JAARVERSLAG VAN en VOOR de lokale besturen

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 018 VAN en VOOR de lokale besturen

2 INHOUD 1 VOORWOORD...3 BELEID... 5 Vernieuwde missie...5 Van wie...6 Voor wie... 7 KERNCIJFERS...8 Werking...8 Financieel GEDEELDE...11 Milieu... 1 Ruimtelijke ordening Groepsaankopen...17 Bestuurlijke handhaving Informatieveiligheid OPERATIONELE...0 Infrastructuur...0 Gemeentelijke bouwwerken...4 Herbestemming kerken Immo Preventie- en noodplanning Wijk-werken SPECIALE PROJECTEN ONDERSTEUNENDE... 4 Ondersteunende diensten STATUTAIRE ORGANEN BIJLAGEN... 53

3 VOORWOORD Het jaar 018 kenmerkt zich voornamelijk door: de beleidsmatige ontwikkeling van activiteiten en projecten op intergemeentelijk en bovenlokaal niveau; de voorbereidende acties in het kader van de impactanalyse van het Decreet Lokaal Bestuur op het intergemeentelijk samenwerkingsverband Haviland; de aanwerving van de adjunct-directeur, met als doel enerzijds de specifieke rol en meerwaarde van Haviland te bepalen omtrent de uitvoering van slimme projecten, en anderzijds de organisatie voor te bereiden op de digitale transformatie vanaf 01. Vanuit eenvormigheid en duidelijkheid naar de vennoten, gekoppeld aan de conformiteit aan de missie van Haviland, heeft het directiecomité tijdens de diverse strategische sessies de activiteiten en projecten van Haviland gedefinieerd op drie niveaus: 1. De regionale dimensie omvat alle projecten en activiteiten die, rekening houdend met de specificaties van de diverse subregio s, een belangrijke meerwaarde betekenen voor elk van de lokale besturen vanuit een regionaal perspectief. Hierbij denken we aan de opstart van o.a. slimme projecten, Wijk-werken en de ontwikkeling van fietssnelwegen. Voorzitter Koen Van Elsen. De bovenlokale dimensie heeft betrekking op de vormgeving en het aanbod van activiteiten door Haviland aan een cluster van vennoten. Kenmerkend aan deze dienstverlening is het verzekeren van een kostendelende aanpak, waardoor elke vennoot financiële voordelen en efficiëntiewinsten genereert door actief in te stappen in dit aanbod. Voorbeelden zijn onder meer bestuurlijke handhaving, sanctionerend beleid GAS4, ontwikkeling van intergemeentelijke industriezones, milieuhandhaving, opmaak van klimaatactieplannen, scholenbouw, groepsaanbesteding infrastructuurwerken en samenaankoop. 3

4 3. De lokale dimensie houdt de kwalitatieve dienstverlening in van de operationele en de ondersteunende diensten van Haviland aan elk individueel bestuur. Begeleiding van vennoten in de bouw en/of renovatie van publieke gebouwen, detachering van milieu- en omgevingsdeskundigen en projectingenieurs voor infrastructuurwerken bij vennoten, adviesverlening aan besturen voor de opmaak van kerkenbeleidsplannen zijn hierin de voornaamste speerpunten. Een tweede belangrijke gebeurtenis in 018 is de wijziging van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB). Naar aanleiding daarvan werd een methodiek vastgelegd met als doel de samenstelling van de toekomstige raad van bestuur van Haviland zo objectief mogelijk te garanderen. Kenmerkend in de methodiek is: de benadering van het DLB vanuit een groter geheel; de toepassing van het systeem-d Hondt inzake de effectieve samenstelling van de raad van bestuur; verzekeren van het in-houseprincipe voor alle 35 vennoten; toekennen van een groter gewicht aan de kleinere gemeenten; de betrokkenheid van de faciliteitengemeenten verzekeren in de raad van bestuur; de betrokkenheid van alle vennoten verzekeren en het draagvlak maximaal garanderen door het voorzien van minimum twee burgemeestersconferenties, conferentie der algemeen directeurs, sessies met schepenen en diensthoofden en gemeenteraadscommissies. Koen Van Elsen, Voorzitter Algemeen Directeur Stephan Verwee 4

5 1 BELEID Vernieuwde missie In 014 werden de krijtlijnen uitgezet van een nieuwe beleidsvisie, die de dienstverlening voor de vennoten groepeert over drie niveaus. Hierbij wordt niet enkel meer uitgegaan van een individuele dienstverlening, maar wordt dit geëxtrapoleerd naar clusters van vennoten en subregio s. Dit geeft enerzijds een positieve impact voor de vennoten wegens het effect van schaalvergroting op hun financiële capaciteit, en anderzijds weet een grensoverschrijdende beleidsvoering de synergieën binnen een regio optimaal te benutten. Deze gelaagde aanpak van de noden binnen het werkingsgebied werd ook geïntegreerd in de vernieuwde missie. Als intergemeentelijk samenwerkingsverband binnen het werkingsgebied Halle-Vilvoorde wenst Haviland t.a.v. haar vennoten, zijnde de 35 lokale besturen, AGB s, de OCMW s, politie- en hulpverleningszones, specifieke projecten te ontwikkelen op de volgende niveaus: 1 intergemeentelijk bovenlokaal 3 De implementatie van projecten, resulterend uit periodieke behoefteanalyse bij de genoemde vennoten, heeft als doel om op continue basis een duurzame invulling te geven aan regionale en/of bovenlokale uitdagingen op het vlak van mobiliteit, milieu, wonen, industrie, infrastructuur, bestuurlijke handhaving en specifieke maatschappelijke uitdagingen zoals welzijn op het werk, noodplanning, Wijk-werken en databeheer. Vanuit deze integrale benadering biedt Haviland aan haar vennoten de meest geactualiseerde deskundigheid aan, gekoppeld aan pragmatisme, maatwerk en permanente begeleiding. bestuurlijk niveau Naast de regionale aanpak biedt Haviland professionele dienstverlening en expertises aan alle individuele vennoten én clusters van vennoten op het vlak van samenaankoop, realisatie van duurzame en innovatieve openbare bouw- en infrastructuurwerken (met inbegrip van herbestemming van kerken, groepsaanbesteding onderhoud wegen en infrastructuur fietssnelwegen) EN projecten met betrekking tot bovengenoemde domeinen (cf. regionale aanpak). Systematische detachering van onze experts bij de vennoten en/of aanbod van expertises vanuit Haviland zijn enkele methodes om de lokale en/of regionale doelstellingen te realiseren. 5

6 1 BELEID Van wie Onder leiding van directeur Stephan Verwee, zetten de 54 medewerkers van Haviland zich elke dag opnieuw in voor de vennoten. Dankzij hun expertise binnen de verschillende kernactiviteiten kan Haviland zich vandaag een kenniscentrum en betrouwbare partner noemen voor haar vennoten. Wat we het afgelopen jaar samen bereikt hebben, lees je verder in dit jaarverslag. 6

7 1 BELEID Londerzeel Kapelleop-denbos Zemst Voor wie Haviland stelt zich ten dienste van haar vennoten. Dat zijn de 35 lokale besturen, AGB s, de OCMW s, politie- en hulpverleningszones binnen haar werkingsgebied, het arrondissement Halle-Vilvoorde. Affligem Opwijk Asse Merchtem Meise Wemmel Grimbergen Vilvoorde Steenokkerzeel Machelen Kampenhout VAN en VOOR lokale besturen is niet alleen de slogan, maar ook de drijfveer waarmee Haviland zich dagelijks inzet voor haar vennoten. Wat we het afgelopen jaar samen bereikt hebben, lees je verder in dit jaarverslag. Liedekerke Roosdaal Ternat Dilbeek Zaventem Kraainem Wezembeek- Oppem Lennik Galmaarden Gooik Pepingen Sint- Pieters-Leeuw Drogenbos Beersel Linkebeek Sint- Genesius- Rode Hoeilaart Overijse Herne Halle Bever 7

8 1 BELEID / KERNCIJFERS Haviland kreeg van de vennoten in totaal 06 opdrachten verdeeld over de verschillende diensten. Intekening vennoten per dienst Werking In 018 realiseerde Haviland maar liefst 44 bouwprojecten. Welke bouwprojecten Haviland heeft gecoördineerd, lees je vanaf pagina 4. Londerzeel Kapelleop-denbos Milieu Ruimtelijke ordening 9 Groepsaankopen 31 Bestuurlijke handhaving 14 Zemst Opwijk Meise Merchtem Grimbergen Vilvoorde Kampenhout Affligem Liedekerke Ternat Roosdaal Asse Dilbeek Wemmel Machelen Kraainem Steenokkerzeel Zaventem Wezembeek- Oppem Informatieveiligheid 1 Infrastructuur 17 Bouwprojecten 4 * Herbestemming kerken 8 Lennik Bever Galmaarden Herne Gooik Pepingen Sint- Pieters- Leeuw Drogenbos Halle Beersel Linkebeek Sint- Genesius- Rode Hoeilaart Overijse Immo 6 ** Preventie 5 Noodplanning 18 Wijk-werken 6 *opdrachten tussen 016 en 018 **afhandeling lopende projecten i.k.v. uitdoofscenario 8

