Skaeve Huse. Geluidmetingen

Transcriptie

1 Skaeve Huse Geluidmetingen

2 Skaeve Huse Geluidmetingen Kwaliteitstoets Paraaf Autorisatie Paraaf Naam Coen Boogerd Naam Functie Ton Groeneweg Bureauhoofd Geluid en Veiligheid Auteur (s) :Martijn Crins Afdeling :Reguleren en Adviseren Bureau :Geluid en Veiligheid Documentnummer : Datum :27 november 2015 DCMR Milieudienst Rijnmond Parallelweg 1 Postbus AV Schiedam T F E [email protected] W

3 Inhoud 1 Inleiding 4 2 Situatie 5 3 Beoordelingssystematiek 6 4 Geluidmetingen Achtergrond Meetomstandigheden 7 5 Analyse meetresultaten 10 6 Geluidkaart Rotterdam Geluidbelastingkaart Geluidbelastingkaart Geluidbelasting op basis van geluidkaarten 15 7 Beoordeling Beoordeling in het kader van het Actieplan geluid Rotterdam Beoordeling in relatie tot Wet geluidhinder en de Wet ruimtelijke ordening 16 8 Conclusie en aanbeveling 18 9 Bijlagen 19 Skaeve Huse Blad 3 van 21

4 1 Inleiding In verband met de realisatie van het project Skaeve Huse Rotterdam zijn door omwonenden uit Schiebroek en Park16hoven vragen gesteld over het leefklimaat in de omgeving ter plaatse van de beoogde locatie. Aan de bewoners is voorgesteld dat er geluidmetingen kunnen worden uitgevoerd op de projectlocatie om hier meer inzicht in te krijgen. In deze rapportage worden de geluidmetingen beschreven en worden de resultaten gerelateerd aan de beoordeling van het akoestisch leefklimaat. Daarnaast wordt de Geluidkaart Rotterdam gebruikt om een beter inzicht te verschaffen in de relatie tussen de metingen en de rekenresultaten op basis van de jaargemiddelde intensiteiten. Skaeve Huse Blad 4 van 21

5 2 Situatie De projectlocatie is gelegen tussen Bovendijk en Soesterbergstraat en is gelegen in een zone van verschillende geluidbronnen. Daarnaast ondervindt de locatie effecten van enkele nietzoneplichtige geluidbronnen. De volgende geluidbronnen zijn geïnventariseerd. - Luchtvaart (Rotterdam The Hague Airport; hierna RTHA) - Railverkeer (tunnelbak HSL, halfopen overkapt) - Wegverkeer (Bovendijk, Soesterbergstraat, G.K. van Hogendorpweg,) - Geluidbronnen afkomstig van inrichtingen (P&R parkeerplaats, ING-kantoor, bedrijven Bovendijk) - Overige geluidbronnen (vrachtwagens Soesterbergstraat) In figuur 1 is de ligging van de verschillende geluidbronnen ten opzichte van de projectlocatie weergegeven. Hoewel de hoogte van de geluidbelasting per bron sterk wisselend is en de geluidbelasting van railverkeer en wegverkeer vermoedelijk beperkt zal zijn, is sprake van een complexe situatie om geluidmetingen uit te voeren. De beoordelingssystematiek (zie hoofdstuk 3) is hier mede debet aan. RTHA Tunnelbak HSL Soesterbergstraat Projectlocatie ING Bovendijk P&R G.K. van.hogendorpweg Figuur 1: Ligging geluidbronnen Skaeve Huse blad 5 van 21

6 3 Beoordelingssystematiek De Wet geluidhinder gaat uit van een afzonderlijke beoordeling van de verschillende soorten geluid. Daarbij gaat de beoordelingssystematiek uit van een zogenoemd jaargemiddelde geluidniveau. Dit betekent dat passages van bijvoorbeeld vliegtuigen, vrachtauto s of treinen afzonderlijk niet maatgevend zijn en moeten worden uitgemiddeld over de tijd. Ook het verschil in geluidbelasting tussen de verschillende weekdagen of zelfs seizoenen moet bij een correcte beoordeling worden uitgemiddeld. In het kader van de Wet ruimtelijke ordening dient sprake te zijn van een aanvaardbaar woonen leefklimaat. In dat kader kan de cumulatieve geluidbelasting van alle bronnen gezamenlijk worden beschouwd. Voor een dergelijke beoordeling zijn er echter geen harde toetsingscriteria. Gezien de complexiteit wordt voor de akoestische beoordeling daarom altijd gebruik gemaakt van rekenmodellen. De in de rekenmodellen gehanteerde rekenmethoden zijn overigens wel altijd middels geluidmetingen gevalideerd. In het geval van de geluidmetingen voor het project Skaeve Huse, zijn de meetwaarden indicatief. Het betreffen immers slechts willekeurige momentopnamen. Het kan wel meer inzicht geven of er sprake is van (veel) fluctuerend geluid of piekniveaus. Skaeve Huse Blad 6 van 21

