Kwartaalrapportage Uitvoering taken Wmo, Jeugd en BMS

Transcriptie

1 Kwartaal -3 Uitvoering taken Wmo, Jeugd en BMS 30 oktober

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding en Samenvatting Organisatie ontwikkelingen... 6 Organisatie en Ontwikkeling Bedrijfsapplicatie en Monitoring en Stuurinformatie Bedrijfsvoering... 7 Dienstverlening Wmo-consulenten Jeugdprofessionals Algemene cijfers Bezwaar en beroep Ingebrekestellingen Klachten Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) Ontwikkelingen Wmo Cijfers Wmo Wmo bestaand Wmo Nieuw Cijfers Beschermd wonen en begeleiding+ (bekostiging centrumgemeente Helmond) Jeugdwet Ontwikkelingen Jeugd Cijfers Jeugd Verstrekkingen Jeugd Nadere specificering van de hoofdrubrieken 43, 45 en Wettelijke verwijzers Bijzondere bijstand Ontwikkelingen Bijzondere Bijstand Cijfers Bijzondere Bijstand Minimaregelingen Ontwikkelingen Minimaregelingen Cijfers Minima Schulddienstverlening Ontwikkelingen Schulddienstverlening Cijfers Schulddienstverlening uitvoering Peelgemeenten Cijfers Schulddienstverlening uitvoering Helmond Financiële Uitvoeringskosten Overzicht programmakosten

3 programmakosten Peelgemeenten t/m derde kwartaal Prognose Peelgemeenten Afloop verplichtingen Peelgemeenten Programmakosten Asten programmakosten gemeente Asten t/m derde kwartaal Prognose programmakosten Gemeente Asten Afloop verplichtingen Gemeente Asten Programmakosten Deurne programmakosten gemeente Deurne t/m derde kwartaal Prognose programmakosten Gemeente Deurne Afloop verplichtingen Gemeente Deurne Programmakosten Gemert-Bakel programmakosten gemeente Gemert-Bakel t/m derde kwartaal Prognose programma kosten Gemeente Gemert-Bakel Afloop verplichtingen Gemeente Gemert-Bakel Programmakosten Laarbeek programmakosten gemeente Laarbeek t/m derde kwartaal Prognose programma kosten Gemeente Laarbeek Afloop verplichtingen Gemeente Laarbeek Programmakosten Someren programmakosten gemeente Someren t/m derde kwartaal Prognose programma kosten Gemeente Someren Afloop verplichtingen Gemeente Someren Bijlage 1: Specificatie unieke cliënten Jeugd en Wmo Bijlage 1.1 Overzicht Unieke cliënten Bijlage 1.2 Unieke cliënten gemeente Asten Bijlage 1.3 Unieke cliënten gemeente Deurne Bijlage 1.4 Unieke cliënten gemeente Gemert-Bakel Bijlage 1.5 Unieke cliënten gemeente Laarbeek Bijlage 1.6 Unieke cliënten gemeente Someren Bijlage 2: Specificatie programmakosten per gemeente Bijlage 2.1 Programmakosten gemeente Asten Bijlage 2.2 Programmakosten gemeente Deurne Bijlage 2.3 Programmakosten gemeente Gemert-Bakel Bijlage 2.4 Programmakosten gemeente Laarbeek Bijlage 2.5 Programmakosten gemeente Someren Bijlage 3: Kwartaal -Q3 Senzer

4 1. Inleiding en Samenvatting Voor u ligt de derde kwartaal van. Aangepast ten opzichte van de tweede kwartaal is het hoofdstuk organisatorische ontwikkelingen. In dit hoofdstuk is nu de bestuurlijke nieuwsbrief geïntegreerd, waardoor een aanvullende nieuwsbrief wordt voorkomen. In hoofdstuk 2 organisatie ontwikkeling komen een aantal uiteenlopende onderwerpen aan bod. Zonder uitputtend te zijn betreft dit bijvoorbeeld de stand van zaken rondom ZorgNed, monitor en stuurinformatie en personele veranderingen. In de paragraaf Dienstverlening komen de ontwikkelingen in de gebiedsteams aan bod die betrekking hebben op de consulenten en jeugdprofessionals. In hoofdstuk 3, algemene cijfers zien we in het derde kwartaal een lichte stijging op alle onderdelen: bezwaar en beroep, in gebrekestellingen en klachten. In hoofdstuk 4 Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) zijn de belangrijkste ontwikkelingen en cijfers van de Wmo (zowel nieuwe als bestaande taken als beschermd wonen en begeleiding+) opgenomen. Voor Huishoudelijke Ondersteuning heeft het dagelijks bestuur ingestemd met de nieuwe tarieven (stijging van 12,41%). Hiermee voldoet Peelgemeenten aan de norm reëel tarief. Voor de colleges volgt een informatieve memo met uitleg over deze forse prijsstijging. In hoofdstuk 5 Jeugdwet zijn de belangrijkste ontwikkelingen en cijfers van Jeugd opgenomen. De belangrijkste ontwikkelingen betreffen de inkoopsamenwerking, de werkagenda verantwoorde jeugdhulp, de nieuwe jeugdverordening en het contract met de variant B aanbieders (Taj-afspraken). In hoofdstuk 6 staan de belangrijkste ontwikkelingen en cijfers van Bijzondere Bijstand, die wordt uitgevoerd door Senzer. De belangrijkste ontwikkelingen betreffen de uitbreiding van dienstverlening voor ondernemers met schulden en de uitrol van de omgekeerde toets, waardoor er meer maatwerk kan worden geleverd. In hoofdstuk 7 staan de belangrijkste ontwikkelingen en cijfers van de Minimaregelingen. De belangrijkste ontwikkeling betreft het alleenrecht van CZ voor de Collectieve Aanvullende Verzekering. Hoofdstuk 8 bevat de belangrijkste ontwikkelingen en cijfers van Schulddienstverlening, waarbij de cijfers worden uitgesplitst naar de uitvoering door Peelgemeenten en uitvoering door de gemeente Helmond. De belangrijkste ontwikkelingen betreffen het budgetbeheer, budgetbegeleiding en coaching en het contract hiervoor met de Kredietbank. Daarnaast heeft Peelgemeenten deelgenomen aan een proef benchmark armoede en schulden. In hoofdstuk 9, financiële is een en analyse opgesteld van de programmakosten, waarbij ook een meerjarige ontwikkeling is te zien voor de jaren Hoewel de van de programmakosten Jeugd ook in de derde kwartaal stijgen ten opzichte van de, is de stijging lager, dan opgenomen in de tweede kwartaal. De verklaring voor de stijging kan ook in de derde kwartaal nog niet geheel worden geven. Gebrek aan historie en onvoldoende inzicht in de keten zijn hier nog steeds debet aan. Met uitgebreide en diepgaandere analyses en middels overleg met de lokale toegang, verwijzers en aanbieders wordt onderzocht waar mogelijke verklaringen gevonden kunnen worden. 4

