Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 6 e Directie Dienst 62 Gezondheid Verslag aan de Provincieraad registratienr betreft verslaggever ZORG Subsidie bijzondere doelgroepen thuiszorg (62/03c/fm/040030) de heer Jean-Pierre Van Der Meiren Mevrouwen en mijne Heren, Bijgevoegd voorstel van provincieraadsbesluit regelt, voor het jaar 2004, de toewijzing van de subsidies voor de ondersteuningsprojecten in de thuiszorg intieel bedrag : , na 2 de begrotingswijziging De voorstellen zijn : -het experiment steungezinnen in de bijzondere jeugdzorg (derde werkingsjaar) -de regionale steunpunten ouderenexpertise, starttraject dementie PARADOX (tweede werkingsjaar) -de thuiszorgcoördinatie voor NAH-patiënten, vzw Coma (tweede werkingsjaar) -het regionaal samenwerkingsproject ouderenzorg-thuiszorg Lochristi, project SIRO (derde werkingsjaar) -ontmoetingscenta psychiatrische patiënten Zigzag en de Loft (tweede werkingsjaar) -regionale samenwerking diensten gezinszorg ocmw s meetjesland (tweede werkingsjaar) -het project school in en na ziekenhuis (eerste werkingsjaar) -het project ontslagmanagement vzw Ovisit (eerste werkingsjaar); het project interdisciplinair overleg vzw Ovosit; het project tewerkstelling en thuiszorg vzw thuishulp. -het project interdisciplinair overleg vzw Ovosit -het project herscholing arbeiders in de thuiszorg vzw thuishulp Bond Moyson

2 p. 2/7 -het project chronisch zieke kinderen vzw thuishulp Bond Moyson 1. Het project steunrelaties een samenwerkingsproject van de negen thuisbegeleidingsdiensten Oost-Vlaanderen (saldo tweede werkingsjaar) (voorschot derde werkingsjaar) met middelen begroting 2004 (globaal perspectief, incl.eventueel middelen 2005 : ) Dit project loopt in principe over drie jaar met een jaarlijkse subsidie van Elk jaar opnieuw wordt de stand van zaken geëvalueerd, en beslist de Provincieraad, op voorstel van de Bestendige Deputatie, over de verderzetting van het project. Dit is het voorstel van beslissing voor het derde jaar werking. Het project wordt verder geleid vanuit de stuurgroep zoals die in het eerste en tweede jaar werking werd samengesteld. De stuurgroep vormt de spil van het project, en beoogt de maximale participatie van de aangesproken partners. Deze partners zijn : thuisbegeleidingsdiensten, Jeugdzorg in gezin, comité bijzondere jeugdzorg, vierde wereldbeweging, buurtwerk, caw De Visserij en caw Zuid-Oost-Vlaanderen, pleeggezinnendienst, Universiteit Gent en de mantelzorg. Het project werkt verder volgens het strategisch plan, ingediend januari 2003, conform het provincieraadsbesluit van 18/12/2002 (zie bijlage 2). De deputatie stelt voor op basis van het binnengebrachte tussenrapport werkingsjaar 2, het saldo van de subsidie, conform het provincieraadsbesluit van 11/12/2003 (bijlage 3), zijnde uit te betalen. Tevens stelt zij voor om de continuïteit van het project te garanderen, nu reeds op de begroting 2004 een bedrag te voorzien van , als voorschot op de werking De uitbetaling van dit voorschot gebeurt pas na inlevering van het eindrapport van het tweede werkingsjaar, zijnde na 31/1/2005. Voor de verdere voorwaarden verwijzen wij naar het ontwerp van provincieraadsbesluit. 2. De thuis- en transmurale zorg voor dementerende personen project regionale steunpunten ouderenexpertise traject dementie- vzw PARADOX Voor de uitbouw van regionale steunpunten ouderenexpertise, traject dementie, wil PARADOX verder samenwerkingsovereenkomsten aangaan met regionale en lokale actoren, zodat enerzijds de regionale participatie voldoende is gegarandeerd, en anderzijds de inhoudelijke expertise vertaald wordt in regionale dynamiek. Het project steunpunt ouderenzorgexpertise, traject dementie, wordt begeleid door een provinciale stuurgroep. Het provinciebestuur participeert aan deze stuurgroep als waarnemer.

