Preventie- en Handhavingsplan Alcohol Periode 2018 t/m 2021 Sanctiestrategie

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Schouwen-Duiveland Nr februari 08 Preventie- en Handhavingsplan Alcohol Periode 08 t/m 0 Sanctiestrategie Artikel DHW / verordening Overtreding Toelichting Stap: waarschuwen = (direct) op- (aanbevolen) sanctiemid-del bij (direct) optreden Indicatie hoogte Modaliteit last onder Begunstigingstermijnc.q. waarschuwingstermijn (termijn voor (bedragen in euro's); verhoging bij recidive binnen mnd treden = het ongedaan maken van de onrechtmatige situatie) , lid en Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) Leidinggevende voldoet niet langer aan een of meerdere aan hem gestelde vereisten Inrichting voldoet niet langer aan een of meerdere gestelde inrichtingseisen Verstrekken alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse anders dan in een in de vergunning vermeld Geen, wel zicht op legalisatie Geen, geen zicht op legalisatie Artikel 3 verplicht in dat geval tot intrekking Artikel 3 verplicht in dat geval Indien van torpassing 750- tot 50m, * - van 5 m t/m 50 m, * - 0 van 5 m t/m m, m. Bestuursdwang/Last onder Intrekking Intrekking * 750- dag tot 50m, * - van 5 m t/m 50 m, * - 0 van 5 m t/m m, m. * 750- tot 50m, * - van 5 m t/m Dag tot intrekking Per direct Per diirect week natuurlijke persoon of rechtspersoon telt minder dan 50 werknemers natuurlijke persoon of rechtspersoon telt 50 of meer werknemers 680( nog 360 ( nog niet niet ver- verleend) in- leend) indien dien van toe- van passing toepassing 360( niet 70 ( niet aanaange- gevraagd of vraagd of geweigerd) geweigerd) indien van indien van toepassing toepassing Gemeenteblad 08 nr februari 08

2 3, lid 3, lid 4, lid 4, lid en 5, lid 5, lid horecalokaliteit of anders dan op een in de vergun- 0 ning vermeld terras 50 m, * - van 5 m t/m m, m. Verbod verstrekking alcohol * - tot voor gebruik el- 50m, * ders dan ter - plaatse van 5 m t/m 50 m, 0000 van 5 m t/m m, * m. Verbod verstrekking alcohol Slechts toegestaan in- * - tot voor gebruik ter dien een 50m, * plaatse in slijtlokaliteit klant erom - vraagt de alcoholhoum van 5 dende t/m drank eerst 50 m, te proeven 0000 van 5 m t/m m, * m. Verbod andere bedrijfsactivitei- In het Besluit aanvul- * tot ten in slijtlokaliteit ling om- 50m, * schrijving 000- slijtersbevan drijf staat 5 welke aan- m t/m vullende ac- 50 m, tivitei- * - ten/handevan lingen in 5 het slijters- m t/m bedrijf zijn m, toegestaan * m. Verbod kleinhandel in horecalokaliteit of op terras Verbod rechtstreekse verbinding tussen slijtlokaliteit en een ruimte waarin de * tot 50m, * 000- van 5 m t/m 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. * tot 50m, * 000- week dag dag dag dag week Gemeenteblad 08 nr februari 08

3 6 7 8, lid en 8, lid 3 9, lid stuur te stellen voorschriften. Verbod automatenverkoop alcohol M.u.v. hotelkamers m. * tot 50m, * 000- van 5 m t/m 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. Verbod verstrekken of aflevere- Dit geldt voor super- * tot nalcoholhouden- markten en 50m, * de drank anders slijterijen, 000- dan in gesloten niet voor verpakking horeca-inrichtingen van 5 m t/m 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. * - tot 50m, * - van 5 m t/m 50 m, 0000 van 5 m t/m m, * m. Verkoopverbod zwak-alcoholische drank anders dan in slijtersbedrijf voor gebruik elders dan per plaatse Onderscheid tussen zwak-alcohol- * tot houdende en al- 50m, * coholvrije dran ken ontbreekt in ruimte van het van 5 levensmiddelenbedrijf m t/m 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. Verbod op bestelservice sterke drank voor ander * tot 50m, * kleinhandel of zelfbedieningsvan 5 m t/m groothandel of 50 m, enige in, ge- * - noemde activi- teit wordt uitge- van 5 oefend, tenzij is m t/m voldaan aan bij m, algemene maat- * - regel van be dag dag dag dag dag Gemeenteblad 08 nr februari 08

