Werkmethodiek Publiek Belang in het fysiek domein
|
|
- Guus Eilander
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Werkmethodiek Publiek Belang in het fysiek domein
2 Scherpte in omgevingsvisie Een omgevingsvisie is een veelomvattend beleidsdocument met een aantal onderling samenhangende beleidsvoorstellen. Helderheid in de argumentatie achter deze beleidsvoorstellen maken een omgevingsvisie geschikt voor maatschappelijk debat en politieke besluitvorming. Perspectievenkaart als keuze-instrument Beleidsvoorstellen zijn een normatieve keuze. Maak, in het formuleren van beleid, deze keuze expliciet aan de hand van een van de zes perspectieven op publiek belang. Bij elke vorm van publiek belang in het fysiek domein hoort een kenmerkende redeneerlijn, die consistent moet worden toegepast in de definitie van omgevingsopgave oplossingsrichting beleidsinstrumenten. Het fysiek domein functioneert autonoom Publiek belang als systeemverantwoordelijkheid Maak het SCHERP : SELECTIEF IN PROGRAMMA (INTEGRAAL IS PER DEFINITIE ONMOGELIJK) CONSISTENT IN PROBLEEMDEFINITIE - OPLOSSINGSRICHTING - INSTRUMENTARIUM HELDER IN NORMATIEVE ORIËNTATIE EN KEUZE OVER PUBLIEK BELANG EXPLICIET IN ARGUMENTATIE VAN DIE KEUZE EN DE BIJBEHORENDE REDENEERLIJN RUIMTELIJK SCHAALNIVEAU KIEZEN ALS REFERENTIE VOOR KEUZES. ELK SCHAAL -NIVEAU VERGT EIGEN KEUZES OVER WELK PUBLIEK BELANG IN HET GEDING IS POLITIEKE VERANKERING ORGANISEREN NA BESTUURLIJKE OVEREENSTEMMING Lectoraat Area Development Publiek belang als gedeelde verantwoordelijkheid Het fysiek domein krijgt vorm in samenwerkingscollectieven positie van de overheid als gelijkwaardige partner in onderlinge samenwerking met bewoners, private partijen en maatschappelijke organisaties, op basis van gedeelde verantwoordelijkheid. Het fysiek domein stimuleert ontwikkeling domein ruimte biedt voor diversiteit en nieuwe samenwerkings-collectieven. Kenmerkend is de Het is een publiek belang dat het fysiek Het is een publiek belang dat het fysiek domein ruimte biedt voor groei en ontwikkeling. Kenmerkend is de actieve rol van de overheid die investeert projecten initieert, waarbij ze deelname en bijdragen van private partijen stimuleert. Dit bevordert de welvaart en stimuleert optimaal ruimtegebruik en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. waarden diversiteit samenwerking gelijkwaardigheid waarden groei ontwikkeling hiërarchie (rentmeesterschap) Het is een publiek belang dat het fysiek domein kan worden georganiseerd in zelfvoorzienende, zelfstandige leefgemeenschappen. Kenmerkend is de ambitie om autonoom en zelf verantwoordelijkheid te zijn voor de leefomgeving als drijfveer van de gemeenschap, waarin de overheid een passieve en faciliterende rol aanneemt. waarden autonomie verantwoordelijkheid gemeenschap harmonie waarden hiërarchie bescherming gezondheid Het is een publiek belang dat het fysiek domein veiligheid en gezondheid garandeert. Kenmerkend is de collectief-goed redenering met een als vanzelfsprekende rol en eindverantwoordelijkheid voor de overheid, om free-riders te voorkomen. Het gaat om voorzieningen en diensten die ondeelbaar zijn en waarvan niemand uitgesloten kan worden. Het fysiek domein is een collectief goed waarden eigenheid vrijheid zeggenschap worden ingericht en beheerd. Kenmerkend is dat bewoners zelf verantwoordelijkheid nemen en zeggenschap hebben over de inrichting van hun leefomgeving, domein naar eigen inzicht van bewoners kan Het is een publiek belang dat het fysiek waarden solidariteit gelijkheid geborgenheid hiërarchie waarbij overheid initiatieven faciliteert en vanuit systeemverantwoordelijkheid randvoorwaarden schept. Het is een publiek belang dat het fysiek domein een volwaardige deelname van eenieder Het fysiek domein is een zelfgeorganiseerde ruimte aan de samenleving bevordert. Kenmerkend is de zorgtaak vanuit de overheid voor kwetsbare groepen en dito belangen. De overheid bevordert het welzijn door randvoorwaarden te scheppen en organiseert uitvoering door semipublieke instanties en bedrijven. Het fysiek domein bevordert deelname aan de samenleving Publiek belang als gedeelde verantwoordelijkheid Perspectievenkaart Publiek Belang Helderheid in omgevingsbeleid Het omgevingsbeleid staat ten dienste van het publiek belang, maar welk publiek belang is dat? In onze pluriforme samenleving hebben mensen hierover verschillende opvattingen. De zes perspectieven op publiek belang vormen het speelveld van opvattingen over de inrichting en het gebruik van het fysiek domein. De perspectieven bieden houvast voor het formuleren van eenduidige beleidsvoorstellen en voor de onderbouwing ervan met een consistente argumentatie. Voor helderheid in de maatschappelijke en politieke arena rond omgevingsbeleid, kunnen de perspectieven gebruikt worden voor analyse van de inbreng en positie van stakeholders. Publiek belang als eindverantwoordelijkheid Perspectievenkaart als analyse-instrument Zes perspectieven op publiek belang helpen bij het vinden van het antwoord op de wat - vraag en de hoe -vraag voor omgevingsbeleid. Wat is de omgevingsopgave? Met welk beleid (hoe) wordt deze opgave aangepakt? Helderheid in omgevingsbeleid wordt verkregen door op zoek te gaan naar (in) consistentie in de definitie van omgevingsopgave oplossingsrichting beleidsinstrumenten. Stapsgewijze analyse Spoor op wat de definitie van de omgevingsopgave is achter het beleid. Analyseer wat het beleidsdoel is en welk uitvoeringsprogramma, welke projecten, stakeholders en instrumenten hiermee verbonden zijn. Reconstrueer de argumentatie en redeneerlijn die gehanteerd wordt in het beleid. Interpreteer welk van de zes perspectieven op publiek belang hierin overwegend herkenbaar is.
