Vereveningsplan Groene Poort

Transcriptie

1 Vereveningsplan Groene Poort Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

2 Vereveningsplan Groene Poort Opdrachtgever: De Groene Poort p/a Diaconielaan AN Nisse Opgesteld door: ZLTO Advies Cereshof XH Goes tel fax mw. ir. P.A.M. Brouwer specialist ruimtelijke ordening en milieu Goes: 9 april 2010 Op de dienstverlening zijn de Algemene Voorwaarden van de ZLTO van toepassing, welke gedeponeerd zijn bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Midden- Brabant onder nummer 3749.U kunt de algemene voorwaarden kosteloos bij ons opvragen Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

3 Inhoudsopgave 1. Beschrijving van het initiatief Beleidsuitgangspunten verevening Uitgangspunten initiatief Toetsing Vereveningsplan...6 Bijlage 1: Landschappelijke Inpassing 'De Groene Poort' - Rilland; Buro Ruimte & Groen Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

4 1. Beschrijving van het initiatief De Groene Poort is een initiatief van zeven vernieuwende en voornamelijk jonge agrariërs. Deze ondernemers hebben in 2006 besloten om gezamenlijk een zeer duurzaam energieconcept te gaan ontwikkelen, ten behoeve van de energievoorziening van glastuinbouw in Rilland. Hiervoor is een nagenoeg gesloten kringloop ontwikkeld, bestaande uit de invoer van reststromen uit de regio Zuidwest Nederland, samen met een deel graan en een deel mest. Met het graan wordt bio-ethanol gefabriceerd, waarna het restproduct daarvan samen met de andere reststromen in de biogasinstallatie wordt vergist. Het biogas dat in de vergister wordt opgewekt en opgewaardeerd tot bio-aardgas. Dit bio-aardgas wordt gebruikt in de Warmte kracht koppeling (WKK) bij Lans voor de opwekking van energie en warmte, dit om de kassen te verwarmen en te verlichten. Op deze manier kan het glastuinbouwbedrijf van Lans in Rilland overschakelen van fossiele brandstof (aardgas) op hernieuwbaar bio-aardgas. Alle tijdens de verschillende processen vrijkomende warmte en CO2, kan opnieuw worden benut in de kassen. Ook het proceswater wat vrijkomt bij de vergisting wordt geschikt gemaakt voor hergebruik in de glastuinbouwkassen. De Groene Poort geeft invulling aan overheidsdoelstellingen zoals verwoord in het programma Schoon en zuinig. Dit komt naar voren in de volgende kengetallen van de Groene Poort: Productie bio-ethanol: m 3 /jaar (vervanging fossiele brandstof door groene grondstoffen) Productie bio-aardgas: ruim 25 miljoen m 3 /jaar (vervanging fossiele brandstof door groene grondstoffen, methaanreductie en directe CO 2 besparing) CO 2 reductie: ton/jaar (afgevangen bij productie van bio-ethanol en bio-aardgas, de CO 2 reductie is voor het overige niet in getallen uitgedrukt) 2. Beleidsuitgangspunten verevening In het kader van het uitvoeringsprogramma Omgevingsplan Zeeland is een Handreiking Verevening opgesteld en vastgesteld door Gedeputeerde Staten op 15 januari Uitgangspunt bij het principe van verevening is dat bij nieuwe ontwikkelingen naast een investering in dynamiek tegelijkertijd wordt geïnvesteerd in de omgevingskwaliteit. Het principe van verevening beoogt invulling te geven aan een duurzame ontwikkeling van Zeeland. Het principe van verevening is van toepassing bij nieuwe initiatieven en uitbreiding of intensivering van bestaande initiatieven. Het gaat daarbij om wenselijke ontwikkelingen in het buitengebied waarvoor ene aanpassing van het vigerende bestemmingsplan noodzakelijk is om het planologisch mogelijk te maken. Voor het vaststellen van de hoogte van de noodzakelijk geachte vereveningsbijdrage wordt maatwerk geleverd. Belangrijkste aspecten hierbij zijn de aard van de activiteiten en de locatie. In de vereveningstabel zoals opgenomen in de notitie wordt een eerste indruk gegeven van hetgeen maximaal van een initiatiefnemer kan worden verwacht ten aanzien de hoogte van de vereveningsbijdrage. Er heeft nog geen uitwerking plaatsgevonden naar regio of locatie. Een gemeente kan hier op basis van een analyse van de omgevingskwaliteiten een nadere differentiatie in aanbrengen. Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