7 4 Geluidmetingen 4.1 Achtergrond Bij het uitvoeren van geluidmetingen is het van groot belang te weten welke geluidbronnen worden gemeten. Dit komt voort uit de beoordelingssystematiek die enerzijds afhankelijk is van het type geluid en anderzijds afhankelijk is van de jaargemiddelde activiteiten. Het gebied is dusdanig gelegen dat de bronnen niet (eenvoudig) afzonderlijk zijn te meten. Daarnaast dienen voor een beoordeling aan een wettelijk kader de omstandigheden tijdens de geluidmeting te worden gecorrigeerd naar de jaargemiddelde situatie. Omdat de bronnen niet afzonderlijk kunnen worden gemeten, is het niet mogelijk de verschillende deelbronnen afzonderlijk te corrigeren naar een jaargemiddelde situatie. Indien bronnen zoals vliegtuigpassages wel afzonderlijk kunnen worden gemeten, is het sterk de vraag of de passage dan representatief is. Ieder type vliegtuig heeft immers een ander geluidprofiel waardoor eenvoudig extrapoleren niet mogelijk is. Een meting heeft derhalve sterk het karakter van een momentopname. Praktisch gezien wordt de Soesterbergstraat momenteel gebruikt voor het parkeren van vrachtwagens. De geluidmetingen op de locatie worden hier wellicht door beïnvloed. De gemeente is voornemens om de vrachtwagens op een andere locatie te laten parkeren. Binnen dit kader is er voor gekozen op een aantal momenten geluidmetingen uit te voeren en de op dat moment heersende en hoorbare activiteiten in de omgeving van de projectlocatie te beschrijven. 4.2 Meetomstandigheden De metingen zijn uitgevoerd in de periode van 28 oktober tot en met 4 november Daarbij is rekening gehouden met klimaatomstandigheden. De metingen zijn uitgevoerd op het moment dat er sprake is van weinig wind, gedurende droge weersomstandigheden en op basis van de van toepassing zijnde meet- en rekenvoorschriften (Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai). De meetmomenten zijn zodanig gekozen dat tijdens de metingen in ieder geval enkele vliegtuigbewegingen optreden. De meetpunten zijn gekozen aan de Soesterbergstraat en op het P&R parkeerterrein. Meetpunt 2 Meetpunt 1 Figuur 2: Ligging meetpunten Skaeve Huse blad 7 van 21

8 4.3 Geluidmetingen Gezien de grote hoeveelheid aan verschillende geluidbronnen zijn in de tabellen 1, 2 en 3 samenvattingen opgenomen van de waarnemingen ter plaatse gedurende de geluidmetingen Meetsessie 1 (28 oktober 2015): Op woensdag 28 oktober 2015 zijn geluidmetingen verricht ter plaatse van de projectlocatie. Er is sprake van een 2-tal meetpunten (zie figuur 2). Ter plaatse van het P+R parkeerterrein aan de oostzijde van het plangebied (meetpunt 1) en direct ten noorden aan de Soesterbergstraat (meetpunt 2). De geluidbelasting in het gebied wordt gekenmerkt door het wegverkeer op de G.K. van Hogendorpweg. Daarnaast is op meetpunt 1 de koelinstallatie van het filiaal van ING duidelijk waarneembaar. Op meetpunt 2 wordt het geluidniveau voornamelijk veroorzaakt door passerende voertuigen op de Soesterbergstraat. Tijdens de metingen is geluid afkomstig van luchtvaart slechts beperkt waarneembaar. Er vinden gedurende de meetperiode enkele starts en landingen van de grote luchtvaart plaats. Zowel bij het landen als starten wordt voornamelijk het meer westelijk deel van de baan gebruikt. Tabel 1: Overzicht geluidbronnen op woensdag 28 oktober 2015 tussen en uur. Brongroep Bron Meetsessie 1 waarneembaarheid bron Meetpunt 1 (parkeerplaats) Meetpunt 2 (Soesterbergstraat) Luchtvaart RTHA Nauwelijks Nauwelijks Railverkeer HSL-traject Niet Niet Wegverkeer Soesterbergstraat Nauwelijks Duidelijk Bovendijk Nauwelijks Duidelijk G.K. van Hogendorpweg Duidelijk Duidelijk Bedrijven ING-kantoor Niet Niet (activiteitenbesluit) P+R terrein Duidelijk Nauwelijks Overige geluidbronnen Nauwelijks Nauwelijks Overige Parkerende vrachtwagens Niet Niet Geluidbronnen Soesterbergstraat Totale meetduur 06:20 min 33:00 min Totale geluidbelasting 52 db(a) 54 db(a) Meetsessie 2 (2 november) Op maandagavond 2 november 2015 zijn geluidmetingen verricht ter plaatse van de projectlocatie. Opnieuw overheerst op de achtergrond het verkeersgeluid op de G.K. van Hogendorpweg. Aan de Soesterbergstraat zijn passeerbewegingen van enkele auto s maatgevend voor de geluidbelasting. In deze periode is ook sprake van enkele vliegtuigbewegingen. Wederom vinden deze aan de westelijke kant van de baan plaats zodat zowel aankomende als vertrekkende vliegtuigen het meetpunt niet passeren. Vliegtuiggeluid is alleen op de achtergrond waarneembaar. Het geluid van de koelinstallatie van het ING-kantoor is minder nadrukkelijk aanwezig. Verder wordt een bromtoon geconstateerd, vermoedelijk afkomstig van de bedrijven aan de zuidwestzijde van de projectlocatie. Skaeve Huse Blad 8 van 21