3 Paradigmawijziging van behoud naar actieve aanpak Het omgevingsbeleid is volop in verandering, waarbij de actieve aanpak voor het realiseren van de gewenste omgevingskwaliteit en ruimte voor maatschappelijke initiatieven centraal staan. De Omgevingswet introduceert nieuwe beleidsinstrumenten voor de strategische sturing van het nationale, provinciale en gemeentelijke omgevingsbeleid: de omgevingsvisie en het programma. Een omgevingsvisie geeft een lange termijn perspectief voor keuzes op de korte termijn. Het programma is gericht op nieuwe ruimtelijke ontwikkeling of op het realiseren van een gewenste (hogere) omgevingskwaliteit. Instrument voor maatschappelijk debat en politieke keuze Een omgevingsvisie en een programma zijn politieke documenten voor de actieve aanpak en het voortdurend werken aan de omgevingskwaliteit. Het zijn samengestelde beleidsvoorstellen waarmee het bestuur positie kiest in de publieke belangen die het wenst te behartigen in het fysiek domein. De omgevingswet vergroot de politiek-bestuurlijke afwegingsruimte, waardoor het belangrijk is dat de keuzes die het bestuur met die beleidsvoorstellen voorlegt voor iedereen inzichtelijk en navolgbaar zijn. Het expliciteren van de normatieve grondslag van beleidsvoorstellen maakt maatschappelijk debat en een heldere politieke besluitvorming mogelijk. Samenhangend beleidskader De beleidsvoorstellen in een omgevingsvisie of programma worden onderling in samenhang gebracht, meestal door de definitie van de verbindende omgevingsopgave en een ontwikkelingsperspectief op een hoger abstractieniveau met een lange termijn perspectief. Ook het samenhangende beleidskader weerspiegelt een keuze voor een bepaald perspectief op het publiek belang in het fysiek domein. Het is democratisch om na verkiezingen een eerder gekozen beleidskader te herbevestigen of een gewenste koerswijziging in een bijgestelde omgevingsvisie of programma vast te leggen. Perspectieven op publiek belang vanuit het politieke spectrum Het omgevingsbeleid is traditioneel georiënteerd op drie vormen van publiek belang: het fysiek domein als collectief goed (veilig land achter sterke dijken); het fysiek domein dat ontwikkeling stimuleert (van mens en economie); en het fysiek domein dat deelname aan de samenleving bevordert (en belangen en rechten borgt van kwetsbare groepen). Dit past bij het geloof in de maakbare samenleving met het instrument van planning. Daarin wordt aan de overheid een prominente rol toegekend, wat kenmerkend is voor het etatistische perspectief, met veel aandacht voor structuren, formele instituties en regels. In de inhoud van het omgevingsbeleid is ook de invloed van de andere politieke stromingen herkenbaar. De uitdaging voor het eigentijdse omgevingsbeleid is het bieden van ruimte voor de drie opkomende vormen van publiek belang: het fysiek domein dat ruimte biedt aan nieuwe samenwerkingscollectieven (in diverse vormen waar ook de overheid aan deelneemt), het fysiek domein als een zelfgeorganiseerde ruimte (waar de zeggenschap bij de initiatiefnemers ligt) en het fysiek domein dat autonoom functioneert (met eigen verantwoordelijkheid voor leefgemeenschappen die zelfvoorzienend zijn). De eerste vorm sluit het meest herkenbaar aan bij voorkeuren vanuit het communitaire politieke perspectief, waarin gemeenschapszin centraal staat. De tweede vorm past het meest, maar niet uitsluitend, bij het individualistische politieke perspectief, gericht op zelfstandigheid en een kleine faciliterende rol voor de overheid. In de vorm waarin het publiek belang wordt behartigd in een fysiek domein dat autonoom functioneert, hebben markt en overheid een uiterst bepekte rol. Hierin zijn politieke voorkeuren die passen bij het ecologistische perspectief herkenbaar. Ander schaalniveau, ander publiek belang Het ruimtelijk referentieniveau van beleidsvoorstellen in een omgevingsvisie of programma wordt bepaald door de deelgebieden, netwerken of deelsystemen in het fysiek domein. Het perspectief op het publiek belang voor een omgevingsopgave wordt opnieuw gekozen, als een ander referentieniveau wordt gehanteerd voor beleidskeuzes en besluitvorming. De argumentatie achter de trits definitie van de omgevingsopgave oplossingsrichting beleidsinstrumenten wordt consistent als deze vanuit eenzelfde perspectief op publiek belang wordt geformuleerd, zoals geïllustreerd in een tweetal voorbeelden: Stedelijke herstructurering Het Rijk heeft zich gecommitteerd aan het Nationaal Programma Rotterdam Zuid, met als doel om de leefbaarheid van Rotterdam-Zuid in 2030 op het gemiddelde van de vier grote steden (G-4) te krijgen. In dit convenant wordt stedelijke herstructurering gezien als voorwaarde voor sociaal-economische stijging. Het Rijk heeft zich verbonden aan het vervangen of verbeteren van de sociale woningvoorraad en investeringen in maatschappelijk vastgoed. Omdat er sprake is van een grootschalige complexe opgave vindt de financiering voor de belangrijkste projecten van de fysieke herstructurering plaats op basis van rijksbijdragen. Het Rijk trekt dit publiek belang naar zich toe vanuit het perspectief van (zorgen over) deelname van kwetsbare groepen aan de samenleving. Energietransitie In de inzet op een nationale energietransitie, omwille van de versterking van de economische structuur en vanwege toenemende energieonzekerheid, wordt een publiek belang opvatting van groei en ontwikkeling gehanteerd. Het Rijk richt de elektriciteitsinfrastructuur in op hernieuwbare energievoorziening en faciliteert aanpassing van wet- en regelgeving en kennisontwikkeling. Op lokaal niveau ontstaan coöperaties waarin burgers samen energie inkopen of opwekken, op grond van een gezamenlijk ideaal zoals groene energie. Hierin wordt het perspectief op publiek belang gehanteerd waarin het fysiek domein een zelfgeorganiseerde ruimte is. De overheid biedt de juridisch basis en maakt de elektriciteitsinfrastructuur geschikt voor decentrale opwekking van elektriciteit, waarmee deze lokale maatschappelijke initiatieven de ruimte krijgen. Perspectieven op publiek belang vanuit leefstijlen De vormen van publiek belang die passen bij meer conventioneel omgevingsbeleid, sluiten nauw aan bij de levenshouding van de behoudend ingestelde solidairen en de ambitieuze doorzetters. Solidairen vormen een belangrijke groep van mensen die hechten aan gemeenschapszin en solidariteit en neigen naar vormen van publiek belang waarin de overheid actief participeert. Doorzetters hechten aan eigen verantwoordelijkheid en zeggenschap en neigen naar vormen van publiek belang waarin de overheid heldere randvoorwaarden stelt, maar die verder door henzelf (of met bedrijven) worden gedragen. De opgave voor het eigentijdse omgevingsbeleid vormen de drie opkomende perspectieven op publiek belang waarin onderling onderscheidende samenwerkingsvormen van particulieren, bedrijven en maatschappelijke organisaties een belangrijk element zijn. Het zijn perspectieven die op een toenemende belangstelling kunnen rekenen in de samenleving en nauw verbonden zijn met de door vernieuwing en zelfverwerkelijking gedreven levenshouding van de voortrekkers. De Omgevingswet sorteert hierop ten dele voor met een meer terughoudende rol van de overheid, deregulering en vereenvoudiging van wetgeving en procedures. De uitdaging is om voor de actuele opgaves die er liggen in de leefomgeving met een passende visie en beleidsvoorstellen te komen.