5 3. Uitgangspunten initiatief Oppervlakte Groene Poort 2 ha waarvan 1350 m2 gebouw. In de notitie staat voor overige bedrijfsmatige activiteit vermeld dat per hectare bedrijfsmatige activiteit 2 ha groen dient te worden gerealiseerd. Op basis van regio, locatie en analyse van omgevingskwaliteiten kan hier van worden afgeweken. 4. Toetsing In het Omgevingsplan zijn criteria opgenomen als vertrekbasis nl: 1. Aard, omvang, hoogte investering project. 2. Past het project in de omgeving 3. Aantasting omgevingskwaliteit door project 4. Opbrengend vermogen project 5. Concurrentiepositie project Ad 1: zeer duurzaam project, samenwerking van een groep jonge agrarische ondernemers, visitekaartje voor duurzaam Zeeland met een hoge particuliere investering. Ad 2 en 3: Mate waarin de ontwikkeling past bij de functie van de omgeving. De initiatieflocatie is gelegen in het gebied waarvoor een vereveningsopgave geldt. Het is echter wel een heel bijzondere locatie in een overhoekje van het glastuinbouwgebied en in de directe nabijheid van grote infrastructurele werken. Het gebied is daarmee niet te beschouwen als ongeschonden agrarisch gebied. De omgeving heeft een kunstmatige/industriële/infrastructurele uitstraling waarin het initiatief goed passend is. De aantasting van de omgevingskwaliteit door het project is beperkt gezien de reeds bestaande activiteiten en uitstraling van het gebied. Er is een sterke binding tussen de Groene Poort en de glastuinbouw, stromen worden uitgewisseld en onderling optimaal benut. Ad 4. Het project levert een aanzienlijke bijdrage aan de hoeveelheid duurzaam geproduceerd energie in Zeeland. Door deze productie van respectievelijk biogas, groen gas en groene stroom wordt tenminste een CO2 reductie gerealiseerd van ton per jaar (Bron: Haalbaarheidsstudie Groen Gas Rilland, januari 2009, Senter Novem). Ad 5. De Groene Poort is een zeer innovatief project. Dit vraagt veel extra inzet en investeringen van initiatiefnemers. Op basis van het bovenstaande kunnen we concluderen dat de Groene Poort een zeer duurzaam project is op een daarvoor zeer geschikte locatie. De aantasting van de omgevingskwaliteiten is minimaal gezien de al aanwezige glastuinbouw en infrastructuur. Het project vormt aan de poort van Zeeland een visitekaartje van duurzaamheid voor de gemeente Reimerswaal. Na bestuurlijk overleg is met de gemeente overeengekomen dat er voor de verevening maatwerk wordt geleverd. Uitgangspunt blijft daarbij wel de provinciale regeling waarin staat vermeld dat per hectare bedrijfsoppervlakte, twee hectare groen dient te worden gerealiseerd. Daarbij geldt dat de helft daarvan mag worden opgevoerd in de vorm van milieu-investeringen. Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

6 5. Vereveningsplan Op basis van het voorgaande komen we tot het volgende maatwerk vereveningsplan. 1. Investering in ruimtelijke kwaliteit Voor het landschappelijk inpassen van nieuwe ontwikkelingen in het buitengebied wordt door de provincie in het omgevingsplan een algemene norm voor een afschermende groengordel van 10 meter gehanteerd. Voor de landschappelijke inpassing en vervening van het project Groene Poort is door Buro Ruimte & Groen een integraal plan gemaakt. In dit plan is de gehele strookbreedte gelegen tussen de locatie en de Oude Rijksweg als inpassinggebied gepland. Daarnaast wordt zowel aan de noordzijde als aan de oostzijde beplanting aangebracht afhankelijk van de plaats variërend in breedte en soort zoals vermeld op het kaartblad Landschappelijke inpassing De Groene Poort, zie hieronder. Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

