COMMISSIE TOELAATBAARHEID SWVVO-LELYSTAD 2403 JAARVERSLAG

Transcriptie

1 COMMISSIE TOELAATBAARHEID SWVVO-LELYSTAD 2403 JAARVERSLAG CT SWVVO Lelystad 2403 Lelystad, november

2 INHOUD 1. Inleiding 3 2. Passend Onderwijs Samenvatting Passend Onderwijs 3. Organisatie van de Commissie Toelaatbaarheid (CT) Inleiding 3.2 Omvang commissie 3.3 Werkwijze CT Algemeen Aanmelding Kwaliteit aangeleverde dossiers Besluitvorming Afronding 4. Toelaatbaarheidsverklaring (TLV) Algemeen 4.2 Totaal afgegeven TLV s 4.3 Instroom 4.4 Overzicht herindicaties 4.5 Bekostigingscategorieën 4.6 School van herkomst 4.7 Voor welke leerlingen geeft het samenwerkingsverband geen toelaatbaarheidsverklaring af 4.8 Doorlooptijd CT 5. Procedure Wie meldt aan bij de CT 5.2 Aanvraagformulieren 5.3 Termijnen 5.4 Proces in de CT 6. Bezwaar en beroep Algemeen 7. LWOO en PrO vanaf Inleiding 7.2 Voorbereiding op de nieuwe taak 15 Pagina Bijlage : Lijst met afkortingen 2

3 1. Inleiding Voor u ligt het eerste jaarverslag van de Commissie Toelaatbaarheid (verder genoemd als CT) over de periode In de hoofdstukken 2 en 3 wordt een korte uiteenzetting gegeven m.b.t. Passend Onderwijs en de organisatie van de Commissie Toelaatbaarheid. In hoofdstuk 4staan de kwantitatieve gegevens m.b.t. de aangevraagde en afgegeven TLV s: de totaal afgegeven toelaatbaarheidsverklaringen, instroom, herindicaties, bekostigingscategorieën, school van herkomst en de doorlooptijden van de dossiers. Hoofdstuk 5 beschrijft de gehele procedure m.b.t. aanmelding, aanvraagformulier, termijnen en het proces van in de CT in het afgelopen schooljaar. De procedure rond het bezwaar en beroep wordt uiteengezet in hoofdstuk 6. Tot slot wordt in hoofdstuk 7 de ontwikkeling beschreven m.b.t. de komende integratie van LWOO-PrO binnen Passend Onderwijs per Waar gesproken wordt over aanvrager wordt uitgegaan van het bevoegd gezag van de aanvragende school, met ouder(s) worden de gezaghebbenden bedoeld. Namens de Commissie Toelaatbaarheid SWVVO Lelystad 2403 drs. A.A.M. Renders, voorzitter CT mw. E. Colder, ambtelijk secretaris CT 3

4 2. Passend Onderwijs 2.1 Samenvatting Passend Onderwijs Passend onderwijs is de nieuwe manier waarop onderwijs aan leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben wordt georganiseerd. Het gaat om zowel lichte als zware ondersteuning. Bijvoorbeeld extra begeleiding op school, aangepast lesmateriaal, hulpmiddelen of onderwijs op een speciale school. Passend onderwijs is dus geen schooltype; kinderen zitten niet op passend onderwijs. Scholen werken met elkaar samen in samenwerkingsverbanden. De scholen verenigd in het samenwerkingsverband maken onderling afspraken over hoe ze ervoor zorgen dat alle leerlingen onderwijs krijgen dat bij hen past. Passend onderwijs vervangt het oude systeem van de leerlinggebonden financiering en indicatiestelling voor speciaal onderwijs. Het doel van passend onderwijs is dat alle leerlingen, dus ook leerlingen die extra ondersteuning in de klas nodig hebben, een passende onderwijsplek krijgen. Uitgangspunt daarbij is: regulier als het kan, speciaal als het moet. Passend onderwijs is vastgelegd in de Wet Passend Onderwijs die op 1 januari 2014 in werking is getreden. 4