9 1 BELEID / KERNCIJFERS 8,93 7,56 Financieel Solvabiliteit Liquiditeit Haviland schuldenvrij in 09 5,37 De financiële gezondmaking van het bedrijf was na de aanstelling van algemeen directeur Stephan Verwee een broodnodige ingreep. De afgelopen jaren werd vorm gegeven aan een ambitieus strategisch en financieel meerjarenplan met het oog op 4,7 4,74 4,48 een schuldenvrije organisatie in 09. 3,37 Ook in 018 werd verder gebouwd op deze tendens. Daarvoor werd ingezet op een maximale kostenbeheersing en het genereren van nieuwe inkomsten, door o.a. de uitbouw van de gedeelde diensten, de uitbreiding van het aanbod en de verkoop van het patrimonium met maximale meerwaarde. De grafiek hiernaast toont dat de onderneming zowel op het vlak van solvabiliteit als op het vlak van liquiditeit een remonte kent sinds de start van de herstructureringen in 01. De solvabiliteitsratio kende in 018 een kortstondige terugval door de aanleg van een voorziening voor de responsabiliseringsbijdrage voor de komende 40 jaar (+ 19 mio). 0,19 0,5 0,38 0,43 0,45 0,65 0,

10 Wat doen we en wat hebben we verwezenlijkt het afgelopen jaar? Deze kernactiviteiten worden aangeboden op drie niveaus 1 Intergemeentelijk/regionaal niveau Wijk-werken Slimme projecten Bestuurlijke handhaving De kernactiviteiten van Haviland bestaan enerzijds uit de operationele diensten, en anderzijds de gedeelde diensten. Wat deze diensten doen, en verwezenlijkt hebben in 018 lees je hierna. Clusterniveau (gedeelde diensten) Onder de operationele diensten vallen: Ruimtelijke ordening Milieu lnformatieveiligheid & DPO Wijk-werken Preventie en Noodplanning Immo Herbestemming kerken Bouwprojecten Infrastructuur Samenaankopen Bestuurlijke handhaving (GAS 4) Preventiebeleid Onder de gedeelde diensten vallen enerzijds de groepsaankopen, zoals: strooizout, rattenbestrijding en wegenonderhoud, en anderzijds de expertises: Mobiliteit 3 Lokaal niveau (een-op-een) Gemeentelijke bouwwerken Informatieveiligheid Bestuurlijke handhaving Groepsaankopen Ruimtelijke ordening Milieu Integrale infrastructuurwerken (incl. fietssnelwegen en fietspaden) Kerkenbeleidsplan Scholenbouw 10

11 / GEDEELDE Milieu Ruimtelijke ordening Groepsaankopen Bestuurlijke handhaving Informatieveiligheid 11

12 / GEDEELDE Milieu Algemene ondersteuning De intergemeentelijke milieudienst bestaat uit een jong en dynamisch team van vier deskundigen die allen milieugerichte opleidingen hebben genoten. In 018 vervoegde Laura Van Camp het team. Intergemeentelijke projecten Alternatieve onkruidbestrijding Sinds 1 januari 015 is het gebruik van pesticiden op openbare terreinen verboden. Bestrijding van onkruid blijft nochtans nodig en niet alleen om esthetische redenen. Wij kunnen hierbij helpen. De milieudienst ondersteunt de aangesloten besturen bij: adviesverlening bij concrete vergunningsdossiers; opmaak vergunningsaanvragen voor gemeentelijke inrichtingen; milieuhandhaving; gemeentelijke taken inzake milieu, natuur, klimaat en duurzaamheid; intergemeentelijke projecten; Automatische kippenhokdeurtjes Met de toename van het aantal vossen en marters in onze streken is het niet altijd gemakkelijk om nog kippen te houden. Een goede bescherming van de kippen tegen roofdieren is van groot belang. Haviland heeft daarom een groepsaankoop voor automatische hokopeners uitgeschreven. info- en ervaringsuitwisseling; uitwerken van specifieke gemeentelijk projecten: 1. Opmaak trage wegenplan. Opmaak en opvolging klimaat(adaptatie)plan. Bermenbeheer Grasbermen hebben onderhoud nodig en worden doorgaans 1 tot keer per jaar gemaaid. Voor het maaien van bermen kunnen gemeenten een beroep doen op de door Haviland aangestelde aannemer. 1

13 / GEDEELDE Interne acties Klimaatsoftwaretool FutureProofedCities De tool FutureproofedCities is een platform om klimaatplannen te ontwikkelen, op te volgen en te beheren. De app geeft ondersteuning aan gemeenten om de doelstellingen van het burgemeestersconvenant te halen. De tool maakt een efficiënte en overzichtelijke samenwerking tussen diensten en politiek mogelijk. Rattenbestrijding Ratten komen massaal voor in onze streken. Haviland heeft via een groepsaankoop een aannemer aangesteld voor de bestrijding van ratten. NAAR je DOE DE FIETSTEST E-BIKES I E-BAKFIETSEN I VOUWFIETSEN CurieuzeNeuzen Haviland neemt deel aan CurieuzeNeuzen, een initiatief van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), Universiteit Antwerpen en De Standaard om de Vlaamse luchtkwaliteit in kaart te brengen. De fietstest De fietstest is een initiatief van de provincie Vlaams-Brabant om meer werknemers op de fiets te krijgen. Samen met de collega s van Haviland fietsten we in juni 018 gedurende een drietal weken vlotjes naar het werk. Thermografische luchtfoto 13 gemeenten uit Vlaams-Brabant lieten een thermografische luchtfoto maken van de huizen op hun grondgebied. Nu in kaart is gebracht welke huizen warmteverlies hebben, wordt een natraject opgezet om die huizen beter te isoleren. Onze diensten ondersteunen de vennoten in het volledige natraject. Week van de Mobiliteit In de week van 16 tot september 018 werd voor de tweede keer een interne duurzame actie rond mobiliteit georganiseerd. In de Week van de Mobiliteit willen we het bewustzijn rond duurzame mobiliteit verbeteren bij het hele Haviland-team en de vennoten. 13

14 / GEDEELDE Milieuhandhaving Ten gevolge van het milieuhandhavingsdecreet en uitvoeringsbesluiten werden aan de gemeenten verplichtingen opgelegd met betrekking tot milieuhandhaving. Zo moet elke gemeente een beroep kunnen doen op minstens één milieutoezichthouder. Voor gemeenten met meer dan 300 klasse -inrichtingen of meer dan inwoners werd vastgelegd dat gemeenten een beroep moeten kunnen doen op minstens twee toezichthouders. Om aan deze verplichting te kunnen voldoen voorziet het decreet de mogelijkheid om intergemeentelijke toezichthouders aan te stellen. De intergemeentelijke toezichthouder heeft de nodige opleiding en erkenning genoten, en staat garant voor een neutrale en deskundige aanpak van de toezichtstaken. Haviland biedt zowel ondersteuning aan de gemeentelijke toezichthouder, als volledige ondersteuning op het vlak van milieuhandhaving door het ter beschikking stellen van een intergemeentelijke toezichthouder aan gemeenten. 1 gemeenten maken gebruik van deze dienst: Beersel, Dilbeek, Galmaarden, Grimbergen, Herne, Hoeilaart, Kampenhout, Kapelle-op-den-Bos, Linkebeek, Machelen, Merchtem, Opwijk, Overijse, Roosdaal, Sint-Pieters-Leeuw, Steenokkerzeel, Vilvoorde, Wemmel, Wezembeek-Oppem, Zaventem, Zemst 14

15 / GEDEELDE Ruimtelijke ordening Expertise ruimtelijke ordening en stedenbouw Wij stellen drie deskundigen ter beschikking voor de ondersteuning van de gemeentelijke dienst omgeving - ruimtelijke ordening. Wouter Roesems vervoegde het team in 018. Zij behandelen allerhande stedenbouwkundige dossiers, zoals: Aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen; Aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen voor het verkavelen van grond; Stedenbouwkundige attesten; Planologische attesten. Haviland biedt binnen dit luik de volgende dienstverlening aan: Wijzigingen opvolgen in het beleid ruimtelijke ordening en wetgeving; Vragen beantwoorden over stedenbouwkundige aspecten, verkavelingsvergunningen en omgevingsvergunning; Adviesverlening op vlak van ruimtelijke planning en behoeftestudies; De opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen volgens de vernieuwde procedure; De opmaak van een plan na een (voorwaardelijk) positief planologisch attest; De opmaak van ruimtelijke beleidsplannen; Het uitwerken van ontwerpende onderzoeken en masterplannen. 15