4
5 Werkmethodiek Publiek Belang Het is een publiek belang dat het fysiek domein veiligheid en gezondheid garandeert. Kenmerkend is de collectief-goed redenering met een als vanzelfsprekende rol en eindverantwoordelijkheid voor de overheid, om free-riders te voorkomen. Het gaat om voorzieningen en diensten die ondeelbaar zijn en waarvan niemand uitgesloten kan worden. HET FYSIEK DOMEIN IS EEN COLLECTIEF GOED In deze opvatting van publiek belang staat hiërarchie centraal, in de zin dat het algemene belang in een integrale afweging boven individuele deelbelangen gaat en wordt gekenmerkt door overheidssturing. De overheid trekt de eindverantwoordelijkheid naar zich toe, vanuit de overtuiging dat deze belangen anders niet goed tot hun recht komen. Bescherming en/of gezondheid liggen ten grondslag aan de inrichting en het beheer van (delen van) de publieke ruimte door de overheid. Kenmerkende voorbeelden: de zorg voor waterkwaliteit en waterveiligheid, natuurgebieden, milieukwaliteitsnormen en externe veiligheid en militaire terreinen. Foto: Beeldbank.rws.nl
6
7 Werkmethodiek Publiek Belang Het is een publiek belang dat het fysiek domein ruimte biedt voor groei en ontwikkeling. Kenmerkend is de actieve rol van de overheid die investeert en projecten initieert, waarbij ze deelname en bijdragen van private partijen stimuleert. Dit bevordert de welvaart en stimuleert optimaal ruimtegebruik en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. HET FYSIEK DOMEIN STIMULEERT ONTWIKKELING In deze opvatting van publiek belang staat groei centraal, zoals herkenbaar is in ambities voor economische ontwikkeling, stedelijke ontwikkeling en hoogwaardige mobiliteit. In het creëren van randvoorwaarden en een ruimtelijke inrichting die mensen stimuleert komt ontwikkeling tot uiting. In de rol van de overheid die fysieke of organisatorische randvoorwaarden creëert voor ontwikkeling is hiërarchie herkenbaar. Het beginsel van rentmeesterschap is herkenbaar in programma s van eisen en procedures voor zorgvuldige uitvoering van ruimtelijke projecten. Kenmerkende voorbeelden: de hoofdinfrastructuur en hoogwaardig openbaar vervoer, energienetwerken en de concurrentiepositie van stedelijke regio s. Foto: Rob Poelenjee, Ministerie I&M / DGRW
8
9 Werkmethodiek Publiek Belang Het is een publiek belang dat het fysiek domein een volwaardige deelname van eenieder aan de samenleving bevordert. Kenmerkend is de zorgtaak vanuit de overheid voor kwetsbare groepen en dito belangen. De overheid bevordert het welzijn door randvoorwaarden te scheppen en organiseert uitvoering door semipublieke instanties en bedrijven. HET FYSIEK DOMEIN BEVORDERT DEELNAME AAN DE SAMENLEVING In deze opvatting van publiek belang staan solidariteit en gelijkheid centraal, in de zin dat eenieder volwaardig deel moet kunnen nemen aan de samenleving en recht heeft op bepaalde basisvoorzieningen en een gezonde leefomgeving. De overheid neemt de verantwoordelijkheid voor kwetsbare individuen en groepen, die hier zelf niet toe in staat zijn. Vooral in het sociale domein hoort daar geborgenheid bij, in de zin dat mensen moeten zich verzorgd weten van de noodzakelijke voorzieningen en zorg. In organisatorische zin komt hiërarchie tot uiting, waarbij de ingerichte ruimte zich ontwikkelt in wisselwerking met de gemeenschap. Kenmerkende voorbeelden: de sociale woningvoorraad, stad en streekvervoer, recreatieve groen voorzieningen en investeringsprogramma's rond krachtwijken. Foto: Rob Poelenjee, Ministerie I&M / DGRW
10
11 Werkmethodiek Publiek Belang Het is een publiek belang dat het fysiek domein ruimte biedt voor diversiteit en nieuwe samenwerkingscollectieven. Kenmerkend is de positie van de overheid als gelijkwaardige partner in onderlinge samenwerking met bewoners, private partijen en maatschappelijke organisaties, op basis van gedeelde verantwoordelijkheid. HET FYSIEK DOMEIN KRIJGT VORM IN SAMENWERKINGSCOLLECTIEVEN In deze opvatting van publiek belang staat diversiteit centraal, die zich zowel uit in de veelvormigheid van werkvormen als in de uitkomst in de ingerichte ruimte. De overheid is enerzijds verantwoordelijk en anderzijds belanghebbende bij ruimtelijke ontwikkelingen. Zij initieert en faciliteert samenwerking tussen publieke en private partijen en neemt hier actief en veelal blijvend aan deel. Samenwerking uit zich in de wens van mensen om met elkaar en met de overheid aan de inrichting van hun leefomgeving te werken. Initiatiefnemers, eindgebruikers en de overheid doen dat op gelijkwaardige voet, op basis van gedeelde verantwoordelijkheid voor de ruimtelijke kwaliteit. Kenmerkende voorbeelden: samenwerking op gebied van stedelijke (her)ontwikkeling, de energietransitie, gezamenlijk gebruik en beheer van cultureel erfgoed en de inzet op circulaire economie. Foto: Jeroen Bastiaanssen
12
13 Werkmethodiek Publiek Belang Het is een publiek belang dat het fysiek domein naar eigen inzicht van bewoners kan worden ingericht en beheerd. Kenmerkend is dat bewoners zelf verantwoordelijkheid nemen en zeggenschap hebben over de inrichting van hun leefomgeving, waarbij de overheid initiatieven faciliteert en vanuit systeemverantwoordelijkheid randvoorwaarden schept. HET FYSIEK DOMEIN IS EEN ZELFGEORGANISEERDE RUIMTE In deze opvatting van publiek belang ligt eigenheid ten grondslag aan zelfgeorganiseerd ruimtegebruik, in de zin dat de ruimtelijke ordening zich aanpast op het karakter van een gebied en de leefwijze van burgers. De overheid schept als systeemverantwoordelijke de kaders en stimuleert initiatieven van particulieren die zelf de verantwoordelijkheid nemen voor het beheer en de ontwikkeling van hun fysieke leefomgeving. Vrijheid komt tot uiting in de behoefte van bewoners om de publieke ruimte naar eigen inzicht in te richten en te beheren en bewoners claimen zeggenschap over hun fysieke leefomgeving. Kenmerkende voorbeelden: zelfbeheer van (delen van) de openbare ruimte, energie en wooncoöperaties, gemeenschappelijk beheer van sportaccommodaties en private nationale parken. Foto: Nico Boink
14
15 Werkmethodiek Publiek Belang Het is een publiek belang dat het fysiek domein kan worden georganiseerd in zelfvoorzienende, zelfstandige leefgemeenschappen. Kenmerkend is de ambitie om autonoom en zelf verantwoordelijkheid te zijn voor de leefomgeving als drijfveer van de gemeenschap, waarin de overheid een passieve en faciliterende rol aanneemt. HET FYSIEK DOMEIN FUNCTIONEERT AUTONOOM In deze opvatting van publiek belang is een sterke drang naar autonomie herkenbaar, zonder actieve inmenging van de overheid. Het gaat hierbij om verregaande zelforganisatie van ruimtegebruik, gestoeld op gemeenschappelijke drijfveren van de groep. De gemeenschap neemt zelf verantwoordelijkheid voor de zaken die ze belangrijk vindt, zoals de energievoorziening of het milieu. Hierin ligt de nadruk op harmonie, in de zin dat wordt gestreefd naar (herstel van) ecologisch evenwicht. Kenmerkende voorbeelden: een autarkische leefgemeenschap gericht op hergebruik van grondstoffen, en zelfstandige energieopwekking door huishoudens voor eigen gebruik. Foto: Menno Kuiper
16 PERSPECTIEVEN OP PUBLIEK BELANG FACT SHEET # 1 HET RUIMTELIJK RIJKSBELEID (SVIR) 18 mei 2015 Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig. Dat is het hoofddoel voor het ruimtelijke rijksbeleid in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) uit Het Rijk wil een krachtige aanpak met ruimte voor regionaal maatwerk en geeft prioriteit aan eigen investeringen die ruimtelijke ontwikkelingen en infrastructuur verbindt. Selectief Onder de noemer het roer moet om richt het ruimtelijk rijksbeleid zich selectief op de taken en verantwoordelijkheden van de rijksoverheid, geconcentreerd in 13 nationale belangen. Sturing van verstedelijking wordt overgelaten aan decentrale overheden, waarmee het Rijk alleen rond de Mainports in de Noordvleugel en de Zuidvleugel van de Randstad afspraken maakt. Beleidssysteem De rijksoverheid behoudt verantwoordelijkheid voor het systeem van ruimtelijke ordening en voor het woonbeleid. De verantwoordelijkheid voor de invulling en uitvoering daarvan wordt nadrukkelijk bij de decentrale overheden gelegd. De oriëntatie van het ruimtelijk rijksbeleid op de eigen investeringen, gericht op een concurrerende economie en de samenhang van bereikbaarheid en ruimtelijke ontwikkeling zijn een uitdrukking van een perspectief publiek belang waarin het fysiek domein ontwikkeling stimuleert. Analyse In de argumenten die in de SVIR worden genoemd, is veel herkenbaar van de redeneerlijn die past bij dit perspectief: groei, investeringen van de overheid richten op de kansen op investeringen door anderen partijen voor ruimtelijke ontwikkeling. Verbeteren van ruimtelijke kwaliteit. De scherpe taakverdeling tussen Rijk en decentrale overheden zijn met de focus op 13 nationale belangen een uitdrukking van hiërarchisch denken, maar in de variant waarin decentrale overheden expliciet worden aangesproken op hun volledige verantwoordelijkheid voor afstemming van ruimtelijke ontwikkeling en het realiseren van ruimtelijke kwaliteit. Uitwerking van kader De doelen die in de SVIR op hoofdlijnen worden geformuleerd voor leefbaarheid en veiligheid maken duidelijk dat in afzonderlijke beleidsvoorstellen een ander perspectief op het publiek belang zal worden gehanteerd. Veel van de kerntaken die het Rijk voor zichzelf benoemt worden, vanuit het perspectief op het fysiek domein als collectief goed uitgewerkt. Argumentatie gericht op veiligheid en bescherming van onmisbare waarden hoort daar bij. Kritiek De vier hoofddoelen van de SVIR komen overeen met die van de voorgaande Nota Ruimte (2006): versterken economische concurrentiepositie, krachtige steden, borging van belangrijke waarden en veilig. De verantwoordelijke kabinetten wekken de indruk de economische opgave als leidend te zien, maar spreken dat niet consequent en expliciet uit in de tekst. Werkmethodiek Publiek Belang