5 3. Organisatie van de Commissie Toelaatbaarheid (CT) 3.1 Inleiding Het SWVVO Lelystad heeft een Commissie Toelaatbaarheid ingesteld, die namens het bestuur van het SWV de toelaatbaarheidsverklaringen (TLV s) afgeeft. 3.2 Omvang Commissie De commissie bestaat uit de volgende personen: Dhr. B. Renders, directeur SWV VO Lelystad (voorzitter) Mw. N. den Os, orthopedagoog (lid) Dhr. J. de Wit, psycholoog (lid) De commissie wordt ondersteund door mw. E. Colder, ambtelijk secretaris. Er zijn geen plaatsvervangende commissieleden en/of ambtelijk secretaris benoemd. Er is bewust gekozen voor een kleine slagvaardige commissie met een smalle taakstelling; het al dan niet toekennen van een TLV op aanvraag. Daarnaast heeft de CT tot taak om een deskundigenadvies te kunnen verstrekken, in geval een TLV niet wordt toegekend. Tevens geeft de CT aan de samenwerkende schoolbesturen gevraagd en ongevraagd advies. Indien de CT nader advies nodig heeft van een specialist, behoort dat tot de mogelijkheden. Ook kan de CT altijd een beroep doen op het Expertisenetwerk (EN). Dit is in het voorjaar enkele keren gebeurd. In het eerste jaar is ook gezocht naar een goede overgang van PCL naar EN. Dit heeft consequenties gehad voor de CT. Welke rollen vervullen beiden en op welke manier sluit e.e.a. op elkaar aan? In de routing voor de aanvraag van een TLV heeft het EN een duidelijke adviserende rol naar de CT gekregen. De samenstelling van het EN is gewijzigd om de slagvaardigheid te vergroten. 3.3 Werkwijze CT Algemeen De voltallige commissie vergadert gemiddeld 1x per 2 tot 3 weken (m.u.v. de schoolvakanties). In totaal ongeveer 20x per jaar. Daarbij kan zonodig een extra vergadering worden ingelast aan het eind van het schooljaar Aanmelding De aanvraag TLV binnen het SWVVO-Lelystad geschiedt digitaal via het aanmeldpunt aanvraagtlv@swvvo-lelystad.nl, waarbij de aanvrager (school) een ontvangstbevestiging krijgt toegestuurd met daarin vermeld in welke CT vergadering de aanvraag behandeld wordt. Daarbij wordt aangegeven dat, indien er nog aanvullende informatie nodig is, dit door de ambtelijk secretaris opgevraagd kan worden. Het aantal geplande vergaderingen bleek toereikend, maar wel ziet de CT een zeer onregelmatige aanlevering van aanvragen en dossiers, met een piekbelasting met name rondom de zomervakantie. 5

6 De spreiding in aanmelding van de herindicaties verloopt niet goed ondanks aandringen van de CT bij de aanleverende scholen. Het zicht op het aantal schoolverlaters ontbrak, daardoor was de planning problematisch en er werden nog leerlingen zeer laat in het schooljaar aangemeld. De te registreren data m.b.t. de in behandeling genomen aanvragen, de besluitvorming, evt. aanhoudingen, afwijzingen en bezwaren worden beheerd door de ambtelijk secretaris. De ambtelijk secretaris analyseert de aanvragen in de volgorde waarin zij zijn ontvangen en de dossiers worden voorzien van een preadvies. Van elk dossier wordt een worddocument gemaakt waarin een korte samenvatting van het dossier gegeven wordt en waarbij onderbouwd wordt of er al dan niet aan de criteria wordt voldaan. Het gehele dossier en het wordoverzicht wordt één week voorafgaand aan de vergadering aan de commissie voorgelegd Kwaliteit aangeleverde dossiers Voor de CT werd het belang van een ontwikkelingsperspectiefplan (OOP) inclusief evaluaties en een zorgvuldig ingevuld aanmeldformulier steeds duidelijker. Uit de aangeleverde dossiers komt namelijk niet geheel duidelijk naar voren wat de school aan interventies heeft gepleegd om de problematiek op te lossen en wat daarvan de resultaten zijn geweest. De omslag van slagboomdiagnostiek naar een omschrijving van de handelingsverlegenheid in de bestaande setting en ondersteuningsbehoefte vindt nog plaats. Bij aanvang bleek al snel dat er behoefte is aan een betere afstemming tussen regulier en voortgezet speciaal onderwijs, zowel bij de overdracht van gegevens als bij een gezamenlijk optrekken bij een aanvraag Besluitvorming Besluiten worden genomen op basis van consensus en in het uiterste geval bij meerderheid van stemmen. Indien gewenst, wordt door de ambtelijk secretaris aanvullende informatie opgevraagd. Daarbij kunnen de betrokken partijen (aanvragende school, ouders (gezaghebbenden) uitgenodigd worden voor een gesprek met de commissie. In de notulen wordt de besluitvorming per aanvraag vastgelegd met daarbij de motivering en de termijn. De commissie neemt binnen vier weken na ontvangst van de complete aanmelding een besluit over de toelaatbaarheid. Deze termijn kan, als hiervoor duidelijke redenen aanwezig zijn, met twee weken worden verlengd. Tegen het besluit kan schriftelijk bezwaar ingediend worden (zie ook procedure bezwaar en beroep). De CT kan op een verzoek tot toelaatbaarheid drie verschillende beslissingen nemen. Positief besluit Als de CT een positief besluit heeft genomen, ontvangt de aanvrager binnen 14 dagen een brief van de CT met de TLV verklaring. Ouders (gezaghebbers) ontvangen een kopie van deze brief en een kopie van de TLV. In de praktijk komt het er op neer dat de TLV veelal binnen 7 dagen bij de aanvragende school binnenkomt. Negatief besluit Als de commissie voornemens is een negatief besluit te nemen wordt dit schriftelijk kenbaar gemaakt aan de aanvragende school met een kopie aan de ouders (gezaghebbenden). Daarbij worden de betrokken partijen evt. uitgenodigd voor een gesprek met de voltallige commissie. 6