5 De realiteit blijft onverkort dat een groot deel van de beschikkingen niet via de lokale toegang wordt afgegeven, doch buiten het directe zicht van de lokale gemeenten om via medisch en wettelijk verwijzers. De lokale gemeenten draaien niettemin wel voor deze programmakosten op. Afstemming planning en control-cyclus met gemeenten. Deze kwartaal is tot stand gekomen in afstemming met de gemeenten, waarbij de GR heeft ingezet op het betrekken van de lokale gemeenten bij de planning en control-cyclus. Zo is de doorrekening van de afgestemd met lokale financieel adviseurs en beleidsmedewerkers. Daarbij zijn de aannames, die zijn opgenomen in de, per gemeente gewogen en opgesteld in afstemming met deze gemeenten. In de toelichtingen per gemeente worden de aannames en uitgangspunten transparant toegelicht. 5

6 2. Organisatie ontwikkelingen Organisatie en Ontwikkeling Bedrijfsapplicatie en Monitoring en Stuurinformatie Nieuw systeem ZorgNed ter vervanging van c2go In april j.l. heeft de leverancier van c2go per 2019 te stoppen met de ondersteuning van de huidige bedrijfsapplicatie. Met voortvarendheid is de selectie en implementatie van een nieuwe bedrijfsapplicatie voorbereid. Het Dagelijks bestuur heeft in september besloten om met ZorgNed een gebruiks- en onderhoudsovereenkomst aan te gaan voor een nieuw fronten backofficesysteem. De implementatie van Zorgned is in volle gang, evenals de omzetting van alle gegevens. Eind oktober starten de trainingen voor de gebruikers. In december a.s. gaan we volledig over op ZorgNed voor de dienstverleningsprocessen binnen WMO en Jeugd. De uitvoering van minimaregelingen worden in 2019 ondergebracht in ZorgNed. Daarnaast zijn de onderhandelingen om te komen tot een schikking in het kader van schadeloosstelling door de leverancier van c2go lopende. Ontwikkeling van Monitor- en stuurinformatie Voor het genereren van adequate management-en sturingsinformatie gaan we via ZorgNed gebruik maken van een BI-tool (business intelligence tool). Via deze tool zal een dashboard gebouwd worden, waarmee elke gemeente direct toegang krijgt tot noodzakelijke managementinformatie. ZorgNed heeft de kennis omtrent de mogelijkheden van de BI tool én de kennis van hun eigen systeem (inzicht in datavelden). Daarmee hebben zij een solide basis voor de ontwikkeling van een betrouwbaar dashboard. ZorgNed heeft al veel ervaring met de bouw en ontwikkeling van dashboards voor andere gemeenten. Wij mogen in de basis gebruik maken van alle formats die zij al voor andere gemeenten hebben ontwikkeld. De BI-tool moet nog ingericht worden voor Peelgemeenten en dat kan pas starten nadat ZorgNed volledig is geïmplementeerd en de dataconversie van C2GO naar ZorgNed is afgerond. Ter voorbereiding hierop zijn/worden een aantal belangrijke stappen gezet: Samen met vertegenwoordigers van alle Peelgemeenten hebben we een inventarisatie gemaakt van alle gewenste management- en sturingsinformatie. Daarbij is ook een prioritering opgesteld, omdat het dashboard gefaseerd opgebouwd zal worden. Op basis van deze inventarisatie zal met ZorgNed op korte termijn het tijdspad opgesteld worden voor de ontwikkeling en bouw van bovengenoemd dashboard. Uitgangspunt hierbij is dat we hierbij zelf nauw betrokken zijn en de kennis voor het gebruik van de BI tool intern borgen binnen Peelgemeenten. Daarmee kunnen we in de toekomst de doorontwikkeling van de dashboards zelf oppakken en zijn we niet afhankelijk van derden. Opschoonacties De basis voor managementinformatie is een goede database. In de voorbereiding van de dataconversie worden momenteel een aantal opschoonacties uitgevoerd, waarbij onzuiverheden in de data met terugwerkende kracht worden opgeschoond. Dit betreft met name niet-actuele verstrekkingen zonder einddatum, die meegekomen zijn vanuit de eerdere twee migraties. Deze worden nu voorzien van een accurate einddatum zodat zij in de historie zichtbaar blijven (belangrijk voor trendontwikkelingen). Deze opschoonacties hebben 6

7 een groot effect op het aantal verstrekkingen. Dit zal in de volgende kwartaal/jaar tot uiting komen. Omzetactie oude indicaties Met het oog op de implementatie van ZorgNed was het van belang om nog aanwezige oude indicaties om te zetten naar actuele indicaties. Gebiedsteams hebben de zomerperiode gebruikt om hier een flinke slag in te slaan, dit betreft: oude AWBZ-indicaties die na herbeoordeling worden omgezet naar actuele Wmoindicaties en langlopende jeugdindicaties gebaseerd op de oude codering die na herbeoordeling worden omgezet naar nieuwe codes (nieuwe PDC). Momenteel worden daarvoor nog de laatste herbeoordelingen verricht, waardoor deze omzetactie tijdig kan worden afgerond Bedrijfsvoering Landelijke benchmark Sociaal Domein en ontwikkeling duurzame bedrijfsvoering Peelgemeenten heeft voor het eerst meegedaan aan de landelijke benchmark Sociaal domein, door Berenschot uitgevoerd. De benchmark vergelijkt uitvoeringskosten van gemeenten. Berenschot is ook gevraagd om een diepteonderzoek op de bedrijfsvoeringsfuncties uit te voeren. Er zijn veel eenmansposten op sleutelfuncties. Vooral de financiële positie is kwetsbaar. De s zijn na kort na de zomer opgeleverd. In het vierde kwartaal wordt hierover een advies voorgelegd aan bestuur. Informatiebeleid Het nieuwe Informatiebeleid De weg naar een informatiesamenleving en het bijbehorend uitvoeringsplan is vastgesteld. Aan de hand van 7 thema s wordt een beeld geschetst van de belangrijkste ontwikkelingen en hoe we hierop acteren om een goed niveau van dienstverlening te blijven bieden. Door de bedrijfsvoering en de dienstverlening flexibel en wendbaar te houden kunnen we als GR meegaan in de ontwikkelingen die noodzakelijk zijn. We zijn met het informatiebeleid bewust geen koploper, maar acteren volgend en faciliterend aan de lokale gemeenten. Personele veranderingen Peelgemeenten Deze zomer is de nieuwe teamleider Dienstverlening gestart. Zij houdt zich bezig met de aansturing van de WMO-consulenten, klantbegeleiders schulddienstverlening en klantbegeleiders bijzondere bijstand & minimaregeling en het zorgdragen voor een goede verbinding tussen de lokale gebiedsteams en de Peelgemeenten. Met deze indiensttreding is ook de overlegstructuur met de gemeenten gewijzigd. De teamleider Dienstverlening overlegt 4-wekelijks (en vaker zo nodig) met de lokale gebiedsmanagers over uitvoerende taken in het sociaal domein. Beleidsthema s worden door de teamleider Organisatie en Ontwikkeling met de beleidsmanagers van de vijf gemeenten afgestemd. In september zijn de nieuwe functionarissen gegevensbescherming gestart. Afgelopen maanden zijn er tevens een paar mutaties onder consulenten geweest. Tot slot is in het derde kwartaal van ook de noodzakelijke beleidscapaciteit van de GR -onder andere ten behoeve van jeugd- op orde gebracht. 7