16 / GEDEELDE Kwaliteitscel Omgeving Intercommunales IGEMO, Interleuven en Haviland hebben samen de Kwaliteitscel Omgeving opgericht. Gesterkt door het label Steun van de Vlaams Bouwmeester zal de kwaliteitscel omgeving de lokale besturen ondersteunen in hun strategie om de ruimtelijke kwaliteit in de drie regio s te verhogen. Deze ondersteuning rust op drie ad hok adviseert ad hok begeleidt ad hok inspireert pijlers: adviseren, inspireren en opleiden. In het najaar van 018 ging de kwaliteitscel omgeving van start met een inspiratiesessie met discussie omtrent de documentaire Plannen voor Plaats, een film van Nic Balthazar in opdracht van Team Vlaams Bouwmeester. Haviland werkt met volgende gemeenten samen op vlak van ruimtelijke ordening: Detachering dagen per week: Grimbergen Kampenhout opdracht voor de opmaak van 3 RUP s; opdracht opmaak bedrijfsbehoeftestudie Kraainem Overijse KWALITEITSKAMER OPEN OPROEP INSPIRATIE & OPLEIDING Hoeilaart Steenokkerzeel Op afroep: Sint-Pieters-Leeuw (ingevolge afwezigheid ziekte) Wezembeek-Oppem (conform de noden van de dienst +/- 1 dag per week) 16

17 / GEDEELDE Groepsaankopen Groepsaankopen maken maximaal gebruik van het schaalvoordeel om de beste prijs en voorwaarden voor een product of dienst te bekomen. Ook in 018 organiseerde Haviland daarom groepsaankopen voor haar vennoten. Vennoten kunnen intekenen op deze groepsaankopen of zelf een voorstel aanbrengen. Strooizouten Haviland heeft als aankoopcentrale een aanbesteding georganiseerd voor de levering van chemische smeltmiddelen voor gladheidbestrijding in de winterperiode dienstjaar 018/019 voor de vennoten. Esco Benelux nv kwam uit de bus als de laagste regelmatige bieder. 5 gemeenten maken gebruik van deze dienstverlening. In totaal is er 544,10 ton strooizout verkocht geweest in de winterperiode De dienstverlening is heel vlot verlopen, de bestellingen worden goed opgevolgd en de leveringen zijn steeds op tijd, wat Haviland een enorme meerwaarde vindt. Op tijd leveren betekent dat er op tijd kan gestrooid worden. We merken dat vennoten steeds vaker investeren in de plaatsing van verticale opslagsilo s voor de opslag van strooizout. Het grote voordeel hiervan is enerzijds een veilige opslag, en anderzijds kan het laden van de strooiwagen heel snel gebeuren. Nieuw is ook het aanbieden van strooizout voor de aanmaak van pekel (in zakjes van 5kg). Hierbij wordt door de leverancier begeleiding en vorming gegeven aan onze vennoten voor de aanmaak van pekel. Onderhoudswerken Sinds 014 organiseert Haviland een groepsaanbesteding voor haar vennoten voor onderhoudswerken aan beton- en bitumineuze verhardingen. We stellen jaarlijks een toename van de te herstellen oppervlakte/ straten vast. Hierdoor neemt de interesse van aannemers toe en dalen de eenheidsprijzen. Dit komt uiteraard de vennoten ten goede. Ook in 018 hebben zes gemeenten deelgenomen voor een totaalbedrag van ruim waarbij een opsplitsing tussen de vier verschillende technieken is doorgevoerd: 1 asfalt- en betonwerken, bestrijkingen en slemafdichtingen, 3 (her)aanleg van voetpaden, en 4 voegvullingen cementbetonverhardingen. Papier In het kader van de uitbreiding van de dienstverlening voor onze lokale besturen, werd in overleg met de gemeenten en OCMW s beslist om samen A4- en A3-papier aan te kopen. Haviland treedt voor deze opdracht op als opdrachtencentrale. De verschillende percelen werden gegund aan Lyreco, Canon en Ricoh. Koud asfalt Haviland treedt op als aankoopcentrale voor het afsluiten van een overheidsopdracht met een leverancier voor het leveren van koud asfalt. In 018 hebben 14 gemeenten daar gebruik van gemaakt. In het depot van Gravaubel konden de gemeenten koud asfalt afhalen om kleine herstellingswerken aan de wegenis uit te voeren. 17

18 / GEDEELDE Bestuurlijke handhaving De cel bestuurlijke handhaving heeft in 018 de dienstverlening inzake Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) geconsolideerd en verder uitgebreid. De politiezones AMOW, Zennevallei, Dilbeek en KASTZE, alsook de gemeenten Liedekerke en Roosdaal doen nu een beroep op de sanctionerende ambtenaren van Haviland. In het werkingsjaar 018 werden er door de dienst bestuurlijke handhaving het volgende aantal dossiers verwerkt: GAS 4 stilstaan en parkeren: GAS 1: 810 GAS : 1 GAS 3: 4 Haviland verzorgt de volledige administratieve afhandeling van het dossier alsook de betalingsopvolging wat de inbreuken op stilstaan en parkeren betreft. De vaststellingen van de GAS-inbreuken gebeuren evenwel door de politie of vaststellende ambtenaren/gemeenschapswachten van de steden of gemeenten. Naast een verbreding van het aantal deelnemers werd in 018 ook het inhoudelijk aanbod verder uitgebreid naar de volledige waaier administratieve sancties GAS 1--3 Hieronder vallen bijvoorbeeld overlastinbreuken: sluikstorten, loslopende dieren, wildplassen, nachtlawaai, enz. De twee sanctionerende ambtenaren kunnen rekenen op de ondersteuning van drie administratieve medewerkers. Voor 019 zal de cel in het bijzonder inzetten op de ontwikkelijking van een geïntegreerd platform inzake bestuurlijke handhaving (juridische dienstverlening, handhaving milieu/r.o. ). De aanwezige expertises binnen Haviland inzake milieu en ruimtelijke ordening zullen de cel bestuurlijke handhaving bijkomend versterken. 18

19 / GEDEELDE Informatieveiligheid Sinds begin 018 heeft Haviland haar dienstverlening uitgebreid met informatieveiligheid en gegevensbescherming. Het belang van informatieveiligheid wordt in vele organisaties vaak onderschat. Een gebrek aan informatieveiligheid kan immers leiden tot ernstige technische schade of imagoschade die niet altijd even makkelijk te herstellen valt. Overheidsinstanties zijn daarom wettelijk verplicht om aan bepaalde veiligheidseisen te voldoen. Onze informatieveiligheidsdeskundigen zorgen ervoor dat onze vennoten een degelijk informatieveiligheidsplan kunnen voorleggen en dat dit plan ook structureel wordt uitgevoerd. Vele organisaties waaronder de openbare besturen zijn sinds de invoering van de GDPR (AVG) verplicht een DPO (Data Protection Officer) aan te stellen. Deze persoon staat in voor de implementatie en handhaving van de GDPR, en is het centraal aanspreekpunt inzake privacy. Haviland beschikt over gecertificeerde DPO s waarop onze vennoten een beroep kunnen doen. Ondertussen zijn onze DPO s en informatieveiligheidsdeskundigen actief bij 1 vennoten. 19

20 / OPERATIONELE Infrastructuur Bouwprojecten Herbestemming kerken Immo Preventie en Noodplanning Wijk-werken 0

21 / OPERATIONELE Infrastructuur De dienst infrastructuur ontzorgt de vennoten op vlak van de studie, het ontwerp, de opvolging en de controle bij uitvoering van de infrastructuurwerken door de aannemer tot en met de definitieve oplevering. Daarnaast worden ze ook bij de vennoten zelf gedetacheerd. Haviland wil de komende jaren ook sterk inzetten op de (her)aanleg van voet- en fietspaden en het uitvoeren van verkeersveilige maatregelen. Detachering VILVOORDE EN WEZEMBEEK-OPPEM Sinds oktober 016 worden de technische dienst van Vilvoorde en Wezembeek-Oppem respectievelijk drie en twee dagen per week bijgestaan door Haviland. Het takenpakket bestaat voornamelijk uit het opvolgen van de wegen- en rioleringswerken, het opmaken van kleine wegenontwerpen, de controle van de werken van de nutsleidingen en het administratief bijwerken van dossiers. HALLE De stad Halle heeft een beroep gedaan op Haviland om de technische dienst bij te staan. Het takenpakket bestond voornamelijk uit assistentie bij technische problemen tijdens werfuitvoeringen, en het bieden van advies in talrijke uiteenlopende dossiers over wegen- en rioleringswerken. ZEMST Eind 018 is met de gemeente overeengekomen om 1 dag per week technische bijstand te leveren bij het opvolgen van twee wegen- en rioleringsprojecten. Onderhoudswerken 018 In 018 hebben verschillende gemeenten opnieuw aan de groepsaanbesteding wegenonderhoud deelgenomen. De werken omvatten asfalteringen, bestrijkingen en slemafdichtingen, voegvullingen van betonwegen en de (her)aanleg van voetpaden. Wegenis- en infrastructuurprojecten WEGENIS- EN RIOLERINGSWERKEN HALLE: WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN JEAN JACMINSTRAAT De stad Halle gaat de Jean Jacminstraat vernieuwen en zal samen met Farys de riolering heraanleggen. Over het volledige tracé wordt een gescheiden rioleringsstelsel met bufferbekken aangelegd en wordt de wegopbouw volledig vernieuwd. Er komen fietspaden, fietssuggestiestroken, parkeerplaatsen, voetpaden, en er is bijzondere aandacht voor de veiligheid in de schoolomgeving. Dit wegen- en rioleringsontwerp is eind 015 opgesteld en begin 016 bij de stad Halle ter goedkeuring ingediend. De procedure voor het wijzigen van het rooilijnplan is doorlopen, zodat in het voorjaar van 019 de aanbestedingsprocedure kan worden opgestart. GALMAARDEN: BUITENAANLEG GEMEENTE- LIJKE BASISSCHOOL GALMAARDEN CENTRUM De gemeente Galmaarden heeft Haviland als ontwerper aangeduid om de omgeving van de 1