7 Daarop kan de commissie alsnog besluiten een positief besluit te nemen of het voornemen tot een negatief besluit om te zetten naar een negatief besluit. Conform artikel 17a lid 13 van de Wet op het Voortgezet Onderwijs, kunnen de belanghebbenden, binnen 6 weken na dagtekening van de verklaring, schriftelijk bezwaar maken bij het Samenwerkingsverband VO Lelystad. Aanhouden/opschorten Indien de beschikbare informatie ontoereikend of onvolledig is, wordt er schriftelijk verzocht om aanvullende informatie aan te leveren. Hiervoor wordt een redelijke termijn gesteld door de ambtelijk secretaris. De procedure wordt opgeschort. Als de gevraagde informatie binnen is, wordt de aanvraag opnieuw in behandeling genomen en start de termijn van de besluitvorming opnieuw. Ook ouders worden hiervan op de hoogte gebracht Afronding Na de uitspraak van de commissie ontvangt de aanvrager de getekende TLV verklaring en een begeleidende brief. Ouders/gezaghebbers ontvangen hiervan een kopie. Het dossier wordt verder door de ambtelijk secretaris afgerond en gearchiveerd (bewaartermijn is 3 jaar). 7

8 4.Toelaatbaarheidsverklaring (TLV) 4.1 Algemeen Om toegelaten te kunnen worden tot het voortgezet speciaal onderwijs (VSO) moet er een toelaatbaarheidsverklaring (TLV) worden afgegeven door het samenwerkingsverband zélf. Tot 1 augustus 2014 gebeurde dat door de Commissies van Indicatiestelling (CvI) van de Regionale Expertisecentra (REC s). De CvI s en de REC s bestaan vanaf 1 augustus 2014 niet meer. De TLV heeft een landelijke geldigheid en geeft recht op onderwijs op een school voor VSO. In de TLV wordt ook de geldigheidsduur (looptijd) aangegeven. De minimale duur van de TLV is de rest van het lopend schooljaar na afgifte, plus het gehele daaropvolgend schooljaar Totaal afgegeven TLV s In figuur 1 zien we het totaal afgegeven TLV s nml. 174, waarvan 90 (52%) eerste aanvragen/indicaties en 84 (48%) herindicaties. N=174 Figuur 1 8

9 4.3. Instroom In figuur 2 zien we dat van de 174 aangevraagde TLV s, 90 zogenaamde eerste aanvragen deel uitmaken. 70% is afkomstig uit het primair onderwijs (BAO, SO, SBO) 30% betreft het de zgn. zij-instromers (VO, VSO, JJI, Jeugdzorgplus). Figuur Overzicht herindicaties In figuur 3 zien we dat van de in totaal 174 aangevraagde TLV s het 84 herindicaties betreft, waarvan: 52 afkomstig vanuit cluster 4 (waarvan 1 aanvraag is afgewezen omdat hier een bekostingscategorie 3 werd aangevraagd) en 32 afkomstig vanuit cluster 3 Figuur 3 9