9 Tabel 2: Overzicht geluidbronnen op maandag 2 november 2015 tussen en uur. Brongroep Bron Meetsessie 2 - waarneembaarheid bron Meetpunt 1 (parkeerplaats) Meetpunt 2 (Soesterbergstraat) Luchtvaart RTHA Duidelijk Nauwelijks Railverkeer HSL-traject Niet Niet Wegverkeer Soesterbergstraat Niet Duidelijk Bovendijk Niet Duidelijk G.K. van Hogendorpweg Duidelijk Duidelijk Bedrijven ING-kantoor Nauwelijks Nauwelijks (activiteitenbesluit) P+R terrein Nauwelijks Niet Overige geluidbronnen Niet Nauwelijks Overige Parkerende vrachtwagens Niet Niet Geluidbronnen Soesterbergstraat Totale meetduur 5:00 min. 5:00 min. Totale geluidbelasting 52 db(a) 51 db(a) Meetsessie 3 (4 november) Op woensdagochtend 4 november 2015 zijn geluidmetingen verricht ter plaatse van de projectlocatie. Op de achtergrond overheerste het wegverkeersgeluid van de G.K. van Hogendorpweg. Aan de Soesterbergstraat zijn er passeerbewegingen van enkele auto s waargenomen. Maatgevend tijdens de meetsessie aan de Soesterbergstraat is een overvliegend vliegtuig. Gedurende de meetsessies is dit het enige waargenomen toestel. Het betreft een opstijgend passagiersvliegtuig welke het meetpunt passeert. Overige vliegtuigbewegingen zijn nauwelijks waarneembaar. Gedurende de 5 minuten dat het startende vliegtuig wordt gemeten is de geluidbelasting ca. 4 db hoger dan wanneer er geen sprake is van een passerend vliegtuig. Tabel 3: Overzicht geluidbronnen op woensdag 4 november 2015 tussen en uur. Brongroep Bron Meetsessie 3 Meetpunt 1 (parkeerplaats) Meetpunt 2 (Soesterbergstraat) Luchtvaart RTHA Nauwelijks Duidelijk (1 vliegtuigpassage) Railverkeer HSL-traject Niet Niet Wegverkeer Soesterbergstraat Nauwelijks Duidelijk Bovendijk Nauwelijks Nauwelijks Bedrijven (Activiteitenbesluit) G.K. van Hogendorpweg Duidelijk Duidelijk ING-kantoor Nauwelijks Nauwelijks P+R terrein Nauwelijks Nauwelijks Overige geluidbronnen Niet Niet Parkerende vrachtwagens Niet Niet Soesterbergstraat Overige Geluidbronnen Totale meetduur 7:53 min. 20:00 min. Totale geluidbelasting 56 db(a) 57 db(a) Skaeve Huse blad 9 van 21