22 / OPERATIONELE gemeentelijke basisschool aan te leggen, de groenaanleg te voorzien en om de werken op te volgen. Belangrijk is dat alle verhardingen waterdoorlatend worden uitgevoerd. Het ontwerp is goedgekeurd en qua infrastructuurwerken en groenaanleg afzonderlijk aanbesteed. De werken zullen begin 019 starten. GOOIK: 1059 PLOSJ Haviland is aangesteld voor de opwaardering van het dorpsplein. Het plein werd uitsluitend gebruikt als parkeerplaats, terwijl de gemeente wenste om daarnaast ook een ontmoetingsplaats te realiseren. Er worden groenzones aangelegd en afgebakend met architectonisch beton. TERNAT: STUDIE INDUSTRIELAAN De gemeente Ternat heeft Haviland aangeduid om de heraanlegmogelijkheden te onderzoeken van de rijweg in de industriezone. Op basis van een uitgebreid pakket proeven en aanvullend onderzoek, zal Haviland aangeven welke technische oplossingen haalbaar zijn en wat de duurzaamheid ervan op lange termijn zal zijn. KUNSTGRASVOETBALVELDEN alsook het aanleggen van de paden en de verlichtingsinstallatie. Het kunstgrasveld in Galmaarden werd ingestrooid met SBR-rubbergranulaatkorrels. In Herne en Overijse is er gekozen voor een infill (instrooi) van kurk om de duurzaamheid nog te vergroten. Daarnaast heeft dit materiaal ook een minder grote impact op het milieu. GOOIK: 1050 AANLEG VAN EEN KUNSTGRAS- VOETBALDVELD Op basis van de plannen voor de toekomstige uitbreiding van de sportsite werd beslist het veld 90 te draaien in functie van de aanleg van parkings/wadi s. Op die manier zijn er 160 parkeerplaatsen gecreëerd, en is er al ruimte gemaakt voor de aanleg van een tweede kunstgrasveld. GALMAARDEN (10510), HERNE (1051) EN OVERIJSE (10519): AANLEG VAN EEN KUNSTGRASVOETBALDVELD In 018 is het ontwerp hiervoor goedgekeurd en uitgevoerd. De projecten omvatten zowel de aanleg van de kunstgrasmat, inclusief fundering en onderfundering, RECYCLAGEPARKEN INCOVO: AANLEG RECYCLAGEPARK ZEMST In opdracht van afvalintercommunale Incovo heeft Haviland het ontwerp voor de uitbreiding van het recyclagepark opgesteld. Op enkele andere locaties (Machelen, Koningslo, Meise en Londerzeel) zijn eerder kleinschalige ingrepen uitgevoerd. In maart 016 is dit ontwerp goedgekeurd. Na het verkrijgen van de subsidie door OVAM is de aanbesteding georganiseerd. De werken zijn in juni 017 gefaseerd van start gegaan en nog voor de zomer van 018 afgerond.

23 / OPERATIONELE ROOSDAAL: AANLEG RECYCLAGEPARK In opdracht van de gemeente Roosdaal heeft Haviland het ontwerp van het recyclagepark opgesteld. In september 016 werd het ontwerp goedgekeurd. In het voorjaar van 017 werd de aanbesteding georganiseerd. Daaropvolgend zijn de werken gestart in september 018. In het voorjaar van 019 zal het recyclagepark operationeel worden. SINT-GENESIUS-RODE: HERINRICHTING RECYCLAGEPARK De gemeente Sint-Genesius-Rode heeft Haviland aangeduid om de herinrichting van het bestaande recyclagepark te onderzoeken. De opzet is om de gratis zone en de betalende zone beter te scheiden, en om de organisatie te verbeteren. Er is hiervoor reeds een voorontwerp uitgewerkt. ZAVENTEM: OLIEAFSCHEIDER Op het bestaande recyclagepark moet in functie van de milieuvergunning een olieafscheider worden geplaatst met het oog op de eventuele uitbreiding van het recyclagepark. PARKINGS STEENOKKERZEEL: PARKING VAN FRACHENLAAN In 018 is het ontwerp van een parking voor de middenstand volledig in waterdoorlatende betonstraatstenen opgesteld, goedgekeurd, aanbesteed en volledig uitgevoerd. Op die manier zijn er ongeveer 50 bijkomende parkeerplaatsen gerealiseerd. KMO-ZONES OPWIJK: AANLEG BEDRIJVENZONE DE VLAAMSE STAAK De gemeente Opwijk, POM Vlaams-Brabant en Haviland gaan deze bedrijvenzone samen ontwikkelen. Haviland staat in voor het opstellen van het ontwerp van de infrastructuurwerken en het opvolgen van de werf. Het ontwerp is opgemaakt en door alle betrokken instanties goedgekeurd. Midden 016 werd het rooilijnplan opgesteld en goedgekeurd. De infrastructuurwerken zijn in maart 018 opgestart en zullen in het voorjaar van 019 voltooid zijn. FIETSPADEN EN FIETSSNELWEGEN LENNIK: AANLEG FIETSPAD FRANS VAN DER STEENSTRAAT EN FRANS LUCKXSTRAAT De gemeente Lennik heeft Haviland als ontwerper aangeduid voor de realisatie van fietspaden in de Frans Van der Steenstraat en Frans Luckxstraat. Het ontwerp houdt, naast de aanleg van een fietspad langs beide zijden van de straat, de heraanleg van een kruispunt en lokale betonvakherstellingen in. De werken zijn in september 017 gestart en zijn in juni 018 afgerond. HALLE: 1400 KANAALROUTE ZUID In 018 is er gestart met het ontwerp van de knelpunten die de gemeenten op hun grondgebied moeten aanpakken, om de kruispunten heraan te leggen in functie van de fietssnelweg. Bovendien zal Haviland een fietssnelweg aanleggen langs de Felix Roggemanskaai, en een vlotte aansluiting realiseren op de Alsembergsesteenweg. Verwacht wordt dat in de tweede helft van 019 in uitvoering kan gegaan worden. VERKEERSVEILIGE MAATREGELEN VILVOORDE: VERKEERSVEILIGE MAATRE- GELEN Haviland is gestart met het ontwerpen van 35 maatregelen met het oog op de veiligheid voor de zwakke weggebruiker. Het gaat hierbij o.a. over herinrichten van kruispunten, schoolomgevingen, de verbreding van voetpaden en de aanleg van fietspaden. Aangezien hier een samenwerking is op basis van een raamovereenkomst, worden regelmatig nieuwe projecten toegevoegd aan de lijst met maatregelen. 3

24 / OPERATIONELE Gemeentelijke bouwwerken De zes medewerkers van de dienst Gemeentelijke Bouwwerken (GBW) ondersteunen de vennoten bij het realiseren van talrijke Gemeentelijke bouwprojecten in kaart: Londerzeel Kapelleop-denbos Zemst bouwprojecten. Dit gebeurt steeds op maat van de vennoten en Opwijk Meise rekening houdend met hun wensen, de locatie en het beschikbare budget. Het einddoel is steeds om een kwalitatief project op te leveren met aandacht voor functionaliteit, rationaliteit, ecologie en duurzaamheid. Affligem Merchtem Asse Wemmel Grimbergen Vilvoorde Steenokkerzeel Machelen Kampenhout Een overzicht van de lopende en uitgevoerde projecten vind je op de volgende pagina s. Meer gedetailleerde informatie per project vind je op onze website of via onderstaande QR-code. Liedekerke Roosdaal Ternat Dilbeek Kraainem Zaventem Wezembeek- Oppem Lennik Galmaarden Gooik Pepingen Sint- Pieters- Leeuw Drogenbos Beersel Linkebeek Sint- Genesius- Rode Hoeilaart Overijse Herne Halle Bever 4

25 / OPERATIONELE REGIO ZENNEVALLEI DROGENBOS 1094 / Afbraak voormalig kantoorgebouw Amadablam, nieuwbouw van op- en overslagplaats en omgevingswerken / Dorent, 160 Drogenbos / Restauratie voormalige hoeve Felix De Boeck / Grote baan 379, 160 Drogenbos 1047 / Restauratie gevels van het gemeentehuis / Grote baan, 160 Drogenbos Sint-Pieters- Leeuw Drogenbos Linkebeek / Landschapsinrichting van de tuinen bij het gemeentehuis en de Sint-Niklaaskerk / Grote baan, 160 Drogenbos Beersel Sint- Genesius- Rode / Renovatiewerken aan 4 rijwoningen / Marie Collartstraat 84-90, 160 Drogenbos Halle SINT-PIETERS-LEEUW / Verbouwen en uitbreiden van school De Molenborre / Molenborrestraat 34, 1600 Sint-Pieters-Leeuw 5