4 9, lid bedrijf dan slijtersbedrijf en partijen-catering 000- van 5 m t/m 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. Verbod bestelservice zwak-alco- * tot holhoudende 50m, * drank, behalve 000- vanuit de uitzonvan deringen gem 5 noemd in artikel t/m 9 lid 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. 0, lid Verkoop alcohol aan persoon < 8 Verbod om bedrijfsma- * * * - tot **conform jaar en > 8jaar tig of anders **con- Tijdelijke 50m, * Specifieke kennelijk beuitwerkinstemd dan form ontzegging - voor jonger om niet al- Specifie- bevoegd- sanctiestra- dan 8 cohol te ke uitwerheid ver- van 5 tegie bij verstrekken king koop zwak- m t/m aan per- sanctiealcoholhou- 50 m, van soon van strategie dende drank artikel 0 wie niet is bij over- door niet 0000 lid vastgesteld treding DHW-ver- van 5 dat deze de van arti- gunning- m t/m leeftijd van kel 0 lid plichtige de- m, 8 jaar DHW tailhandel * heeft be- (ex art 9a 0 reikt. Onder DHW; min. verstrekken en max. m. als bedoeld wk; three in voorgaan- strikes out) de zin, (tijdelijke ) wordt ook schorsing DHW 0, lid Persoon < 8 jaar, zonder toezicht van persoon jaar of * - tot 50m, * - begrepen het verstrekken van alcohol aan een persoon van wie is vastgesteld dat deze de leeftijd van 8 jaar heeft bereikt, welke drank echter kennelijk bestemd is voor een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 8 jaar heeft bereikt. dag uur uur * 360* Geen be- * 70* Geen bestuurlijke stuurlijke moge moge- lijk bij toepas- lijk bij toepassing sing van art. van 9a DHW art. 9a (three strikes DHW (three out). strikes out) Gemeenteblad 08 nr februari 08

5 0, lid 4 0, lid 5 0, lid 6, lid en ouder, toegelaten in slijtersbedrijf Niet duidelijk aangegeven leeftijdsgrenzen Dronken personen of onder invloed van drugs toegelaten in horeca- of slijtlokali- tiet of op een terras Onder invloed (dronken of drugs) aan het werk zijn in hore- van 5 m t/m 50 m, 0000 van 5 m t/m m, * m. * 750- week tot 50m, * - van 5 m t/m 50 m, * - 0 van 5 m t/m m, m. * - tot 50m, * - van 5 m t/m 50 m, 0000 van 5 m t/m m, * m. * - tot 50m, * - ca- of slijtlokaliteit van 5 m t/m 50 m, 0000 van 5 m t/m m, * m. Alcohol verstrekken, indien redelijkerwijs moet worden vermoed dat dit tot verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid leidt bestuursdwang (sluiting alcoholverkoop) Verbod alcoholhoudende drank * - tot te verstrekken in 50m, * tankstations e.d. - van 5 m t/m 50 m, 0000 dag uur uur Zeer korte termijn dag Gemeenteblad 08 nr februari 08

6 4, lid en 4, lid 3 5, lid 5, lid 5, lid 3 van 5 m t/m m, * m. Geen leidinggevende of vereiste * - tot persoon aanwe- 50m, * zig in horeca- of - slijtlokaliteit van 5 m t/m 50 m, 0000 van 5 m t/m m, * m. Verkoop alcohol/dienst doen * tot in horeca- of 50m, * slijtlokaliteit 000- door personen < 6 jaar van 5 m t/m 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. Verbod aanwezigheid alcohol- * - tot houdende drank 50m, * behoudens uitzondering - van 5 m t/m 50 m, 0000 van 5 m t/m m, * m. * - tot 50m, * - van 5 m t/m 50 m, 0000 van 5 m t/m m, * m. Verbod nuttiging alcoholhoudende drank ter plaatse, in niet zijnde horecabedrijf, behoudens uitzondering Verbod alcoholhoudende drank in vervoermiddel, behoudens enkele uitzonderingen * tot 50m, * 000- van 5 m t/m 50 m, uur uur dag dag dag door bur- door burgegemeester meester (art. 44a,, wel wel door door NVWA NVWA (art. a lid 44aa lid 6 Gemeenteblad 08 nr februari 08