10 4.5 Bekostigingscategorieën Er worden bij de TLV s verschillende bekostigingscategorieën onderscheiden: Categorie 1 (bekostiging laag); - scholen voor leerlingen met gedrags- en/of psychiatrische problemen (ZMOK); - scholen voor langdurig zieke leerlingen (LZ) - scholen voor zeer moeilijk lerende kinderen (ZML) Categorie 2 (bekostiging midden); - scholen voor lichamelijk gehandicapte (LG) leerlingen Categorie 3 (bekostiging hoog); - scholen die leerlingen met ernstige meervoudig beperkingen (MG). In figuur 4 zien we de indeling naar bekostigingscategorie: 1 (laag) ZMOK, LZ en ZML 2 (midden) LG 3 (hoog) MG Van de in totaal 174 afgegeven TLV s in , betreft het 95% categorie 1 indicaties en 5% categorie 3 indicaties. Categorie 2 is niet aangevraagd. De categorie 3 TLV s betreft 8 leerlingen: Aangemeld door: 6x ZML, 1x LZ en 1x ZMOK (waarbij de aanvraag niet is toegekend). Figuur 4 10

11 4.6 School van herkomst In figuur 5 zijn de scholen van herkomst van alle (174) aanvragen in schooljaar weergegeven. Hiervan verblijven 20 leerlingen op VSO-scholen buiten SWVVO Lelystad. Figuur Voor welke leerlingen geeft het samenwerkingsverband geen TLV af? voor leerlingen die zijn aangewezen op een school voor blinden/slechtzienden voor leerlingen die zijn aangewezen op een school voor doven/slechthorenden (en/of ernstige spraaktaalmoeilijkheden (ESM) hebben). De betreffende scholen (formeel de instellingen waartoe deze scholen behoren) regelen de toelaatbaarheid zelf. De redenen hiervoor zijn dat er landelijk slechts enkele van deze scholen zijn en het om zeer specialistische kennis gaat Doorlooptijd CT De CT hanteert een termijn van 4 weken, evt. te verlengen met 2 weken, om tot een besluit te komen. Deze termijnen gelden bij een volledig dossier. In het schooljaar is de gemiddelde doorlooptijd van de CT 17,75 dagen. Daarmee voldoet de CT ruimschoots aan de gestelde termijnen. Voor 9 aanvragen geldt dat deze zijn aangehouden, en/of een gesprek heeft plaatsgevonden en/of aanvullende informatie is opgevraagd (2x). Bij 7 dossiers is het expertisenetwerk gevraagd om een advies. Bij 10 aanvragen wordt de termijn overschreden, het gaat hier om de periode rond de zomervakantie. De CT plant de laatste vergadering zo dicht mogelijk op de zomervakantie en zo kort mogelijk na de zomervakantie. Dossiers die niet op tijd ingeleverd zijn, worden na de zomervakantie behandeld. 11

12 5. Procedure 5.1 Aanmelding bij de Commissie Toelaatbaarheid (CT) Bij de start van Passend Onderwijs sinds 1 augustus 2014 zijn het niet meer de ouders maar de V(S)O scholen die een TLV aanvragen. Uiteraard blijft het van groot belang dat de school in het voortraject optimaal communiceert met de ouders. Indien de leerling afkomstig is van een school voor primair onderwijs (SO, SBO, BAO), meldt de beoogde school voor VSO aan bij de CT. De school van herkomst stelt een dossier samen en vult het aanmeldingsformulier van SWV VO Lelystad in. Het ontwikkelingsperspectiefplan (OPP) is daarvan een wezenlijk onderdeel. De school voor VSO waar de leerling is aangemeld formuleert de ondersteuningsbehoeften van de leerling en beoordeelt of deze school de ondersteuning kan bieden. Vervolgens vraagt de beoogde school voor VSO de TLV aan bij de CT. Een school voor regulier voortgezet onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs binnen ons samenwerkingsverband vragen de TLV voor her-indicatie rechtstreeks aan bij de CT. De scholen voor VO en VSO kunnen een advies opvragen bij het EN maar zijn hiertoe niet verplicht. 5.2 Aanvraagformulieren Elke aanvraag is voorzien van een ingevuld aanvraagformulier. In het aanvraagformulier staat ook aangegeven welke documenten een verplicht onderdeel uitmaken van het dossier en welke overige relevante documenten kunnen worden bijgevoegd. Een ingevuld en geëvalueerd ontwikkelingsperspectiefplan (OPP) is altijd een verplicht document bij de aanmelding. Op de website staan twee verschillende aanvraagformulieren: een aanvraagformulier voor een nieuwe (eerste) indicatiestelling voor het VSO. Leerlingen die afkomstig zijn uit het SO en worden aangemeld bij de CT behoren nadrukkelijk ook tot deze categorie! een aanvraagformulier voor een herindicatie. Aanvragen kunnen worden ingediend bij aanvraagtlv@swvvo-lelystad.nl 5.3 Termijnen Samenwerkingsverbanden hebben wettelijk gezien te maken met de Awb (Algemene wet bestuursrecht) waarbij de termijn van 8 weken vastgesteld is om een besluit te nemen, met de mogelijkheid deze termijn te verlengen met 4 weken. De CT van het SWVVO Lelystad heeft van het bestuur de inspanningsverplichting opgelegd gekregen om binnen 4 weken (eventueel te verlengen met 2 weken) tot een besluit te komen. Deze termijn geldt als een dossier volledig is. In geval van een onvolledig dossier zal de CT een redelijke termijn stellen ter completering van het dossier. De CT stelt de aanvrager (schoolbestuur voor VO of VSO) op de hoogte van het besluit en stuurt een kopie hiervan naar de ouders/verzorgers. 12