10 5 Analyse meetresultaten Tijdens de metingen is vastgesteld dat het geluidniveau tijdens de meetmomenten grotendeels wordt veroorzaakt door verkeer afkomstig van zowel de G.K. van Hogendorpweg als de Soesterbergstraat en de Bovendijk. Gedurende de metingen varieerde het vastgestelde geluidniveau tussen de 51 en 56 db, waarbij met zekerheid gesteld kan worden dat hierin het wegverkeersgeluid maatgevend was. De meetperiodes zijn zodanig gekozen dat minimaal een aantal start- of landingsbewegingen van vliegtuigen hebben plaatsgevonden. Echter, er is slechts één meting waar een vliegtuig het meetpunt daadwerkelijk passeert. Dit kon gebeuren doordat gedurende de meetperioden de baanpreferentie zodanig was dat meestal het westelijke baandeel werd gebruikt. Hierdoor passeerden de vliegtuigen het meetpunt niet of nauwelijks. Het passerende vliegtuig heeft een significante bijdrage geleverd aan de gemeten geluidbelasting. Gedurende de meetperiode liep hierdoor de geluidbelasting op tot gemiddeld 57 db(a) gedurende een meettijd van 20 minuten. Zoals eerder beschreven geven de meetgegevens slechts een momentopname op een willekeurige dag weer. De beoordelingssystematiek gaat uit van een jaargemiddelde waardoor piekmomenten zoals bijvoorbeeld de passage van een vliegtuig worden uitgemiddeld over een heel jaar. Op grond van de metingen is slechts vast te stellen dat indien sprake is van één vliegtuigbeweging de gemiddelde geluidbelasting maximaal 57 db(a) bedraagt gemeten over 20 minuten. Daarbij uitgaande van gelijke meetomstandigheden en een vergelijkbare vlucht met het zelfde type vliegtuig. Er kunnen geen uitspraken worden gedaan over het daadwerkelijk aantal passerende vliegtuigen, het verschil in geluidbelasting tussen verschillende vliegtuigen onderling en het effect van de overige geluidbronnen. Daarom wordt getracht aan de hand van de geluidkaart Rotterdam een beter inzicht te verschaffen in de relatie tussen de metingen en de rekenresultaten op basis van de jaargemiddelde intensiteiten. Skaeve Huse Blad 10 van 21

11 6 Geluidkaart Rotterdam In de Wet geluidhinder is opgenomen dat voor gebieden met meer dan inwoners en voor de belangrijkste infrastructuur geluidsbelastingkaarten moeten worden opgesteld. De geluidbelastingkaarten geven de geluidbelasting ten gevolge van luchtvaart, railverkeer, wegverkeer en bedrijven weer. Voor de gemeente Rotterdam zijn dergelijke kaarten opgesteld in 2007 en Daarbij is in 2007 gekozen voor een presentatie op basis van geluidcontouren geprojecteerd op de plattegrond van Rotterdam. In 2012 is gekozen voor een andere benadering. Om de geluidbelasting nabij een geluidgevoelig object inzichtelijk te maken, is een interactieve kaart vervaardigd. Ieder geluidgevoelig object kan worden aangeklikt waarbij de geluidbelasting voor de verschillende geluidbronnen en de cumulatieve geluidbelasting van alle geluidbronnen gezamenlijk voor het object wordt weergegeven. Gezien het feit dat nabij de projectlocatie weinig woningen zijn gelegen, worden zowel de geluidkaart uit 2007 als uit 2012 gepresenteerd. De geluidkaarten worden vervaardigd op basis van rekenmodellen. De rekenwaarden worden vastgesteld volgens voorschriften. Daarin is tevens een correctie voor de mate van hinder opgenomen. Resultaten worden gepresenteerd als zogenaamde L den -waarden 1. Hierbij wordt voor zowel de dag-, avond-, als nachtperiode het optredende equivalente geluidniveau afzonderlijk bepaald. Vervolgens wordt bij de berekende waarde in de avondperiode een toeslag van 5 db toegekend en in de nachtperiode een toeslag van 10 db. De L den -waarde bedraagt de energetisch gemiddelde geluidbelasting over de dag-, avond- en nachtperiode inclusief de toeslagen. Voor iedere deelbron wordt de geluidbelasting afzonderlijk bepaald op basis van een jaargemiddelde L den -waarde. Uit de waarden van de afzonderlijke deelbronnen wordt vervolgens de cumulatieve geluidbelasting bepaald. Voor iedere deelbron wordt daarbij op basis van de mate van hinderlijkheid een correctiefactor toegekend. Aangezien aan de gemeten geluidbelasting geen correctiefactoren worden toegekend, wordt duidelijk dat meet- en rekenresultaten slechts beperkt met elkaar kunnen worden vergeleken. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan wordt een beoordeling toegepast op basis van de Wet geluidhinder waarbij voor ieder type bron een afwegingskader is vastgesteld. Daarbij dient te worden gestreefd naar een voorkeursgrenswaarde en is er middels een ontheffingsprocedure de mogelijkheid een hogere waarde toe te laten. De waarde van de voorkeursgrenswaarde en de maximale toelaatbare hogere waarde is voor de verschillende type bronnen en specifieke situaties afzonderlijk vastgesteld. Daarnaast geldt dat een aanvaardbaar woon- en leefklimaat moet worden gerealiseerd. Daarbij dient de cumulatieve geluidbelasting door het bevoegd gezag bij de afweging worden betrokken. Voor de cumulatieve geluidbelasting is in de Wet geluidhinder geen beoordelingskader opgenomen. De zogenaamde methode Miedema is algemeen geaccepteerd. Deze methode kent een waardeoordeel toe aan verschillende geluidbelastingklassen en is opgenomen in tabel 5. Ondanks dat een waardeoordeel wordt toegekend, blijft de beoordeling van geluidniveaus een subjectief karakter houden. 1 L den is de Europese Level Day, Evening, Night norm voor de bepaling van de geluidsbelasting. Skaeve Huse blad 11 van 21