26 / OPERATIONELE REGIO PAJOTTENLAND LENNIK 105 / Verbouwen van een garage met toonzaal tot een brandweerkazerne / Ninoofsesteenweg 14, 1750 Eizeringen-Lennik / Herbouw bijgebouw dekenij, met hoogspanningscabine (HS) / A. Masiusplein 9, 1750 Lennik / Behoeftestudie projectgebied academie/ bibliotheek/feestzaal / Schapenstraat 40-4, 1750 Sint-Martens-Lennik Roosdaal Lennik Gooik Galmaarden Pepingen / Renovatie, verbouwing en uitbreiding van de cafetaria, feestzaal met keuken (apart lot) en sanitair - gemeentelijke sporthal Jo Baetens / Alfred Algoetstraat 77, 1750 Lennik / Renovatiewerken aan het gemeentehuis / Markt 18, 1750 Lennik Bever Herne 6

27 / OPERATIONELE GOOIK / Restauratie Sint-Pieterskerk / Sint-Pietersplein, 1755 Gooik-Leerbeek ROOSDAAL / Bouwen van een begroetingsruimte op de centrale begraafplaats / Lostraat z/n, 1760 Roosdaal 1051_ / Educatief plattelandscentrum Pajottenland - lot 1: ruwbouw, afwerking + pilootaanemer / Paddenbroekstraat 1, 1755 Gooik 1053 / Ontwikkelen van de site Kervijn / Kloosterstraat, 1755 Gooik-Oetingen / Bouwen van een kantine en kleedkamers / Brusselstraat z/n, 1760 Roosdaal / Sloop van de voormalige site Den Broebel en heropbouw tot gemeentelijke zaal / Gustaaf Ponchaustraat, 1760 O.L.V.-Lombeek / Politiezone Pajottenland: bouwen van een politiehuis / Edingsesteenweg z/n, 1755 Gooik-Kester 7

28 / OPERATIONELE REGIO LAND VAN ASSE AFFLIGEM / Herstellingswerken aan het uitvaartpaviljoen Hekelgem / Kerkstraat, 1790 Hekelgem 1049 / Verbouwen van de gemeentelijke cultuurzaal Sanderus / Bellestraat 99, 1790 Affligem Affligem Asse ASSE 1098 / Nieuwbouw Gemeentelijke Basisschool (GBS) / Stevensveld 16, 1730 Walfergem / Nieuwbouw Gemeentelijke Basisschool (GBS) / Dorpsstraat 1, 1731 Relegem / Nieuwbouw Gemeentelijke Basisschool (GBS) / Noorderlaan 6, 1731 Zellik / Uitbreiden van het politiecommissariaat AMOW, z.5 / Mollem 30, 1730 Mollem Liedekerke LIEDEKERKE Ternat Dilbeek TERNAT / Bouwen van een werklieden plaats / Assesteenweg 336, 1741 Wambeek / Behoeftenstudie Bouwen van een politiecommissariaat voor de politiezone TARL / Affligemsestraat 101, 1770 Liedekerke 8

29 / OPERATIONELE REGIO BRABANTSE KOUTERS KAPELLE-OP-DEN-BOS / Restauratie van de pastorij / Gemeenteplein 3, 1880 Ramsdonk / Restauratie van De Grot / Grotstraat, 1880 Ramsdonk OPWIJK / Uitbreiden en vernieuwen van de gemeentelijke basisschool De Boot en nieuwbouw IBO / Heiveld 61, 1745 Opwijk Opwijk Merchtem Londerzeel Meise Kapelleop-den-bos Grimbergen Zemst / Bouwen van een gemeentelijke feestzaal en omgevingswerken / Dorp 40, 1745 Mazenzele / Reformatiewerken aan het gemeenschapscentrum Hof Ten Hemelrijk / Kloosterstraat 7, 1745 Opwijk 1050_ / Nieuwbouw Jeugdlokalen 1+ / Opwijk / Bouwen van een gemeentelijke werkliedenloods / Doortstraat, 1745 Opwijk 1054_ / Sporthal turnzaal / 1745 Opwijk Wemmel GRIMBERGEN / OCMW Grimbergen - Verbouwen van een magazijn tot kinderdagverblijf / Van Der Nootstraat 5-7, 1853 Strombeek-Bever 1056 / Reinigen van de buitenschil van de serviceflats en dienstencentrum Ter Borre / Sint-Amandsplein 13, 1853 Grimbergen MERCHTEM 10534_ / Meise Levedale vzw: nieuwbouw tehuis Niet Werkende / Reedijk 9, 1785 Merchtem MEISE / OCMW Meise - Verbouwing van sociale appartementen / Krogstraat, 1860 Meise 9

30 / OPERATIONELE REGIO LUCHTHAVENREGIO WEZEMBEEK-OPPEM Vilvoorde Kampenhout / Heraanleggen, uitbreiden en gedeeltelijk overdekken van tennisvelden / Astridlaan 85, 1970 Wezembeek-Oppem ZAVENTEM / Renovatie sporthal / Steenokkerzeelstraat 60, 1930 Zaventem VILVOORDE 10539_ / Opmaak globaal infrastructuurplan voor scholencluster / Vilvoorde Machelen Kraainem Steenokkerzeel Zaventem Wezembeek- Oppem MACHELEN 1046 / Bouwen van een gemeentelijke werkliedenloods / F. Timmermanslaan, 1830 Machelen HOEILAART / Bouwen van een kinderdagverblijf Solheide met voorafgaandelijke sloop / Groenendaalsesteenweg 3, 1560 Hoeilaart Hoeilaart Overijse STEENOKKERZEEL / Bouwen van assistentiewoningen / Mulslaan 6, 180 Steenokkerzeel 30

31 / OPERATIONELE Herbestemming kerken Kerkgebouwen hebben heel wat potentieel. Het zijn vaak beeldbepalende, centraal gelegen en grote gebouwen. Minister Bourgeois heeft in zijn nota Een toekomst voor de Vlaamse parochiekerk uit 011 zijn wens geuit dat op het lokale niveau, in samenspraak tussen kerkelijke en gemeentelijke overheden, een toekomstvisie wordt ontwikkeld over de kerken die op het grondgebied van de betrokken gemeente gelegen zijn. Steden, gemeenten en kerkbesturen staan hierbij voor een grote uitdaging. Het vinden van andere zinvolle en betaalbare bestemmingen voor kerken ligt niet voor de hand. Bovendien is het belangrijk dat transformaties van kerken niet alleen doordacht, maar ook op een gevoelige en kwalitatieve manier gebeuren. Aspecten zoals de waarden van de parochiekerk als gebouw, de architecturale mogelijkheden, de bouwfysische toestand, de mogelijkheid tot compartimentering, de ruimtelijke omgeving, het huidige gebruik, het mogelijke mede- of hergebruik, de interesse van andere actoren, enz. moeten hierbij worden meegenomen. Haviland wil haar vennoten maximaal ondersteunen bij het ontwikkelen van een toekomstvisie, en dit vanaf het begeleiden, coördineren en opmaak van een kerkenbeleidsplan tot en met de uitvoering van het project. Om onze gemeenten hierbij te ondersteunen biedt Haviland de volgende dienstverlening aan: Regie van het kerkenbeleidsplan i.s.m. CRKC (Centrum voor Religieuze Kunst en Cultuur); Opmaak haalbaarheidsstudie in samenwerking met Projectbureau Herbestemming; Projectbegeleiding neven- of herbestemming. Hierna volgt een overzicht van hoe de drie stappen verlopen en welke invulling Haviland aan elke stap geeft. 31

32 / OPERATIONELE STAP 1 STAP STAP 3 Kerkenbeleidsplannen Een kerkenbeleidsplan moet beantwoorden aan de definitie in de hierboven vermelde regelgeving en is voor gebouwen voor de erkende eredienst een voorwaarde om in aanmerking te komen voor een erfgoedpremie. Haalbaarheidsstudie Veel lokale betrokkenen ontwikkelen nu al suggesties, visies of kerkenbeleidsplannen. Maar vooral de stap naar effectieve uitvoering blijkt niet vanzelfsprekend. Vaak rijzen twijfels over de realiteitszin, haalbaarheid en duurzaamheid van de ideeën. Projectregie Een haalbaarheidsonderzoek maakt geen definitief ontwerp aan. Een haalbaarheidsonderzoek kan opheldering brengen over welke functie het best past in een bepaald kerkgebouw en onder welke voorwaarden de betrokkenen dit kunnen realiseren. Haviland staat, in samenwerking met het Centrum voor Religieuze Kunst en Cultuur (CRKC), de vennoten bij in de begeleiding, de coördinatie en de opmaak van een kerkenbeleidsplan. Status: Sinds de start werden al 15 van de 305 kerkenbeleidsplannen opgemaakt. Een haalbaarheidsstudie laat toe om aan de hand van ontwerpen en financiële simulaties of het project op een kwalitatieve en verantwoorde manier te realiseren valt. Onze vennoten kunnen op basis daarvan op korte termijn gefundeerde beslissingen nemen en de uitvoering van een concreet project voorbereiden. Status: Participatie in projecten ingediend door gemeenten bij Projectbureau Herbestemming kerken: Asse (3), Sint-Pieters-Leeuw (), Machelen (1), Dilbeek () en Merchtem (). Op basis van dit haalbaarheidsonderzoek kan Haviland de vennoten verder helpen in de realisatie van hun bouwproject. De begeleiding, opvolging en uitvoering van het bouwproject verloopt volgens de geijkte formule die de dienst Gemeentelijke Bouwwerken & Infrastructuur al jaren succesvol toepast. Status: Projectregie opgestart voor de gemeente Galmaarden. 3