8 Privacybeleid Het privacybeleid en het privacystatement van de Peelgemeenten zijn vastgesteld. Voor medewerkers is er een richtlijn opgesteld. Deze wordt in de loop van dit jaar nog geïmplementeerd. Daarnaast worden medewerkers bewust gemaakt van privacy tijdens kennisdelingsdagen en training. Daarmee voldoet GR Peelgemeenten al grotendeels aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Informatieknooppunt zorgfraude Het Informatieknooppunt zorgfraude (IKZ) is een nieuw samenwerkingsverband geïnitieerd door de VNG. Het IKZ verzamelt en beoordeelt meldingen over fouten en fraude in de zorg. Bij (een aanwijzing voor) fraude of fouten, voert het IKZ verder onderzoek uit door informatie uit gesloten en openbare bronnen te combineren en te analyseren. Het Dagelijks bestuur heeft besloten akkoord te gaan met de aansluiting van de gemeenten bij het Informatieknooppunt zorgfraude(ikz). Najaarsconferentie op maat naar Kadernota 2020 Het Dagelijks bestuur heeft vlak na de zomer de opzet en het programma voor de eerste Najaarsonferentie op 11 oktober vastgesteld. Het centrale thema was Samenwerken. De uitkomsten van de Najaarsconferentie worden benut om de kadernota 2020 voor te bereiden. De kadernota geeft de contouren aan voor het jaarwerkplan 2020 wat in de Voorjaarsconferentie in maart 2019 verder vorm zal krijgen. Dienstverlening Wmo-consulenten Voorbereiding scholing Wmo-consulenten Om de kwetsbaarheid lokaal te verminderen is het noodzakelijk dat de consulenten volgens het brede profiel geschoold worden en in de basis de oude en nieuwe taken beheersen. Scholing bestaat uit drie onderdelen: theoretische scholing (via E-modules), een cursusdag en een traject van coaching on the job. De theoretische scholing is in het derde kwartaal gestart. De overige onderdelen volgen in vierde kwartaal en lopen door in Vorming werkgroep met gebiedsmanagers voor formatie-herverdeling consulenten In de begroting is voor structurele formatie van consulenten 21,3 fte opgenomen. Daarnaast is via een begrotingswijziging incidenteel 4 fte consulenten opgenomen (afbouw naar 2020). In totaal is dus 25,3 fte consulenten beschikbaar. Deze consulenten geven allemaal uitvoering aan de Wet maatschappelijke ondersteuning binnen de lokale toegang en hebben daarnaast diverse neventaken. Het is van belang om met elkaar vast te stellen welke taken tot het vak van Wmo-consulent behoren en welke tijdsbesteding daarbij hoort. Op basis daarvan zal de beschikbare formatie van de Wmo-consulenten herverdeeld worden over de gemeenten en zullen een aantal (service)normen worden vastgesteld die de consulenten lokaal houvast bieden. Deze exercitie wordt voorbereid door een werkgroep bestaande uit twee gebiedsmanagers en de teamleider dienstverlening van de Peelgemeenten. 8

9 Kracht Peelgemeenten gebruiken door elkaar tijdelijk te ondersteunen Een belangrijk voordeel van de gemeenschappelijke regeling is de mogelijkheid dat gebiedsteams elkaar ondersteunen in tijden van extra drukte. Deze flexibiliteit vraagt iets van de teams en hun manager. Sinds het derde kwartaal ondersteunen consulenten uit Laarbeek hun collega s in Gemert. Naar de toekomst zullen vaker dergelijke uithelpacties plaatsvinden. Wmo-consulenten: werkzaam in integrale setting doet goed Sinds het derde kwartaal hebben alle gemeenten vorm gegeven aan een fysieke plek waar de gebiedsteams jeugd, wmo en participatie gezamenlijk kunnen werken, zaken kunnen afstemmen en kennis kunnen delen. Wmo-consulenten ervaren de meerwaarde die dit heeft, vooral vanuit de visie 1 gezin, 1 plan. Vanuit de Peelgemeenten wordt deze beweging gestimuleerd en gefaciliteerd. Ook leveren consulenten op lokaal niveau een actieve bijdrage aan ontwikkelingen als het wijkgericht werken. Netwerkplatform OZO Verbindzorg is een webportaal waarin de cliënt en alle zorg leverende partijen met elkaar afspraken kunnen afstemmen. De Adviescommissie sociaal domein is van mening dat het inzetten van dit communicatieplatform als nutsvoorziening voorlopig niet aan de orde is maar wil de ontwikkelingen die zijn ingezet voor o.a. kwetsbare ouderen graag volgen Jeugdprofessionals Werkgeverschap jeugdprofessionals Adviesbureau Krijnberg heeft op verzoek van de gemeentesecretarissen onderzoek uitgevoerd naar de wijze waarop het werkgeverschap voor Jeugdprofessionals het beste kan worden georganiseerd. Diverse stakeholders en direct betrokkenen zijn hiervoor geïnterviewd. Inmiddels is het advies gepresenteerd aan secretarissen en adviescommissie sociaal domein. In oktober/november wordt besluitvorming voorbereid en vervolgens voorgelegd aan Dagelijks bestuur en de colleges. 1ste resultaten werkgroep Jeugd Door een breed samengestelde werkgroep van jeugdprofessionals en medewerkers van de GR is een plan van aanpak opgesteld, waarmee o.a. het deskundigheidsniveau van jeugdprofessionals wordt bevorderd in het inzetten van maatwerk en het correct toepassen van de PDC. Ook zijn administratieve lasten verminderd door het uniformeren en inkorten van formats. Kwaliteitsmedewerkers worden als helpdeskfunctie ingezet voor ondersteuningsvragen en coaching. 9