12 Tabel 5: Beoordeling geluidbelastingcategorieën volgens methode Miedema Cumulatieve geluidbelasting Beoordeling (L cum [db]) <50 Goed Redelijk Matig Tamelijk slecht Slecht >70 Zeer slecht Voor de planlocatie is de bestemming wonen reeds vastgesteld. Hierdoor is een afweging zoals bovenstaand beschreven niet meer noodzakelijk. Toch wordt het kader als handvat aangehaald om een uitspraak te doen over het akoestisch klimaat in het gebied. 6.1 Geluidbelastingkaart 2007 In figuur 3 is de projectlocatie weergegeven op de geluidkaart voor alleen luchtvaartgeluid. De projectlocatie is in de gele zone gelegen. De cumulatieve geluidbelasting (L den ) in het gele gebied ligt tussen de 50 en 55 db. Projectlocatie Figuur 3: Uitsnede Geluidbelastingkaart Rotterdam 2007, luchtvaart geluidbelasting L den In figuur 4 is de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer opgenomen. Hieruit blijkt dat de projectlocatie is gelegen in het grensgebied met de geluidzones db en db. Ter plaatse van de Bovendijk bedraagt de geluidbelasting ca. 56 db. Skaeve Huse Blad 12 van 21

13 Projectlocatie Figuur 4: Uitsnede Geluidbelastingkaart Rotterdam 2007, wegverkeer geluidbelasting L den In figuur 5 is de gecumuleerde geluidbelasting opgenomen. Hieruit blijkt dat de projectlocatie is gelegen in een gebied met een geluidbelasting varierend van 55 tot 60 db. Voor een beoordeling van de vastgestelde waarden wordt verwezen naar hoofdstuk 7. Projectlocatie Figuur 5: Uitsnede Geluidbelastingkaart Rotterdam 2007, gecumuleerde geluidbelasting L den Railverkeerslawaai en industrielawaai zijn niet opgenomen op de geluidkaart uit De geluidbelasting op de projectlocatie veroorzaakt door deze categorieën is minder dan 50 db. Skaeve Huse blad 13 van 21

14 6.2 Geluidbelastingkaart 2012 In figuur 6 is de geluidbelastingkaart 2012 opgenomen. Ten opzichte van 2007 is deze kaart actueler. In de directe omgeving van de Soesterbergstraat zijn nauwelijks geluidgevoelige bestemmingen gelegen. Hierdoor is de geluidkaart voor het jaar 2012 minder bruikbaar om actuele gegevens te projecteren naar de locatie aan de Soesterbergstraat. Figuur 6: Geluidbelastingkaart Rotterdam 2012 cumulatieve geluidbelasting L den in db Figuur 7: Geluidbelastingkaart Rotterdam 2012 L den per bronsoort in db Skaeve Huse Blad 14 van 21

15 Aangezien de geluidbelasting van luchtvaartgeluid maatgevend is en de geluidcontour ten opzichte van de baan vrijwel symmetrisch is, kunnen de woningen aan de Bovendijk als referentie dienen voor het luchtvaartgeluid. Aan de Oude Bovendijk bevinden zich ten noorden van de start-/landingsbaan woningen op een gelijkwaardige afstand van de baan. Figuur 7 geeft de geluidbelasting voor de verschillende deelbronnen voor de locatie die net als de Soesterbergstraat op ca. 575 meter van het hart van de baan is gelegen. De jaargemiddelde geluidbelasting in L den ten gevolge van luchtvaart bedraagt hier 54 db. De geluidbelasting van de overige bronnen op de Oude Bovendijk kan niet worden vergeleken met de projectlocatie. Dit wordt veroorzaakt doordat de betreffende bronnen op een grotere afstand zijn gelegen dan het beoordelingspunt. 6.3 Geluidbelasting op basis van geluidkaarten Hoewel met geluidkaarten geen exacte benadering van de geluidbelasting wordt verkregen, verschaffen zij inzicht in de akoestische situatie ter plaatse van de projectlocatie. In tabel 4 is de maximale geluidbelasting per categorie weergegeven op basis van de geluidkaarten 2007 en Tabel 4: Overzicht (maximale) geluidbelasting op basis van geluidkaarten. Bron Maximale geluidbelasting (L den ) Luchtvaart 55 Wegverkeer 55 Cumulatief 60 De geluidkaarten geven geen inzicht in de optredende geluidbelasting ten gevolge van industrielawaai en railverkeerlawaai omdat de afstand tot dergelijke bronnen dusdanig groot is dat de optredende geluidbelasting kleiner is dan 50 db. Ten aanzien van industrielawaai wordt daarnaast alleen de geluidbelasting van gezoneerde industrieterreinen weergegeven. Een dergelijk terrein is niet in de directe omgeving van de projectlocatie gelegen. De omliggende bedrijven vallen onder het Activiteitenbesluit en zullen moeten voldoen aan een normstelling van maximaal 50 db(a) op een afstand van 50 meter afstand van de erfgrens. Alle omliggende bedrijven zijn op een grotere afstand van de projectlocatie gelegen. De geluidbelasting op de projectlocatie is daardoor kleiner dan 50 db(a). Railverkeer door de tunnelbak van de HSL wordt op beide geluidkaarten niet inzichtelijk gemaakt. Ook tijdens de metingen is het geluid afkomstig van railverkeer slechts beperkt waargenomen. Skaeve Huse blad 15 van 21