17 PERSPECTIEVEN OP PUBLIEK BELANG FACT SHEET # 2 NATIONAAL BELANG 12 (SVIR): RUIMTE VOOR MILITAIRE TERREINEN 18 mei 2015 Ruimte bieden aan militaire terreinen en activiteiten is een van de dertien nationale belangen zoals die door de rijksoverheid in de SVIR (Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte) zijn vastgelegd. De rijksoverheid formuleert voor zichzelf als taak om te voorzien in het aanwijzen van essentiële militaire locaties en zones waar geoefend kan worden. Er is een plankaart met o.a. oefenterreinen, munitie opslagplaatsen en laagvliegzones. Daarmee moet het doel van het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving worden bereikt. Het perspectief dat gehanteerd wordt op het publiek belang met deze rijkstaak voor het realiseren van militaire terreinen is het perspectief van het fysiek domein als collectief goed. Analyse De SVIR bevat bondige argumenten voor deze beleidskeuze. Een marinebasis, kazernes en onveilige zones voor schietoefeningen vormen de als vanzelfsprekende randvoorwaarde voor het waarborgen van een leefomgeving waarin het veilig wonen en werken is. Dit argument past bij de kenmerkende redeneerlijn van dit perspectief op publiek belang. Kritiek Er is geen toelichting op uitvoering. De herschikking van kazernes en militaire terreinen door Defensie heeft geen grondslag in de SVIR. Daarmee is geen houvast voor het geleiden van de gevolgen voor ruimtegebruik en de lokale economie van enkele regio s, als gevolg van deze herschikking van defensietaken. Werkmethodiek Publiek Belang
18 PERSPECTIEVEN OP PUBLIEK BELANG FACT SHEET # 3 NATIONAAL NATUURNETWERK (EHS) 18 mei 2015 Het nationale natuurbeleid staat in het teken van de realisatie van het Nationaal Natuurnetwerk, een onderling verbonden netwerk van beschermde natuurgebieden waar ruimte is voor dieren en planten in hun een natuurlijke dynamiek. De natuurvisie van 2014 bouwt voort op de ambitie uit 1992 voor het realiseren van (de onderlinge verbinding van) hectare aan droge natuurgebieden (17% van landoppervlak). Met de internationale en Nederlandse schaalniveau als referentie, is het nationaal natuurnetwerk een voorbeeld van een perspectief op het fysiek domein als collectief goed. Analyse De kenmerkende argumentatie is de noodzaak van bescherming en de verantwoordelijkheid van de rijksoverheid. Iedereen profiteert van het behoud van natuur, bij wijze van spreken ook de mensen die niet lid zijn van Natuurmonumenten. De nieuwe koers van het natuurbeleid legt in de uitvoering veel meer nadruk op de inrichting en het beheer van natuur door boeren en andere initiatiefnemers op lokaal niveau. De wettelijke bescherming van de internationale natuurwaarden blijft onverminderd van kracht, maar er wordt gezocht naar nieuwe vormen van natuurbescherming in samenwerkingsverbanden. Een verschuiving naar een perspectief op het fysiek domen dat vorm krijgt in nieuwe samenwerkingscollectieven. Daarnaast vormen de Waddenzee, het IJsselmeer en andere waterrijke gebieden het reservoir aan natte natuur in dit netwerk van natuurgebieden. De nieuwe koers voor natuurbeleid is naar een veelzijdige natuur midden in de samenleving. Het streven is gericht op natuur die geen bescherming tegen de samenleving nodig heeft, maar daar een onmisbaar en onlosmakelijk onderdeel van is. Opmerkelijk Aanvankelijk was het natuurlijke landschap zoals dat in 1850 in Nederland bestond, het streefbeeld voor de Ecologische Hoofdstructuur. De Europese natuurbescherming neemt de zeldzaamheid van de bestaande flora en fauna (en hun leefgebied) als uitgangspunt. Die moeten beschermd worden om de biodiversiteit te behouden. Een opmerkelijke wijziging van de grondslag van het beleid, waar weinig expliciet maatschappelijk debat over is gevoerd (welke natuur willen we eigenlijk?) en waarover geen duidelijke politieke besluitvorming heeft plaatsgevonden (de EHS is er natuurlijk ook voor de Europese natuur!). Verstandig In de Natuurvisie van 2014 is de realisatie van een ecologisch netwerk van beschermde natuurgebieden nog eens herbevestigd, onder het motto natuurlijk verder. Het originele ambitieuze programma voor de realisatie van een ecologisch netwerk was in 1989 in het Natuurbeleidsplan gelanceerd en uitgewerkt in een meer concreet plan voor de realisatie van kerngebieden, natuurontwikkelingsgebie-den en verbindingszones in het Structuurschema Groene Ruimte. Het is verstandig om strategische beleidskeuzes eens in de vier à vijf jaar tegen het licht te houden, in het bijzonder na de verkiezingen. Een nieuw bestuur en volksvertegenwoordigers moeten hun eigen keuze kunnen maken; ook als dat de keuze is om gewoon door te gaan op de ingeslagen weg. Werkmethodiek Publiek Belang
19 De Werkmethodiek Publiek Belang is ontwikkeld in opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Milieu door het lectoraat Area Development van Windesheim. Deze werkmethodiek is te downloaden via: Printerinstellingen: Perspectievenkaart (A3); Omslagmap & Fact sheets (A4); Beeldkaarten (A5). Of te bestellen bij: WINDESHEIM Lectoraat Area Development Postbus GB Zwolle
Perspectief op de nationale omgevingsvisie en grondbeleid. Jaar van de Ruimte VvG congres 12 november Nathalie Harrems
Perspectief op de nationale omgevingsvisie en grondbeleid Jaar van de Ruimte 2015 VvG congres 12 november 2014 Nathalie Harrems Directie Ruimtelijke Ontwikkeling Wat is er aan de hand? Tijdperk van de
Nadere informatieMaatschappelijke en politieke waarden achter gebiedsontwikkeling
Maatschappelijke en politieke waarden achter gebiedsontwikkeling Lectoraat Area Development Willem Buunk & Marloes van der Weide Christelijke Hogeschool Windesheim Zwolle Het speelveld rond gebiedsontwikkeling
Nadere informatieMANIFEST NOVI NAAR EEN NIEUW NEDER LAND
MANIFEST NOVI NAAR EEN NIEUW NEDER LAND WERK ALS ÉÉN OVERHEID De fysieke en sociale leefomgeving van Nederland gaan de komende decennia ingrijpend veranderen. Transities in de energievoorziening, de landbouw,
Nadere informatieRuimtelijke ordening. Ruimtelijke Ordening
Ruimtelijke ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ordening (RO) in Nederland Vanuit de geschiedenis is RO al belangrijk in Nederland, denk bijvoorbeeld aan landinrichting en optimaliseren van de waterhuishouding.
Nadere informatiePilot Omgevingsvisie Nijmegen Green City
Pilot Omgevingsvisie Nijmegen Green City De Omgevingswet meer ruimte voor initiatief Huidige omgevingsrecht: opeenstapeling van wetten, regels en procedures Onzekerheid en onduidelijkheid bij initiatiefnemers
Nadere informatieOmgevingswet. Aanzet voor een implementatie plan Niet alles kan tegelijk Veel is duidelijk veel nog niet
Omgevingswet Aanzet voor een implementatie plan Niet alles kan tegelijk Veel is duidelijk veel nog niet Doel van de presentatie Informatie over de Omgevingswet Stand van zaken van de invoering van de wet
Nadere informatieDatum 24 april 2019 Beantwoording Kamervragen GroenLinks over het bericht in het FD over verdozing van het landschap
> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag Uw kenmerk 2019Z07283
Nadere informatieJij kleurt Overijssel. Ontwerp - Omgevingsvisie en - Omgevingsverordening september 2016
Jij kleurt Overijssel Ontwerp - Omgevingsvisie en - Omgevingsverordening september 2016 Jij kleurt Overijssel In 2030 ziet Overijssel er anders uit dan nu. En in 2050 zal er weer van alles veranderd zijn.
