Afwezig. Besluitenlijst: B&W-vergadering Datum: 15 september Aanwezig: H.M.W. ter Heegde (gedeeltelijk) NOT Opening en mededelingen

Transcriptie

1 Besluitenlijst: B&W-vergadering Datum: 15 september 2015 Aanwezig: Burgemeester Secretaris H.M.W. ter Heegde (gedeeltelijk) V.C.M. Stam-de Nijs G.E. Oude Kotte L.H.M. Dickhoff C.A.J. van Diemen J.G. den Hertog Afwezig Burgemeester H.M.W. ter Heegde (gedeeltelijk) 001 Opening en mededelingen NOT Vaststellen notulen d.d Notulen zijn vastgesteld 003 Uitkomst Burgeronderzoek waarstaatjegemeente BW Op 18 november 2014 heeft u besloten om, in plaats van de wijkmonitor, het burgeronderzoek waarstaatjegemeente als meetinstrument te gebruiken als het gaat om het peilen van de mening van inwoners over diverse gemeentelijke onderwerpen. In juni 2015 heeft het eerste onderzoek plaatsgevonden onder een steekproef van inwoners van Heerhugowaard waarbij de mening werd gevraagd op het gebied van woon- en leefomgeving, relatie inwoner en gemeente, de gemeentelijke dienstverlening en zorg en welzijn. Bijgaand ontvangt u het rapport hierover en de belangrijkste conclusies. SB 1. Kennis te nemen van het burgeronderzoek waarstaatjegemeente.nl; 2. De uitkomsten van het burgeronderzoek te gebruiken als bron voor de effectindicatoren en voor beleidsvorming en evaluatie; 3. Een deel van stadsnieuws te besteden aan de uitkomsten van het burgeronderzoek; 4. Het burgeronderzoek te publiceren op en laten publiceren op het dashboard van waarstaatjegemeente.nl -King waardoor vergelijkingen mogelijk worden. 004 Beleidsregels Mantelzorgwoningen en huisnummering «Agendapunt_ Er is gebleken dat er steeds meer mantelzorgwoningen bij bestaande woningen Poststukken» zullen worden gerealiseerd,hieraan zal een duidelijk en goed herkenbaar huisnummer aan moeten toegekend worden welke alleen voor de mantelzorgwoning geldt. Hiervoor zijn de beleidsregels aangepast. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 15 september

2 SO Retour steller voor bespreking. 005 Aanpassen beleidsregels voor urgenties (regionaal afgestemd) BW Op 1 juli 2015 is de nieuwe Huisvestingsverordening van kracht geworden, samen met de bijbehorende beleidsregels voor urgenties. In die beleidsregels staat onder andere dat urgentie mogelijk is voor mensen die hun huis hebben verlaten en in een tijdelijke opvang verblijven vanwege problemen in de relatie en/of geweld. Een voorwaarde om de urgentie te kunnen krijgen is dat de tijdelijke opvang is gelegen in de regio Alkmaar. Bij nader inzien blijkt deze voorwaarde niet correct te zijn. De Huisvestingswet schrijft voor dat er geen bindingseis mag worden gesteld aan mensen die om deze reden in de tijdelijke opvang zitten. U wordt daarom voorgesteld de beleidsregels urgenties op dit onderdeel aan te passen zodat deze in overeenstemming zijn met de wet. Concreet betekent dit dat één zin in de beleidsregels wordt gewijzigd. Dit onderwerp is besproken in het ambtelijk regionaal overleg van 18 augustus en wordt gemeld in het PORA van 02 september. Alle regiogemeenten hebben ditzelfde voorstel ontvangen met het verzoek dit in procedure te brengen. SRO 1. De Beleidsregels urgenties Heerhugowaard zoals vastgesteld op 7 juli 2015 intrekken. De hierbij gevoegde aangepaste Beleidsregels urgenties Heerhugowaard vaststellen. 2. Het besluit onder 1. treedt in werking met terugwerkende kracht per 1 juli De besluiten onder 1. en 2. worden op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt. 006 Uitvoeringsregeling Leefbaarheidsfonds BW Op maandag 25 augustus 2014 is aan de wijkpanels de mededeling gedaan dat de financiële relatie (wijk- en klusbudgetten) ingaande 31 december 2015 wordt beëindigd. Daarvoor in de plaats zal per 1 januari 2016 een zgn.leefbaarheidsfonds ter grootte van worden gecreëerd. Op verzoek van uw college is in eendrachtigesamenwerking met een vertegenwoordiging vanuit de wijkpanels de afgelopen maanden gewerkt aan het vormgeven van een Uitvoeringsregeling Leefbaarheidsfonds. SOW : Retour steller voor bespreking. 007 Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord BW De afgelopen jaren heeft er binnen de regio een discussie plaatsgevonden over de financiële verdeelsleutel. Omdat de gemeenten er onderling niet uitkwamen is een advies gevraagd van een externe commissie verdeelsleutel. Deze commissie heeft een advies uitgebracht en tijdens de Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 15 september

