Gevaarlijke stoffen in een circulaire economie - voedsel

Transcriptie

1 Gevaarlijke stoffen in een circulaire economie - voedsel NVT - Risicobeoordeling Niels van der Linden 2 oktober 2018

2 November 2005: ITX (isopropylthioxantone) in babymelk

3 3

4 4

5 5

6 6

7 Literatuur Potentiële stoffen Al gedetecteerd Chemicaliëndatabase 7

8 8

9 Literatuur Potentiële stoffen Al gedetecteerd Chemicaliëndatabase Gevaarlijke stoffen SIN, ZZS, SVHC Relevante wetgeving Warenwetregeling, EU verordeningen Potentieel niet-gereguleerde risico s? 9

10 Nationale en EU wetgeving Voedselcontactmaterialen (Verordening 1935/2004) 10

11 11 1. Actieve en intelligente materialen en producten 2. Kleefstoffen 3. Keramiek 4. Kurk 5. Rubber 6. Glas 7. (ionen-uitwisselings)harsen 8. Metalen en legeringen 9. Papier en karton 10. Kunststoffen 11. Drukinkten 12. Geregenereerde cellulose 13. Siliconen 14. Textiel 15. Vernis en deklagen 16. Was 17. Hout

12 Nationale en EU wetgeving Voedselcontactmaterialen (Verordening 1935/2004) Geharmoniseerd?: alleen kunststof Ver. 10/2011 (kunststof) Ver. 282/2008 (gerecycled kunststof) Andere voedselcontactmaterialen? 12

13 JRC (2016)

14 Materiaal Kleefstoffen Aantal landen met regulering 6 Landen met regulering en aantal stoffen DE (77), ES (157), FR (3), HR (1083), IT (17), NL (109) Aantal stoffen vs. Beoordeeld op risico* 1323 / nb 9 (0,7%) Drukinkt 4 CH (5069), FR (43), NL (17), SK (15) 5214 / 987 (19%) 34 (0,6%) Harsen 3 ES (148), FR (6), NL (0) 387 / nb Vernis DE (131), EL (576), ES (111), FR (58), HR (34), IT 1721 / 456 (26%) 88 (5%) 10 (2), NL (646), SK (16), CZ, BE (draft) Keramiek 9 AT, CZ, DE, DK, HR, NL, NO, FI, PL 16 / nb 1 (6%) Glas 12 BE, BG, CH, CZ, DE, DK, FR, HR, IT, NL, NO, SK 16 / nb 1 (6%) Metalen 10 BE, CH, CZ, EL, FR, HR, IT, NL, SK 15 / nb Kurk 5 CZ (37), FR (13), HR (2), NL (80), SK (35) 168 / 60 (36%) 19 (11%) Papier & karton Rubber 10 8 BE (81), CZ (217), DE (324), FR (31), HR (35), IT (85), NL (314), SK (35), EL CZ (111), DE (198), ES (149), FR (256), HR (54), IT (299), NL (237), SK (112) 1710 / 565 (33%) 147 (9%) 1028 / 580 (56%) 185 (18%) Siliconen 7 CH (127), DE (65), ES (150), FR (56), HR (19) 336 / 55 (16%) 37 (11%) Stoffen gereguleerd in meer dan 3 landen 14 Data: ESCO (2012), JRC (2016)

15 Voedselcontactmateriaal Wetgeving Kleefstoffen Duitsland: BfR 14 VS: FDA Rubber Duitsland: BfR 21 Nederland: Warenwetbesluit Hfd. III Italië: Ministerieel decreet 21/03/73 Papier & karton Duitsland: BfR 36 / 1-3 BfR 14 Drukinkten Zwitserland: SR Siliconen Duitsland: BfR 15 Vernis en deklagen Duitsland: BfR 14 Nederland: Warenwetbesluit Hfd. X Italië: Ministerieel decreet 21/03/73 VS: FDA Was Duitsland: BfR 25 VS: FDA [1] Bundesinstitut für Risikobewertung, deze instelling heeft voor alle niet EU geharmoniseerde voedselcontactmaterialen genummerde aanbevelingen per materiaalsoort, zie [2] Food and Drug Administration

16 in kunststoffen 113 in papier & karton 64 in kleefstoffen 16

17 120 Aanwezigheid stoffen op een ZZS-lijst 100 Aantal stoffen Kunststoffen Papier & karton Kleefstoffen Niet op een lijst Op één of meerdere lijsten 17

18 Regulering van de aangetroffen gevaarlijke stoffen Aantal stoffen Kunststoffen Papier & karton Kleefstoffen Gereguleerd Niet-gereguleerd 18

19 Benzofenon Gebruik: - foto-initiator -UV-blokker - smaakstof 19

20 T. Jung, T.J. Simat, W. Altkofer & D. Fügel (2013)

21 Ftalaten 10/2011 (EU) 21

22 22 Ibarra et al (2018)

23 Uitdagingen Risicobeoordeling met verhoogde achtergrondwaarden Risicobeoordeling met toekomstig gebruik door de cirkel heen (C2C) Synergetische effecten? Voor beleid: voorkomen is beter dan genezen Samenwerking met industrie nodig 23

24 Conclusie Hergebruik is wenselijk vanuit milieuoogpunt Brengt echter nieuwe risico s voor (voedsel)veiligheid Afzonderlijke afvalstromen zouden ideaal zijn Gerecycled materiaal controleren op meer gevaarlijke stoffen kan nodig zijn Meer schoonmaakstappen zullen mogelijk verplicht moeten worden (ontinking) Meer harmonisatie op EU niveau 24

25 25

26 voedsel is nu al veilig genoeg, meer wetgeving en/of controles zijn contraproductief en ongewenst 26

27 27 voedselveiligheid moet altijd prioriteit zijn, ook als dat ten koste gaat van duurzaamheid

28 28 Omdat risicobeoordeling voor alle mengsels onmogelijk is, moeten sommige stoffen uit voorzorg verboden worden zelfs al zijn deze alleen een groot risico in combinatie met andere stoffen