10 3. Algemene cijfers In dit hoofdstuk worden een aantal algemene cijfers toegelicht. Bezwaar en beroep De ingekomen bezwaarschriften betreffen de bezwaarschriften die in in totaal zijn ingediend. De openstaande en afgehandelde bezwaarschriften betreffen ook bezwaarschriften die in nog niet waren afgehandeld. In het derde kwartaal van zijn 9 nieuwe bezwaarschriften ingediend en zijn in totaal 20 bezwaarschriften in binnengekomen. Van de 9 nieuwe bezwaarschriften hebben drie daarvan betrekking op Wmo HO, vier op Wmo overig en twee op Jeugd. De meeste bezwaarschriften van deze periode zijn door inwoners van de gemeente Deurne ingediend. Hiervoor is geen directe verklaring te geven. Veel bezwaarschriften worden uiteindelijk ingetrokken vanwege het toepassen van mediation in het voortraject. Deze bezwaarschriften leiden niet tot een formele procedure bij de bezwaarschriftencommissies Veel van dit soort bezwaarschriften hebben namelijk betrekking op onwetendheid bij de inwoner hoe het primaire besluit tot stand is gekomen binnen de wettelijke kaders of hebben betrekking op een onzorgvuldig besluit. Daarom wordt hier aan de voorkant al direct actie op ondernomen, door een nadere toelichting te geven en het gesprek met de inwoner aan te gaan. In sommige gevallen is het noodzakelijk om een nieuw primair besluit ten nemen waarna vervolgens ook het bezwaarschrift wordt ingetrokken. De twee afgebroken bezwaarschriften zien op één verkeerd geregistreerde zaak wat achteraf lokaal afgehandeld diende te worden en de ander is afgebroken omdat er een nieuw primair besluit is genomen. Bezwaar 3e kwartaal Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren TOTAAL Nieuw ingekomen 3e kwartaal Ingekomen Openstaand Afgehandeld Gegrond Ongegrond Ingetrokken Afgebroken Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren TOTAAL Wmo HO Wmo begeleiding Wmo overig Jeugd Bijzondere bijstand Totaal In deze tabel is het totaal van de bezwaarschriften (openstaande bezwaarschriften en nieuwe bezwaarschriften ) nader gespecificeerd. Het merendeel van de bezwaarschriften heeft betrekking op Wmo HO. 10

11 De ingekomen cijfers betreffen de beroepschriften/voorlopige voorzieningen die in in totaal zijn ingediend. De openstaande en afgehandelde cijfers betreffen ook zaken die in nog niet waren afgehandeld. In het derde kwartaal zijn geen nieuwe beroepsprocedures of voorlopige voorzieningen gestart. Het totaal van de beroepschriften (openstaand en nieuw ) is nader gespecificeerd in bovenstaande tabel. Ingebrekestellingen Beroepschriften/voorlopige voorzieningen 3e kwartaal Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren TOTAAL Nieuw ingekomen 3e kwartaal Ingekomen Openstaand Afgehandeld Gegrond Ongegrond Ingetrokken Beroepschriften/voorlopige voorzieningen 3e kwartaal Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren TOTAAL Wmo HO Wmo begeleiding Wmo overig Jeugd Bijzondere bijstand Totaal Ingebrekestellingen Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren TOTAAL Nieuw ingekomen 3e kwartaal Ingekomen Openstaand Afgehandeld Toegekend Afgewezen Afgebroken De ingekomen cijfers betreffen de ingebrekestellingen die in in totaal zijn ingediend. Bij de openstaande en afgehandelde ingebrekestellingen betreffen ook twee zaken die in nog niet waren afgehandeld. In het derde kwartaal zijn drie nieuwe ingebrekestellingen ingediend. Deze ingebrekestellingen hebben betrekking op het niet tijdig nemen van een beslissing op bezwaar. In totaal zijn er in zes ingebrekestellingen ingediend waarvan er vijf betrekking hebben op het bezwaarproces. Hierin is een verandering te zien ten opzichte van omdat in de meeste ingebrekestellingen betrekking hadden op het primaire proces. 11

12 Klachten Klachten Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren TOTAAL Nieuw ingekomen 3e kwartaal Ingekomen Openstaand Afgehandeld Gegrond Deels gegrond Ongegrond Afgebroken In het derde kwartaal zijn vier nieuwe klachten ingediend. Twee klachten zijn uit Deurne afkomstig en de andere twee zijn uit Laarbeek afkomstig. Het betreffen vier verschillende klachten, drie inhoudelijke klachten en één klacht gericht tegen een consulent. De drie inhoudelijke klachten hebben betrekking op drie verschillende processen, Wmo, Jeugd en Minima. 12

13 4. Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) Ontwikkelingen Wmo Tarief huishoudelijke ondersteuning In het kader van reële kostprijs moeten de tarieven van huishoudelijke ondersteuning aangepast worden. Daarbij zijn twee ontwikkelingen van belang: - Een loonsverhoging van 4% per 1 oktober, die is vastgelegd in de CAO. - De invoering van nieuwe loonschalen voor huishoudelijke hulpen die een loonstijging tot gevolg hebben. Op basis van een landelijke objectieve rekentool zijn bovenstaande ontwikkelingen doorgerekend. Dit heeft tot gevolg dat de tarieven voor huishoudelijke ondersteuning als volgt moeten worden aangepast: a. Een tijdelijke tariefstijging van 4% ten opzichte van het huidige tarief m.i.v. 8 oktober ( 11- t/m 13-). b. Een structurele tariefstijging van 12,4% ten opzichte van het huidige tarief met ingang van Inmiddels heeft het dagelijks bestuur ingestemd met de nieuwe tarieven voor Huishoudelijke Ondersteuning (stijging van 12,41%). Hiermee voldoet Peelgemeenten aan de norm van reëel tarief. Voor de colleges volgt een informatieve memo met uitleg over deze forse prijsstijging. Cijfers Wmo Algemene toelichting Met ingang van hebben we een aanpassing gedaan in de kwartaal. We hanteren nu het aantal actieve verstrekkingen per categorie en zetten dit af tegen het aantal unieke klanten binnen de Wmo. Dit geeft een duidelijker beeld van de omvang van de professionele Wmo ondersteuning die wordt ingezet. In de voorgaande s () hadden we het uitsluitend over het aantal unieke klanten per categorie. In de totaalcijfers (optelling van het aantal unieke klanten per categorie) zaten toen dubbelingen omdat er ook een aantal klanten zijn met meerdere verstrekkingen in verschillende categorieën, die per categorie dan meegeteld werden in de totaaltelling. Overigens bevat bijlage 1 nog wel een overzicht van het verloop van de unieke cliënten op basis van de oude systematiek. 13