Nadere informatieDe Omgevingswet en MRE:
De Omgevingswet en MRE: van particularisme naar partnerschap door Frans Tonnaer Sheet 1 Omgevingswet: hoge ambitie Ambitieus wetgevingsproject, ook voor decentraal bestuur '4 e decentralisatie'; nu in
Nadere informatieRaadsvoorstel. Voorloper. Startnotitie Duurzaam Druten. Datum collegebesluit 9 januari 2018 Datum presidium 8 januari 2018
Voorloper Onderwerp Startnotitie Duurzaam Druten Datum collegebesluit 9 januari 2018 Datum presidium 8 januari 2018 Portefeuillehouder A. Springveld Behandelend team Team strategie en beleid Behandelend
Nadere informatieRol PBL in het natuurbeleid Netwerk Land en Water. Petra van Egmond 21 maart 2014
Rol PBL in het natuurbeleid Netwerk Land en Water Petra van Egmond 21 maart 2014 Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) Het PBL draagt bij aan de kwaliteit van de politiek-bestuurlijke afweging door het
Nadere informatieOmgevingsvisie Delft
Omgevingsvisie Delft De Omgevingsvisie Omgevingswet Aangenomen in 1 e en 2 e kamer In werking: 2020/2021 Omgevingsvisie loopt vooruit op de Omgevingswet Nieuwe instrumenten Omgevingsvisie Omgevingsplan
Nadere informatieDe gemeenteraad buitenspel na de invoering Omgevingswet? Gemeenteraden Hellendoorn en Raalte 28 maart 2017
De gemeenteraad buitenspel na de invoering Omgevingswet? Gemeenteraden Hellendoorn en Raalte 28 maart 2017 Waar gaan wij het over hebben? Geheugen opfrissen: Omgevingswet in het kort Betekenis wet voor
Nadere informatieCongres Grip op de Omgevingswet
Congres Grip op de Omgevingswet Workshop Couleur locale 27 september 2018 Door: Patries van den Broek Zwolle Alphons van den Bergh - Schulinck Programma Inleiding Zwolse aanpak Omgevingsvisie in relatie
Nadere informatieHOOFDSTUK 3 Beleid. 3.2 Rijksbeleid. 3.3 Provinciaal beleid
HOOFDSTUK 3 Beleid 3.1 Inleiding De beleidscontext voor het plangebied wordt gevormd door (Europese,) landelijke, provinciale, en gemeentelijke beleidsrapportages. In dit hoofdstuk is het relevante (Europees-,)
Nadere informatie#landgoedbedrijf. Workshop B. Nieuwe omgevingswet. Jannemarie de Jonge
#landgoedbedrijf Workshop B Nieuwe omgevingswet Jannemarie de Jonge Omgevingswet: nieuwe ruimte voor maatschappelijk ondernemende landgoederen? Achtergrond Omgevingswet Waarom stelselherziening aansluiting
Nadere informatieStatenvoorstel. Startnotitie Partiële wijziging 2018 Visie ruimte en mobiliteit, Programma ruimte en Verordening ruimte
Statenvoorstel vergadering september 2017 nummer 7029 Onderwerp Startnotitie Partiële wijziging 2018 Visie ruimte en mobiliteit, Programma ruimte en Verordening ruimte Vergaderdatum GS: 4 juli 2017 Portefeuillehouder:
Nadere informatieStartnotitie Omgevingswet
Startnotitie Omgevingswet 20 juli 2017 Nr. 17.0008733 Startnotitie Omgevingswet Inleiding De Omgevingswet bundelt 26 bestaande wetten voor onder meer bouwen, milieu, water, ruimtelijke ordening en natuur.
Nadere informatieWaarden en normen in de Omgevingswet
Waarden en normen in de Omgevingswet Hoofddoelen van de wet: Een veilige leefomgeving Een gezonde leefomgeving Een goede omgevingskwaliteit Motto s van de wet: Ruimte voor ontwikkeling, waarborgen voor
Nadere informatieStartnotitie Omgevingsvisie Nijmegen
Startnotitie Omgevingsvisie Nijmegen Inleiding In juni van dit jaar is met de gemeenteraad gesproken over de Nijmeegse Omgevingsvisie aan de hand van de Menukaart Omgevingsvisie (zie bijlage). Afgesproken
Nadere informatieSessie Verstedelijking en Mobiliteit => Onderdeel Mobiliteit. provincie Zuid-Holland
Sessie Verstedelijking en Mobiliteit => Onderdeel Mobiliteit provincie Zuid-Holland Nieuwe visie op mobiliteit? Waarom? Nieuwe impulsen: Hoofdlijnenakkoord 2011-2015: versterking economie in combinatie
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG. Datum 16 april 2018 Rli advies Verbindend Landschap
> Retouradres Postbus 2011 2500 DP Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 2011 2500 DP Den Haag www.rijksoverheid.nl
Nadere informatieDe gemeenteraad buitenspel na de invoering van de Omgevingswet? Gemeenteraad Bergen op Zoom 10 april 2017
De gemeenteraad buitenspel na de invoering van de Omgevingswet? Gemeenteraad Bergen op Zoom 10 april 2017 Waar gaan wij het over hebben? Geheugen opfrissen: Omgevingswet in het kort Betekenis wet voor
Nadere informatieBeleidskader windenergie
Bijlage 1 Beleidskader windenergie Europese richtlijn 2009/28/EG De Europese richtlijn 2009/28/EG verplicht Nederland om in 2020 14 procent van het totale bruto-eindverbruik aan energie afkomstig te laten
Nadere informatieKBO Zeeland. beleidsplan
KBO Zeeland beleidsplan 2014-2018 Vroeger was er ook een jeugd van tegenwoordig. 1 Inhoudsopgave. 1 Inleiding 3 2 Missie en opdracht 4 3 Strategische koers 5 4 Kerntaken 6 Belangenbehartiging Dienstverlening
Nadere informatieFormat Ruimtelijke Onderbouwing (versie 1, aug 2014) INHOUDSOPGAVE
Format Ruimtelijke Onderbouwing (versie 1, aug 2014) INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING 1.1. Algemeen 1.2. Aanleiding en doel 1.3. Plangebied 1.4. Leeswijzer 2. PLANBESCHRIJVING 2.1. Bestaande situatie 2.2. Gewenste
Nadere informatieVERTROUWEN IS DE BASIS
VERTROUWEN IS DE BASIS 1 STICHTING ALGEMEEN BIJZONDERE SCHOLENGROEP AMSTERDAM 2 INHOUDSOPGAVE Voorwoord 1 Inleiding 2 Missie, visie, kernwaarden en motto 2 Onze scholen 4 Strategie en aanpak 7 ABSA beleidspunten
Nadere informatieHelderheid in omgevingsbeleid, scherpte in omgevingsvisie
Helderheid in omgevingsbeleid, scherpte in omgevingsvisie Publiek belang in het fysiek domein LECTORAAT AREA DEVELOPMENT Rapport 21 mei 2015 Helderheid in omgevingsbeleid, scherpte in omgevingsvisie Publiek
Nadere informatieInwoners en organisaties in de burgersamenleving. Sociaal domein
Betreft: Vragen m.b.t. Transformatie Agenda Sociaal Domein Datum : 14 augustus 2017 1 Inleiding De PAR is gevraagd een advies uit te brengen aangaande de Transformatie Agenda Sociaal Domein. Met nadruk
Nadere informatieBestedingskader middelen Stedelijke Herontwikkeling
Bestedingskader middelen Stedelijke Herontwikkeling Inleiding Stedelijke herontwikkeling Voor de ruimtelijke ontwikkeling van Utrecht is de Nieuwe Ruimtelijke Strategie opgesteld die in 2012 door de Raad
Nadere informatieStatenvoorstel. Perspectief Groene Hart Bestuurlijke samenvatting van het voorstel
Statenvoorstel Vergaderdatum GS: 13 juni 2017 Portefeuillehouder: Bom - Lemstra, AW Uiterlijke beslistermijn: n.v.t. Behandeld ambtenaar : mw L.G.J van Westbroek E-mailadres: lgj.van.westbroek@pzh.nl Telefoonnummer:
Nadere informatie1. Streekplan Brabant in balans
1. Streekplan Brabant in balans Het plangebied is gelegen in de AHS-landschap; subzone leefgebied dassen en voor een deel (duinrand) binnen de GHS-natuur. De Interimstructuurvisie Noord-Brabant Brabant
Nadere informatieBIJLAGE EXPO 2025 COMMITMENT