33 / OPERATIONELE Immo Makelaardij Verkoop appartementen, autostaanplaatsen, handelspanden, restpercelen Doorverkopen reeds eerder gerealiseerde projecten van het verleden verkocht met voorwaarden RESTPERCELEN BOUWPROJECTEN DOORVERKOPEN Project Opwijk Millenniumstraat Verkoop deel restperceel Project 1009 Zellik Hendrik De Kosterlaan Verkoop 3 appartementen (met kelder en garage) en autostaanplaatsen Project 1019 Alsemberg Winderickx Verkoop handelspanden en autostaanplaatsen Project Sint-Genesius-Rode Hof ten Hout 1 appartement met zolder en garage Project Vilvoorde CC De Met Handelspand met bijhorende autostaanplaatsen Project Londerzeel Sint Jozef 3 doorverkopen 33

34 / OPERATIONELE Industrie OPWIJK - LOKALE BEDRIJVENZONE DE VLAAMSE STAAK De bedrijvenzone moet plaats bieden aan kmo s en ambachtelijke bedrijven met een lokaal karakter. Duurzaamheid dragen wij hoog in het vaandel en verschillende mogelijkheden worden onderzocht naar uitvoering en opname toe. De juiste bedrijven op de juiste plaats! Hierdoor spelen we in op de economische noden van het bedrijfsleven en willen we, door het aanbieden van een betaalbare site, een antwoord geven op de vele verzuchtingen. Het ontwerp en de realisatie van het aansluitende buurtpark alsook de groenbuffer werden toevertrouwd aan Regionaal Landschap Groene Corridor. De start van de werken wordt voorzien rond mei 019, de verkoop werd opgestart conform de voorziene procedure. Haviland ontwikkelt, in samenwerking met de gemeente Opwijk en de POM, een lokale bedrijvenzone van 5 ha. Het lokale bedrijventerrein De Vlaamse Staak in Opwijk is een nieuw bestemde zone die deel uitmaakt van het RUP Nijverseel dat definitief werd vastgesteld in 01. De zone is gelegen langs de N47 Steenweg op Dendermonde, op de grens met de gemeente Lebbeke (provincie Oost-Vlaanderen). OPWIJK - Lokale bedrijvenzone De Vlaamse Staak 34

35 / OPERATIONELE Preventie- en noodplanning Elke vennoot heeft de verantwoordelijkheid om in te staan voor de veiligheid van haar medewerkers en haar burgers in al zijn facetten. Onze preventiedienst en dienst Noodinterventieplanning (NIP) ondersteunen de vennoten met hun steeds actuele expertise op het vlak van o.a. arbeidsveiligheid, brandveiligheid en preventieve aanpak van allerhande crisisscenario s. Preventie In 018 werkte de gemeenschappelijke preventiedienst voor: 3 gemeenten, 3 OCMW s en de welzijnskoepel West- Brabant, 5 intercommunales, 5 lokale politiezones, 1 cultureel centrum, 4 vzw s, 1 autonoom gemeentebedrijf. Het beheerscomité kwam in 018 drie keer samen. Zoals gebruikelijk werd gerapporteerd over de vaste rubrieken: de toetreding van nieuwe leden stand van zaken betreffende het KB; bespreking van de ernstige arbeidsongevallen; personeel van de preventiedienst; kostendoorrekening. Gevolg gevend aan de interesse van de aangeduide mandatarissen, werd er ook dit jaar stilgestaan bij meer specifieke en technische activiteiten: 1. Opleiding voor contactpersonen Het beheerscomité werd geïnformeerd over de opvolging van het nieuwe koninklijke besluit dat de gemeenschappelijke preventiedienst eind 017 verkreeg. Eén van de aandachtspunten was de organisatie van een basisopleiding voor de lokale contactpersonen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. Gedurende 018 werd werk gemaakt van de planning van deze zesdaagse opleiding. Het programma werd samengesteld en verschillende externe deskundigen werden aangezocht om hieraan mee te werken. Dit initiatief kadert ook in de feedback van onze dienst Relatiebeheer, waarbij de vraag naar meer informatie over de verplichtingen van de werkgever en de taken van de preventiedienst werden genoteerd. Verdere invulling van deze opleiding wordt nog voorzien in 019. Een aandachtspunt daarbij is de samenwerking met de contactpersonen van de verschillende besturen. Zo worden enkelen van hen uitgenodigd voor een toelichting bij praktijkvoorbeelden. 35

36 / OPERATIONELE. Brandveiligheid in woonzorgcentra De dienst werkte ook dit jaar mee aan diverse acties rond brandveiligheid in woonzorgcentra. Samen met de directie van het woonzorgcentrum Hingeheem van het OCMW Asse werd een uitgebreide opleiding voor het personeel voorzien. Daarvoor werd door de gemeenschappelijke preventiedienst een toegankelijke folder Brandpreventie in een notendop ontwikkeld die bij deze gelegenheid werd voorgesteld. De opleiding werd door de directie op een vakkundige manier verder aangevuld met een uitgebreide bespreking van de Richtlijnen brand en evacuatie in woonzorgcentrum Hingeheem en een toelichting over de werking van het brandalarm. Deze acties kaderen in de voorbereiding van een grootschaligere oefening zoals in het woonzorgcentrum Den Dumberg van het OCMW Hoeilaart. Enkele medewerkers van de gemeenschappelijke preventiedienst namen hieraan deel. De oefening werd georganiseerd door het OCMW Hoeilaart in samenwerking met de Hulpverleningszone Oost van Vlaams-Brabant. Na een eerste brainstorm in 017, die gevolgd werd door verschillende planningsvergaderingen in de loop van 017 en 018, werd op 5 juni 018 het definitieve scenario met de brandweer vastgelegd. Het geheel resulteerde in een leerzame oefening die dankzij de goede inzet en samenwerking van alle betrokkenen in goede banen werd geleid. 3. Investering in professionalisering Naast diverse bijscholingen en studiedagen heeft de preventiedienst beslist om de komende jaren te investeren in een opleiding preventieadviseur niveau 1 voor preventieadviseurs S. Leemans en S. Herbosch. Op deze manier waarborgt de preventiedienst zijn professionele dienstverlening in de toekomst en is er een back-up voor de huidige preventieadviseur niveau 1. Gezien de meer beleidsmatige oriëntatie van de dienst is het de bedoeling dat op termijn nog enkele medewerkers een bijkomende opleiding krijgen. 4. Doorlichting onderwijs Het ministerie van Onderwijs en Vorming van de Vlaamse overheid besteedt veel aandacht aan het welzijnsbeleid binnen de scholen. Zo verricht de onderwijsinspectie bij elke doorlichting ook een onderzoek Bewoonbaarheid, Veiligheid en Hygiëne (BVH). Om de scholen voor te bereiden op een mogelijk onderzoek BVH heeft de gemeenschappelijke preventiedienst Haviland in samenwerking met de gemeenschappelijke preventiedienst van Interleuven en de OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten) een studiedag voorbereid. Tijdens deze studiedag zal de onderwijsinspectie haar werkwijze binnen Inspectie.0 komen toelichten. De GD-PBW Interleuven en Haviland zullen aan het bestuur en de scholen verduidelijken wat de rol van de gemeenschappelijke interne diensten kan zijn in het BVH-verhaal. 36