14 4.2.1 Wmo bestaand Wmo-Bestaand Aantal verstrekkingen per Asten Deurne Gemert - Bakel Laarbeek Someren Eindtotaal 01 - Hulp bij het huishouden Maaltijdverzorging Gehandicaptenparkeerkaarten Rolstoelen Vervoervoorzieningen Woonvoorzieningen Totaal verstrekkingen Aantal unieke klanten Wmo-Bestaand We zien bij Asten, Deurne en Gemert-Bakel een (licht) stijgende lijn in het aantal verstrekkingen huishoudelijke ondersteuning. De stijging is het grootst bij de gemeente Gemert-Bakel, net zoals in het voorgaande kwartaal. Het vermoeden bestaat dat dit het gevolg is van het vervallen van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage waardoor een aanzuigende werking optreedt bij met name huishoudelijke ondersteuning. Daarnaast is de opschoning van vervoer- en woonvoorzieningen gestart. Dit verklaart de lichte daling op de rubrieken 12 en 13. In de voorbereiding van de dataconversie naar ZorgNed zal een verdere opschoning plaatsvinden. Daarbij worden geen gegevens verwijderd, maar worden incidentele verstrekkingen die in het verleden zijn gedaan naar het archief geplaatst Wmo Nieuw Wmo-Nieuw Aantal verstrekkingen per Asten Deurne Gemert - Bakel Laarbeek Someren Eindtotaal 02 Begeleiding Persoonlijke verzorging Kortdurend verblijf Totaal verstrekkingen Aantal unieke klanten Wmo-Nieuw Het aantal verstrekkingen begeleiding is in Asten en Someren gestegen en in de overige gemeenten gedaald. Opvallend is de relatief hoge stijging in Asten. Deze is met name te wijten aan een nieuwe zorgaanbieder die actief is geworden binnen de gemeente Asten. Bij deze aanbieder zijn in het 3e kwartaal zes nieuwe klanten ingestroomd met begeleiding groep én een vervoersindicatie (totaal twaalf verstrekkingen). Anderzijds is er sprake van een opvallend forse daling in Gemert-Bakel. Deze kan verklaard worden uit een opgelopen werkvoorraad in Gemert-Bakel vanwege ziekte en vakanties. Daardoor zijn verlengingen en nieuwe aanvragen niet tijdig verwerkt, waardoor ze niet zijn opgenomen in deze cijfers. 14

15 4.2.3 Cijfers Beschermd wonen en begeleiding+ (bekostiging centrumgemeente Helmond) Dit overzicht laat de stand van het unieke aantal klanten per zien. Deze gegevens zijn aangeleverd door centrumgemeente Helmond. Klanten beschermd wonen die niet in een 24/7 verblijfssetting met permanent toezicht verblijven zijn in omgezet naar begeleiding+. Dit betreft klanten uit de doelgroep beschermd wonen (GGZ-problematiek) die extramurale begeleiding ontvangen. Vanwege de aard van de problematiek is hier meestal sprake van een hoge begeleidingsinzet. Begeleiding+ wordt bekostigd vanuit de middelen beschermd wonen (centrumgemeente Helmond), omdat hier sprake is van meer begeleidingsinzet dan in de reguliere begeleidingsproducten. Beschermd wonenaantal verstrekkingen Asten Deurne Gemert Bakel Laarbeek Someren Eindtotaal BG BW Vervoer Eindtotaal Unieke klanten Een klant kan een combinatie van voorzieningen hebben. Denk met name aan de combinaties BG-Groep met vervoer en BG-individueel met BG-Groep. Er zijn dus meer toegekende voorzieningen (236 dan unieke klanten (175). Ten opzichte van de stand van zien we een stijging van het aantal unieke klanten binnen Deurne (11) en Gemert-Bakel (6) en een lichte daling in Asten (-1), Laarbeek (-2) en Someren (-2). Met name de stijging in Deurne en Gemert-Bakel is opvallend. Deze is stijging is te herleiden naar enkele (nieuwe) wooninitiatieven in de betreffende gemeenten. 15

16 5. Jeugdwet Ontwikkelingen Jeugd Inkoopsamenwerking Relevant voor zowel de inkoop van de specialistische jeugdhulp in 21-verband, als de werkzaamheden voor 21 voor de jeugd, is de discussie over de governancestructuur, die vanaf het eerste kwartaal veel -bestuurlijke en ambtelijke- aandacht heeft gevraagd. Dit raakt zowel de inkoop op de nieuwe PDC, als de samenwerking in het kader van 21 voor de Jeugd. Het derde kwartaal stond in het teken van het bepalen van de koers en uitgangspunten voor -het niveau van- de verdere samenwerking op jeugdhulp en het onderzoeken van de bestuurlijke en ambtelijke afspraken die er nodig zijn om de -nieuwe- samenwerking te borgen. Afgelopen zomerperiode is een heroverweging gemaakt wat betreft de inkoopsamenwerking jeugd, zoals vorig jaar vormgegeven op de schaal van 21 gemeenten. Er wordt nader bezien welke schaalgrootte gewenst en mogelijk is om de inkoop van de specialistische jeugdhulp slagvaardig en efficiënt vorm te geven. Momenteel onderzoeken Peelgemeenten, Helmond en Dommelvallei+ of en op welke wijze een gezamenlijke inkoop op jeugdhulp een nieuwe inkoopregio voor jeugdhulp gestalte kan krijgen. Daarnaast zal voorlopig de inkoop van de verplichte vormen van jeugdhulp op de schaal van 21 gemeenten (onder een Dienstverleningsovereenkomst met Eindhoven) in stand blijven. De diverse colleges en raden zijn over de ontwikkelingen geïnformeerd. Werkagenda verantwoorde jeugdhulp Deze discussie wordt ook gevoerd tegen de achtergrond van mogelijke financiële beheersmaatregelen. In dat kader is er door de GR Peelgemeenten in het derde kwartaal een werkagenda vastgesteld met betrekking tot te nemen maatregelen op het gebied van de inkoop van jeugdhulp. De Werkagenda verantwoorde jeugdhulp is besproken in een werkconferentie met een brede afvaardiging vanuit de gemeenten. Daarna is deze vastgesteld door het Dagelijks bestuur, die de werkagenda voor komende bestuursperiode voorgelegd heeft aan de colleges, tezamen met het aanbieden van een raadsinformatiebrief zodat colleges hun raden goed kunnen informeren. De werkagenda wordt op de verschillende onderdelen verder uitgewerkt. In de afweging van mogelijke maatregelen is gekozen voor de maatregelen waarvan het grootste effect wordt verwacht, tegen de minst mogelijke risico s en kosten. Beheersbaarheid van kosten gaat niet alleen over de p, maar ook over de q, niet alleen over financiën, maar ook over inhoud en kwaliteit. Nieuwe verordening Jeugd De nieuwe Jeugdverordening is, in afstemming met o.a. de lokale beleidsmedewerkers, voorbereid. De nieuwe verordening geeft volop ruimte voor kanteling en invloed op de medische verwijsroute (door gebruik te maken van een afwegingskader). Vaststelling vindt lokaal plaats in het vierde kwartaal. B-variant tot 2019 (TAJ-afspraken) Een belangrijk deel van de gespecialiseerde jeugdhulp voor onze inwoners wordt uitgevoerd door negen zorgaanbieders die met 17 gemeenten uit Zuidoost Brabant (exclusief subregio Dommelvallei+) vanaf 2016 een afwijkend contract hebben tot 2019 met een afbouwopdracht, genaamd B variant of TAJ-aanbieders (afspraken zijn onder regie van landelijke Transitie Autoriteit Jeugd tot stand gekomen). Met de B-aanbieders wordt overleg gevoerd over de ontwikkelingen, de vraag wordt uitgewerkt hoe we vanaf 2019 verder gaan. Er wordt vooralsnog op ingezet om voor 2019 tot soortgelijke afspraken te komen. Dit ook in het licht van het voornemen om in 2020 via een nieuwe inkoopstrategie op verblijf verder te gaan. Er is tijd nodig om dit traject te doorlopen. Het aflopen, dan wel hernieuwen van deze B-afspraken 16