16 7 Beoordeling 7.1 Beoordeling in het kader van het Actieplan geluid Rotterdam De gemeente Rotterdam heeft in het kader van EU-richtlijnen een actieplan geluid opgesteld. Daarbij is rekening gehouden met die geluidbronnen die de gemeente actief kan beïnvloeden. Bronnen als Rotterdam The Hague Airport en rijkswegen kan de gemeente Rotterdam niet direct beïnvloeden en vallen daarom buiten het actieplan. Voor de bronnen die gemeente kan beïnvloeden is een plandrempel vastgesteld. Dit is een signaalwaarde om maatregelen in het kader van het actieplan af te wegen. De plandrempel bedraagt 55 db (L den ) en geldt voor ieder geluidbron afzonderlijk (zonder cumulatie). Voor de bronnen die onder de invloedssfeer van de gemeente vallen (wegverkeerslawaai en industrielawaai) geldt dat de plandrempel niet wordt overschreden. Ook voor luchtvaartlawaai, dat niet in het actieplan is opgenomen, geldt dat de plandrempel van 55 db niet wordt overschreden. 7.2 Beoordeling in relatie tot Wet geluidhinder en de Wet ruimtelijke ordening Het beoordelen van de toelaatbare en aanvaardbare geluidbelasting in een gebied gebeurt aan de hand van de Wet geluidhinder op basis van modelvorming. Ten behoeve van een ruimtelijke ontwikkeling wordt de geluidbelasting van de verschillende geluidbronnen onderzocht op basis van rekenmodellen en specifiek voor een betreffende situatie in beeld gebracht. Dit onderzoek valt echter buiten de gestelde opdracht. Binnen deze opdracht is getracht inzicht te krijgen in de geluidsituatie van de omgeving door middel van metingen. Gezien de beperkte waarde van geluidmetingen zijn de geluidkaarten van de gemeente Rotterdam gebruikt om inzicht te krijgen in de optredende gecumuleerde geluidbelasting. De meetwaarden geven aan in hoeverre er sprake is van fluctuaties of piekgeluid in het onderzochte gebied. Wegverkeerslawaai Tijdens de metingen is vastgesteld dat de geluidbelasting grotendeels wordt veroorzaakt door wegverkeerslawaai. Er wordt een equivalente geluidbelasting van ca. 54 db(a) gemeten. Deze kan niet worden omgezet naar een L den -waarde omdat hiervoor de geluidbelasting in zowel de volledige dag-, avond- als nachtperiode moet worden vastgesteld. De L den -waarde van maximaal 55 db(a) die volgt uit de geluidkaarten, geeft geen aanleiding om dit als knelpunt voor de projectlocatie te zien. De Wet geluidhinder stelt als voorkeursgrenswaarde 48 db maar biedt mogelijkheden deze te ontheffen tot 63 db. Railverkeerslawaai Tijdens de metingen is vrijwel geen railverkeerslawaai waargenomen. Dit komt overeen met de resultaten uit de geluidkaarten. Luchtvaartlawaai Ten aanzien van luchtvaartlawaai is het koppelen van de metingen aan de geluidkaarten onmogelijk aangezien slechts één vliegtuigpassage is meegenomen. Op basis van de geluidkaarten blijkt dat de geluidbelasting L den 55 db bedraagt. Gezien de nabijheid van de Skaeve Huse Blad 16 van 21