3 IV vergadering van het Algemeen Bestuur van 3 juli 2015 is duidelijk geworden dat op een na alle gemeenten in kunnen stemmen met dit advies.om dit te formaliseren moet de gemeenschappelijke regeling worden aangepast. Tevens is van de gelegenheid gebruik gemaakt om de gemeenschappelijke regeling te actualiseren aan nieuwe wetgeving en de in 2012 afgesproken (financiële) uitgangspunten. Voor u ligt een aangepaste geactualiseerde gemeenschappelijke regeling. U wordt verzocht de nieuwe gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio in concept vast te stellen. De regeling moet vervolgens aangeboden worden aan de gemeenteraad. De raad zal worden gevraagd toetstemming te verlenen voor het aangaan van de nieuwe (gewijzigde) regeling. De toestemming kan slechts worden onthouden vanwege strijd met het recht of algemeen belang. Zodra tweederde van de colleges van de deelnemende gemeenten, die samen tweederde van het aantal inwoners vertegenwoordigen, hebben ingestemd met de nieuwe regeling is de wijziging een feit, waarna bekendmaking kan plaatsvinden en de regeling in werking kan treden. Aangehouden; Burgemeester was tijdens dit agendapunt afwezig. 008 Vervallen 009 Besluit op bezwaar uitbreiden bedrijf en realiseren dam en dockshelter Jan Glijnisweg 4 BW Tegen het verlenen van een Wabo vergunning voor het uitbreiden van een bedrijf en realiseren van een dam en dockshelter zijn bezwaren ingediend. De commissie voor bezwaarschriften heeft een advies uitgebracht. De commissie is van mening dat onduidelijk is in hoeverre de vestigingen van Amigo Plant met elkaar verbonden zijn. Dit is voor de commissie de reden om de bezwaarschriften gegrond te verklaren. Echter de vakafdeling is van mening dat de accountantsverklaring van Flynth Adviseurs/Accountants aantoont dat de vestigingen organisatorisch en fiscaal gezien een eenheid zijn. Met dit feit is de vergunning terecht als zijnde in overeenstemming met het bestemmingsplan Buitengebied 2014 verleend. Meerdere agrarische bedrijven met vestigingen in of buiten Heerhugowaard zijn uit organisatorisch oogpunt gezien gelijk als Amigo Plant. Geadviseerd wordt om in afwijking van het advies van de commissie de bezwaren ontvankelijk en ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten. - De bezwaarschriften ontvankelijk te verklaren; - De bezwaarschriften ongegrond te verklaren; - Het bestreden besluit in stand te laten. 010 Verplichte jaarlijkse verantwoording aan de gemeenteraad over het welstandstoezicht-wznh jaarverslag 2014-Jaarverslag 2014: Hoe het college omgaat met welstandstoezicht Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 15 september