7 * - van 5 m t/m m, * m. 9, lid a, lid 3, lid, onder c 3, lid 3, lid 3 35, lid 35, lid 35, lid 4 Vergunning, aanhangsel e.d. * 750- tot niet aanwezig in 50m, * inrichting - van 5 m t/m 50 m, * - 0 van 5 m t/m m, m. Imperatieve intrekkingsgrond Vergunninghouder heeft geen melding gedaan van wijziging in inrichting Geen melding nieuwe leidinggevende of doorhaling gedaan Gevaar voor openbare orde, veiligheid of zedelijkheid door voorgedane feiten Handelen in strijd met vergun- ningvoorschrif- ten of regels uit DHW Resultaat Wet bibob en minimaal 3x weigering bij- schrijving persoon op aanhangsel Zonder ontheffing zwak-alcoholhoudende drank verstrekken bestuursdwang (sluiting alcoholverkoop) Niet voldoen aan beperkingen/voorschriften die gekoppeld zijn aan ontheffing Ontheffing niet aanwezig Imperatieve intrekkingsgrond Imperatieve intrekkingsgrond Facultatieve intrekkingsgrond Facultatieve intrekkingsgrond Intrekking Intrekking Intrekking * Schorsing (art. 3 * In- trekking * Schorsing (art. 3 * Intrekking bestuursdwang (sluiting alcoholverkoop) * 750- tot 50m, * - van 5 m t/m 50 m, * - 0 van 5 m t/m m, m. dag week week dag week week uur uur uur Gemeenteblad 08 nr februari 08

8 DHW:34A APV :34B APV (4 Niet meewerken aan artikel 5:0, eerste lid, Awb Alcohol aanwezig hebben of voor consumptie gereed te hebben op publiek toegankelijke plaatsen door < 6 jaar, m.u.v. in winkels Paracommercieel horecabedrijf houdt zich niet aan de schenktijden voor alcoholhoudende drank Paracommerciele verordening. Twee opties genoemd in model-apv, maar beide artikelen hebben dezelfde strekking voor deze lijst. Paracommercieel horecabedrijf Paracommercielschenkt alcoholning. verorde- houdende drank Twee tijdens verboden opties ge- genoemde bijmodel-apv noemd in eenkomsten of het maxidit (keuze voor mum aantal genoemde artikel in bijeenkomsten APV door gemeente te maken, afhankelijk daarvan hier wijzigen) :34B APV Paracommercieel Paracom- horecabedrijf merciele doet geen of te verorde- laat melding van ning. Twee het schenken opties ge- van alcohol tijmodel-apv noemd in dens bijeenkomst (keuze voor dit artikel in APV door gemeente te maken, afhankelijk daarvan hier wijzigen) 4, lid 5 9 Ontheffing niet aanwezig Geen registratie van barvrijwilligers of reglement aanwezig bij paracommercieel horecabedrijf bestuursdwang (afhankelijk van waaraan niet meegewerkt wordt) Strafrechtelijk (PV) Verordening week Zeer korte termijn, aangezien de werk- zaamheden door moeten kunnen gaan dag dag dag dag week :34C APV5a DHW Horecabedrijf of slijtersbedrijf houdt zich niet Optioneel artikel in model-apv * tot 50m, * aan het verbod 000- en de beperkingen (ingesteld van 5 op geografische m t/m gebieden, de 50 m, week Gemeenteblad 08 nr februari 08

9 aard van de inrichting en in * - tijd) van 5 m t/m m, * m. :34D APV5b DHW Bedrijf (andere detailhandel dan slijtersbedrijf) Optioneel artikel in model-apv * tot 50m, * houdt zich niet 000- aan het verbod en de beperkin- van 5 gen (ingesteld m t/m op geografische gebieden en tijd) 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. :34E APV5c DHW Horecabedrijf laat personen onder de toege- Vier opties genoemd in model-apv, * tot 50m, * stane leeftijd toe maar alle 000- in horecalokaliteit optionele en terrassen artikelen van 5 hebben de- m t/m zelfde strek- 50 m, king voor * - deze lijst. van 5 m t/m m, * m. :34F APV5d DHW Horecabedrijf past happy hours toe, ondanks verbod Optioneel artikel in model-apv * tot 50m, * 000- van 5 m t/m 50 m, * - van 5 m t/m m, * m. week dag dag ** Specifieke uitwerking sanctiestrategie bij van artikel 0 lid DHW Boetebedragen( ) Overtreding e e (e recidive binnen maanden) (voor verstrekkers artikel 35 DHW na het onherroepelijk worden van de eerdere. 3e (e recidive binnen maanden na het onherroepelijk worden van de eerste recidive ) Meerdere recidives binnen maanden na het onherroepelijk worden van de eerdere recidives. Per. Verstrekkers <50 personeel Formele waarschuwing of (tijdelijke) schorsing DHW Verstrekkers > 50 personeel Formele waarschuwing of (tijdelijke) schorsing DHW Verstrekkers Artikel 35 DHW Gemeenteblad 08 nr februari 08

10 Vastgesteld door de Burgemeester van Schouwen-Duiveland d.d. 9 januari Gemeenteblad 08 nr februari 08