37 / OPERATIONELE Noodinterventieplanning (NIP) Het voorbije jaar verleenden we onze diensten aan 19 gemeenten. Naast de gebruikelijke ondersteuning van de noodplanambtenaar bij het totaalpakket van de lokale noodplanning werd extra ingezet op kennisoverdracht van de crisisfunctionaliteiten en het databeheer van het federaal crisisportaal. Deze momenteel nog regelmatig wijzigende tool werd herhaaldelijk toegelicht aan verschillende gebruikers, zoals uiteraard de noodplanambtenaar, maar eveneens de burgemeester, de verantwoordelijke psychosociale hulpverlening, de informatie/communicatieambtenaar, medewerkers technische dienst enz. Het is van vitaal belang dat de noodplaningsprocedures actueel zijn. Om die reden werden een aantal zaken herbekeken, zoals: de algemene nood- en interventieplannen, de monodisciplinaire plannen communicatie, de draaiboeken psychosociale hulpverlening, de risico-inventarissen, enz. Eind vorig jaar werden, naar aanleiding van de update van het BNIP (Bijzonder Nood-en Interventieplan) grootschalige onderbreking van de elektriciteitsbevoorrading, de locaties voor het gemeentelijk coördinatiecomité en de infopunten bij eventuele afschakeling geëvalueerd. Bij de organisatie van evenementen op het grondgebied van de aangesloten besturen werd regelmatig deelgenomen aan veiligheidsvergaderingen. In de betrokken periode werden eveneens actuele noodplanningsthema s nauwgezet opgevolgd en afgestemd op het lokale niveau. Het voorbij jaar werd met name een specifiek advies opgesteld i.v.m. de predistributie van jodiumtabletten. Zoals de voorbije jaren werd ook extra ingezet op de coaching van de verantwoordelijke van het lokaal psychosociaal hulpverleningsnetwerk. In samenwerking met de betrokkenen werd het hele team van medewerkers opnieuw bijeengebracht. De groep telt naast de medewerkers van het OCMW ook dikwijls verschillende vrijwillige medewerkers. Daarom is het van belang af en toe de procedures op te frissen. Deze opfrissing kan bestaan uit een opleiding en/of een oefening. Daarnaast werd door de dienst Noodplanning van Haviland een studiemoment slachtoffers/getuigen van een schokkende gebeurtenis: de eerste opvang aan de lokale netwerken aangeboden. Uiteraard werd ook tijd uitgetrokken voor eigen opleiding en bijscholing. Er werd o.a. een toelichting moderne alarmering van de bevolking in noodsituaties, Blue Light Mobile en Be-Alert gevolgd. Om de gemeenten bij het organiseren van hun oefeningen deskundig te kunnen begeleiden, werd als observator deelgenomen aan een multidisciplinaire oefening in Denderleeuw. 37

38 / OPERATIONELE Wijk-werken Onder organisatie van Vlaams minister Philippe Muyters, ging wijk-werken op 1 januari 018 van start. Dit is een stelsel waarin werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt tijdelijk werkervaring kunnen opdoen in een werkomgeving dicht bij huis. Het is de omvorming van het vroegere PWA-systeem (Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap) naar een activerend werkgelegenheidsinstrument. Vlaanderen kent verschillende organisatoren die elk een aantal gemeenten aansturen. Haviland is één van die organisatoren in Vlaams-Brabant. Vanuit het Toekomstforum was het Famke Soenen die de opstart op zich nam. Vanaf april nam Marleen Wynant de fakkel over als coördinator. Ze startte het jaar met 4 gemeenten en kon tegen december uitbreiden tot 6 gemeenten: Londerzeel, Ternat, Affligem, Liedekerke, Roosdaal, Kampenhout, Zemst, Steenokkerzeel, Wemmel, Gooik, Bever, Pepingen, Wezembeek-Oppem, Linkebeek, Drogenbos, Galmaarden, Herne, Sint- Genesius-Rode, Kraainem, Lennik, Opwijk, Merchtem, Kapelle-op-den-Bos, Asse, Overijse en Hoeilaart. Voor de coördinator is het doel om de deelnemende gemeenten, VDAB, OCMW en Haviland gestroomlijnd te laten samenwerken. Iedere partner heeft zijn plaats in het geheel en krijgt de gepaste communicatie aangereikt binnen het wettelijke kader. Stephan Verwee: Wijk-werken is een strategische pijler die de missie van Haviland rechtstreeks raakt. Dit bovenlokale project is een mooi voorbeeld van een intergemeentelijk beleid voor een maatschappelijk project. Daar staan we volledig achter! Wijkwerken kende meteen een geslaagd opstartjaar. 38

39 / SPECIALE PROJECTEN Beersel Winderickxplein De bouwwerken van woonzone het Winderickxeiland bereikten hun eindfase in 011, maar waren niet volledig opleveringsklaar gelet op de verschillende gebreken en onafgewerkte punten. De beide bouwheren, Haviland en Wellness Building, maakten een inventaris op van alle problemen. Voor meerdere problemen werden er zowel naar de hoofd- en nevenaannemers pv s van ingebrekestelling opgemaakt en overgemaakt. Aangezien deze pv s niet voor het gewenste resultaat zorgden, werd er een gerechtsprocedure opgestart. Binnen deze gerechtelijke procedure werd er een deskundige aangesteld, die voor de verschillende problemen de verantwoordelijken moet aanduiden tussen de hoofdaannemer, de nevenaannemers en de ontwerper. De afrekening tussen deze verschillende partijen maakt ook deel uit van deze gerechtelijke procedure. Samen met de gerechtelijke expert, de ontwerper, de hoofdaannemer en de nevenaannemers werd er in 014 een groot aantal technische vergaderingen georganiseerd. Aangezien het niet evident is om tot een technisch, financieel en juridisch vergelijk te komen, hebben de bouwheren een beroep gedaan op een onafhankelijk studie- en architectenbureau. De technische opvolging van deze procedure is tijdrovend en vergt veel aandacht en toezicht van beide bouwheren betreffende deze technische discussies. Tegelijk met deze gerechtelijke procedure werd er een onderhandeling opgestart tussen de partijen, samen met de advocaten van de verschillende partijen, om op basis van het voorverslag van de deskundige tot een vergelijk te komen. Een deel van de technische problemen werden tijdens de expertise opgelost. De openstaande of niet opgeloste problemen werden opgenomen in het eindverslag met een waardebepaling. Op basis hiervan werden de gesprekken om tot een dading te komen opgestart. Ter uitvoering van de dading die tussen alle partijen werd afgesloten in 016, moest er in 017 en 018 een aantal herstellingen en uitvoeringen in nazorg gebeuren. Deze werken werden voor een gedeelte uitgevoerd in overeenkomst met de vereniging van mede-eigenaars. Een deel van deze herstellingen werden in 018 uitgevoerd, en het overige staat gepland voor

40 / SPECIALE PROJECTEN Halle Nederhem Op basis van de PPS-overeenkomst (Publiek-Private Samenwerking) tussen de stad Halle, NV Nederhem (Groep Van Roey) en Haviland werden de voorontwerpen van zowel de infrastructuurwerken als de woningen uitgewerkt. In de tweepartijenovereenkomst tussen Haviland en NV Nederhem (Groep Van Roey) werden de afspraken vastgelegd qua planning van de infrastructuurwerken en de bouwwerken, evenals de verkoop van de grondaandelen voor de realisatie van de 395 woonentiteiten. Het project zal gerealiseerd worden in verschillende fases. De veiligheidscoördinatie, het ontwerp en de verwezenlijking worden door Haviland opgevolgd door een bureau in onderaanneming. Algemeen kan gesteld worden dat de verkoop van Halle Nederhem zeer vlot verloopt. Fase 1: Alle woningen van fase 1 en fase zijn verkocht en in gebruik. Haviland is eigenaar van de terreinen gelegen tussen de Vandenpeereboomstraat, Nederhem en Jean Laroystraat. Deze gronden liggen binnen het BPA Nederhem (Bijzonder Plan van Aanleg) waarin een gebied omvat zit voor wonen, een gebied voor openbaar nut, groenzones en parking, een gemengde kmo-zone en woonzone. Fase : Alle woningen van fase 1 en fase zijn verkocht en in gebruik. Fase 3: Het grootste deel van de woningen van fase 3 zijn ook reeds verkocht. Fase 4: Van de voorverkoop van de woningen van fase 4 is meer dan de helft verkocht. Het bestaande BPA is in herziening gesteld. In samenspraak met de verschillende partijen wordt er verder gewerkt aan de herziening van het RUP (Ruimtelijk Uitvoeringsplan). Dit plan dient dit gehele stadsuitbreidingsproject te optimaliseren en aan te sluiten op de bestaande stadskern. In maart 018 keurde het directiecomité de verkavelingsakte van fase 4 goed. De verzaking aan het recht van natrekking van fase 4 en de toelating tot het oprichten van gebouwen alsook de bijhorende infrastructuurwerken werden goedgekeurd. 40

41 / SPECIALE PROJECTEN Meise Westrode Het project Meise-Westrode omvat een bedrijventerrein met grote logistieke zone voor transport- en distributiebedrijven. Het project werd heropgestart door een marktbevraging Commerciële ontwikkeling van het publiek goed. Dit project werd aangepakt met zowel de Provinciale OntwikkelingsMaatschappij (POM), het kenniscentrum voor de PPS als de nodige externe juridische ondersteuning. Advocatenbureau Stibbe adviseerde om de marktbevraging stop te zetten, gelet op de impact van het arrest van de raad van state van 3 november 017 en de voorwaarden die beide biedingen stelden. Het ontbreken van een bindend bod en de juridische analyse van de procedure onderbouwden de stopzetting van de marktbevraging. In april 014 werd de publicatie van deze marktbevraging aangekondigd. Het directiecomité van 1 juni 014 nam kennis van drie inschrijvers/offertes. Op basis van de gestelde voorwaarden en de selectiecriteria, die in het bestek van de marktbevraging zijn opgenomen, werd er aan de drie bieders bijkomende informatie gevraagd door de onduidelijkheid en door de vaagheid van de biedingen. De raad van bestuur besliste om verschillende scenario s uit te werken in het kader van een optimale ontwikkeling en verkoop van het industriegebied en het reserve-industriegebied van Meise-Westrode. In 018 werden de onderhandelingen met twee van de drie bieders verdergezet. De vergunningstoestand van het project alsook de ontwikkeling en fasering van het project werden afgewogen t.o.v. de opmaak van een overeenkomst tussen partijen en maakten het project niet gemakkelijk. De inventarisatie van de eigendomssituatie van Meise-Westrode werd afgewerkt in 017. Dit was geen evidente opdracht en vergde heel wat tijd. 41