17 per 2019 brengt een financieel effect met zich mee, dat zo goed mogelijk in beeld wordt gebracht bij het voorstel dat we in het vierde kwartaal zullen voorleggen. Cijfers Jeugd PDC Jeugd Ter verduidelijking vooraf: - Binnen de nieuwe PDC Jeugd wordt bij een groot deel van de producten gewerkt met een nieuwe financieringsvorm, namelijk de outputgerichte financiering. Bij outputgerichte financiering wordt gewerkt met een vast maandbedrag dat is gebaseerd op de gemiddelde zorginzet die noodzakelijk wordt geacht voor dit product. De zorgaanbieder ontvangt dus een gemiddeld tarief en dient daarvoor de noodzakelijke zorg te leveren. Elke maand waarin zorg is geleverd mag door de aanbieder gedeclareerd worden tegen dit vaste tarief. - In de oude PDC Jeugd werkten we met inspanningsgerichte financiering. Bij deze financieringsvorm wordt gewerkt met uur-, dagdeel- of etmaaltarieven. Middels de indicatie is de maximale zorginzet bepaald. Vervolgens declareert de aanbieder uitsluitend de zorginzet die daadwerkelijk is geleverd. De inspanningsgerichte variant kost administratief meer inzet. In de nieuwe PDC kennen we nog enkele inspanningsgerichte producten (verblijf, logeren en vervoer), maar het merendeel van de producten is dus outputgericht. Algemene toelichting Met ingang van 1-1- hanteren we de nieuwe PDC en daarmee dus nieuwe productcategorieën. Indien in een indicatie is afgegeven met een einddatum in, dan lopen deze indicaties nog gewoon door op de oude code én bijbehorend tarief, in het kader van de sterfhuisconstructie. Vandaar dat we in in de cijfers jeugd nog een mix zullen zien van oude categorieën (31 t/m 38) en nieuwe categorieën (42 t/m 46 en 50). In het 3e kwartaal zien we wederom een forse afname op de oude categorieën. De nieuwe producten zijn inhoudelijk niet te vergelijken met de oude productstructuur. Het is daardoor nagenoeg onmogelijk om een goede analyse op productniveau te maken van de huidige cijfers ten opzichte van de cijfers. 17

18 5.2.1 Verstrekkingen Jeugd Verstrekkingen jeugd per categorie per Asten Deurne Gemert - Bakel Laarbeek Someren Eindtotaal verstrekkingen 31 - Zonder verblijf: uitgevoerd door wijk- of buurtteam 32 - Zonder verblijf: ambulante jeugdhulp op locatie van de aanbieder 33 - Zonder verblijf: daghulp op locatie van de aanbieder 34 - zonder verblijf: jeugdhulp in het netwerk van de jeugdige 35 - Met verblijf: pleegzorg Met verblijf: gezinsgericht Met verblijf: gesloten plaatsing 38 - Met verblijf: overig residentieel Vervoerdiensten Jeugdhulp verblijf (incl. behandeling) 45 - Jeugdhulp ambulant Jeugdhulp crisis Jeugdbescherming Activiteiten in het preventief 2 2 justitieel kader 50 - Ondersteuning Zelfst. Leven jeugd 53 - Kindergeneeskunde Landelijk ingekochte zorg Eindtotaal verstrekkingen Jeugdwet unieke klanten Legenda: Codes oude PDC (sterfhuis constructie) Codes nieuwe PDC Valt niet onder regionale PDC Toelichting op de cijfers In de analyse van de cijfers Jeugd zien we dat in het 3e kwartaal vooralsnog meer verstrekkingen zijn beëindigd dan gestart. Met uitzondering van de gemeente Gemert-Bakel zien we een daling van het aantal verstrekkingen én van het aantal unieke klanten. De daling van het aantal verstrekkingen is groter. Dit is te verklaren uit het feit dat in de nieuwe PDC producten gebundeld zijn (ten opzichte van de oude PDC), waardoor minder deelproducten verstrekt hoeven te worden. De daling van het aantal unieke klanten kan mogelijk verklaard worden door de aangescherpte doorlooptijden, waardoor indicaties minder lang actief zijn en trajecten dus sneller afgerond worden. In Gemert-Bakel zien we een lichte toename van het aantal verstrekkingen én het aantal unieke klanten. 18

19 NB: De cliënten voor jeugdbescherming en jeugdreclassering zijn niet volledig voor alle gerapporteerde periodes, omdat deze cliënten nog niet in de cliëntenadministratie van de uitvoeringsorganisatie Peelgemeenten zijn opgenomen. Deze producten vallen onder de DVO Eindhoven en worden afgerekend met Eindhoven. Er zijn regionaal afspraken gemaakt, waardoor jeugdbescherming en jeugdreclassering op termijn worden geregistreerd via het berichtenverkeer. Op dat moment worden alle cliënten voor jeugdbescherming en jeugdreclassering opgenomen in de klantaantallen. Overigens zijn de kosten van jeugdbescherming en jeugdreclassering wel opgenomen in de financiële Nadere specificering van de hoofdrubrieken 43, 45 en 50 In de nieuwe PDC zien we een aantal hoofdrubrieken waarin het merendeel van de indicaties is opgenomen. Deze rubrieken worden in onderstaande tabellen nader gespecificeerd Jeugdhulp verblijf (incl. behandeling) Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren Eind totaal Begeleiding naar zelfst. wonen (verblijf excl. behandeling) 1 1 Gezinshuis Jeugdhulp Verblijf (extra zwaar) Jeugdhulp Verblijf (middel) Jeugdhulp Verblijf (middelzwaar) Jeugdhulp Verblijf (zwaar) Logeren Jeugd Pleegzorg Eindtotaal verstrekkingen Binnen de hoofdcategorie 44- Jeugdhulp verblijf wordt het merendeel van de indicaties afgegeven op de producten logeren en pleegzorg. Dit zijn relatief goedkope producten. Ten opzichte van de overige gemeenten zijn in Deurne, Gemert-Bakel en Someren relatief meer indicaties op Jeugdhulp verblijf actief. Voor Deurne is dit verklaarbaar vanuit het feit dat BJ hier een instelling heeft (Vreekwijk). 19