13 5.4. Proces in de CT Bij de start in 2014 hebben de CT-leden een ronde gemaakt langs alle scholen in het Samenwerkingsverband. De gesprekken verliepen plezierig, verschaften veel wederzijdse duidelijk en er kon een aantal conclusies getrokken worden: 1. Er zijn veel individuele acties, de samenhang tussen VO en VSO ontbreekt nog grotendeels. 2. Er is nog weinig sprake van een hechte samenwerking tussen de VO scholen als het gaat om structurele aanpassingen i.v.m. passend onderwijs. 3. Er ligt een duidelijke sturingsvraag t.a.v. het middenmanagement. 4. Het onderwijs kan meer handelingsgericht worden ingezet (denk b.v. aan groepsplannen). 5. De succesindicatoren bij interventies bij leerlingen staan niet goed op het netvlies van het management (er is weinig effectmeting). 6. Preventieve aanpakken zijn niet altijd even duidelijk voor de gehele organisatie. In het voorjaar van 2015 hebben de CT-leden een tweede ronde langs de reguliere VOscholen gemaakt. Daarbij bleek dat een aantal zaken voortvarend was opgepakt en de samenwerking tussen de scholen was verbeterd. Het middenmanagement was meer betrokken bij de zorg, waardoor de zorg ook meer geïntegreerd is in het totale schoolbeleid. De CT-leden zijn ook buiten Lelystad ( SWV NW Veluwe) geweest. Hierbij viel op dat dit SWV VO niet gekozen heeft voor verdeling van middelen over de schoolbesturen. Door middelen centraal te bundelen ontstond er ruimte voor specifieke arrangementen en was er meer innovatiekracht voor dit SWV. Daarnaast hebben de CT-leden de volgende activiteiten ontplooid: - bezoeken van conferenties, onder andere over LWOO-PrO veranderingen; - bezoeken van basisscholen - bezoeken van ouderavonden. Voorts is er aandacht besteed aan tussentijdse aanpassingen van de website door landelijke of lokale ontwikkelingen. Ook is het administratiesysteem van de CT aangepast. Tenslotte heeft er een directeurswisseling plaatsgevonden per

14 6. Bezwaar en beroep 6.1. Algemeen De toelaatbaarheidsverklaring (TLV) die bepaalt of een leerling VSO kan gaan volgen, is een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In de wet Passend Onderwijs is bepaald dat een TLV geen besluit is als bedoeld in art. 8:4, onder e, Awb. Daarmee wordt bereikt dat bezwaar en beroep op de bestuursrechter open staan tegen de beslissing van het samenwerkingsverband op een verzoek om een TLV. Dit is een continuering van de situatie voorafgaand aan Passend Onderwijs, waarin was voorzien in bestuursrechterlijke rechtsbescherming tegen de indicatiebeslissingen van de Commissies voor Indicatiestelling, Belanghebbenden, te weten ouders en het schoolbestuur (al dan niet gemandateerd aan de directie van de school) kunnen het genomen besluit van de CT aanvechten binnen 6 weken, door een bezwaarschrift in te dienen bij het bestuur van het Samenwerkingsverband VO Lelystad. Daarop ontvangen zij een schriftelijke bevestiging van ontvangst van het bezwaarschrift. Op grond van de wet Passend Onderwijs moet elk SWV voor de behandeling van deze bezwaren een adviescommissie instellen, die een advies uitbrengt aan het bestuur van het SWV over het bezwaar tegen de TLV. Na dit advies neemt het bestuur een beslissing op bezwaar. Het SWV VO Lelystad is hiertoe aangesloten bij de Landelijke Bezwaaradviescommissie Toelaatbaarheidsverklaringen (LBT) SBO/(V)SO, van de Stichting Onderwijsgeschillen. Na ontvangst van het bezwaarschrift stelt de CT een verweerschrift op en stuurt het dossier binnen twee weken naar de LBT. De LBT zal de bezwaren beoordelen, mede aan de hand van de door ons SWV VO vastgestelde criteria voor toelaatbaarheid tot het VSO, en een onafhankelijk advies uitbrengen. Op basis van dit advies zal het SWV VO Lelystad haar eerder genomen besluit heroverwegen. Mocht de bezwaarprocedure tot een voor de belanghebbenden onbevredigende uitkomst leiden, dan kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank, sector bestuursrecht (art. 7:1, lid 2 Awb). In schooljaar zijn er zijn géén formele bezwaarschriften ingediend. Wel zijn er bij 2 aanvragen gesprekken gevoerd met ouder(s) en de aanvragende school. 14