42 / ONDERSTEUNENDE 1 Secretariaat Communicatie 3 HR 4 IT 4

43 / ONDERSTEUNENDE Ondersteunende diensten Secretariaat De behulpzame medewerkers van het secretariaat staan in voor het dagelijkse onthaal van de bezoekers, de postbehandeling via het postregistratiesysteem Vivaldi, het beheer van de vergaderzalen, de bestellingen voor het economaat en het beheer van het archief op de site in Zellik. ONDERHOUD SITE ZELLIK Voor de klussen binnen en buiten de Havilandsite van Zellik wordt een beroep gedaan op de medewerkers van 3Wplus en externe firma s. Communicatie A/ COMMUNICATIE HAVILAND Een gestroomlijnde communicatie naar onze verschillende doelgroepen, gekoppeld aan het gebruik van de geschikte communicatiekanalen, is essentieel om in te spelen op de noden en de behoeften van onze vennoten. In 018 werd verder ingezet op de professionalisering van de communicatie. Er werd meer gericht gecommuniceerd naar de verschillende doelgroepen. Socialemediakanalen Op de Facebookpagina van Haviland spelen we in op de actualiteit, gunnen we een blik achter de schermen en beantwoorden we vragen van onze bezoekers. Daarnaast zetten we ook in op LinkedIn, waar we onze vacatures bekend maken en communiceren we over informatiesessies en netwerkmomenten. Nieuwe website en nieuwsbrief Naar aanleiding van de afsplitsing van Intradura werd in 018 van de gelegenheid gebruik gemaakt om een nieuwe website en nieuwsbrief te lanceren. De firma Paddle deed de uitrol en begeleiding voor de website. Voor de nieuwsbrief werd gekozen voor het gebruiksvriendelijke Mailchimpplatform. B/ TOEKOMSTFORUM In 018 werd het Toekomstforum verder uitgebouwd. De zes themawerkgroepen kwamen verschillende keren samen om de belangrijke thema s voor de regio Halle-Vilvoorde te bespreken. Steden en gemeenten, Haviland, sociale partners, de provincie en ERSV (het Erkend Regionaal Samenwerkingsverband) zorgen voor lokale financiering. Vlaanderen geeft een gelijk bedrag aan subsidies (voor de inzet van personeel). Haviland levert de hoofdzetel af en vult ook de secretarisfunctie in. Deze laatste wordt mee ondersteund door de provincie Vlaams-Brabant en het ERSV-Vlaams-Brabant. 43

44 / ONDERSTEUNENDE C/ ONDERSTEUNING PAJOTTENLAND+ Als intercommunale willen wij onze gemeenten beter doen samenwerken. In dat kader wordt Katrien Meersseman tewerkgesteld bij de vzw Pajottenland+. Zij is daar als projectcoördinator actief op het vlak van plattelandseconomie en intergemeentelijke samenwerking voor de zeven LEADER * -gemeenten van het Pajottenland: Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik, Pepingen en Roosdaal. In 018 werd Katrien ingezet voor vier projecten. 1 Thuis in het Pajottenland via LEADER: Europees subsidiëringsprogramma voor plattelandsontwikkeling Via het project Thuis in het Pajottenland werkten de zeven gemeenten tot eind september 018 samen met Haviland Intercommunale en Pajottenland+. Gezamenlijk creëerden ze in de regio nieuwe overnachtingslocaties, fristen ze rustplekjes op, zetten ze digitale infoborden in voor streekpromotie en intergemeentelijke communicatie, en vermeerderden ze het aantal initiatieven m.b.t. streekproducten. Bij elk projectonderdeel werden partners betrokken, zoals Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei, Natuurpunt, Pasar, Toerisme Pajottenland & Zennevallei, Toerisme Vlaams-Brabant en markt- en buurtcomités. Op een maandelijkse bijeenkomst met de burgemeesters van de betrokken besturen werd de stand van zaken binnen het project besproken. We bruegelen OKW (omgevingskwaliteit): provinciale inspanning voor de verbetering van de leefbaarheid op het platteland Op basis van de landbouw als focus binnen de streekidentiteit van het Pajottenland en de Zennevallei wil Pajottenland+ samen met een aantal andere actoren de plattelandseconomie versterken (via beleving). Het bindmiddel daarvoor is het fietsnetwerk. Einddoel van dit project is dat landbouwproducenten, andere producenten, de horeca en verblijfssector via overleg en samenwerking en door een aantal uitgekiende bedrijfsgerelateerde acties en evenementen (zoals het Bruegels FietsFeest) hun onderneming bekender maken en zien groeien. Als fiere streekondernemer worden ze streekambassadeur. 3 Pajottenland+ en Vlaamse Ardennen samen voor streekversterking (interterritoriale samenwerking Vlaanderen) Samenwerking tussen het Pajottenland ( t Toscane van het noorden) en de Vlaamse Ardennen, decor voor Vlaanderens Mooiste. Ook meesters als Bruegel en Adriaan Brouwer zijn extra troeven waar de aangrenzende regio s blijvend en internationaal mee kunnen uitpakken. Met dit samenwerkingsproject willen beide regio s de plattelandseconomie versterken door krachtenbundeling via verbindende kenmerken zoals landschap, erfgoed, wandelen, fietsen en streekproducten, en door het uitwisselen van expertise. Dat het Pajottenland en de Vlaamse Ardennen aan elkaar grenzen, geeft de kans om een aantal toeristische en recreatieve acties uit te werken en te promoten. Er wordt voorzien in kennisuitwisseling en een aantal acties ter ondersteuning van de coöperatieven m.b.t. hoeve- en streekproducten. Tot slot wil het Pajottenland zich verdiepen in het streekfonds van de Vlaamse Ardennen. *LEADER is een Europees steunprogramma voor plattelandsontwikkeling. Het Pajottenland is 1 van de 1 erkende regio s in Vlaanderen. 44

45 / ONDERSTEUNENDE 4 Met Bruegel naar morgen via LEADER: Europees subsidiëringsprogramma voor plattelandsontwikkeling Gemeentebesturen en economische actoren in het Pajottenland willen het Bruegeljaar 019 gebruiken om toeristisch en recreatief in te zetten op de troeven en opportuniteiten van ons landelijke gebied - met Bruegel als een van de drie B s * - en om als Pajottenland naar buiten te komen. Zo worden economische kansen gecreëerd voor meerdere jaren. Korteketenacties krijgen een duidelijke plaats in dit project. Pajotse producten worden meer en meer verbruikt in de horeca- en logiessector. Daarenboven zorgen Pajotse producten voor een financiële bonus van het verenigingsleven door verkoop in de dorpen, ter vervanging van bijvoorbeeld dozen wafels. Behalve de economische sectoren zullen meerdere verenigingen en deelgroepen van de bevolking worden betrokken bij Met Bruegel naar morgen, om dit project te helpen uitgroeien tot een breed levend streekproject met een duurzame toekomst. Doelpubliekgerichte promotie en communicatie zoals seizoenbeelden via Feratel op Eén en Canvas moeten Vlamingen, Brusselaars en Nederlanders aanzetten om het Pajottenland te bezoeken en zo de plattelandseconomie en de leefbaarheid versterken. Na het project zullen de ambassadeurswerking en de opgezette samenwerkingsverbanden zorgen voor blijvende economische stimulansen en activiteiten voor leefbaarheid in de Pajotse dorpen. HR & personeel HR EN PERSONEEL Op 31 december 018 waren er in totaal 54 personeelsleden in dienst bij Haviland. Om haar operationele werking verder uit te breiden werden in de loop van 018 twaalf bedienden aangeworven: 1 adjunct-directeur, 1 medewerker HR en personeel, projectcoördinatoren, 1 technisch tekenaar, 1 informatieveiligheidsconsulent, 1 stedenbouwkundige, 1 milieudeskundige, 1 juridisch medewerker, 1 coördinator wijk-werken, 1 administratief medewerker voor de dienst Sanctionerend Beleid De selecties voor de bovenvermelde functies van de bedienden gebeurden rechtstreeks of in samenwerking met verschillende selectiebureaus, echter steeds in nauw overleg met de HR- en personeelsdienst en de directie. De jury voor deze selecties werd samengesteld uit personeelsleden van Haviland en externe juryleden. Haviland deed hiervoor een beroep op diensthoofden, secretarissen of directeurs van andere openbare instellingen die verantwoordelijk zijn voor gelijkaardige functies. *Bruegel, Brabants trekpaard en bier 45