20 45 - Jeugdhulp ambulant Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren Eind totaal Controle psychofarmaca Diagnostiek Ernstige enkelvoudige dyslexie Jeugdhulp ambul. regulier (middel) Jeugdhulp ambul. regulier (zwaar) Jeugdhulp ambul. Special. (licht) Jeugdhulp ambul. Special. (middel) A Jeugdhulp ambul. Special. (middel) B Jeugdhulp ambul. Special. (middel) C Jeugdhulp ambul. Special. (zwaar) D Jeugdhulp ambul. Special. (zwaar) E Jeugdhulp ambul. Special. (zwaar) F Jeugdhulp ambul. Special. groep (middel) Jeugdhulp ambul. Special. groep (zwaar) Vaktherapie Eindtotaal verstrekkingen Binnen de hoofdcategorie 45- ambulante Jeugdhulp wordt voor het grootste deel specialistische behandeling middel ingezet. In Deurne zien we dat er binnen de specialistische jeugdhulp ten opzichte van de overige Peelgemeenten relatief ook vaker de het lichte product wordt ingezet. In Asten en Laarbeek wordt relatief vaak het product vaktherapie ingezet. Dit is een lichte vorm van behandeling waarmee mogelijk het beroep op specialistische behandeling voorkomen kan worden 50 - Ondersteuning zelfstandig leven Jeugd Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren Eind totaal Zelfstandig leven Jeugd - individueel Zelfstandig leven Jeugd (middel) Zelfstandig leven Jeugd (middelzwaar) Zelfstandig leven Jeugd (zwaar) Zelfstandig leven Jeugd (extra zwaar) Eindtotaal verstrekkingen Binnen de hoofdcategorie 50 Ondersteuning zelfstandig leven vallen de indicaties voor begeleiding. Opvallend is dat het merendeel van indicaties in de zwaardere categorieën vallen. Dit kan verklaard worden door de inzet van onze jeugdprofessionals. Zij zullen met name de lichtere begeleiding op zich nemen, waardoor hier minder indicaties op worden afgegeven. 20

21 5.2.3 Wettelijke verwijzers Aanvragen die via de wettelijke verwijsroute lopen, komen binnen via het berichtenverkeer (315 bericht). In het bericht is opgenomen wie de verwijzer is (huisarts, medisch specialisten en/of rechter) die de zorg heeft geïndiceerd. In onderstaande tabel is opgenomen via welke toegang de huidige actieve voorzieningen zijn aangevraagd. Met ingang van is deze informatie gedetailleerd herleidbaar uit het cliëntregistratiesysteem, met de kanttekening dat de wettelijke verwijzer in pas sinds medio december geregistreerd kon worden. Daarom is bij een groot aantal verstrekkingen het veld verwijzing nog leeg of onbekend. Aanvragen die via de gemeentelijke toegang binnen komen worden geregistreerd op verwijzer gemeente. Daarbij is nog van belang dat dyslexie-trajecten (EED trajecten) door aanbieders ook via de wettelijke verwijsroute aangevraagd worden onder de noemer Gemeente. Regionaal is de afspraak gemaakt dat scholen een leesdossier opbouwen en bij ernstig vermoeden van dyslexie dit doorzetten naar een aanbieder. Door de aanbieder wordt vervolgens via het berichtenverkeer de zorgtoewijzing aangevraagd. Regionaal is hierbij de afspraak gemaakt dat zij dit doen onder de noemer gemeente waarbij zij als verwijzer vervolgens de naam van de school invullen. In onderstaande tabel zijn de EED trajecten apart opgenomen. Omdat de EED trajecten tot en met onder de DBC systematiek vielen, zijn alle lopende trajecten in volledig afgerekend (ook als deze nog doorliepen in ). Onderstaande EEDaantallen betreft dus uitsluitend trajecten die in zijn aangevraagd. Verwijzers Asten Gemert- Deurne Bakel Laarbeek Someren Eindtotaal Gemeente EED-Scholen Wettelijk verwijzer Leeg of onbekend Eindtotaal Verwijzers Asten Gemert- Deurne Bakel Laarbeek Someren Eindtotaal Gemeente 29,5% 33,4% 39,9% 42,4% 37,3% 36,4% EED-Scholen 4,7% 5,0% 4,6% 4,8% 7,0% 5,1% Huisartsen 42,4% 40,4% 30,7% 35,4% 37,3% 37,2% Overige wettelijk verwijzers 12,9% 10,9% 19,6% 12,1% 8,7% 13,0% Leeg of onbekend 10,5% 10,3% 5,2% 5,3% 9,8% 8,2% Eindtotaal 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 21

22 In onderstaande tabel is een nadere specificering per type verwijzer opgenomen, waardoor inzichtelijk wordt dat de huisartsen het grootste aandeel hebben in de toegang naar Jeugdhulp. Type verwijzers Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren Eindtotaal Gecertificeerde instelling Gemeente Huisarts Jeugdarts Medisch specialist Leeg of onbekend Rechter, Raad voor de Kinder bescherming of Off van Justitie EED-Scholen Eindtotaal

23 6. Bijzondere bijstand Ontwikkelingen Bijzondere Bijstand Uitvoering door Senzer Inmiddels is de dienstverlening aan ondernemers uitgebreid. Met behulp van Senzer, waar het ondernemersloket is ondergebracht en het Bijstandsbesluit Zelfstandigen wordt uitgevoerd, worden ondernemers met schulden begeleid naar een oplossing. De dienstverlening aan ondernemers met schulden is een ketendienstverlening geworden, waarbij lokale uitvoering, Peelgemeenten en Senzer concrete afspraken met elkaar hebben gemaakt om samen te werken in het belang van de ondernemer. De omgekeerde toets wordt in 2019 door Senzer uitgerold in de organisatie. Ook het team Bijzondere Bijstand zal volgens dit principe gaan werken. Het doel is: meer maatwerk. Cijfers Bijzondere Bijstand Ingekomen en afgehandelde aanvragen Collectieve Aanvullende Verzekering (CAV) Ind. Inkomenstoeslag (LDT) Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren Totaal Bijzondere Bijstand Totaal afgehandelde aanvragen Openstaand Ingekomen aanvragen Toelichting Ten opzichte van en de eerste helft blijft het aantal aanvragen stabiel. Ter vergelijking: In het derde kwartaal was er sprake van 2362 aanvragen. 23