7 In de tabel hieronder staat per item groen de oppervlakte weergegeven: Nr op kaartblad Soort groen Oppervlakte in m 2 Opp landschappelijke inpassing Beplanting Opp verevening 2 Bosplantsoen en bomenrij Struweelvegetatie + Bosplantsoen met 2 rijen boombeplanting Grondwal (1925 m 2 ) met beplantte landschapszijde + Beplanting met boom- en struikvormers + bosplantsoen Totaal beplanting Wandelpad 16, (17), Wandelpad 575 m m 1 Grasstroken en waterpartijen 9 Grasstrook langs sloot Gras Waterpartijen met omliggend 2950 gras 2518 vijveroppervlak (= 1325 m 2 waterberging) m 2 gras Totaal m m 1 De landschappelijke inpassing bestaat uit een oppervlakte van 5750 m 2 (omtrek van 575 m x 10 m gemiddeld). De oppervlakte boven de 10 m gemiddeld van de rand wordt hieronder vermeld als verevening. Dat betekent van de totaal oppervlakte van m 2 beplanting 7411 m 2 kan worden opgenomen als verevening. Daarnaast zijn voor de verevening de volgende items van toepassing. Er wordt een grondwal van 1925 m2 van 5 m hoog gerealiseerd met begroeiing en een aantal waterpartijen met een oppervlakte van 2518 m2 omringd met gras (2950 m2) waardoor een wandelpad loopt (575 m + 62 m). Het waterschap heeft aangegeven dat er extra waterberging gerealiseerd diende te worden. Daaruit is er voor gekozen de waterberging op een visuele aantrekkelijke manier vorm te geven zodat de vijvers bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit. Omdat er hier sprake is van een dubbele functie zijn de vijvers (met een oppervlakte van 2518 m 2 ) niet expliciet opgenomen als verevening. Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

8 Gebaseerd op de provinciale handreiking komt dit neer op een bedrag van: Opp/lengte Prijs/eenheid Bedrag Inrichtingskosten groen m ,-/ha ,- Beheerskosten groen m ,-/ha ,- Grondaankoop m ,-/ha ,- Wandelpad aanleg 637 m ,-/km 9.555,- Wandelpad beheerskosten 637 m ,-/km/10 jr 2.867,- Planvoorbereiding ,- Extra investering in ruimtelijke kwaliteit ,- en duurzaamheid gebouwen; ontwerp en bouwmaterialen Totaal investering ruimtelijke kwaliteit De extra investering in ruimtelijke kwaliteit en duurzame gebouwen; ontwerp en bouwmaterialen is nog niet in detail uitgewerkt. Aangezien De Groene Poort een heel duurzaam project is wil zij dit graag ook in de uitstraling van de gebouwen tot uiting laten komen. Het gebouw moet een duurzame uitstraling hebben maar moet ook in het gebruik voorzien zijn van een aantal duurzame extra s. De Groene Poort heeft de ontwerper van het gebouw gevraagd hier specifiek in het ontwerp aandacht aan te besteden. Aandachtspunten daarbij zijn duurzame uitstraling, materiaalgebruik, hergebruik, energiezuinige concepten e.d. Om deze zaken verder te concretiseren heeft De Groene Poort een optiepakket samengesteld. Uit deze opties zal gekozen worden tot een totaal bedrag van ,-. Investering Architectuur: Duurzaam ontwerp gebouw: ,- Hieronder staan twee ruwe schetsen van de eerste gedachten weergegeven 1 Aankoopkosten grond bedragen in werkelijkheid ,-/ha Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

9 Extra bouwkosten duurzaam ontwerp: ,- Toepassing duurzame materialen bij bouw: ,- Zonnepanelen op helft van dak: 800 zonnepanelen Wp Opbrengst kwh Kosten: ,- Sedum dak: 40,-/m2 x 4200 m2 = ,- 2. Investering in milieukwaliteit In het gehele project is milieuwinst, duurzaamheid en het sluiten van kringlopen centraal uitgangspunt. - produceren biogas - omzetten biogas in Groen aardgas - Produceren van Groene Stroom met Groen Gas - reductie van tenminste ton CO 2 per jaar. Hiervoor is een milieu-investering benodigd van ongeveer ,-, waarvan maximaal 5% mag worden meegerekend voor verevening. Dit staat gelijk aan een bedrag van Het te verevenen bedrag in milieu investeringen mag maximaal 50% van de totale verevening bedragen ,-. Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

10 Samenvattend: De Groene Poort zou op basis van de maatwerk verevening zoals overeengekomen de waarde van 4 ha groen moeten verevenen. 4 ha x ,- = ,- Vereveningsplan Groene Poort Groen 1,29 ha ,- Ruimtelijke kwaliteit Uit optiepakket ,- bebouwing Milieu-investeringen 5 miljoen waarvan maximaal 5 % op te voeren ,- als verevening tot een max van 50% van totaal vereveningsopgave Totaal ,- Hiermee voldoet de Groene Poort ruimschoots aan de vereveningsopgave. De vereveningsafspraken worden door middel van een privaatrechtelijke overeenkomst met de gemeente gewaarborgd. Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april

11 Bijlage: Landschappelijke Inpassing De Groene Poort Rilland; Buro Ruimte & Groen (losse bijlage) Vereveningsplan Groene Poort ZLTO 8 april