15 7. LWOO en PrO vanaf Inleiding Met ingang van 1 januari 2016 vallen LWOO en PrO onder de systematiek van passend onderwijs. De Regionale Verwijzingscommissies (RVC s) worden per die datum opgeheven en de samenwerkingsverbanden zijn verantwoordelijk voor de indicaties van LWOO en PrO. In SWV VO Lelystad gaat de Commissie Toelaatbaarheid (CT) dat doen. Deze commissie beoordeelt sinds augustus 2014 ook de aanvragen voor toelaatbaarheid tot het VSO. Voor het PrO wordt een toelaatbaarheidsverklaring (TLV) afgegeven en voor het LWOO een aanwijzing. Voor het PrO moet een TLV zijn afgegeven alvorens de school voor PrO de leerling daadwerkelijk kan plaatsen. Voor LWOO is de aanwijzing niet gerelateerd aan de toelating. Bij de CT kunnen leerlingen worden aangemeld die afkomstig zijn van het (speciaal) basisonderwijs, het speciaal onderwijs en leerlingen in leerjaar 1 van het voortgezet onderwijs. Het bestuur van SWV VO Lelystad heeft ervoor gekozen om geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot opting out voor het LWOO. Dit betekent dat voor ons SWV de landelijke criteria voor LWOO en PrO waarmee de RVC werkte tot , gehandhaafd blijven. Waarschijnlijk worden de landelijke criteria door de overheid na deze datum losgelaten. In de aanloop naar zal SWV VO Lelystad onderzoeken welke criteria in dat geval in het SWV VO zullen worden gehanteerd. 7.2 Voorbereiding op de nieuwe taak Gedurende de laatste maanden van schooljaar is de CT gestart met de voorbereiding op deze taak. Er zijn landelijke bijeenkomsten bezocht en de documenten waarmee de RVC s werken zijn geïnventariseerd en besproken. Na de zomervakantie wordt de procedure -inclusief de bijbehorende documenten- toegesneden op het SWV VO Lelystad. Hierbij zal ook het EN om een kritische blik worden gevraagd. Aan het ondersteuningsplan zullen de uitgangspunten en de werkwijze per worden toegevoegd. In december volgt publicatie op de website, zodat per 2016 alle scholen en ouders weten waar zij aan toe zijn en er in het nieuwe kalenderjaar een vlotte start kan worden gemaakt met de indicering van de aanvragen voor LWOO en PrO. 15

16 BIJLAGE AFKORTINGEN Awb BAO CT CvI EMB EN ESM LBT LG LWOO LZ/LZK OPP PO PrO REC SBO SO SWV TLV VO VSO ZML ZMOK Algemene wet bestuursrecht basisonderwijs commissie toelaatbaarheid commissie voor indicatiestelling ernstig meervoudige beperkingen expertise netwerk ernstige spraaktaalmoeilijkheden landelijke bezwaaradviescommissie toelaatbaarheidsverklaringen lichamelijk gehandicapte leerlingen leerweg ondersteunend onderwijs langdurig zieke kinderen ontwikkelingsperspectiefplan passend onderwijs praktijkonderwijs regionaal expertise centrum speciaal basisonderwijs speciaal onderwijs samenwerkingsverband toelaatbaarheidsverklaring voortgezet onderwijs voortgezet speciaal onderwijs zeer moeilijk lerende kinderen zeer moeilijk opvoedbare kinderen 16