3 p. 3/7 Tegen eind 2005 moeten minstens 3 regionale steunpunten ouderenexpertise, traject dementie zijn verwezenlijkt en dit in nauwe samenwerking met het tweede expertisecentrum Oost-Vlaanderen, ocmw Dendermonde. In het vooruitzicht wordt gesteld dat tegen eind 2006 de spreiding van de regionale verankering een feit is. De deputatie stelt voor, na controle van de bewijsstukken eerste werkingsjaar, om dit project een subsidie toe te kennen van voor zijn tweede werkingsjaar, zijnde juni 2004 tot juni De voorwaarden voor deze toekenning zijn omschreven in het bijgevoegd ontwerp van provincieraadsbesluit. 3. Functioneel samenwerkingsverband in de thuiszorg aan personen met een NAH (niet aangeboren hersenletsel) vzw COMA Dit project omvat de zorgcoördinatie in de thuissituatie bij NAHpatiënten. Het bestaat uit een meldpunt voor al wie vragen heeft in verband met de thuiszorg voor NAH-patiënten. Aan dit meldpunt is een functioneel samenwerkingsverband verbonden van actoren werkzaam op het terrein van NAH-patiënten, dat instaat voor de concrete sturing van het project, alsook een consulententeam dat kan inspelen op de vragen die gesteld worden. De deputatie stelt voor, op basis van de controle van de bewijsstukken eerste werkingsjaar, een subsidie toe te kennen van voor het tweede werkingsjaar dat loopt van juni 2004 tot juni De bijkomende voorwaarden voor deze subsidieverlening zijn vervat in het ontwerp van provincieraadsbesluit. 4. Regionaal samenwerkingsinitiatief residentiële, transmurale en tussenzorgvoorzieningen ouderenzorg regio Wachtebeke-Moerbeke- Lochristi-Lokeren-Destelbergen-Laarne Project SIRO derde werkingsjaar september 2004-september 2005 Dit regionaal samenwerkingsinitiatief heeft als doelstelling diverse actoren in de ouderenzorg op elkaar af te stemmen. Dit gebeurt via een voortdurend geactualiseerde website (waarbij ook de beschikbaarheid van zorg duidelijk zichtbaar is), de samenwerking met de thuiszorg en de huisarts, afspraken in verband met opnamebeleid, de registratie van de zorgvraag, de promotie van het zorgaanbod, e.a. Het project loopt in principe voor drie jaar, waarvan reeds twee jaar werking verlopen is. Het project loopt dus in concreto tot september Daarna wordt het project grondig geëvalueerd en meegenomen in de besprekingen van het provinciaal beleidsplan ouderen.

4 p. 4/7 Het project wordt begeleid door een stuurgroep bestaande uit de samenwerkende partners. Het provinciebestuur maakt deel uit van deze stuurgroep als waarnemende partner. De deputatie stelt voor een werkingssubsidie van toe te kennen voor het derde werkingsjaar en dit na controle van de bewijsstukken van het tweede werkingsjaar. Een aantal bijkomende voorwaarden voor de subsidietoekenning worden beschreven in het bijgevoegd ontwerp van provincieraadsbesluit. 5. Ontmoetingshuizen voor psychiatrische patiënten De Loft Dendermonde en Zigzag Sint-Niklaas ( elk) Deze twee projecten worden naar analogie van het project aanloophuis Gent, in principe gesubsidieerd voor drie jaar. De drie projecten hebben een samenwerkingsprotocol ondertekend en vinden mekaar in een gemeenschappelijke overleggroep. Deze huizen vormen in essentie een ontmoetingsplaats voor mensen met een langdurige chronische psychiatrische aandoening, grotendeels gebaseerd op een maximale participatie van deze personen. De deputatie stelt voor, om de continuïteit van deze projecten te verzekeren, reeds met middelen uit de begroting 2004 een subsidie toe te kennen van per project voor het tweede werkingsjaar. Vanzelfsprekend worden deze subsidies pas toegekend nadat de bewijsstukken van het eerste werkingsjaar zijn voorgelegd, zijnde 31/1/2005. Een aantal voorwaarden worden verder omschreven in het bijgevoegd ontwerp van provincieraadsbesluit. 6. Het project regionale samenwerking openbare diensten gezinszorg Meetjesland projectindiener ocmw Assenede Het project is een samenwerkingsproject tussen de openbare diensten gezinszorg van het Meetjesland. Het project wordt in principe gesubsidieerd voor drie jaar, waarvan reeds één werkingsjaar voorbij is. Er wordt verder gewerkt op basis van een voorliggend en goedgekeurd strategisch plan. Elke wijziging in dat verband wordt gemeld aan het provinciebestuur. Ook elke wijziging bij de samenstelling van de betrokken partners wordt onmiddellijk gemeld. De subsidie wordt gebruikt voor de coördinatieopdracht.