17 luchthaven zal op basis van het akoestisch onderzoek in het kader van de ruimtelijk ontwikkeling de exacte geluidbelasting moeten worden vastgesteld. Industrielawaai Er zijn geen gezoneerde industrielawaai-bronnen in de directe omgeving gelegen. Ten aanzien van de omliggende bedrijven die onder het Activiteitenbesluit vallen, geldt dat zij op een afstand van meer dan 50 meter van de projectlocatie zijn gelegen. Wel is geconstateerd dat de koelinstallatie van het ING-kantoor duidelijk hoorbaar is op de projectlocatie. De geluidbelasting tijdens de metingen bedroeg inclusief het wegverkeerslawaai ca. 52 db(a). De inrichting zal conform het Activiteitenbesluit maximaal 50 db(a) mogen produceren op 50 meter op de erfgrens van de inrichting. De projectlocatie ligt hier buiten. Daarmee vormt de geluidbelasting geen belemmering voor de projectlocatie. Cumulatieve geluidbelasting Op basis van de geluidkaarten blijkt de cumulatieve geluidbelasting maximaal 60 db te bedragen. Op basis van de methode Miedema blijkt dat voor de locatie uit mag worden gegaan van een matig akoestisch klimaat. De projectlocatie heeft aan de noordzijde weliswaar een geluidbelasting die zich bevindt aan de bovengrens van de beoordeling matig, aan de zuidzijde neemt de geluidbelasting af en valt het kavel in het middengebied van de beoordeling matig. Overige geluidbronnen In het gebied bevinden zich veel geparkeerde vrachtwagens. De geparkeerde vrachtwagens vallen buiten enig beoordelingskader. Het optrekken en dichtslaan van portieren zal op een dergelijke korte afstand van de projectlocatie echter wel hinder kunnen veroorzaken. De gemeente is voornemens om de vrachtwagens op een andere locatie te laten parkeren hierdoor is dit onderwerp niet verder uitgewerkt. Algemene beoordeling Indien de geluidbelasting conform de geluidkaarten wordt getoetst volgens de Wet geluidhinder ontstaan er geen knelpunten. Op basis van de methode Miedema blijkt een matig akoestisch klimaat te ontstaan indien de cumulatieve geluidbelasting wordt beschouwd. Aangezien voor de projectlocatie de bestemming wonen reeds is vastgesteld, is de beoordeling echter niet relevant. Skaeve Huse blad 17 van 21

18 8 Conclusie en aanbeveling In het kader van de realisatie van het project Skaeve Huse zijn geluidmetingen uitgevoerd. De geluidmetingen zijn verricht omdat door bewoners vragen zijn gesteld over het woon- en leefklimaat in de omgeving. Om een beoordeling te geven over het woon- en leefklimaat in de omgeving kan het beste worden teruggevallen op het wettelijk beoordelingskader. Het beoordelingskader gaat echter uit van een jaargemiddelde geluidbelasting en beoordeelt verschillende brontypen afzonderlijk. Geluidmetingen hebben juist het kenmerk dat zij slechts momentopnamen betreffen. Daarnaast worden bij geluidmetingen alle aanwezige geluiden vastgesteld en is het lastig brontypen afzonderlijk van elkaar vast te stellen. De verrichte geluidmetingen zijn daardoor slechts beperkt te relateren aan de normstelling. Het kan wel meer inzicht geven of er sprake is van (veel) fluctuerend geluid of piekniveaus. Uit de meetresultaten blijkt dat gedurende de meetmomenten wegverkeerslawaai overheersend is. Luchtverkeerslawaai is slechts beperkt vastgesteld tijdens de meetmomenten, maar de invloed van een vliegtuigpassage op de geluidbelasting is significant. Overige geluiden blijken slechts een beperkte invloed te hebben. Naast de geluidmetingen is voor de projectlocatie het gebied in kaart gebracht op basis van de geluidkaarten Rotterdam. De geluidkaarten geven de geluidbelasting op basis van de jaargemiddelde activiteiten weer. Uit een beoordeling in het kader van het actieplan geluid van de gemeente Rotterdam blijkt dat geluidbelasting op de locatie onder de plandrempel blijft en er een aanvaardbaar akoestisch klimaat heerst. Hoewel voor de locatie de bestemming wonen reeds is vastgesteld, is de geluidbelasting op basis van de geluidkaarten op een gelijke wijze beoordeeld. Hierbij blijkt dat voor alle type bronnen onder de maximaal toelaatbare waarde wordt gebleven. De cumulatieve geluidbelasting wordt volgens de methode Miedema als matig beoordeeld. Indien voor de projectlocatie de bestemming wonen nog niet was vastgesteld, zou het matige akoestisch klimaat op basis van de cumulatieve geluidbelasting nader onderbouwd moeten worden. Aanbeveling Naar aanleiding van de uitgevoerde geluidmetingen en het onderzoek op basis van de geluidkaarten kan het volgende resultaat met de omwonenden worden gedeeld. Gezien het feit dat de bronsoorten afzonderlijk voldoen aan de Wet geluidhinder en een beoordeling uitgevoerd op basis van het actieplan geluid uitwijst dat er een aanvaardbaar akoestisch klimaat heerst, had op basis van de geluidkaarten een woonbestemming vastgesteld kunnen worden. Aan de projectlocatie is reeds een woonbestemming toegekend. Hierdoor is reeds vastgesteld dat er een aanvaardbaar akoestisch woon- en leefklimaat in de omgeving heerst. De meetresultaten en de waarden die volgen op basis van de geluidkaarten sluiten hier op aan. Skaeve Huse Blad 18 van 21