4 OudeG1 BW Probleemstelling: Volgens artikel 12b, lid 3 van de Woningwet is de welstandscommissie verplicht om de raad éénmaal per jaar een verslag voor te leggen van de door haar verrichte werkzaamheden. Het Jaarverslag 2014 Welstandscommissie Heerhugowaard is als bijlage toegevoegd. Volgens artikel 12c van de Woningwet moeten burgemeester en wethouders de gemeenteraad éénmaal per jaar een verslag voorleggen, waarin zij ten minste uiteenzetten op welke wijze zij zijn omgegaan met de adviezen van de welstandscommissie. Het Jaarverslag 2014: Hoe gaat het college om met welstandstoezicht is als bijlage toegevoegd. Het college besluit het Jaarverslag 2014 Welstandscommissie Heerhugowaard en het Jaarverslag 2014: Hoe het college omgaat met welstandstoezicht voor kennisgeving aan te nemen en akkoord te gaan met het Raadsvoorstel. 011 Raadsvragen Fractie Burgerbelang over huisvesting vluchtelingen BW De fractie van Burgerbelang heeft vragen gesteld over de huisvesting van vluchtelingen. IV Melden aan Burgerbelang dat een extra week nodig is voor beantwoording. 012 (Nieuw) beloningshoofdstuk CAR-UWO DickL1 Probleemstelling: BW Onder de titel 'Cao van de Toekomst' treedt met ingang van 1 januari 2016 een nieuwe beloningshoofdstuk (hoofdstuk 3) van de CAR-UWO in werking. Bij circulaire van 2 oktober 2014 heeft het LOGA gemeenten bericht dat als uitkomst van de Cao onderhandelingen met ingang van 1 januari 2016 een nieuw beloningshoofdstuk van kracht wordt. Met de inwerkingtreding moeten bestaande lokale bezoldigingsregelingen worden ingetrokken. Lokale arbeidsvoorwaarden op grond van de artikelen in het nieuwe hoofdstuk met een zogenaamde kan-bepaling moeten in een nieuwe regeling worden ondergebracht. HRM kennis van de invoering van een nieuw beloningshoofdstuk in de CAR-UWO per trekken per Beloningsregeling gemeente aan medewerkers Heerhugowaard met als ingangsdatum voor wie een financiële wijziging plaatsvindt via een individuele beschikking - voor wie geen financiële wijziging plaatsvindt door middel van informatie op het gemeentelijk intranet eerstkomende vergadering van het Georganiseerd Overleg. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 15 september

5 013 Avies commissie bezwaarschriften inzake WOB-verzoek Toppenberg BW Bij het verstrekken van WOB gegevens zijn alle namen van betrokkenen en ambtenaren geanonimiseerd. De commissie is van oordeel dat de namen van betrokkenen niet mochten worden weggelaten, omdat er geen sprake was van inbreuk op de persoonlijke levenssfeer. - Het bezwaarschrift ontvankelijk en gegrond te verklaren. - Het bestreden besluit te herroepen en een nieuw besluit te nemen,waarbij de gegevens opnieuw en niet geanonimiseerd worden verstrekt voor zover het de namen van ambtenaren en bedrijven betreft. - Een proceskostenvergoeding toe te wijzen en de hoogte vast te stellen op 975, Vergadering Algemeen Bestuur Veiligheidsregio 25 september 2015 BW Op 25 september 2015 vindt de eerstvolgende vergadering van het Algemeen Bestuur Veiligheidsregio plaats. Het ambtelijk advies over de agendapunten treft u hierbij als bijlage aan. Kortheidshalve verwijs ik u naar de bijlage. IV Conceptbesluit: Aangehouden wegens afwezigheid wethouder. 015 Het vaststellen van 5 nieuwe straatnamen voor De Draai BW Voor de nieuwbouw locatie De Draai worden de straatnamen gefaseerd vastgesteld, dit hangt samen met de bouw van nieuwe woningen aldaar en de behoefte naar een straatnaam. Middels een B&W voorstel van 2 maart 2010 zijn de straatnamen zonder weg-, straat-, e.d. achtervoegsels al vastgesteld door B&W. Er wordt per bouwveld gekozen voor bij elkaar passende namen met een achtervoegsel op basis van de verkaveling. Bijvoorbeeld -weg als het een langere doorgaande weg betreft, erf en hof als het meer afgesloten is. In dit geval is de Duizenbladweg een lange weg die door de wijk loopt en de andere (Vogelwikke, Madelief en Zilverschoon zijn als -straat aangemerkt. Verder is er het Paardenbloem erf dat een meer afgesloten geheel vormt, net als Pinksterbloem erf daaronder. Het college besluit om de volgende 5 straatnamen toe te kennen: Duizendbladweg Madeliefstraat Zilverschoonstraat Vogelwikkestraat Paardenbloem erf Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 15 september