LETTER OF COMMITMENT BIJLAGE EXPO 2025 COMMITMENT Vrijdag 2 oktober 2015, 2 e concept Leeswijzer en de relatie van dit document tot andere documenten 1. De afzender van een Letter of Commitment wordt aangeduid
Nadere informatieDe waarde van participatie
De waarde van participatie Omgevingswet Kristel Lammers, VNG & Programma aan de slag met Omgevingswet Marte Kappert, Programma aan de slag met Omgevingswet 28 januari 2017 Raad op Zaterdag, Eindhoven Invalshoeken
Nadere informatieGeel in omgevingsvisies
Geel in omgevingsvisies De RWS-bijdrage aan de nationale, provinciale en gemeentelijke omgevingsvisies Peter Harmsen Adviseur ruimtelijke ontwikkelingen Waar zijn we van? 2 RWS BEDRIJFSINFORMATIE Duurzame
Nadere informatieKeurmerk: Duurzame school
Keurmerk: Duurzame school Doorlopende leerlijn voor duurzame ontwikkeling van basisonderwijs (PO) t/m voortgezet onderwijs (VO) PO-1 Kennis en inzicht (weten) Vaardigheden (kunnen) Houding (willen) Begrippen
Nadere informatieNatuurlijk Heerde! Een bloeiende gemeente op de Veluwe. W ij wonen waar anderen op vakantie gaan. CONCEPT Geactualiseerde Toekomstvisie 2025
Natuurlijk Heerde! Een bloeiende gemeente op de Veluwe W ij wonen waar anderen op vakantie gaan CONCEPT Geactualiseerde Toekomstvisie 2025 even voorstellen In onze gemeente wonen ruim 18.500 mensen in
Nadere informatie7 e Leergang De regionale ambtenaar als regisseur
7 e Leergang De regionale ambtenaar als regisseur RegioAcademie 2012-2013 De regionale samenwerking De regionale samenwerking tussen gemeenten is niet meer weg te denken in bestuurlijk Nederland. Ruwweg
Nadere informatieDe Raad en de Omgevingswet
De Raad en de Omgevingswet Inhoud - Wat is de Omgevingswet? - Wat betekent deze wet voor de gemeenten - Wat is de rol en de invloed van de raad op de wet - Waar liggen de kansen van de raad en waar moet
Nadere informatieDe Raad en de Omgevingswet
De Raad en de Omgevingswet Stelling Ik ben tevreden met de huidige werkwijze en instrumenten voor de fysieke leefomgeving! Inhoud Waarom de Omgevingswet? Wat is de Omgevingswet? Wat verandert er door de
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Ministerie van Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag
Nadere informatieProvinciaal Omgevingsplan Limburg
Provinciaal Omgevingsplan Limburg Presentatie t.b.v. Regionalrat Düsseldorf, Provinciale Staten Gelderland en Provinciale Staten Limburg Arnhem, 7 maart 2012 POL POL = Provinciaal Omgevingsplan Limburg,
Nadere informatieAanleiding Ambities Samenwerkingsvoorstel
Aanleiding Ambities Samenwerkingsvoorstel Aanleiding De Leidse regio: Oegstgeest Leiderdorp Zoeterwoude Voorschoten Leiden Een geweldige plek om te wonen, te werken, te studeren, te ondernemen, te bezoeken
Nadere informatieOmgevingsvisie Maastricht. Tim van Wanroij projectleider Omgevingsvisie /
Omgevingsvisie Maastricht Tim van Wanroij projectleider Omgevingsvisie tim.van.wanroij@maastricht.nl / 06 52 57 14 45 Ruimte voor ontwikkeling, waarborgen voor kwaliteit Omgevingsvisie op
Nadere informatieOmgevingswet en de raad
Omgevingswet en de raad Inhoud Waarom de Omgevingswet? Wat is de omgevingswet? Wat verandert er door de omgevingswet Wat vraagt dit van u als raad. Samen met de samenleving Budget reserveren Vrije (beleids)ruimte
Nadere informatieDe Omgevingsvisie vervangt de volgende wettelijk verplichte plannen:
Memo Aan Provinciale Staten Kopie aan Onderwerp Bijlage 8: Voorsorteren op de Omgevingswet (Omgevingsvisie en Omgevingsverordening) 1. Voorbereiding volgens huidig recht De vast te stellen Omgevingsvisie
Nadere informatieKoers invoering Omgevingswet Boxtel
Koers invoering Omgevingswet Boxtel Inleiding In strategische visie van Boxtel voor 2020 staat dat we voorop willen blijven met duurzaamheid, aan een sterk centrum willen, toerisme en recreatie tot een
Nadere informatieDe Omgevingswet in zicht
De Omgevingswet in zicht door Prof. dr. 1 Programma 20:00 20:15 uur: ontvangst en uitleg opzet avond 20:15 21:00 uur: presentatie door - achtergronden Omgevingswet - kerninstrumenten / transitie / raadswerk
Nadere informatieAan de slag met de Omgevingswet. Hart van Brabant 28 juni 2017
Aan de slag met de Omgevingswet Hart van Brabant 28 juni 2017 Waar gaan wij het over hebben? Omgevingswet in het kort Betekenis wet voor raad en samenleving Ambitie, veranderopgave en invoeringsstrategieën
Nadere informatieHet Brabantse natuurbeleid onder de loep Bijstelling noodzakelijk?
Het Brabantse natuurbeleid onder de loep Bijstelling noodzakelijk? Conclusie Er zijn veel ontwikkelingen in het natuurbeleid sinds 2010 Er zijn aanpassingen doorgevoerd of noodzakelijk Natuurbeleid in
Nadere informatiePilots Omgevingsvisie
Pilots Omgevingsvisie inzichten, omslagen en aanpakken irma.dekker@rws.nl Eric.nelisse@rws.nl Twitter @AandeslagOw www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl Deze presentatie in het kort 1. De omgevingswet en de
Nadere informatieVoorstelnr.: RB Onderwerp: Kadernota Fysiek Domein - Publieke ruimte, je thuis buitenshuis (openbare ruimte) Programma: 2: Stedelijk beheer
Raadsvergadering: 26 sept 2017 Besluit: unaniem aangenomen Agendanr.: 6 Voorstelnr.: RB2017078 Onderwerp: Kadernota Fysiek Domein - Publieke ruimte, je thuis buitenshuis (openbare ruimte) Programma: 2:
Nadere informatieOp weg naar een Nationale Omgevingsvisie: de opgaven. Emiel Reiding directeur NOVI. 5 juli 2017
Op weg naar een Nationale Omgevingsvisie: de opgaven Emiel Reiding directeur NOVI Aanleiding Omgevingsvisie Omgevingswet De maatschappij verandert Stapeling van wensen en claims op leefomgeving Herijken
Nadere informatieAanpak Omgevingsbeleid. Wij werken aan ons IMAGO Omgevingsbeleid
Wij werken aan ons IMAGO Omgevingsbeleid 1 Inhoudsopgave 1. Aanleiding en doel van de aanpak 2. Uitgangspunten 3. De werkwijze 4. De planning Bijlage: Voorbeeld Overzicht Modulair Omgevingsbeleid; het
Nadere informaties t r u c t u u r v i s i e G o o r Goor 202
VISIEKAART 8 9 s t r u c t u u r v i s i e G o o r 2 0 2 5 structuu Goor 202 rvisie 5 1. Structuurvisie Goor 2025 2. Analyse 3. Visie en ambitie: Goor in 2025 4. Ruimtelijke kwaliteit 5. Wonen 6. Economie
Nadere informatieOmgevingswet Regels en maatwerk
Omgevingswet Regels en maatwerk Linda van Berkel Twitter: @AandeslagOw LinkedIn: Aan de slag met de Omgevingswet www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl Welkom Doel Omgevingswet Regels van Rijk, provincie, waterschap
Nadere informatiePilots Omgevingsvisie
Pilots Omgevingsvisie inzichten, omslagen en aanpakken irma.dekker@rws.nl Eric.nelisse@rws.nl Twitter @AandeslagOw www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl Wat willen we vandaag delen met jullie? 1. De omgevingswet
Nadere informatieRaadscommissieavond Omgevingswet en de gemeenteraad. Welke keuzes moet de gemeenteraad maken, wat voor rol past hierbij en wat betekent dit?