19 9 Bijlagen Skaeve Huse blad 19 van 21

20 meetpunt starttijd LAeq L95 LA max meetduur omschrijving woensdag 28 oktober 2015 Meting :20 51,6 49,6 61,8 00d 00:02:47.7 Achtergrondniveau, installaties ING duidelijk waarneembaar, verkeer op GK Hogendorpweg duidelijk waarneembaar Meting :31 51,7 50,4 56,6 00d 00:02:48.2 Achtergrondniveau, installaties ING duidelijk waarneembaar, verkeer op GK Hogendorpweg duidelijk waarneembaar Meting :33 52,1 50,4 65,6 00d 00:00:44.4 Achtergr, install. ING duidelijk waarneembaar, verkeer op GK Hogendorpweg duidelijk waarneembaar, incl passerende helikopter (lifeliner) op achtergrond totale meetduur meetpunt 1 (parkeerplaats) 51,71 00d 00:06:20.0 Meting :39 57,7 50,8 65,8 00d 00:01:06.1 parkerende vrachtwagen op hoek Volkelstraat, Bovendijk (op ca. 100m afstand) Meting : ,7 64,8 00d 00:05:00.0 Algemeen inclusief duidelijk waarneembare kerkklok meting :56 52,8 50,7 62,9 00d 00:05:00.0 Algemeen achtergrondgeluid Meting : ,1 72,1 00d 00:05:00.0 sportvliegtuig, diverse vrachtwagens op Soesterbergstr., tractor op Bovendijk, vliegtuig taxieën? Meting :07 53,8 48,8 72,4 00d 00:05:00.0 auto's, landing sportvliegtuig Meting :14 52,9 52, d 00:01:00.5 stationair draaiende bestelbus Meting :17 53,3 50,5 65,5 00d 00:03:00.5 achtergrond inclusief 3 passerende auto's op Soesterbergstraat Meting :26 52,9 48,5 60,8 00d 00:03:00.7 passage vliegtuig Meting :36 55,1 49,6 74,4 00d 00:05:00.0 achtergrond met enkele passerende auto's totale meetduur meetpunt 2 (Soesterbergstraat) 54,34 00d 00:33:00.0 maandag 2 november 2015 meting :29 51, ,5 00d 00:05:00.0 achtergrond verkeer, 2 vliegtuigen totale meetduur meetpunt 1 (parkeerplaats) 51,70 00d 00:05:00.0 meting :45 51,2 46,4 68,5 00d 00:05:00.0 achtergrond, 2 passerende auto's Soesterbergstraat totale meetduur meetpunt 2 (Soesterbergstraat) 51,20 00d 00:05:00.0 meting : ,7 51,2 00d 00:05:00.0 Waarneembare ontraceerbare bromtoon afkomstig van waarschijnlijk bedrijf, meetpunt op hoek Bovendijk-Soesterbergstraat totale meetduur meetpunt 3 (hoek Bovendijk/Soesterbergstr) 49,00 00d 00:05:00.0 woensdag 4 november 2015 meting 4 1 7: ,4 67,3 00d 00:05:00.0 achtergrond verkeer, passerende scooter, vliegtuig starten passeert niet meting 5 1 7: ,8 62,4 00d 00:02:53.0 achtergrond verkeer, totale meetduur meetpunt 1 (parkeerplaats) 55,66 00d 00:07:53.0 meting 1 2 6:56 55,8 50,8 74,3 00d 00:05:00.0 achtergrond verkeer, 2 auto's + scooter op Soesterbergstraat meting 2 2 7: ,4 70,2 00d 00:05:00.0 achtergrond + 1 passerende auto meting 3 2 7:09 58,9 51,2 76,3 00d 00:05:00.0 achtergrond, passerende auto's Soesterberg straat, startend vliegtuig passeert (zichtbaar) meting 7 2 7:45 55,1 50, d 00:05:00.0 start vliegtuig (passeert niet), 1 passerende auto totale meetduur meetpunt 2 (Soesterbergstraat) 56,52 00d 00:20:00.0 meting 6 3 7:38 55,8 50,8 74,3 00d 00:05: passerende auto totale meetduur meetpunt 3 (hoek Bovendijk/Soesterbergstr) 55,80 00d 00:05:00.0 Skaeve Huse Blad 20 van 21

21 Meetpunt 2 Meetpunt 1 Meetpunt 3 Skaeve Huse Blad 21 van 21