde ondergrond vormgeven Geo Kennis-Op-Maat, per plan-/ projectfase Cultuur & Gedrag verbinden ipv afbakening 17

17 De Taal per vakgebied 18

18 Digitale werkproces & hobbels Belang van klantgericht denken Systeemwereld: ontwerp van diensten vanuit interne procesoptimalisatie 1. Focus op interne optimalisatie resulteert in zeer taakgerichte inrichting van processen 2. Leidt tot interne verkokering van processen en afdelingen 3. Geeft een ingewikkelde, gesegmenteerde klantervaring Leefwereld: Ontwerp dienstverlening gericht op de gebruiker 1. Klantgericht ontwerp speelt in op specifieke behoeften van de gebruiker 2. Ondersteunt stroomlijning en afstemming tussen betrokken afdelingen 3. Ontwikkelt intuïtieve dienstverlening, die door de klant wordt begrepen

19 Digitale werkproces & hobbels IT architectuur, samen met de kennis driehoek civiele techniek & bouw Geologie 20

20 Digitale werkproces & hobbels Integrale ontsluiting ondergrondgegevens Andere portals PDOK BRO/DINO loket bij TNO portals Bodem en Ondergrond Geodata op maat Water keringen ARCHIS milieusanering data BRO KLIC-WIN / WION BGT-BAG-BOR 3D DINO (niet BRO) 21

21 Digitale werkproces & hobbels Burger incidenteel Lidewij: De zorgvuldige initiatiefnemer Mathijs: De pragmatische uitbesteder Bedrijf incidenteel Jan: De resultaatgerichte aanpakker Eva: De sociale optimist Bedrijf professioneel Friso: De grondige diplomaat Albert: De efficiente doorpakker Belanghebbende incidenteel Belanghebbende professioneel Rianne: De gedupeerde modelburger Hendrik: De ideologische mobilisator David: De gespecialiseerde jurist Sietske: De ideologische ondersteuner

22 Digitale werkproces & hobbels klacht controle Zie ook Workshop: Rollen in de BRO opdracht, randvoorwaarden offerte, oplevering Initiatiefnemer Rapportering controle opdracht besluit, randvoorwaarden overleg,vragen initiatief, gegevens, bezwaar specialistische vraag, conceptvergunning rapportering controle opdracht Toezichthouder Aanvraag tot wijzigingen antwoord, opmerking, toetsing Beleidsbepalingen Vergunningverlener Beleidsmaker klacht zienswijze Uitvoerder opdracht advies,plan vraag generieke inzichten Expert ondergrond Modellen advies,antwoord vraag vraag om expertadvies onafhankelijk advies Belangenbehartiger data aanbesteding specifieke inzichten data Vraag data data Inwinner Bronhouder data BRO data data Eigen archief

23 Digitale werkproces & hobbels Elke roluitgewerkt Klantprofiel Waardenmap Winsten Winstpakkers Doelen Fit Producten & services Pijnen Angstoplossers 46/51

24 Digitale werkproces & hobbels Onderscheid op behoeften De kennis om de aanvraag goed te managen heb ik opgebouwd tijdens het proces Zelf controle over het proces houden Vasthouden aan je droom Wemogen die boom diein ons uitzichtstaatnietweghalen zonder vergunning. Duswe hebben metdeaannemer afgesproken dat zijper ongeluk de boom omverrijden Lidewij: de zorgvuldige initiatiefnemer Het proces doorlopen Ik heb echt huilend op de bank gezeten. Hier was ik al twee jaar mee bezig en zij maken fout na fout. Beter worden van het resultaat Als er bepaalde dingen met de vergunningen zijn,dan pakt de architect dat meteen op. Daarhoeven wij niet op in tespelen. Schoenmaker, blijf bij jeleest! De voordelen van uitbesteden zien Mathijs: de pragmatische uitbesteder De tekeningen moesten van de welstand aangepast worden. Uiteindelijk is het daardoor mooier geworden. Ik wil ook zorgen dat het past in het grotere geheel. Diplomatieke oplossing nastreven Van tevoren hebben we buurt betrokken bij onze plannen. Zohoopten we de weerstandte verminderen.