24 7. Minimaregelingen Ontwikkelingen Minimaregelingen Over de invoering van de inkomensverklaring voor minima hebben de gemeenten nog geen besluit genomen. Collectieve Aanvullende Verzekering Inmiddels hebben alle raden/colleges (behalve Laarbeek) een besluit genomen over het toewijzen van een alleenrecht voor de levering van de Collectieve Aanvullende Verzekering door de CZ. Peelgemeenten sluit met ingang van een contract met CZ met een looptijd van 5 jaar. Dit betekent dat we een duurzame relatie kunnen opbouwen met de CZ, die de grootste aanbieder is van de (basis)zorgverzekering in deze regio. Op grond van dit contract krijgen de inwoners van de Peelgemeenten een korting van 7% op de premie. Overigens heeft het kabinet het voornemen om met ingang van een regel te gaan invoeren, waarbij de premiekorting gemaximeerd wordt tot 5%. Men wil hiermee oneerlijke concurrentie tegengaan. In november vindt de lokale voorlichting van de collectieve aanvullende verzekering 2019 aan de inwoners plaats. In die voorlichting geven we ook informatie over de mogelijkheden van de minimaregelingen en dienstverlening bij schulden. Cliënten bijzondere bijstand geattendeerd op minimaregelingen Het valt op dat cliënten die wel bekend zijn met bijzondere bijstand, niet altijd op de hoogte zijn van de bestaande minimaregelingen. De Peelgemeenten heeft in de gemeenten Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren deze groep nog eens extra geïnformeerd middels een persoonlijk schrijven. Meer eenduidige informatievoorziening over de financiële ondersteuning is ook een onderwerp dat beleidsmatig met de gemeenten wordt opgepakt. Cijfers Minima Maatschappelijke participatie algemeen Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren Totaal Totaal Totaal Sportvoucher Maaltijdvoorziening PC-regeling Peuterspeelzaal Totaal Toelichting Alle aanvragen in het kader van de minimaregelingen Peelgemeenten worden binnen de wettelijke termijnen beslist en betaald. 24

25 8. Schulddienstverlening Ontwikkelingen Schulddienstverlening Budgetbeheer, budgetbegeleiding en -coaching zijn in 2019 beschikbaar voor inwoners met financiële problemen of vragen. Met gemeenten is afgesproken dat er op lokaal afspraken zijn gemaakt en dat de uitvoering in het eerste kwartaal 2019 lokaal vorm zal krijgen. Peelgemeenten is verantwoordelijk voor de inkoop van het technische budgetbeheer bij de Kredietbank Nederland. Ook deze overeenkomst zal op gereed zijn. Sinds dit kwartaal kunnen de klantbegeleiders schulddienstverlening Peelgemeenten saneringskredieten afsluiten bij de Kredietbank Nederland. Hiervoor is inmiddels een contract gesloten. Met een saneringskrediet worden de verschillende schuldeisers betaald en blijft de Kredietbank als enige schuldeiser over. Een saneringskrediet is geschikt voor inwoners met schulden, een laag inkomen en geen perspectief op inkomensverbetering. Door een schudeiser over te houden wordt de financiële situatie overzichtelijker voor de inwoner. Peelgemeenten staat via Senzer (bijzondere bijstand) borg voor de aflossing van het saneringskrediet, als de inwoner door omstandigheden de aflossing niet meer kan betalen. Peelgemeenten heeft dit jaar deelgenomen aan een proef benchmark armoede en schulden van Divosa. De cijfers over de uitvoering BMS vormden de basis voor de invoer. Inmiddels zijn de resultaten van de benchmark beschikbaar. De voorlopige conclusie is dat de benchmark geen betrouwbare (en dus ook geen vergelijkbare) cijfers oplevert. Er ontbreekt te veel lokale informatie, lokaal worden verschillende definities en registraties gehanteerd en bovendien werken de lokale uitvoeringen met verschillende registratiesystemen. Een benchmark met invoer/informatie vanuit enkel de bovenlokale uitvoering bij Peelgemeenten levert te beperkte cijfers op en is dus ook geen basis voor monitoren en benchmarken. Dit jaar hakken we de knoop door over het al dan niet benchmarken op het gebied van armoede en schulden. 25

26 Cijfers Schulddienstverlening uitvoering Peelgemeenten Dossiers in behandeling bij uitvoering Peelgemeenten, per fase, op Cliënten SDV in behandeling Peelgemeenten Asten Deurne Gemert- Bakel Laarbeek Someren Totaal Totaal Totaal Fase aanmelding Eenmalig advies Fase intake Fase stabilisatie Fase schuldregeling Fase hercontrole (1e jaar) Fase hercontrole (2e jaar) Fase hercontrole (3e jaar) WSNP (wettelijke schuldsanering) Totaal aantal cliënten SDV in behandeling Peelgemeenten Toelichting Het aantal trajecten bij Peelgemeenten neemt licht toe. Het aantal trajecten dat nog wordt afgewikkeld door de gemeente Helmond (gestarte trajecten voor 1-1-) neemt in ongeveer gelijke mate af. 26

27 Beëindigde trajecten uitvoering Peelgemeenten (met rede) 1 e, 2 e en 3 e kwartaal in Reden beëindiging per kwartaal Asten Deurne Gemert Laarbeek Someren Totaal Kwrt Bedrijf moet boekhoudkundig en belastingtechnisch afgewikkeld zijn Eerst stabilisatie d.m.v. beschermingsbewind Verslaving moet stabiel zijn Instabiele financiële situatie Regeling beëindigd op verzoek van klant Schuldpositie onvoldoende duidelijk Kwrt Alimentatieverplichting: nihilstelling aanvragen Bedrijf is niet boekhoudkundig en belastingtechnisch afgewikkeld Verslaving moet stabiel zijn Cliënt heeft zelf een oplossing gevonden Instabiele woonsituatie Intrekking aanvraag Niet nakomen afspraken Niet tijdig of onjuiste documenten of informatie verstrekken Schuldpositie onvoldoende duidelijk Kwrt Instabiele financiële situatie Intrekking aanvraag Schuldpositie onvoldoende duidelijk