6 016 Aanpak ventilatieproblematiek De Paperclip DiemC1 Probleemstelling: BW Het ventilatiesysteem in De Paperclip dient verbeterd te worden. Voor de inbreng van de benodigde investeringen is een akkoord gesloten met Ymere en stichting Flore. Er is nu een raadsbesluit nodig om een krediet te verkrijgen voor het gemeentelijk deel van de investeringen. SRO Het college besluit bijgaand raadsbesluit voor te leggen aan de gemeenteraad van 27 oktober a.s. 017 Horeca in de economische zone StamM2 Probleemstelling: BW In de economische zone Beveland, Stationsgebied, De Frans, De Zandhorst en De Vaandel zijn binnen de bedrijfsgerelateerde bestemmingen geen horecaactiviteiten toegestaan. Vanuit de bestaande bedrijven en de markt leeft de wens om meer horeca-activiteiten te ontplooien. De initiatieven variëren van concrete verzoeken voor de realisatie van een inpandige broodjeszaak in een bouwmarkt tot minder eenduidige creatieve totaalconcepten waarin horeca wordt gecombineerd met leisure en workshops. Wat zijn de mogelijkheden om op korte termijn in de economische zone medewerking te verlenen aan meer horecagerelateerde activiteiten? Het college besluit om in de economische zone (Beveland, Stationsgebied, De Frans, De Zandhorst en De Vaandel) onderscheid te maken tussen ondergeschikte horeca-activiteiten en stedelijke totaalconcepten met een horecacomponent. - Ondergeschikte horeca-activiteiten in de vorm van daghoreca, zoals een koffiecorner en lunchroom, worden mogelijk gemaakt binnen de hoofdbestemmingen in de gehele economische zone, onder de voorwaarden zoals genoemd in bijgaand collegeadvies. - Er worden per plangebied, gedurende een periode van 2 jaar, maximaal 5 ondergeschikte horeca- faciliteiten toegelaten. Dit betreft de 5 plangebieden van de vigerende bestemmingsplannen: Zandhorst e.o., Beveland, Stationsgebied en de nog vast te stellen bestemmingsplannen De Vaandel Zuid en De Vaandel Midden. Na 2 jaar vervalt dit quotum en is dit beleid onverkort op de gehele economische zone van toepassing, tenzij er een aanleiding is om de vastgestelde beleidslijn te evalueren en te heroverwegen. - De initiatiefnemers van stedelijke totaalconcepten met een horecacomponent worden uitgenodigd en uitgedaagd om een concept te ontwikkelen waarin wordt aangegeven hoe hun initiatief complementair is aan bestaande horeca en hoe het initiatief kan bijdragen aan een versterking van de bestaande stad. Uitgangspunt blijft dat zelfstandige horeca op locaties zonder horecabestemming niet is toegestaan. 018 Uitnodigingen en VKA stukken Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 15 september

7 - Uitnodiging College Coolpleinfestival d.d. 26 en 27 september - Openbare besluitenlijst van de vergadering van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland op 1 september Erelidmaatschap collegeleden voor businessclub Coolbizz - Lbr. 15/068 Openstelling vacatures in bestuur en commissie VNG - Uitnodiging Nationaal schoolontbijt week november Besluit VKA Aldus vastgesteld te Heerhugowaard d.d. 22 september 2015, Burgemeester en wethouders de secretaris, van Heerhugowaard, de burgemeester, J.G. den Hertog H.M.W. ter Heegde Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 15 september