25 Digitale werkproces & hobbels Door middel van expertprofielen Planmaker Medewerker Vergunning Verlener Toezichthouder Bronhouder De Mijn verantwoordelijkheden Regelvorming en omgevingsvisie Plannen vergelijken / afstemmen met andere beleids processen Gebiedsanalyse Planning en budgettering planmaking (inclusief bijstelling) Draagvlak creëren: intern en extern Opstellen daadwerkelijke bestemmingsplan Proces coördinering en -bewaking (van beleidsvorming tot actualisatie) Gericht opinhoud Rustig Planoloog Technisch Proces gericht Bereken V e oo n ru d itziend Klantvragen oplossen in front office Meedenken met initiatiefnemer (Aan)vragen bij de juiste medewerkers krijgen Bemiddelen tussen initiatiefnemer en gemeente Procesadvies geven Aanvraag documentatie essbestendig Goedgunstig Klantgericht Vriendelijk Menselijk Belangstellend Vergunningsaanvragen toetsen aan de omgevingswet Toetsen op ontvankelijkheid Vergunning schrijven Voorlichting en toelichting omtrent regelgeving Vragen over vergunningen en proces beantwoorden Proces afstemmen met alle betrokkenen Procesbegeleiding aan aanvragers p de regels Controleur Analytisch Precies Verbeteraar Teamspeler Risico analyse project(historie) Checklists opstellen en actueel houden Toezicht en fysieke controles uitvoeren op locatie Afspraken over naleving maken en controleren Dossiervorming over toezicht/ controles Meldingen afhandelen Afstemming met betrokken partijen Deskundig Initiatiefijk Geïnteresseerd Onafhankelijk Teamwerker Sociaal Verzamelen en beheren data Inmeten data Data beschikbaar stellen Data gebruikers dienen Datakwaliteit garanderen Data en informatiekoppelen Datamutatiesen verrijking uitvoeren Gemeenten adviseren op plannen Vaststellen randvoorwaarden Datasystemen beheren Gericht opinhoud Rustig Introvert Gegevensbeheerder Proces gericht Vooruitziend

26 De BRO als lust ipv last Ruimtelijke Activering 1.Energie transitie 2.Woonopgave 3.Klimaat Adaptatie 4.Economische groei En.. (biodiversiteit)

27 De BRO als lust ipv last meerwaarde voor organisatie (1) lagere ontwerpkosten & minder Faalkosten Asset management & aanleg infrastructuur Risicodossier = voorzien Faalkosten = onvoorzien 3 uitingsvormen imagoschade 28

28 De BRO als lust ipv last Meerwaarde voor organisatie (2 ) maatschappelijke baten Ambities gemeenten, waterschappen, provincies Lokale omgevingsvisie Beheer ondergrond CO2 neutraliteit Energietransitie Duurzaam waterbeheer 29

29 De BRO als lust ipv last Wet Ruimtelijke Ordening (Wro) / Omgevingswet (DSO) MIRT Geo Risico Management Value Engineering / Asset Management Kansen vanuit de ondergrond Reductie Faalkosten Nationale Omgevingsvisie Economie duurzaam & concurrerend Klimaatbestendigheid & klimaat neutrale samenleving Woon- en werkomgeving bereikbaar & toekomstbestendig Integrale afweging Leefomgeving HWBP Waterveiligheid piping & macrostabiliteit DeltaProgramma Ruimtelijke Adaptatie klimaatbestendigheid Stress test 30

30 De BRO als lust ipv last Meerwaarde voor organisatie (3) lagere kosten voor onderzoek Minder zoeken, vermijden van dubbel werk, standaarden en geborgde gegevens. -Digitale Platforms; Integraal & on-the-fly werken -3D Ruimtelijke Informatiemodellen voor Omgevingsplan -Twinning -BIM 31

31 De BRO als lust ipv last Goede Registratie is randvoorwaardelijke asset Standaardisatie Eenduidig Compleet Goede kwaliteit IMBRO- authentiek Catalogus

32 De BRO als lust ipv last Driedimensional twinning Transparant, Overzichtelijk en Toegankelijk 33

33 De BRO als lust ipv last

34

35 De BRO als lust ipv last Westfrisiaweg N23 36

36 Impact BRO op organisatie Verhaallijn Visualisatiemodel 3D begroting en data Informatieproduct taal per vakgebied digitale werkproces de Bro als lust of last wat heb ik daarvoor nodig van buitendienst, beheer, naar beleid elephants in the room Geo Kennis-Op-Maat praktische hobbels meerwaarde voor de organisatie En wat zijn we nu vergeten? 37