Raadscommissieavond Omgevingswet en de gemeenteraad Welke keuzes moet de gemeenteraad maken, wat voor rol past hierbij en wat betekent dit? 30-01-2017 Agenda 19.30 20.15: Presentatie Omgevingswet & de
Nadere informatieiezen en delen in de nationale uimtelijke ordening
iezen en delen in de nationale uimtelijke ordening im Zwanikken, Pascal Lamberigts 9 april 2011 tualisatie, deregulering en decentralisering Minder financiële ruimte Meer ruimte voor markt en burger Minder
Nadere informatieStrategisch document onderdeel milieubeleidsplan Overbetuwe MILIEUKOMPAS VOOR DE TOEKOMST
Strategisch document onderdeel milieubeleidsplan Overbetuwe MILIEUKOMPAS VOOR DE TOEKOMST 14 april 2009 INHOUD 1. Inleiding 3 1.1 Aanleiding 1.2 Milieukompas voor de toekomst 2 Opgave milieubeleidsplan
Nadere informatieErfgoed en de Omgevingswet 30 mei 2018
Erfgoed en de Omgevingswet 30 mei 2018 Omgevingswet: de zorg voor het cultureel erfgoed Uitgangspunten van de Verdragen van Granada en Valletta worden benoemd in de Omgevingswet. Op Amvb niveau een combinatie
Nadere informatieGRIFFIE POLITIEKE TERMIJN AGENDA
GRIFFIE POLITIEKE TERMIJN AGENDA 2014-2018 Intentie Met dit document willen de fracties van de gemeenteraad van De Wolden de intentie uitspreken om, evenals in de voorgaande periodes, een Politieke Termijn
Nadere informatieErfgoed en de Omgevingswet 18 april Martin van Bleek
Erfgoed en de Omgevingswet 18 april 2018 Martin van Bleek Omgevingswet: de zorg voor het cultureel erfgoed Uitgangspunten van de Verdragen van Granada en Valletta worden benoemd in de Omgevingswet. Op
Nadere informatieBrabantse Omgevingsvisie & Water in Brabant in 2030 Wateragenda
Programma Verbindend Water Brabantse Omgevingsvisie & Water in Brabant in 2030 Wateragenda Werksessie 15 mei 2017 Water in Brabant Water in Brabant Topografische kaart 1990 Topografische kaart 1900 2016
Nadere informatieLandschap in de Omgevingsvisie Gelderland (dec 2015)
Landschap in de Omgevingsvisie Gelderland (dec 2015) 4.2 Natuur en landschap in Gelderland De provincie en haar partners streven samen naar een compact en hoogwaardig stelsel van onderling verbonden natuurgebieden
Nadere informatieProvero bijeenkomst. Utrecht, 15 november 2016 Ernst Koperdraat Jos Dolstra
Provero bijeenkomst Utrecht, 15 november 2016 Ernst Koperdraat Jos Dolstra Doel Informeren Met elkaar verkennen van de strategie voor invoering van de Omgevingswet Vraag: hoe ver is uw organisatie? Hoe
Nadere informatieOp weg naar de Omgevingswet
Op weg naar de Omgevingswet Niet zomaar een nieuwe wet, maar een volledige stelselherziening: Nog meer impact dan de decentralisaties in het sociale domein (30% van raadsleden in Nederland volgens enquête
Nadere informatieHOOFDLIJNEN RUIMTELIJK-ECONOMISCH PROGRAMMA (REP) U10
REP HOOFDLIJNEN RUIMTELIJK-ECONOMISCH PROGRAMMA (REP) U10 14 december 2018 Wat is REP? Door de huidige forse groei van wonen en werken in de regio Utrecht en nieuwe thematische ruimtevragen als energie
Nadere informatieLeegstand agrarisch vastgoed
Leegstand agrarisch vastgoed Aard, omvang, duiding en oplossingsrichtingen 26 mei 2016, Edo Gies, Alterra Wageningen UR 2 Een stille revolutie op het platteland Dynamiek in de landbouw (1950 2016) 4 x
Nadere informatieConvenant betreffende een financiële impuls ten behoeve van de Kwaliteitssprong Rotterdam Zuid (2012-2015).
Convenant betreffende een financiële impuls ten behoeve van de Kwaliteitssprong Rotterdam Zuid (2012-2015). - Preambule - Partijen, De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, handelend
Nadere informatieRO & Milieu. Gedwongen vriendschap onder de Omgevingswet? Tjeerd vd Meulen Jos Dolstra
RO & Milieu Gedwongen vriendschap onder de Omgevingswet? Tjeerd vd Meulen Jos Dolstra Even kennismaken De relatie milieu en RO verandert niet door de Omgevingswet! Milieu en RO nu Milieu (art. 1 Wm) Goede
Nadere informatieAMBITIEDOCUMENT ZONNE-ENERGIE UITWERKING OMGEVINGSVISIE - GEMEENTE OPSTERLAND
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Opsterland. Nr. 25469 16 februari 2017 AMBITIEDOCUMENT ZONNE-ENERGIE UITWERKING OMGEVINGSVISIE - GEMEENTE OPSTERLAND 1.INLEIDING ZONNE-ENERGIE IN OPKOMST Het
Nadere informatieDOEN WE HET IN ARNHEM
ZO DOEN WE HET IN ARNHEM 1 1. Inleiding Op 1 januari 2017 gaat de Stichting Sociale Wijkteams Arnhem formeel van kracht. Daarmee kiest de gemeente Arnhem voor het oprichten van een onafhankelijke juridische
Nadere informatieDe gekantelde Wmo-verordening
De gekantelde Wmo-verordening De VNG heeft een Wmo-modelverordening gepubliceerd. Gemeenten kunnen deze tekst gebruiken als voorbeeld om lokaal een eigen Wmo-verordening op te stellen. Voor belangenorganisaties
Nadere informatieMet het nieuwe welzijnsbeleid werkt de gemeente Tiel vanuit de volgende uitgangspunten:
Opdrachtformulering kwartiermaker integrale welzijnsopdracht Aanleiding De gemeenteraad van de gemeente Tiel heeft in haar vergadering van juli 2014 het besluit genomen om een inhoudelijke discussie te
Nadere informatieJuridische reis door de Nederlandse natuurbescherming
tekst anita nijboer beeld piet struijk Juridische reis door de Nederlandse natuurbescherming De natuurbeschermingswetgeving heeft in de loop der tijd nogal wat veranderingen doorgemaakt. De eerste wet
Nadere informatieBestuurlijke ambitie, veranderopgave en invoeringsstrategie Omgevingswet
Bestuurlijke ambitie, veranderopgave en invoeringsstrategie Omgevingswet Leerkring ambtelijke werkgroep Omgevingswet G32 8 december 2016 Annemieke van Brunschot Verbeterdoelen Omgevingswet Inzichtelijkheid,
Nadere informatieAan de slag met de. Omgevingsvisie
Aan de slag met de Omgevingsvisie Deze factsheet neemt u mee bij de start van het omgevingsplan en laat zien welke ervaringen zijn opgedaan met het opstellen van Omgevingsvisies. Omgevingsvisie Met de
Nadere informatieWelke waarden spelen een rol bij de keuze voor afvalsystemen?