5 p. 5/7 Na controle van de bewijsstukken van het eerste werkinsjaar stelt de deputatie voor een subsidie voor het tweede werkingsjaar toe te kennen, zijnde Het tweede werkingsjaar loopt van juli 2004 tot juli Een aantal voorwaarden zijn vervat in het bijgevoegde ontwerp van provincieraadsbesluit. 7. Project school in en na ziekenhuis projectindiener : school in en na ziekenhuis School in en na ziekenhuis is een vrijwilligersorganisatie voor bijscholing van langdurig zieke kinderen thuis en in het ziekenhuis. Het is een feitelijke vereniging die functioneert op basis van sponsering en die reeds vanwege de provincie Oost-Vlaanderen een beperkte subsidie kreeg in het kader van projecten van algemene sociale aard. De werking bestaat nu reeds vijf jaar en wordt ondersteund door 35 vrijwilligers. De begeleiding van de kinderen gebeurt aan huis of in de ziekenhuizen Jan Palfijn en Sint-Lucas. Deze vereniging kan in aanmerking komen voor subsidie bijzondere doelgroepen thuiszorg, conform het provinciaal beleidsplan thuiszorg. De deputatie stelt voor dit project voor in principe drie jaar een subsidie te verlenen, conform het provinciaal beleidsplan thuiszorg, deel thuiszorg acute en chronisch zieke kinderen. De subsidie zou bedragen. Ook dit project zou deelnemen aan het overleg chronisch zieke kinderen. Een aantal bijkomende voorwaarden staan in het bijgevoegd ontwerp van provincieraadsbesluit. 8. Project ontslagmanagement vzw Ovosit De doelstelling van dit project is naadloze zorg ontwikkelen door een gestructureerde communicatie tussen het ziekenhuis en de thuiszorg. Ontslagmanagement betekent : een patiëntgerichte ontslagvoorbereiding waarbij een sterke interdisciplinaire samenwerking, enerzijds tussen ziekenhuiswerkers onderling en anderzijds met zorg- en hulpverleners uit de thuiszorg, wordt uitgebouwd. Het zorgt voor een kwalitatieve gestructureerde overgang tussen de opnamesituatie en de thuissituatie via een minimum aan procedures die duidelijk worden omschreven. Het project zou werk maken voor het grondgebied Oost-Vlaanderen van 1. het uitwerken van een analyse : inventarisatie van reeds bestaande projecten en visies, van mogelijke knelpunten die een goede werking en uitvoering verhinderen, en van een uitbreiding van dit ontslagmanagement ook naar het terrein van ROB s en RVT s, 2. het opstellen van een systematische methodiek van communicatie, 3. het uitwerken van een realistische ontslagprocedure, 4. bevordering van samenwerking via een ondersteunende stuurgroep die is samengesteld uit vertegenwoordigers van de thuiszorg en het ziekenhuis.

6 p. 6/7 De deputatie stelt voor dit nieuwe project te subsidiëren in het kader van het provinciaal beleidsplan thuiszorg, deel continuïteit van zorg. De subsidie bedraagt op jaarbasis De subsidie zou dienen voor de werking van een halftijdse beroepskracht A1. Een aantal bijkomende voorwaarden zijn vermeld in het bijgevoegd ontwerp van provincieraadsbesluit. 9. Het project honorering interdisciplinaire samenwerking Ovosit vzw vraag Dit project kreeg gedurende drie jaar provinciale middelen ter ondersteuning van de multi-disciplinaire werking binnen de samenwerkingsverbanden inzake thuiszorgverzorging (SIT s). De deputatie stelt voor dit project niet meer in aanmerking te nemen gezien de periode van projectsubsidiëring verstreken is en er op dit ogenblik geen bijkomende middelen beschikbaar zijn die een meer structurele ondersteuning mogelijk maken. 10. Het project tewerkstelling en thuiszorg vzw Thuishulp vraag Arbeiders in de thuiszorg hebben een vlakke loopbaan. Dit brengt mee dat er een hogere kans is op burn-out. Meer dan 30% is ouder dan 45 jaar. Door een herscholing wil het project de oudere werknemers (+45 jaar met 15 jaar dienstervaring) heroriënteren qua jobinhoud. De deputatie stelt voor dit project niet in aanmerking te nemen omdat de inhoud van dit project geen onderdeel uitmaakt van het provinciaal beleidsplan thuiszorg, en er bovendien, rekening houdend met de andere aanvragen die wel kaderen binnen het provinciaal beleidsplan thuiszorg, geen middelen meer beschikbaar zijn op het artikel bijzondere doelgroepen thuiszorg. 11. Het project chronisch zieke kinderen vzw Thuishulp Bond Moyson vraag Dit project ligt in dezelfde lijn van de aanvragen vervat in het provincieraadsbesluit van 18/12/2002(bijlage 2). Een gezamenlijk project van de CM en Bond Moyson is dan door tal van redenen niet kunnen opstarten. De deputatie stelt voor, voorafgaand aan een mogelijke subsidiëring van dit project, om in begin 2005 een forum te organiseren met alle betrokken actoren om van daaruit een gefundeerd en gedragen project te laten opstarten

7 p. 7/7 in samenwerking tussen diverse organisaties en groepen die met chronisch zieke kinderen bezig zijn. Eventuele middelen begroting 2005 kunnen hiervoor aangesproken worden. Kan de Provincieraad akkoord gaan met deze voorstellen? Gent, Namens de Bestendige Deputatie : de Provinciegriffier, Albert De Smet de Gouverneur-Voorzitter, Herman Balthazar