Welke waarden spelen een rol bij de keuze voor afvalsystemen? Waardenkaart Afvalsystemen Gemeente Amsterdam en Gemeente Rotterdam w De ArgumentenFabriek De Waardenkaart september 2017 Wat staat waar in
Nadere informatieGS brief aan Provinciale Staten
GS brief aan Provinciale Staten Contact: E.F. Weijdema 070-441 67 48 ef.weijdema@pzh.nl Aan Provinciale Staten Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl
Nadere informatieVNG. 9 maart 2017 T.E.P.A. Lam
VNG 9 maart 2017 T.E.P.A. Lam Kerntaken provincies Duurzame ruimtelijke ontwikkeling (o.a. waterbeheer) Milieu, energie en klimaat Vitaal platteland, natuurbeheer en ontwikkeling natuurgebieden Regionale
Nadere informatieFoto plaatsen. Roadshow Groningen Mei 2016
Foto plaatsen Roadshow Groningen Mei 2016 Opzet presentatie Kern Omgevingswet Context Veranderopgave Het programma Strategie en werkwijze Doelen en acties in 2016 Kern Omgevingswet: eenvoudiger wetgeving
Nadere informatieDe transitie van stad en platteland Een nieuwe koers
De transitie van stad en platteland Een nieuwe koers Provinciale Staten hebben een nieuwe koers voor het landelijk gebied en de relatie met de steden vastgesteld. Deze is te vinden op www.brabant.nl/ buitengebied.
Nadere informatieachtergrond hoofdstuk 1 Structuurvisie 2020 keuzes van visie naar uitvoering inbreng samenleving achtergrond ruimtelijk en sociaal kader bijlagen
28 hoofdstuk 1 achtergrond Structuurvisie 2020 keuzes samenvatting achtergrond ruimtelijk en sociaal kader inbreng samenleving thematisch van visie naar uitvoering bijlagen zones 1 2 3 4 5 6 7 29 1.1 Inleiding
Nadere informatieOmgevingswet en het stedelijk waterbeheer / waterketen
Communicatie 2016 #Samenwaw Omgevingswet en het stedelijk waterbeheer / waterketen KNW 25 januari 2018 Gert Dekker De Omgevingswet De Omgevingswet, kerninstrumenten Doelen Maatregelen Regels Waterbeheerprogramma
Nadere informatie10 Erfgoedambassadeurs over de Omgevingsvisie
10 Erfgoedambassadeurs over de Omgevingsvisie Vragen Wat verwacht je van de omgevingsvisie? Biedt een omgevingsvisie kansen? Karel Loeff directeur Heemschut Wat verwacht je van de omgevingsvisie? De gemeentelijke
Nadere informatieWerkconferentie agenda omgevingsvisie Limburg
Werkconferentie agenda omgevingsvisie Limburg Na een regionale werkconferentie in Venlo, zijn op 24 september 2018 zo n 70 medewerkers van verschillende Zuid-Limburgse gemeenten, het Waterschap, het Rijk,
Nadere informatieInitiatiefvoorstel Omgevingswet
Initiatiefvoorstel Omgevingswet Rotterdam, september 2016 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 2 Inleiding 3 1. Uitgangspunten 4 2. Hoofdlijnen 5 3. Consequenties voor Rotterdam 6 4. Aanbevelingen 7 Conclusie 8
Nadere informatieDe samenleving verandert, de overheid ook?
De samenleving verandert, de overheid ook? Op zoek naar nieuwe rolverdeling tussen burgerinitiatieven en overheden in groene domein Irini Salverda, Rosalie van Dam en Marcel Pleijte (Alterra) Introductie
Nadere informatieOmgevingsvisie Giessenlanden. Plan van aanpak V1.3. Inleiding
Omgevingsvisie Giessenlanden Plan van aanpak V1.3 Inleiding De omgevingsvisie van de gemeente Giessenlanden moet inspireren, ruimte bieden en uitnodigen. Een uitnodiging aan burgers, bedrijven en instellingen
Nadere informatieAan de slag met de omgevingsvisie. KuiperCompagnons, Gerwin Gabry
Aan de slag met de omgevingsvisie KuiperCompagnons, Gerwin Gabry Programma 1. Introductie 2. De Omgevingswet: het hele bouwwerk op orde! 3. Toelichting kerninstrument omgevingsvisie 4. Ervaringen Pilots
Nadere informatieJeanet van Antwerpen, directeur SADC Ontbijtsessie Dutch Green Building Week 22 september 2015
Circulaire gebiedsontwikkeling Jeanet van Antwerpen, directeur SADC Ontbijtsessie Dutch Green Building Week 22 september 2015 SADC 9/23/2015 titel SADC 9/23/2015 titel SADC 9/23/2015 Circulaire werkmilieus
Nadere informatieWerkprogramma 2010 ǡ Ǥ ȋ Ȍ Ǧ ǡ Ǥ Ǥ ǡ Ǥ ȋ Ȍ ȋ Ȍ ȋ Ȍ ȋ Ȍ Ǥ Ǥ Ǥ Planbureau voor de Leefomgeving, december 2009
Werkprogramma 2010 Planbureau voor de Leefomgeving, december 2009 Werkprogramma 2010 Inhoudsopgave Voorwoord 3 1 Uitgangspunten 5 2 Onderdelen werkprogramma 2010 9 2.1 Wettelijke taken en integrale producten
Nadere informatieDe ladder voor duurzame verstedelijking : introductie en achtergrond
De ladder voor duurzame verstedelijking : introductie en achtergrond Seminar BSP en Stibbe 30 juni 2015 Jacqueline H.P. Vrolijk DGRW-coördinator Omgevingswet en projectleider Ladder voor duurzame verstedelijking
Nadere informatiekijk wij presenteren u
wij presenteren u... 22-5-2017 1 Omgevingsvisie Zwolle Een integrale visie BNSP Omgevingstour 18 mei 2017 Saskia Engbers Aanleiding. Jaar van de Ruimte : MANIFEST 2040 7 onvermijdelijke opgaven en 5 principes
Nadere informatieFoto plaatsen. Wat te doen ter voorbereiding op de Omgevingswet? Gaston Gelissen Programma-management
Foto plaatsen Wat te doen ter voorbereiding op de Omgevingswet? Gaston Gelissen Programma-management Programma Aan de slag Ow Rijk, Provincie, Gemeenten, Waterschappen Inhoud Waarom de Omgevingswet? Hoe
Nadere informatieOnderwerp: Lokale Ontwikkelingsstrategie voor de regio Holland Rijnland Besluitvormend
VOORSTEL OPSCHRIFT Vergadering van 9 juni 2015 Besluit nummer: 2015_BW_00466 Onderwerp: Lokale Ontwikkelingsstrategie voor de regio Holland Rijnland 2015-2020 - Besluitvormend Beknopte samenvatting: LEADER
Nadere informatieOmgevingswet en de raad
Omgevingswet en de raad Inhoud Waarom de Omgevingswet? Wat is de omgevingswet? Wat verandert er door de omgevingswet Wat vraagt dit van u als raad. Samen met de samenleving Budget reserveren Vrije (beleids)ruimte
Nadere informatieWoonvisie. Gemeente Nuth Raadsbijeenkomst 12 april 2016
Woonvisie Gemeente Nuth Raadsbijeenkomst 12 april 2016 Aanleiding Verschuiving van de volkshuisvestelijke opgave Sociale huur: Woningwet 2015 redelijke bijdrage Langer zelfstandig wonen Lokaal beleid 2
Nadere informatieProcesambitie 1 Wij gaan experimenteren met de in de wet geboden ruimte voor lokale afweging
PROCESDOCUMENT 10 juli 2017 1 Inleiding Op 1 juli 2015 nam de Tweede Kamer het wetsvoorstel Omgevingswet aan. Het nieuwe stelsel bundelt 26 wetten tot 1 nieuwe wet. Maar niet alleen die omvang verandert.
Nadere informatie